主題教育調研報告科技創新范文五篇
科技創新是指工業企業用于科技創新和技術開發方面的具體活動。包括用于企業研究與發展課題活動的直接支出，以及間接用于研究與發展活動的一切支出。2022全國兩會調查結果出爐。&ldquo。科技創新&rdquo。關注度位居第六位以下是小編為大家收集的主題教育調研報告科技創新范文五篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
【篇1】主題教育調研報告科技創新
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據主題教育的工作部署和安排，前期圍繞“進一步完善工作機制，強化××重大決策、重要部署以及重點工作的督辦落實”主題，對××集團、××集團進行了專題調研，現將有關情況報告如下：
一、調研基本情況
××月20日，調研組對××集團進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研，先后深入到××、××，現場觀看生產車間，與一線員工面對面溝通交流，了解××生產經營具體情況，并在××集團召開座談會，聽取××集團領導班子成員、各部門負責人、部分下屬××主要負責人、黨員代表、職工代表介紹××生產經營和黨建工作進展、上級部署工作的落實、發展遇到的難題、職工群眾反映的突出問題，以及希望得到的支持等，最后對××集團抓好下一階段的主題教育、生產經營、黨建工作提出意見建議。
××月9日，調研組對××集團進行“不忘初心、牢記使命”主題教育調研，深入到××，現場觀看××黨支部建設情況，召開座談會，與××領導班子及職工代表進行深入溝通交流，了解基層××發展中遇到的問題難題。隨后在××集團召開座談會，聽取××集團關于××生產經營、黨建工作情況匯報。最后，我按照××主題教育的工作部署，結合××集團下一階段的工作重點，以“不忘初心牢記使命開啟××高質量發展新征程”為主題，為××集團干部職工講了一場專題黨課，與大家一起學習習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，一起重溫習近平新時代××特色社會主義思想，一起感悟習近平新時代××特色社會主義思想蘊含的豐富內涵和重大意義。
通過此次專題調研，我們不僅掌握了××集團、××集團開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的進展情況，也全面了解了兩家××今年上半年的生產經營完成進度和下一階段的重點工作，同時對兩家××的黨建工作有了深刻的認識。兩家××都認真貫徹落實××××黨委的部署安排，穩步推進主題教育各項工作，相關準備工作充分，態度認真，工作扎實有力。××集團生產經營形勢良好。兩家××都高度重視××黨的建設，在建設基層黨組織方面做了較多工作，但都不同程度存在黨建工作薄弱環節。
此次專題調研，緊緊圍繞貫徹落實習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神，緊緊圍繞中央及省委關于主題教育的部署要求，緊緊圍繞××××黨委關于主題教育的具體安排，堅持問題導向，堅持邊調研邊學習邊對照檢查。首先，集中宣講了習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”重要論述，提高了廣大干部職工對習近平新時代××特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵的理解和認識，增強了踐行初心使命的思想自覺、政治自覺和行動自覺;其次，全面梳理了××發展的問題，掌握了××生產經營中遇到的難題、黨建工作的薄弱環節，以及群眾反映強烈的熱難點問題，研究清楚了問題的原因和癥結所在;再次，通過與黨員代表、職工代表面對面交流，了解了職工群眾的心聲和關切，并通過向一線職工群眾尋計問策，基本掌握了破解××發展難題、解惑職工困擾的思路。綜合來看，通過此次專題調研，實現了在調研中深化理解和感悟，在理論聯系實際的過程中尋找解決問題的辦法措施，為主題教育下一階段的檢視問題和整改落實打下了堅實基礎。
二、存在的問題
(一)黨建方面。
一是黨建工作質量還不夠高，基層黨建還存在薄弱環節。政治理論學習還不夠，大多數采取會議、文件等方式傳達學習，方式比較傳統，學習還不夠深入。基層××對如何抓好黨的建設辦法不夠多，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化夠不夠深入。黨建工作存在上熱下冷、逐層遞減的現象，基層××黨建工作有待加強。
二是黨建工作與生產經營工作有機融合有待進一步提升。××雖然已認識到黨建工作的重要性，也非常重視黨建工作，但黨建工作思維較為傳統，學習轉化效果不夠明顯，學思用貫通還不夠，對如何將學習貫徹習近平新時代××特色社會思想成效轉化成促進××發展的舉措，實現黨建工作與生產經營有機融合方面思考還不夠深入，辦法還不夠多。
三是黨建工作隊伍和黨務工作力量有待進一步加強。通過調研發現，兩家××雖然都按照××××關于黨建機構和人員配備的要求成立了黨建工作部門，同時配備了專職黨務工作人員，但均反映人員配備還不夠，人員的政治素質和黨建工作本領有待提升。一些黨務干部斷層較為嚴重，半路出家情況不少;部分黨務工作者存在職能重疊交叉、職責邊界不清等情況，兼職化、老齡化、新人化等問題仍然存在，黨員教育管理與××改革發展新形勢、新任務的要求還有差距。
四是離退休黨員管理難度大。兩家××都是××系統的老××，××集團下屬××成立于19×年，××集團也有半個多世紀的歷史，目前均有較多的離退休黨員，其中××集團離退休黨員×人，××集團離退休黨員×5名，年齡普遍較大，行動不便，開展日常組織活動存在困難。特別是××集團歷史遺留黨建問題更是復雜，××××××××××下屬經營效益差、資源枯竭礦山實施政策性關閉破產，76個黨組織實施屬地化移交，面臨較大困難，黨務工作人員不僅要負責正常生產經營××的黨建工作，還要處理黨建工作，尤其是建筑行業流動性黨員較多，管理難度較大。
此外，黨建工作考核評價機制有待進一步完善，黨建工作雖納入了經營管理目標責任制考核，但定性多、定量少，難以衡量評比，考核結果也比較彈性，激勵與約束作用有待進一步增強。
(二)生產經營方面。
一是××重點項目推進緩慢。在調研過程中，××多次反映目前投資項目審批效率偏低，獲批難度較大，重點項目推進緩慢。
二是××債務負擔較重，依然存在融資難融資貴的問題。××低效資產沒能有效盤活，資產回報率低、負債率虛高，債務負擔較重。
三是××集團主業不突出。××集團經過前幾年的探索，提出發展戰略，但仍然存在主業不突出的問題，在如何與××××三大主業板塊建立起更緊密的聯系、如何更好地服務××××主業發展等方面仍在探索中。
四是××集團歷史遺留問題處置難度大。在調研中，××集團反映，目前××約60%的人力物力投入到歷史遺留問題處置中，耗費了××大量資源，影響了正常的生產經營。
(三)其他。
在調研過程中，一二級××均反映，目前文件會議仍然偏多，具體表現為：上級下發的各類通知文件多;部分文件直接轉發，針對性不強，不適應基層××實際;要求參加的會議較多，耗費基層大量精力，基層工作壓力較大。
在完善工作機制，強化××重大決策、重點工作的督辦落實方面，兩家××都進一步完善了工作機制，對制度進行了修訂完善，將年度生產經營目標任務進行分解，落實到各下屬××;××重大決策均經過黨委會前置研究，需要論證審核、出具法律意見的，均按要求審核、出具;“去僵尸、減戶數、壓層級”等重點工作都扎實推進，建立了督察督辦機制，以考核和督辦推動重點工作落實。
三、下一步工作意見建議
為進一步抓好抓實下一階段的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，結合××集團、××集團實際，根據此次專題調研了解掌握的情況，圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實” 12個字的總要求，對下一階段的重點工作建議如下：
