紀委監委開展紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案范文(精選三篇)
紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。今天以下是小編整理的紀委監委開展紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案范文(精選三篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
紀委監委開展紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案1
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自20xx年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;
涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;
要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
紀委監委開展紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案2
? 為了認真貫徹落實中、省、市、縣紀委全會,縣委XX二次全會和全縣干部作風整頓動員會議精神,深入推進〃作風建設年活動〃,切實解決縣紀委、監察局機關干部在作風方面存在的突出問題,進一步提升反腐倡廉建設科學化水平,按照縣委統一安排,縣紀委、監察局決定,從2月份開始在委局機關開展為期半年的干部作風整頓活動,現結合實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神,緊緊圍繞〃轉變干部作風,服務強勁崛起"主題,以增強修養、提高能力、改進作風、嚴格執紀、規范管理為重點,著力解決縣紀委、監察局機關干部在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突岀問題,全面提高縣紀委、監察局機關干部的政治素質、理論水平和業務能力,積極創建學習型、開拓型、務實型、〃亮劍“型、高效型紀檢監察機關,著力打造一支忠誠可靠、月艮務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍,為佳縣的強勁崛起提供堅強的紀律保證。
二基本原則
1、堅持把紀檢監察干部隊伍純潔性教育貫穿始終。以強化紀檢監察干部黨性修養為重點,開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,開展以人為本、執政為民和群眾觀點、群眾立場教育”加強作風養成”堅定理想信念”明辨是與非、實與虛、公與私、真與假,不斷增強紀檢監察干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提咼能力。
2、堅持把邊查邊改貫穿始終。圍繞”秉公用權、廉潔執紀”要求,把查找和解決問題作為確?;顒尤〉脤嵭У年P鍵,通過多種形式查實找準縣紀委、監察局機關干部在作風中存在的突岀問題,既要制定方案、集中整改,又要邊查邊改,切實取得工作實效。
3、堅持把〃三問三解〃貫穿始終。在活動中要搞好"問政于民、問需于民、問計于民,解民憂、解民怨、解民困""三問三解"活動。加強和改進信訪舉報工作,推進〃民情直通車〃、〃民情懇談會〃制度,開展紀檢監察領導干部下訪接訪活動,暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道,建立健全維護和保障群眾合法權益制度。
4、堅持把建章立制貫穿始終。根據活動過程中發現的問題,認真分析原因z查找漏洞,及時完善紀檢監察干部教育、監督、管理制度,建立健全縣紀委、監察局機關作風建設的長效機制。
5、堅持把推動工作落實貫穿始終。緊緊圍繞全縣反腐倡廉工作任務,牽頭搞好〃五個集中整治〃,加大查辦案件工作力度,切實糾正損害群眾利益的不正之風,加快建立便民服務網絡體系,促進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
三、整頓重點
(-)思想空虛的問題。著力解決學習主動性不夠,不想學、不真學、不實學、不常學、虛于應付、流于形式、滿足于一知半解的問題;對新時期黨的路線方針政策和反腐倡廉知識了解不深、掌握不透,政治理論修養不高、紀檢監察業務不精、反腐倡廉工作能力不強等問題;黨的意識、宗旨意識、大局意識、執紀意識、廉潔意識、服務意識、責任意識淡化,價值觀念偏差,道德滑坡、理想信念不夠堅定的問題。
