市民政局2023年落實從嚴治黨主體責任情況報告(錦集4篇)
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。大家創業網以下是小編整理的市民政局2023年落實從嚴治黨主體責任情況報告(錦集4篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
市民政局2023年落實從嚴治黨主體責任情況報告1
今年來,在區委、區政府的正確領導和委黨組的精心指導下,辦公室全面落實黨風廉政建設責任制,切實抓好全面從嚴治黨主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務。現將貫徹落實全面從嚴治黨主體責任的情況報告如下:
(一)強化組織領導,嚴格落實黨委主體責任
X.嚴格落實“一崗雙責”。
辦領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”原則,自覺做到黨風廉政建設與分管業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持定期深入基層調研,積極為基層解決實際問題。
X.完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制。
一是修改完善《財務管理制度》、《機關接待制度》、《差旅費報銷制度》、《車輛管理制度》等一系列相關制度,加強內部管理,以制度來約束、規范黨員干部職工的行為。使黨風廉政建設有章可循,有效地預防和杜絕干部職工違法違紀案件的發生,加強了內部監督管理制度體系建設。
二是認真執行黨內監督制度,完善領導干部述廉制度、會議制度、領導干部收入申報制度、黨的組織生活制度等,進一步健全領導班子議事規則和程序,不斷推進黨內民主的制度化、規范化。
X.加強學習,提高干部職工的廉潔意識和理論水平。
采取集中學習和個人自學相結合的方式,定期和不定期學習,以會代學等機會,組織班子成員,干部職工開展對《黨章》、《廉政準則》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等有關知識的學習,不斷提高干部職工的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。
利用正反典型進行教育。組織全體黨員干部學習一些違法違紀文件,集中觀看了相關警示教育片和焦裕祿等先進事跡電影,組織黨員深入開展討論,通過兩個典型教育,從中吸取深刻教訓,感受榜樣力量,形成鮮明對比,起到了震撼心靈的教育效果。
(三)轉變工作作風,扎實完成各項工作任務
X.加強廉政文化建設。
結合文明單位創建,我們緊緊圍繞廉政文化進機關、進社區、進家庭、進農村、進企業活動,以點帶面,推動了全部廉政文化建設的整體發展。以弘揚社會主義核心價值觀和中國夢為主線,統籌推進廉政工作。廣泛宣傳社會各方面的善行義舉,開展身邊的好人、最美X人、道德模范評選活動,積極培樹推出一批創新創業、敬業奉獻、誠信友善、廉潔奉公等典型。
X.加強反腐倡廉理論的學習。
將習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述納入學習的主要內容,認真學習講話精神,深刻領會加強黨性修養、弘揚良好作風的重要意義。
X.進一步完善反腐倡廉工作格局。
把反腐倡廉教育納入對臺工作總體部署,發揮利用好對臺優勢。對反腐倡廉工作的重要會議、重大安排、重大活動、效能建設、政風行風建設以及專項治理等進行系統學習。進一步完善反腐倡廉工作格局。
X.嚴格執行廉潔自律規定。
辦領導班子成員自覺執行《廉政準則》及各項紀律規定,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,述職述廉時主動報告個人廉潔自律情況,自覺接受干部職工監督。認真開展會員卡清退,做到零持有、零報告。嚴格按照中央“八項規定”、省委、市委“九項規定”、區委 “十項規定”有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現象的發生。
市民政局2023年落實從嚴治黨主體責任情況報告2
按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:
一、上半年落實全面從嚴治黨主體責任工作情況。(一)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等權威讀本列入X年市X理論學習中心組重要學習內容,統一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(二)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《X年度市局工作要點》。召開X次黨組會議分別研究X年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(三)抓好責任分解。研究制定了《市X年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市X領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。
(四)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理,不存在任何不規范問題。
(五)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查,形成風險點排查臺賬。市X黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(六)規范組織生活。進一步修訂完善市X“三會一課”制度,印發了《關于調整中共X市X機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至X個黨小組。并于今年X月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(七)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《X市X重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《X市X工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規定和紀律監督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執行考勤制度,對遲到、早退,不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(八)扎實組織開展《清風X》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為X%。
市民政局2023年落實從嚴治黨主體責任情況報告3
兩個月來,在市委、區委的正確領導下,我帶領XXX黨委班子明確職責,帶頭遵守廉潔自律的各項規定,抓好全面從嚴治黨主體責任的落實。現將具體情況報告如下:
一、落實基層黨建工作第一責任人職責
自覺把黨的政治建設擺在首位。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執行,守紀律、講規矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責。堅持全面從嚴治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。尤其是‘‘不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領XXX黨委班子落實好“四個對照”、“四個找ー找”,在X期讀書班中堅持問題導向,保證主題教育各項規定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,在思想、政治、作風、能力、廉政上都有扎扎實實的收獲。主持召開涉及全面從嚴治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴治黨任務分工,力圖做到責任到人到事。嚴格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機制,從自己做起,杜絕一言堂。