(一)進一步學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想，為國有××改革發展提供堅強的政治保證。
深入學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎所在、主旨所在、靈魂所在，也是做好我們國有××改革發展黨建一切工作的根本保障。針對兩家××反映黨建工作質量還不夠高，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化還不夠深入的問題，下一步要狠抓學習貫徹習近平新時代××特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神，特別是習近平總書記對××重要講話和重要指示批示精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到既要掌握習近平新時代××特色社會主義思想的基本內涵、基本要義，更要掌握蘊含其中的世界觀、方法論。要注重與兩家××的發展歷程、××定位、使命擔當結合起來，推動黨員干部職工牢記國有××的初心和使命。在學用結合、學以致用方面下功夫，通過學習持續推進習近平新時代××特色社會主義思想學習宣貫往深里走、實里走、心里走，引導廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解××改革發展難題的答案、鑰匙和方法，真正做到學思用貫通、知信行統一。
(二)進一步貫徹落實新時代黨的建設總要求，筑牢國有×ד根”和“魂”。
習近平總書記在全國國有××黨的建設工作會議上強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有××的光榮傳統，是國有××的“根”和“魂”，是我國國有××的獨特優勢。國資國企作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，落實這一根本要求意義重大。針對××反映的基層黨建弱化、黨建隊伍和力量偏弱的問題，要通過這次主題教育，對照新時代××特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，找差距、找不足、找弱項，堅持高標準、嚴要求，拿出一些實打實的硬舉措，全面落實新時代黨的建設總要求，認真落實××省及省國資委、××××加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)，進一步加強黨的領導和黨的建設，配齊配強黨建工作隊伍，扎實推動基層黨組織全面進步、全面過硬，打造堅強戰斗堡壘，持續為國有××改革發展提供堅強的政治保證，增強國有××培“根”筑“魂”責任意識。
(三)進一步抓好主題教育各項工作，做強做優做大國有資本。
習近平總書記指出，為××人民謀幸福，為中華民族謀復興，是××共產黨人的初心和使命。具體到我們國有××，我們的初心和使命就是做強做優做大國有資本、推動國有××高質量發展。下一步要把開展主題教育融入××生產經營活動中，大膽探索創新，細化工作舉措，充分調動廣大黨員干部的積極性主動性創造性，激發大家抓學習、強素質、長本領的內在動力，按照××××的各項部署和要求，強化黨建引領，提高××黨的建設質量，處理好××黨建和業務的關系，推動黨建和業務深度融合，將黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要提高主管部門履職盡責和服務意識，優化審批流程，提高審批效率，支持指導××發展。要加強財務管理，統籌資金規劃，加大對所屬××融資的支持力度，緩解××融資難題，降低××融資成本。進一步明確××功能定位，積極搶抓粵港澳大灣區、全省“一核一帶一區”建設重大機遇，研究確定主業方向，推動××重點項目盡快落地，加大歷史遺留問題處置力度，促進××輕裝上陣，努力提高××效益、增強××競爭實力，把開展主題教育取得的成效轉化為做強做優做大國有資產的生動實踐，以新擔當新作為奮力開創××高質量發展新局面。
(四)進一步強化使命擔當，建設高素質專業化干部人才隊伍。
習近平總書記多次強調，新征程上不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾，必須有強烈的擔當精神。面對新時代，要按照習近平總書記對國有××領導人員20字的總要求，大力選拔政治過硬、作風扎實、敢于負責、勇于擔當、廉潔自律的干部，強化使命擔當、煥發斗爭精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，把初心和使命轉化成披荊斬棘、爬坡越坎韌勁干勁，轉化為真抓實干、狠抓落實的自覺行動，堅決做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，建設高素質專業化干部人才隊伍。要激勵干部擔當作為，培養干部斗爭精神，學真本領、練真功夫，不斷增強斗爭的勇氣和本領。特別是，××領導班子成員要以身作則、率先垂范，當好表率，思想認識要高一層，調查研究要進一步，檢視問題要深一層，整改落實要快一步，發揮帶頭示范效應。
(五)進一步加強作風建設，力戒形式主義、官僚主義。
今年3月，習近平總書記專門就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。這次主題教育，習近平總書記再次強調，要把力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容。具體到我們國有××，更要把解決形式主義突出問題作為我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，深入學習貫徹習近平總書記關于關于加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，認真落實中央及省關于解決形式主義突出問題為基層減負的相關通知精神，嚴格落實中央八項規定精神，堅決破除“四風”特別是形式主義、官僚主義，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀。經常開展有針對性深入調研，多深入到基層××，與干部職工面對面交流，掌握一線生產經營情況，著重查找發展思路、發展舉措，并在抓落實、抓成效上下功夫，幫助解決××發展難題和職工關心問題。嚴格控制層層發文、層層開會，發揚“短實新”文風，嚴格控制會議數量和規模，著力解決文山會海反彈回潮的問題，力爭全年做到以××字和××黨字印發的文件減少，以××名義召開的會議總量減少，切實為基層減負。
(六)進一步加強督辦落實，推動××重大決策部署落地見效。
習近平總書記反復強調，“空談誤國，實干興邦”，“一分部署，九分落實”。××書記也要求各級領導干部要帶頭抓落實、當好“施工隊長”。千條萬條，不抓落實就是白條。要堅持圍繞中心、服務大局，對影響××發展的重大決策、重要部署、重點工作進行督查督辦。要突出督辦工作重點，創新督辦思路，改進督辦方式，提升督辦效能，推動××重大決策、重要部署、重點工作得到有效落實，取得實實在在的效果。要保持聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態，狠抓貫徹落實，堅持結合實際抓落實，堅持問題導向抓落實，堅持落細落小抓落實，堅持轉變作風抓落實，以釘釘子精神一抓到底，有力有效推動各項工作落實，切實用工作體現忠誠老實，用發展體現擔當責任，用解決問題體現落實成效。同時，要把開展主題教育與推進××改革發展穩定中心工作結合起來，與提高職工群眾的獲得感和幸福指數結合起來，努力完成全年生產經營任務，真正做到兩結合、兩不誤、兩促進。
【篇2】主題教育調研報告科技創新
創新是企業發展的不竭動力，科技創新是企業發展的永恒主題。為切實了解我縣企業科技創新情況，5月17日，縣政協科技科協界委員赴**鎮，就我縣企業科技創新工作進行了專題調研活動。
一、基本情況