(二)執紀不嚴的問題。著力解決有些干部有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、拖拖拉拉、等靠依賴、得過且過”怕得罪人、不敢碰硬,開展監督檢查搞形式、走過場,查辦案件避重就輕等問題。
(三)因循守舊的問題。著力解決思想觀念和工作思路跟不上反腐倡廉形勢任務的變化,觀念僵化,自我滿足,工作領域上不拓展、工作方式上不改進,疲于被動應付、不能創造性開展工作,工作效率低下,反腐倡廉建設科學化水平低的問題。
(四)作風漂浮的問題。著力解決自我要求不嚴,自律意識淡漠、自由散漫、貪圖享樂、不思進取等問題;上班期間擅離職守、上網聊天玩游戲、參與賭博等問題精神狀態萎靡不振、面對困難束手無策、面對問題怨天尤人、面對矛盾畏首畏尾等問題。
(五)脫離群眾的問題。著力解決工作習慣于浮在表面上、不深入調查研究、不掌握實際情況、走馬觀花、淺嘗輒止的問題;艱苦奮斗、勤儉節約意識淡化,生活中講排場、比闊氣接受吃請、鋪張浪費等問題;宗旨意識不強,群眾立場不牢f漠視群眾利益,存在特權思想,對上訪群眾〃冷、橫、硬、推〃,傷害群眾感情,影響黨群、干群關系等問題。
四、方法步驟
要按照全縣的統一安排,率先行動,高標準、嚴要求,扎實開展干部作風整頓活動”做全縣黨政機關的表率,活動從2月下旬開始”至7月底結束”分四個階段有序推進:
(-)學習動員階段(2月份)
迅速召開縣紀委、監察局機關干部作風整頓動員會議,認真組織學習縣委《關于開展干部作風整頓活動的實施意見》、縣紀委《關于深入開展〃五個集中整治〃活動的實施方案》和縣委書記錢勞動在全縣干部作風整頓動員大會上的講話精神。采取個人自學、集中學習、專題輔導、中心組學習、觀看警示教育片等形式,組織縣紀委、監察局機關干部認真學習中國特色社會主義理論,學習《中國共產黨章程》、《黨紀處分條例》、《黨內監督條例》、《廉政準則》等法規制度,學習中、省、市、縣紀委全會、縣委X屆X次全會精神,通過學習使全體干部的黨性修養和思想政治素質進一步提高,為整頓工作的順利開展奠定堅實的思想基礎。
(二)查擺問題階段(3月份)
認真開展〃五對照五檢查””查找揭擺機關、室辦、紀工委以及每個黨員干部在思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。即:對照思想作風,督促檢查黨員干部在政治立場、政治態度、黨性原則、全局意識、組織觀念、精神狀態等方面的問題;對照學風,督促檢查黨員干部在學習態度、學習廣度與深度、學用結合等方面的問題;對照工作作風,督促檢查黨員干部在服務群眾、工作態度、執紀執法、遵守廉政紀律、工作紀律等方面的問題;對照領導作風,督促檢查領導干部在堅持民主集中制、維護群眾利益、深入基層、團結協作等方面的問題;對照生活作風,督促檢查黨員干部在公務接待、社會交往、生活情趣、廉潔自律等方面的問題。查擺問題要不遮丑、不護短,要深刻剖析產生這些問題的根源,硏究改進措施,認真開展自查自糾,同時要通過召開民主生活會、專題講座、舉辦學習專欄、民主測評、發放征求意見函等多種形式,廣泛征求社會各界意見”有針對性地組織開展整頓活動。
(三)整改提高、建章立制階段(4月份至6月份)
要針對班子、室辦、紀工委和個人作風方面查擺岀來的突岀問題,認真制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任。在查找問題、整改問題的基礎上,從健全學習制度、工作制度、教育制度、管理制度、監督制度等方面入手,形成靠制度管人、按制度管權、用制度管事的工作機制,使作風整頓工作制度化、經?;?。切實做到〃十個不準”:不準違反政治紀律,編造、傳播政治謠言和小道消息;不準在工作落實上推諉扯皮、弄虛作假;不準上班時間上網聊天、打游戲或離開工作崗位;不準在公眾場所酗酒滋事,言行失范,貽誤工作;不準違反會議紀律,開會遲到、早退、缺席、頂會;不準對群眾態度生硬、簡單粗暴,甚至侵害群眾利益;不準濫用職權,以權謀私;不準利用工作之便,吃拿卡要,謀取不正當利益;不準公車私用、公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動;不準婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財。
(四)總結評比階段(7月份)
縣紀委、監察局機關干部作風整頓領導小組辦公室要對各室辦、紀工委開展作風整頓情況進行檢查,對加強作風建設的經驗、取得的成效以及鞏固措施進行認真總結,評選先進集體和先進個人。
五、具體要求
(一)統一思想認識??h紀委、監察局全體干部要深刻認識開展干部作風整頓活動的重要性和必要性,思想認識真正統一到縣委的決策部署上來,把開展干部作風整頓活動作為統一思想、凝聚力量、解決問題、推進工作的強大動力,按步驟、分階段、穩步推進整頓工作,促使活動取得實實在在的成效。