ニ、督促班子成員履行好“ー崗雙責”
為督促班子成員踐行“一崗雙責’’,指導廣大黨員干部抓好黨建工作,堅持與領導班子成員、中層和基層干部進行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學習綱要》。堅持抓早抓小抓預防,加強監督檢查,及時發現、提醒、糾正領導班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實學習中央、市委和區委關于全面從嚴治黨的重大決策。堅持把紀律挺在前面,自覺維護黨紀嚴肅性,不斷增強紀律意識和行動自覺,現以對班子成員、科室主任進行黨風廉政建設談話兩輪,發現苗頭性問題及時提醒、告誡,構建班子成員團結一致、凝心聚カ的干事氛圍。
三、不斷加強黨風廉潔建設和反腐敗工作
堅決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部,依紀依規嚴肅問責。責成鎮紀委抓住‘‘關鍵少數”,叮住重點事、重點問題,對履行管黨治黨責任不嚴格的責任人,動真碰硬,
問責從嚴。在管好自己的同時,高度重視家風建設,廉潔修身、
廉潔齊家,嚴格要求配偶、子女和親屬。堅決反對圈子文化和好人主義、カ戒形式主義、官僚主義之風。在全鎮黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、政治品質和從政道德學習教育。在主題教育第二期學習中,重點研讀黨章、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀律、正作風,并認真執行嚴守各項工作紀律,堅決杜絕不作為、不擔當、不負責現象。
四、堅持把全面從嚴治黨的各項要求落到基層
樹立一切工作到支部的鮮明導向,認真對照《準則》和《條例》要求,緊密結合XXX實際,以此次主題教育工作為抓手,增強支部內在動力,提升支部謀劃業務發展、解決自身問題的能力。充分發揮黨務工作者作用,堅持嚴字當頭、重點發力、問題導向、以上率下,加大對各支部黨建工作監督指導力度。嚴肅認真開展黨內生活,不斷凈化黨內政治生態,努力把上級針對全面從嚴治黨的各項決策部署轉化為推動XXX工作的實際成效。
市民政局2023年落實從嚴治黨主體責任情況報告4
今年以來,XX區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證。現將情況報告如下:
一、堅持把黨的政治建設擺在首位,著力筑牢黨員干部“四個意識”
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1. 嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆XX區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在XX區落地生根。
2. 嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3. 大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《XX區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
二、堅持用黨的創新理論武裝頭腦,著力夯實思想建設這個基礎
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1. 深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“XX區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在XX生動實踐的決定》,推動十九大精神在XX區落地生根。
2. 扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《XX區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《XX區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《XX區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《XX區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3. 牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《XX區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
三、堅持以好干部標準選人用人,著力鍛造忠誠干凈擔當干部隊伍
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1. 從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《XX區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《XX區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《XX區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年XX區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2. 從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《XX區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《XX區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3. 從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
四、堅持把紀律規矩挺在前面,著力營造風清氣正的政治生態
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1. 馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2. 嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3. 持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、堅持抓住主體責任“牛鼻子”,著力壓實管黨治黨政治責任
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1. 定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2. 做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3. 嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。