近年來,**縣委縣政府堅持把科技創新作為經濟社會發展的第一方略，以提升自主創新能力，建設創新型**為主線，把促進經濟社會又好又快發展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發點，高點定位、目標一流、強勢推進，科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產權保護示范縣等榮譽。連續6年榮獲南通市黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核第一名;連續6年榮獲南通市科技系統綜合考核第一名。
一是高新技術產業快速發展。通過科技招商選項目、產學研合作引項目、自主創新上項目，不斷調優產業結構，全縣在原有五大高新技術產業(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫藥)的基礎上，已發展形成四大新興產業(新能源、新材料、環保裝備、軟件和服務外包)，七大優勢產業(高效節能建材機械裝備、電梯裝備制造、數控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節能電力裝備、高技術船舶配套、電子電器)和三大傳統產業(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產養殖及農產品深加工)群。擁有高新技術產業企業165家，新認定高新技術企業39家，名列**市第一。引進實施了金屬注射成形技術、高可信高安全空間數據庫管理及應用、納米涂料數碼噴印技術等國家863計劃項目10個。高新技術產業產值從2010年的80.73億元,增長到2013年的201.24億元,占規模工業產值比增長了5個百分點,達31%。
二是創新載體建設提質增量。不斷加強以企業科技孵化器、特色產業基地、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等為主的科技創新創業載體建設，科技創新的基礎進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產業基地2個，科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達25萬平方米;建有工程技術研究中心1家、省級35家、市級59家，省級公共技術服務平臺3家、市級2家，科技創新服務機構3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。
三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃，大力發展桑蠶繭絲支柱產業。累計推廣新品種、新技術175項，先后組織實施市以上農業科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產業年產值達52.6億元，帶動蠶農新增收入1.8億元;農民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產業。2009年12月，全國科技富民強縣現場會在我縣召開，我縣的經驗受到科技部、財政部領導和全國各地代表的充分肯定。
四是知識產權保護成效顯著。大力實施知識產權保護戰略，不斷提升知識產權管理、運用、保護能力。大力實施知識產權保護戰略，不斷提升知識產權管理、運用、保護能力。“十一五”以來，全縣累計申請專利8548件，授權3387件，連續三年進入全省“前十強”。2009年專利申請3709件，授權專利1853件，申請發明專利703件、PCT專利2件，發明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項(國家1項、省級6項、市級95項)。
五是科技成果轉化碩果累累。通過實施產學研合作“121”、“雙百千”工程，推動了高校院所的科研成果在我縣轉化。縣政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學、東南大學、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區建立了國際科技合作關系;198家企業與122家高校院所建立了產學研合作關系，實施產學研合作項目329個。先后承擔實施國家“十一五”科技支撐計劃項目3個，省科技成果轉化專項資金項目6個，國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業科技創新基金、省國際科技合作項目24項，爭取上級科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創新存在的問題
1、企業主體意識不強。企業是研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。近年來，在政府的推動下，我縣企業科技創新意識較之以前有一定的增強，但這與創新型經濟的發展要求還相距甚遠。主要表現在：部分企業自主創新意識不強、觀念滯后、動作遲緩，滿足于小富即安，缺乏戰略性前瞻目光，趨利思想嚴重。片面的認為技術創新投入大、見效慢、風險多，搞技術研發不如購買技術產生經濟效益快。甚至有些企業單純依附來料加工，滿足于眼前小利，不圖企業長遠發展。
2、科技投入遠遠不足。科技創新具有高投入、高產出、高風險、高效益的特點。近幾年，政府、企業、社會三方在科技創新投入上逐年加大比重，但這遠不能滿足快速發展的經濟需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發達地區和周邊地區存在差距。2010年**安排三項經費2228萬元，**2616萬元，蘇南地區的**更是達到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業投入看，總體上規模偏小、結構不佳。按照國家有關標準，一個健康發展的高新技術企業的研發經費占銷售收入的比例應在6%、4%、3%以上，而縣內企業只有3%左右，低于國家、省標準，更低于發達國家10%的平均水平。由于資金短缺，產品研究開發、培訓所必需的費用不足，科技創新能力不強。從社會化投入看，近幾年，我縣也成立了風險投資公司，但投資規模偏小，風險投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術創新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項目由資金原因沒能得到開發和轉化。
3、企業開展創新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業中，與高校院所建立產學研合作的僅有128家，占比達37.6%，145家億元企業與高校院所實施產學研合作的也只有78家;3000萬元制造業企業中，建立研發機構的198家，還有超過三分之一的沒有建立;全縣規模企業申請專利的只有131家，占企業總數(905家)的14.48%;3000萬元以上企業申請專利的只有94家，占企業總數(340家)的27.65%;億元企業申請專利的也只有60家，占企業總數(152家)的39.47%。若剔除未獲授權專利和無效專利，企業真正擁有專利的就更少。由于企業不重視科技創新，缺乏有效的技術支撐，導致產品市場競爭力不強，附加值不高、效益偏低。
4、高層次創新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬人，但高學歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業中人才總量還不多，工程技術人員只占18.1%，尤其在企業一線直接從事產品研發的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動，但引進的數量還不夠多，帶資金、帶技術、帶項目、帶管理的來海創新創業的海外高層次人才尤其比較缺乏。科技人才結構性矛盾突出、引進難、外流嚴重，已成為經濟、科技發展的嚴重制約因素。