(二)切實加強學習教育。深化〃周周讀書、人人培訓"、〃書香機關〃和學習型黨組織建設活動,進一步健全完善學習制度z制定學習計劃,開展多種形式的學習,把學習常抓不懈,建立健全工作學習化、學習工作化的長效機制樹立終身學習的理念形成崇尚知識、勤于讀書、善于思考的良好氛圍,努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領。
(三)注重統籌兼顧促進工作。開展干部作風整頓活動要與學習實踐科學發展觀、〃創先爭優〃、創建學習型、開拓型、務實型亮劍"型、高效型紀檢監察機關相結合、與開展〃五個集中整治〃活動相結合、與推動當前各項工作相結合,通過開展作風整頓活動有力推動反腐倡廉各項工作的深入開展,做到整頓工作與紀檢監察工作兩不誤、兩促進。
六、組織領導
為了切實加強對委局機關干部作風整頓工作的領導,縣紀委、監察局成立以縣委常委、紀委書記XXX為組長,縣紀委副書記、監察局局長XXX,縣紀委副書記XXX為副組長,紀委常委、審理室主任XXX,紀委常委、案件室主任XXX,紀委常委、辦公室主任XXX,紀委常委、監督檢查室主任XXX為成員的干部作風整頓工作領導小組。領導小組下設辦公室,xxx同志兼任辦公室主任,成員有XXX、XXX,負責縣紀委、監察局機關干部作風整頓的組織協調、督促檢查和資料收集匯總上報等工作。
活動結束后,進行一次干部作風整頓滿意度測評,測評結果與各室辦和紀工委年度目標責任考核掛鉤,凡達不到要求的室辦、紀工委或個人,要嚴肅批評并責令限期整改,年度不得評優樹模。
紀委監委開展紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案3
為深入學習貫徹落實習近平總書記關于加強紀檢監察干部隊伍建設、防治“燈下黑”重要講話重要指示批示和全國紀檢監察干部隊伍教育整頓動員部署會議精神,根據《中共中央關于開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》《XX省關于開展全省紀檢監察干部隊伍教育整頓的意見》統一安排和全省紀檢監察干部隊伍教育整頓動員會議部署要求,深入推進全縣紀檢監察干部教育整頓工作,經縣紀委常委會研究、報縣委批準,現就在全縣紀檢監察系統開展紀檢監察干部隊伍教育整頓制定意見如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實二十屆中央紀委二次全會和省紀委全會部署,提高政治站位,強化政治自覺,嚴格學習教育、檢視整治、鞏固提升“三個環節”,強化教育純潔思想,清理整頓純潔組織,刀刃向內自剜腐肉;圍繞“六個方面”、對照“六個是否”,對自身存在的問題進行大掃除,自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮,增強斗爭精神、提升斗爭本領,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭一線砥礪品格操守,在圍繞中心、服務大局中彰顯擔當作為,在各種風險挑戰中筑牢堅強屏障,著力鍛造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。
二、目標任務
(一)清掃思想灰塵,鑄就政治忠誠。開展政治教育,引導全縣紀檢監察干部切實提高政治站位,增強政治自覺,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,時時刻刻、事事處處同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心融入到靈魂中、落實到行動上,一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,統領紀檢監察一切工作,始終沿著習近平總書記、黨中央指引的正確方向前進。開展黨性教育,引導全縣紀檢監察干部堅定理想信念,帶頭弘揚偉大建黨精神,擰緊世界觀人生觀價值觀這個“總開關”,練就拒腐蝕、永不沾的“金剛不壞之軀”“百毒不侵之身”;樹牢以人民為中心的發展思想,把人民至上理念貫穿紀檢監察各項工作,堅決做到糾風治亂為民、執紀執法為民、反腐懲惡為民。
(二)劍指突出問題,清除害群之馬。堅持問題導向,深挖細查自身隊伍中存在的突出問題和不良現象,對系統內的違紀違法行為早報早查、嚴查嚴處,該批評的批評,該處分的處分,該調離的調離,決不能姑息縱容、決不搞下不為例、決不讓槍口抬高一寸。把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設,全鏈條發力、全系統整治、全方位治理,促使全縣廣大紀檢監察干部有問題的解決問題,沒有問題的也受到教育警醒,不斷提升拒腐防變免疫力。