5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創新擺上戰略層面，各級政府對科技創新的重視程度越來越高。科技主管部門的工作領域不斷拓寬，工作內容逐年增加，工作任務也愈加繁重。調查了解到，**縣科技主管部門現有行政編制10個，其中領導8人，遠不能適應科技創新形勢任務的需要。科技部門人員少與任務重的矛盾直接影響到科技創新工作的組織與開展。
三、幾點建議
科技創新已成為我國的重大戰略決策，事關新型工業化的實施，事關科學發展觀的落實，事關人與自然、環境的和諧發展，事關國家的綜合競爭力和長治久安，也事關縣域經濟持續、健康、快速發展。為提高自主創新能力，建設創新型城市，推進創新經濟建設，建議如下：
一是強化政府推動作用。面對世界科技發展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創新、環境保護和可持續發展真正置于優先發展的戰略地位。1、進一步加大科技創新氛圍的營造。借助各種媒體，大力宣揚科技創新各項政策，讓企業和社會熟知科技創新各項優惠政策，激發企業和社會科技創新熱情，推動全社會科技創新意識的提升。2、要進一步整合現有政策資源，用好用足創新激勵政策。對現有的鼓勵創新業的財稅政策、激勵政策，要按規定落實到位，使企業從科技創新實踐中真正得到實惠。3、要進一步加大創新文化的培育力度。積極弘揚創新精神，增強創新意識，宣傳創新典型，推進創新實踐，形成尊重創新、鼓勵創新、保護創新的濃烈氛圍。4、要調劑充實和加強科技主管部門的力量。根據形勢任務的需要，積極研究現有體制下科技部門人員編配職數，采取多種方式配齊配強科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機制。發揮政府科技投入對全社會的示范和引導作用，努力形成以政府資金引導、專項資金扶持、企業資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。1、政府要加大財政科技投入力度，形成與GDP增長相適應的科技投入穩定增長機制。注重財政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術、關鍵技術和特色產業產品的研發上。2、引導和鼓勵企業增加科技投入。政府可通過行政、經濟的手段和政策約束激勵機制等，刺激企業增加研發投入。主動牽線搭橋，定期舉辦支持科技創新的銀企洽談會，促進銀企合作。3、探索、建立金融支持科技創新的機制。加強金融部門對高新技術成果產業化和技術改造項目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風險。完善企業貸款擔保機構，擴充擔保本金，創新擔保方式，提高運轉效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業擔保體系。4、積極落實稅收優惠政策。認真貫徹落實各級政府支持企業科技進步優惠政策，對科技創新突出的企業按政策規定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優惠。
三是提升企業自主創新能力。企業是科技創新的主體，在創新體系建設中處于關鍵地位。企業要從產業鏈、價值鏈的低端走向高端，就必須增強自主創新能力、擁有自主知識產權和核心技術的產品。政府要從源頭上推進企業的自主創新，積極引導、鼓勵企業建立研發機構建設。1、要加強組織引導。組織企業與高校院所開展產學研對接洽談活動，通過成果轉讓、委托開發、聯合開發、共建研發機構和科技型技術企業實體等形式，使之盡快由引進跟蹤向自主創新轉變。2、要加快建設創新平臺載體。加強科技孵化器、特色產業基地、工程技術研究中心、企業技術中心等科技創新平臺載體建設，完善軟硬件條件，強化資源整合，提高孵化能力和研發能力。3、要加強知識產權保護。著重強化全社會知識產權保護意識，提升企業運用、管理和保護知識產權的能力，開發研制具有自主知識產權的產品，提升核心競爭力。加大對知識產權的保護力度，嚴厲打擊各類侵權行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養與使用工作，大量引進高層次創新創業人才，加緊構建人才高地。1、創新人才引進方式。加大對優先發展的電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、先進裝備制造等重點領域優秀人才的引進，采取柔性引才與重金聘才相結合的方式引進各類高層次人才，對引進的人才不為所求，但為所用。2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術的拔尖人才，應打破常規，不惜代價，給予特殊優惠政策，采取給予科研啟動費、安家補助費、低收入保障等措施，建立人才特區，既用事業和感情留人，也重視待遇，利用市場法則吸引和留住人才。3、加快一線技術人才隊伍培養。在抓好高層次人才引進的同時，要重視職工技能素質的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業和社會對生產一線職工科技素質的培養。通過業余教育、聯合辦班、專項短訓、掛鉤送學、參加學術交流、出國深造等方式，培養生產一線職工，提高企業科技開發能力和對高新技術消化、吸收、創新的能力。同時，邀請相關行業的專家、教授到企業講學，為職工“充電”。通過對人才的引進、培養與使用，充分發揮人才對經濟發展的支撐作用。
【篇3】主題教育調研報告科技創新
為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動深入開展，根據上級黨委統一要求和安排，對總行基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
本次調研采取召開座談會、問卷調查、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先后到總行黨委所屬的基層黨支部開展了調研活動。共組織召開座談會8次，訪談黨員20人，發放調查問卷60份。通過對基層黨組織建設工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層黨員詢計問策，對下一步基層黨組織建設工作的推進有了更加清晰的認識。
二、工作成效
(一)學深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識明顯增強
堅決維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是各級黨組織的根本政治責任。一是強化政治理論學習。全面開展《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件以及黨的理論知識專題學習，并編印黨建“口袋書”、應知應會手冊，切實做到深入學、反復學，學深悟透、入腦入心，黨員的政治意識明顯增強。二是嚴肅黨內政治生活。嚴把黨內政治生活的責任關、規范關、質量關，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內基本制度，黨內政治生活真正嚴起來、實起來。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，緊扣“理論學習有收獲，思想政治受洗禮，干事創業敢擔當，為民服務解難題，清正廉潔作表率”目標，抓緊抓實學習教育，精心開展調查研究，突出抓好檢視問題，扎實抓好整改落實，將“不忘初心、牢記使命”主題教育活動有序推進。
(二)建強班子、帶好隊伍，基層組織活力明顯增強
習近平總書記指出：“基層干部是加強基層基礎工作的關鍵”。加強基層干部隊伍建設，全面提高基層干部隊伍的素質，是加強基層黨組織建設的核心問題。一是強化“領頭雁效應”。堅持選好支部帶頭人、建強支部班子，每年對所有支部書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。二是抓實黨員隊伍。嚴把發展黨員“入口關”，強化政治審查和程序把關，嚴格落實年度發展黨員計劃。每年依托總行黨委，至少開展兩期入黨積極分子培訓，培訓入黨積極分子4--6名。重視在前臺一線和青年職工中發展黨員，每年發展黨員3名以上。三是抓實典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動，鼓勵黨員以實際行動擦亮黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻。評選優秀黨員，打造“黨員服務標兵”。加強黨建帶群建工作，大力開展“黨員在身邊”、“巾幗女杰”、“走進勞模”、“青字品牌”等活動，引導職工見賢思齊、創優爭先。
(三)夯實基礎、強化保障，基層組織力明顯增強
基層黨組織是開展黨的活動的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。加強新時代黨的建設，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實基層組織。認真落實“四個同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設置在哪里。健全黨組織按期換屆機制，基層黨組織換屆做到應換盡換。二是抓實制度規范。制定出臺《關于推進基層黨組織規范化建設的指導意見》、《黨的組織生活制度》等規范性文件，“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等基本制度基本得到規范落實。
三、存在的主要問題
近年來，總行基層黨組織建設工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)黨建責任的傳導有待進一步增強
在調研中發現，黨建各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施，因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看，主要還是因為有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠，黨建主責主業意識不強，黨建工作責任傳導層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現象，對一些制度，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打折扣。
(二)基層黨組織規范化建設水平有待進一步提高
通過調研發現，基層黨組織規范化建設整體水平還不高，部分黨組織在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題未得到根本解決。比如有的支部換屆流程不規范，換屆臺賬不齊全;有的支部組織生活臺賬不規范，記錄敷衍了事，組織生活會相關資料缺失;有的支部仍未使用黨支部工作手冊;有的支部黨員發展檔案不規范。另外，部分支部由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。
(三)黨務工作者能力有待進一步增強
近年來，我們持續加大培訓力度，基層黨支部書記的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些支部書記的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。有個別基層支部書記，在任書記前沒有經過專門的黨務培訓，缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好”的問題依然存在。
四、下一步工作建議
(一)建機制、嚴執行，從規范化建設著力進一步提高基層組織的組織力
認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，深入實施黨建“提能”工程，大力開展基層黨組織規范化建設，實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。一是推進組織體系設置規范化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設置，確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。二是推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員，注重運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質優良，紀律嚴明、作用突出。三是推進黨內組織生活規范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(二)嚴培育、強保障，從黨務工作者隊伍建設著力進一步激發基層組織的活力
黨務工作者是基層黨組織建設工作的規劃者、組織者、實踐者和推動者，是基層黨組織建設工作的骨干和中堅力量。建設一支高質量的黨務工作者隊伍是全面從嚴治黨新形勢下基層黨建工作取得成效的根本保證，也是激發組織活力的重要保證。一是落實黨務工作者職數配置。嚴格按照不少于職工總數1%的規定職數配備黨務工作者，改變和糾正黨務工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。選優配強黨支部書記隊伍，注重選拔那些政治素質好、民主作風好、統籌協調能力強、群眾工作強、奉獻精神強的優秀干部擔任支部書記。二是增強黨務工作者能力素質。按照“統籌安排、統一要求、分級實施、確保成效”的原則，常態化開展黨支部書記、支部委員及其他黨務工作者集中培訓，全面提升黨務工作者整體素質。三是建立完善常態化的激勵關愛幫扶機制。嚴格落實黨務工作人員與經營管理人員同職級同待遇政策;積極培樹先進典型，大張旗鼓地進行宣傳表彰，對表現優秀的基層黨務工作者，及時提拔重用，決不讓不事張揚、埋頭苦干、業績突出的干部吃虧;探索建立組織部門和基層黨組織書記談話溝通制度，及時掌握基層黨務工作隊伍的思想動態，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵他們勤奮工作。
(三)搭載體、樹典型，將“主教”活動與業務經營融合著力進一步增強業務持續健康發展的動力
要正確處理好本次主題教育活動與業務發展的關系，堅持活動和業務工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強基固本和企業生產經營發展相得益彰。一是創新載體。通過各種有效的形式和載體，豐富活動內容，探索新的方式方法，增強黨員組織生活的吸引力。推動基層黨組織深入開展黨員“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，進一步推動“黨員責任區”“黨員先鋒崗”創建，探索組建黨員創新創效先鋒隊、黨員技術研發組、黨員項目攻堅組等新載體，不斷創新黨組織和黨員發揮作用的方式途徑。二是優化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深人細致。在活動時間安排上，除了必須集中的重要活動，盡可能少占用業務工作時間;在活動方式上，注意根據各自的特點，體現集中與分散、靈活與方便相結合的原則。在工作方式上，要堅持組織活動與業務發展相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。三是選樹典型。深入挖掘各崗位涌現出的先進典型，打造一批黨建示范點，定期開展表彰先進工作，在微信公眾號、新聞媒體等宣傳平臺持續報道“黨員在身邊”“優秀黨組織事跡展播”等系列動人故事，不斷探索先進典型宣傳推廣新載體，多渠道、多形式、多角度、多側面深度宣傳各類典型先進事跡，切實用身邊人、身邊事教育干部員工，更好地發揮先進典型示范引領作用，為農商行持續健康發展提供強勁的動力。
【篇4】主題教育調研報告科技創新
為扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據市局黨委統一要求和安排，圍繞解決支隊在基層黨建方面面臨的緊迫問題，近期對支隊工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、調研基本情況
采取座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，先后到xx支隊一大隊黨支部、二大隊黨支部組織開展了調研活動。共組織召開座談會2個，訪談黨員10個。通過對支隊黨支部黨的建設工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向基層黨員詢計問策，對下一步基層黨支部建設工作的推進路徑有了更加清晰的認識。
二、支隊基層黨建工作好做法和成效
今年以來,xx支隊按照中央和省、市和市局工作部署，堅持全面從嚴治黨要求，以堅決落實從嚴治黨主體責任為根本，不斷實現黨建工作向縱深推進，為支隊完成各項工作任務提供了強有力的思想組織保障。支隊黨總支始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，不斷強化責任意識和主業意識，切實加強統籌謀劃和指導領導，班子成員認真落實“一崗雙責”，在抓好日常分管業務工作的同時，從嚴抓好分管范圍內黨建工作，經常性聽取基層黨支部情況匯報，經常性征求黨員干部意見建議，經常性開展專題督導檢查，真正將黨的建設各項工作任務落到實處。
一是嚴抓思想建設，強化理論武裝。堅持把加強思想建設擺在重要位置，組織全體黨員干部深入學習黨章黨規，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐。常態化制度化推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”等學習教育活動。深入推進學習教育與支隊業務工作相融合，振奮精神、提高標準，不斷激發黨員干部干事創業的內生動力。嚴格落實意識形態工作責任制。強化意識形態陣地建設，以辦公場所、網站、短信平臺、微信平臺作為宣傳主陣地，設立宣傳專欄，開設理想信念、形勢政策教育課堂，積極做好主流意識形態“微傳播”，確保正確的思想導向和輿論導向。
二是嚴肅政治生活，強化紀律建設。堅定執行黨的政治路線，嚴格黨內政治生活，全面加強黨支部建設，努力營造風清氣正的良好政治生態。將政治紀律和政治規矩作為黨員干部剛性約束，教育引導支隊全體黨員牢固樹立“四個意識”、不斷強化“四個自信”、自覺踐行“四個服從”、始終保持“四個定力”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央和省委、市委決策部署。嚴格民主集中制原則，推進科學決策、民主決策、依法決策，不斷強化對權力運行的制約和監督。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活制度，確保黨內政治生活正常化、規范化。
三是全面加強基層組織建設。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，結合黨組織到期換屆工作，在嚴格程序、充分發揚黨內民主的基礎上，配齊配強支部班子，不斷強化基層組織領導核心。積極開展黨日活動，先后組織開展看望重溫入黨誓詞、觀看警史展覽館等主題活動，有效激勵了黨員的擔當意識和榮譽意識。
四是踐行黨的宗旨，強化過硬作風。嚴格落實中央、省、市有關規定精神，抓住重要環節、關鍵節點，持續不斷糾正“四風”問題。重點針對隊伍普遍存在的思想“庸懶散”、落實“寬松軟”、管理“粗濫亂”、態度“冷橫硬”等問題，梳理具體表現，研究整改方案，通過開展培訓、深化紀律整頓、改進措施方法、加強輿論宣傳等具體措施，精準發力、嚴查實改，實現了隊伍精神面貌、工作標準、服務形象的全面提升。
五是堅持懲防并舉，強化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定，認真落實述職述廉、廉政承諾、群眾評議、領導干部個人重大事項報告等制度，全面加強干部管理。建立健全權力清單，梳理崗位職責，加強風險防控，切實做到把權力關進制度的籠子。強化廉政監督檢查，建立了定期檢查、日常抽查、節假日和重大活動重點檢查制度。
二、存在的主要問題和原因
一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。通過調研發現，基層黨支部規范化建設整體水平還不高，在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。
二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來，市局持續加大培訓力度，基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。各支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格，面對新時期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動創新的意識。
二是對黨支部指導督促不到位。對堅定理想信念的督導不夠有力，導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。對基層黨建工作督促檢查跟進不及時，個別黨支部“三會一課”制度流于形式，批評和自我批評力度不夠。
三是基層黨建保障和監管力度還需加強。黨建工作保障機制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法。比如，支部開展學習教育活動閉門學習多，實踐教育少;擠出時間、創造條件保障工作多，保障學習教育偏少。
產生問題的主要原因：一是創新進取意識不強。面對機關黨建不斷發展變化的新形勢，學習研究還不夠深入，思考謀劃不夠全面，習慣沿用老思路、老辦法，抓黨建的思路不開闊、辦法不多。二是執紀問責力度不夠。對各黨支部管黨治黨存在失之于寬、失之于軟、失之于松的問題，有時存在“老好人”思想，在責任上肩、任務落實上缺少抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。三是常抓不懈韌勁不夠。對黨建工作的艱巨性、復雜性、長期性認識不夠，對一些黨建工作的難題缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神。
三、解決問題的工作思路
針對調研中發現的問題，我將認真按照各級關于加強從嚴治黨工作的指示要求，推動基層黨建工作嚴格落實做好。
一是加強責任落實。牢牢上緊狠抓落實這個弦，認真履行黨總支、黨支部各位委員責任，全覆蓋制定“三單”，即：問題清單、責任清單、任務清單。認真梳理查擺黨建工作中存在的問題，列出問題清單、責任清單，研究制定切實可行的整改措施、推進措施，真正把“虛”變實;結合實際制定黨建工作任務清單，將黨建工作任務條目化、具體化、指標化，真正把“粗”變細。制定科學的考評標準，在突出重點、細化量化、便于操作、切實管用等方面下更多功夫，通過科學的考評標準引領機關黨建工作不斷上水平。定期通報督查情況，將發現的問題及時反饋，跟蹤抓好整改落實;推行各級黨組織書記年度黨建工作述職評議制度;實行黨建工作層層考核機制，并嚴格追責問責，將黨建工作納入年度考核。
二是加強黨員教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題活動，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，通過理論中心組學習、支部集中學習、專家輔導報告、知識競賽等形式，教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動。定期檢查通報黨員干部利用“學習強國”、“燈塔—黨建”平臺進行學習、參與競賽情況。推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員，注重運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定、素質優良，紀律嚴明、作用突出。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