(三)壓實主體責任,健全嚴管體系。發揮領導干部示范帶動作用,既嚴于律己,又嚴負其責、嚴管所轄,高標準、高質量管好干部、帶好隊伍。強化第一責任人責任,堅決扛起管黨治黨責任,認真履行“一崗雙責”,強化壓力傳導,抓紀律、抓作風,管好人、管好事,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;用好間責利器,對因履責不到位、工作不落實導致隊伍出現嚴重問題、造成嚴重后果的,堅決嚴肅問責。
(四)促進履職擔當,增強斗爭本領。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,提升能力本領;強化法治意識、程序意識、證據意識,嚴格按照法定權限、規則、程序辦事,做深做細思想政治工作,提高依規依紀依法履職能力;深學習、實調研、抓落實,深化對紀檢監察工作的規律性認識,推動思路舉措更加科學、更加嚴密、更加精準有效,提高推動紀檢監察工作高質量發展能力。
三、方法步驟
全縣紀檢監察干部教育整頓工作從3份開始至12月底結束,共分3個環節。教育整頓工作堅持統等謀劃推進,做到環環相扣、有機結合、有效貫通,以學習教育為先導并貫穿始終,對發現的問題同步整改、即查即處,努力取得良好政治效果、紀法效果、社會效果。
(一)學習教育環節(3月份)1、強化思想政治教育。持之以恒深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,認真領會習近平總書記關于全面從嚴治黨和紀檢監察干部隊伍建設的重要論述,及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神以及習近平總書記關于加強紀檢監察干部隊伍建設、防治“燈下黑”的重要論述,學習研讀XX等指定材料和權威讀本,在讀原文、學原著、悟原理上下足功夫,深刻把握黨的創新理論中蘊含的立場點方法,持續加強對黨忠誠教育和理想信念宗旨教育,做到真學真懂真信真用。2、深入組織開展思想政治建設“鑄魂工程”。深化落實“第一議題”、理論學習中心組、青年理論學習小組和黨支部“三會一課”等制度,創新方式、豐富載體,通過開展主題黨日、主題演講比賽、先進事跡報告會、主要負責同志帶頭講主題黨課等活動,引導全縣廣大紀檢監察干部加強政治歷練和黨性錘煉,切實把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”熔鑄進血液、銘記在靈魂、落腳到實際行動中。3、做實紀律警示教育。堅持把紀律教育擺在更加突出位置,通過開展全員培訓、召開警示教育會、領導干部作廉政教育報告、開展現場教育等方式,組織全縣紀檢監察干部深入學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規,切實增強紀律規矩意識。用好正反兩方面典型案例,用身邊人、身邊事教育警示,特別是深入剖析違反政治紀律的典型案例,以案為鑒、以案明紀、以案說法,讓紀檢監察干部真正知敬畏、存戒懼、守底線。
(二)檢視整治環節(4-9月份)1、開展線索處置清倉起底。組織委組織部、干部監督室、案管室、審理室、紀檢監察室,對XX以來涉及全縣紀檢監察干部的問題線索進行“大起底”,統一由干部監督室歸口管理,并建立線索臺賬,實行對賬銷號、閉環管理,對未辦結的逐件認真辦理、徹底清除存量;對已辦結但教育整頓期間又有反映的開展“回頭看”;對新發現的線索即收即辦、動態處置;對重點問題線索要集中攻堅,絕不放過任何一個問題反映,絕不漏掉任何一條案件線索,做到有一件查核一件、是誰的問題誰就要承擔責任。2、開展自查自糾。堅持刀刃向己,把自己擺進去、把事情擺進去、把問題擺進去,真正觸及靈魂、觸及要害、觸及痛處。重點從信仰缺失、政治動搖、放棄原則、作風不正、濫用權力、清廉失守等6個方面進行自查自糾,對照“六個是否”主動說清問題。穩妥有序開展好談心談話,做好思想發動和政策引導工作,把要求講明講細,把政策講清講透。3、堅決清理門戶。以最鮮明的態度、最有力的措施、最果斷的行動清除害群之馬,對執紀違紀、執法違法現象堅決零容忍。堅持從違反政治紀律問題查起,全面查清各種腐敗問題、作風問題、責任問題,對涉及重點人重點事、權力運行關鍵環節的問題線索堅決一查到底,對線索反映具體、指向明確、核查條件成熟的要立查立處,對不收斂不收手、問題反映集中、群眾反映強烈的要徹查嚴處。教育整頓期間,如果發現欺瞞組織、頂風違紀的,將依規依紀依法從嚴處理。4、抓好問題整改。聚焦黨的政治建設,重點整治政治立場不堅定、對黨不忠誠不老實、黨內政治生活不嚴肅不健康等問題;聚焦紀律作風,重點整治漠視黨章、背離黨規,心無敬畏、口無遮攔、行無忌憚等問題;聚焦斗爭精神,重點整治斗爭意志不堅定、斗爭本領不強、監督執紀執法寬松軟等問題;聚焦責任落實,重點整治治理不嚴、全面從嚴不力、落實“大內控”不到位等問題,結合實際明確問題清單、整改主體和時間進度,做到邊查邊改、立行立改、嚴查嚴改,問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