三是加強支部管理。堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，努力把每個黨支部都打造成過硬黨支部。注重加強對支部書記和黨務干部的教育培養，發揮好“領頭雁”作用。實行黨的基本制度落實情況月報制度，對各黨支部“三會一課”、“主題黨日”等組織生活開展情況定期內網進行通報，進一步規范黨內生活。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，大力開展基層黨組織規范化建設，實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有效的目標。
【篇5】主題教育調研報告科技創新
根據市人大常委會20**年監督工作要點的安排，今年市人大常委會將專題聽取全市科技創新工作情況的匯報。為做好審議工作，我委在有關領導帶領下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委會副主任曾貫一帶領我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業調研。9月上旬，市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經委、市科技局、市財政局相關負責人，赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長雷紹業就我市推進科技創新的情況向市xx屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業以“科技創新年”活動為載體，加快推進創新型婁底建設，科技創新工作取得了明顯成效，但客觀地說，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距。現綜合有關情況報告如下：
一、客觀評價我市科技創新工作的成績
總的說來，我市科技創新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯，主要表現為：
1、以加大投入為保障，創新環境不斷優化。一是各級領導的“第一生產力”意識不斷強化，層層建立了“一把手”抓科技創新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報，四大家領導不僅親自研究和部署科技創新工作，而且多次進大學、入企業、赴沿海，為企業找項目，為項目找資金，竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創新型婁底的決定》、《關于加強技術創新加快發展高新技術產業的決定》等一系列文件，為科技創新提供了良好的政策環境。三是加大財政投入，2008年全市科技事業財政投入3376萬元，增幅高于財政經常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產權宣傳周、科技活動周等主題活動，在全社會營造鼓勵創新、支持創新的良好氛圍。
2、以產學研結合為中心，科技經濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關于促進產學研結合增強自主創新能力的意見》，成立了領導小組和產學研結合管理科，設立了專項引導資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度，如今年市委、政府便對2名科學技術杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學映鴻科技新材料產學研基地”等產學研合作基地8個，研究開發產學研結合創新項目75項，一個政府引導、企業主體、市場運作、市校對接，高校、企業、金融機構共同參與的產學研結合體系正在逐步形成。
3、以項目建設為突破，產業競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制，全市科技系統抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調動。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業、特色產業基地建設，全市省級高新技術企業達到20家。今年上半年，全市共完成高新技術產業總產值85.2億元，占全市生產總值的41.7%，實現增加值12.14億元。
4、以“五大工程”為載體，科技創新年活動穩步推進。自市xx屆人大一次會議提出將2009年確定為“科技創新年”以來，市政府確定了“以新興產業培育為重點，以產學研結合為手段，大力開展科技創新五大工程(創新項目種子工程、新興產業培育工程、傳統產業提升工程、科技創新平臺建設工程、創新人才引進培養工程)”的主攻方向，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項，科技投入1.3億元、技改投資36億元，新增企業技術研發機構12個，用信息化改造傳統產業企業21家，并建立完善農村科技服務體系，農村科技合作組織覆蓋面達到45%。
5、以國家知識產權試點城市創建為重點，各項基礎工作進一步夯實。我市自2007年列入國家知識產權試點城市以來，加快實施知識產權戰略，專利申請量年均增長20%以上，累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識產權重點企業。今年9月，我市順利通過了國家、省知識產權局的考核驗收。同時，市、縣兩級科技部門加快地震監測預報體系建設，加大執法力度，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發生的3次有感地震，綜合防震減災能力進一步提高。
二、充分正視存在的幾個問題
在肯定我市科技創新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現在：
1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰略已經提出很久，但客觀地說，部分領導對科技創新引領經濟社會發展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應付式態度。從企業來說，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發揮較差的問題，以科技創新求發展的意識不強、信心不足。據統計，在全市591家規模以上企業中，安排了研發經費的僅107家，占18%。全市工業企業技術開發費用占產品銷售收入的比例只有0.49%，遠低于3%的規定要求。
2、經費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發經費大幅增長，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經費20%后，更加無法滿足科技創新工作需要。縣市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例，研發經費只達到財政一般預算支出的0.2%，遠低于先進縣市1.1%的標準。產學研結合專項引導資金也至今沒有確定，而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產學研結合專項引導資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題，使用效益不是很高。同時，我市的投融資體系尚未形成，中小企業因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業的科技投入。