(三)鞏固提升環節(10-12月份)1、加強組織生活淬煉。嚴格落實黨內政治生活若干準則,認真組織召開和參加專題民主生活會、組織生活會,通過深入的黨性分析深挖思想根源,明確方向、對癥下藥,不斷提升自我凈化的內在自覺。班子成員要嚴格落實好雙重組織生活,主動接受監督,帶頭整改提高。2、扎實推進制度建設。堅持將當下改與長久立結合起來,持續鞏固深化“規范化法治化正規化建設年”活動成果,有針對性地堵塞制度漏洞。聚焦紀檢監察權力運行重點環節,進一步優化內部工作流程,健全“大內控”機制,完善干部輪崗交流、“八小時”外監督、借調干部管理等制度,落實好紀檢監察干部“十嚴禁”、網絡行為“九不準”、打探干預監督執紀問責工作報告備案,探索在核查組、審查調查組、巡察組設立監督員等制度,深入開展內部督查、監督調研,切實把嚴管嚴治融入日常、抓在經常。3、加注重激勵關懷。堅持盡職免資、失職追資、精準間責,從嚴查處誣告陷害和打擊報復行為,特別是對辦案人員的掛名舉報、惡意舉報,積極做好澄清正名工作,旗幟鮮明為講原則、敢斗爭、無私無畏的紀檢監察干部撐腰壯膽,當好堅強后盾。
四、保障措施
(一)加強組織領導,落實工作責任。為加強對全縣紀檢監察干部隊伍教育整頓的組織領導,成立XX縣紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組,領導小組辦公室設在縣紀委監委組織部,負責全縣紀檢監察干部隊伍教育整頓日常工作。委機關各部室組、縣委巡察機構、鎮街紀工委要把教育整頓作為一項重要的政治任務,擺上重要議事日程,主要負責人直接抓、負總責,親自研究謀劃,定期聽取匯報,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環節直接協調,切實組織開展好本單位教育整頓工作。
(二)設置工作機構,明確職責分工??h紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)設在縣紀委監委組織部,承擔領導小組日常具體工作。領導小組辦公室下設綜合協調組、學習教育組、檢視整治組、宣傳引導組、督促指導組5個組。綜合協調組:負責制定紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案,起草有關領導講話;負責教育整頓情況的調度、匯總、綜合,向上級紀委報送教育整頓情況和總結報告;負責與省市紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組辦公室及督導組的請示匯報、協調服務,抓好有關要求的傳達貫徹落實工作。學習教育組:負責組織全縣紀檢監察干部的學習教育工作,以強化理論武裝、加強黨性錘煉、開展警示教育、提升紀法素養等為重點,組織開展思想政治教育和紀律警示教育。檢視整治組:負責對XX以來涉及紀檢監察干部的問題線索進行起底梳理、歸口管理、全面處置;受理信訪舉報,處置問題線索,查處相關案件;對紀檢監察干部問題線索受理和處置工作進行政策指導;督辦重點線索和重點案件;組織委領導班子和紀檢監察干部開展自查自糾,督促整改落實。宣傳引導組:統籌做好教育整頓宣傳引導工作,反映整頓成效、加強正面引導,做好信息簡報工作。督促指導組:負責統等做好全縣教育整頓督導指導工作;協調指導各督導組開展教育整頓督導檢查。
(三)堅持穩中求進,扎實有效推進。教育整頓時間緊、任務重,必須做到穩中求進、堅定穩妥,確保方向不偏。堅持嚴字當頭、一嚴到底,各個環節都要嚴到位、嚴到份,直面問題,動真碰硬,不和稀泥、不降格以求,不搞運動式、一陣風、“一刀切”,杜絕走形式、走過場。要堅持懲前毖后、治病救人,本著對干部負責、對組織負責、對事業負責、對歷史負責的態度,精準把握策策略,綜合考慮問題性質情節、認錯悔錯態度、歷史環境條件、造成危害程度等因素,區分不同情況,給予不同處置,對主動講清問題的依規依紀依法從寬處理,對心存僥幸、妄圖蒙混過關甚至對抗組織審查調查的堅決從嚴懲治。堅持實事求是,一是一、二是二,精準定性、不枉不縱;把思想政治工作貫穿始終,以理服人、以情感化人,該談心的要促膝談心,該談透的要談透,能談通的要談通,切不可簡單粗暴。
(四)加強整體謀劃,強化督導指導。這次教育整頓,將在全縣紀檢監察系統同步推進,委機關、派駐派出機構、巡察機構、鎮街紀工委、職業中專紀委、城投集團監委紀檢監察干部都要參與。要把教育整頓開展情況作為巡察的重要內容,發現問題、及時糾偏、推動整改,確保取得實效。
(五)堅持統籌推進,做好結合文章。要把教育整頓與即將開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結合起來,與開展“深學習、實調研、抓落實”工作年活動結合起來,與深化正風肅紀反腐各項工作結合起來,統等推進、一體發力,以紀檢監察工作高質量發展的新突破新局面檢驗教育整頓的成效。