3、人才緊缺是“大短板”。如果把我地科技創新比作一個木桶的話，那么研發人才就是這個木桶上的“大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數據：我市每萬人中科技活動人員只有5.4人，只有長株潭平均數的9.5%;科技活動人員占從業人員的比例只有2.21%，高素質、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數企業特別是中小型企業存在人才“引不來、留不住”的問題，無力開展技術和產品創新。科技部門專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監測設備都無法維持正常運轉。同時，婁底市域內的大學以文科類教育為主，自主研發能力較弱，與地方經濟契合度低。
4、創新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無省級高新技術開發區，更無高新技術開發區，僅有一個省級高新技術特色產業基地。在這個僅有的基地里，沒有規劃科技企業研發、培育機構，入駐的企業全部靠招商引資，產學研一體化難以起步，園區發展缺乏科技支撐。從微觀層面來說，部分企事業單位認為企業科技創新平臺建設只是一種管理模式創新，不能產生直接經濟效益，對此不夠重視。科技創新大廈、地震臺等科技平臺規劃多年，但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業發展形勢也很嚴峻，我市現有35家高新技術企業中，有15家過了有效期，需重新認定。總之，我地科技創新平臺建設滯后，產學研結合層次不高，市域性創新能力尚未形成，對外依存度很高。
5、傳統產業缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農業等產業是我市的傳統產業和支柱產業，但長期以來，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現象仍然突出。以農業為例。農業是我市的基礎產業。從調研情況看，近年來全市農業產業化雖有較大發展，但由于缺乏足夠的科技支撐，在產業鏈延伸、提高產品附加值、增加農民收入等方面仍然沒有大的突破。農業科研體制陳舊，研究方法、檢測手段落后，成果產出率和轉化率都較低。在“吃飯財政”的背景下，市、縣兩級的農業科研經費投入很有限，而且這點經費也常常“農轉非”被挪作他用。農村技術信息網絡不夠健全，實用新技術入戶率低，農業機械應用仍不廣泛，“公司+基地+農戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業自主開發能力弱，產品更新換代慢，真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農產品品牌很少。
三、關于推動科技創新工作的幾點建議
如果僅是自己和自己比，我市科技創新工作的確進步很大;但如果和兄弟市州橫向比，我市已經落后一大截，急需奮起直追。可以這么說，在當前和今后一段相當長的時間內，科技創新工作必將是制約我市經濟發展的重要“瓶頸”。對此，我們必須清醒認識，在今后的工作中，以更高的認識、更有力的措施來布局和推進科技創新工作，充分發揮科技對經濟社會的支撐和引領作用，為婁底騰飛插上強勁的翅膀，為湖南的工業心臟增添澎湃的動力。
1、提高思想認識，增強創新意識。科技的本質是創新。創新具有重要的社會意義與功能，在宏觀方面，創新是一個民族進步的靈魂，是中華文明生生不息的內在動力。古往今來，沒有一個國家和民族不是在創新中前進，并因停止創新的腳步而落后挨打;在微觀層面，創新是一個地區實現全面、協調、可持續發展的內在動力，是企業發展壯大的根本，有創新，則生存，則發展;無創新，則衰退，則消亡。我們必須牢固樹立“科學技術是第一生產力”理念，認真實施“建設創新型婁底”戰略，將科技創新喊在口上，記在心上，抓在手上，落實在效果上。
2、強化組織領導，健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產力的責任，加強對科技創新工作的領導，定期聽取匯報，加大政策扶持，解決實際困難，加強督查考核，確保科技創新工作落實到位。抓科技創新，必須有科學的工作機制。要建立科技創新工作績效評價機制，強化對領導干部的考核，既看總量，也看質量，既注重考核，也注重考核結果的運用，以此落實一把手抓“第一生產力”的責任;要建立政府引導、企業主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創新協調運轉機制;要利用優勢和資源，全面建立與省級廳局的科技會商機制;要創造條件共建高校、科研院所與企業的合作平臺，完善產學研結合創新的長效機制;要解放思想，更新觀念，改革和創新激勵引導機制，營造“科技創新”良好氛圍，多出成果，出大成果。
3、加大科技投入，科學使用資金。在當前金融危機剛剛見底和擴大內需的背景下，我市財政收入減少，而剛性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我們越要保證科技投入這個重點支出，因為這是應對金融危機、落實中央“調結構，上水平”方針的重要基礎和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經常性支出預算比例達到1%以上，并逐年有所增長，縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導社會及金融機構加大對科技的融資投入，探索建立科技風險融資擔保機制，逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創新投入體系。要借助廳市會商機制，積極爭取上級的政策和資金支持。要科學安排和使用有限的研發經費，突出產學研結合重點，突出產業龍頭，確保好鋼用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才興，國以才治;科技創新，人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”，離不開創新型科技人才的強力支撐。要急企業之所急，想企業之所需，按照“不求所有，但求所用”的原則，以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，通“入口”，暢“渠道”，建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時，也歡迎二流、三流人才，避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發本土人才有機結合，既重視外來人才，善借“他山之石”促進地方發展;也注重本地“芳草”，用好身邊人才，防止“招來女婿，氣走兒郎”、“引進一個，流失一批”。要加強與大學和科研機構的合作，培養本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺，幫助解決工作生活中的困難和問題，提高政治和經濟待遇，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優化科技干部隊伍，培養好、使用好現有干部職工，促進合理流動，盤活人才“存量”。
5、突出企業主體，引導企業創新。婁底要加速趕超，自主創新是關鍵，企業是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》，《科技企業孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等，形成比較完善的激勵政策體系，鼓勵和引導企業發揮主體作用，加大創新投入，增強創新動力。要引導企業堅持走自主開發與重點引進核心專利技術相結合的創新之路，鼓勵企業大力開展自主創新，積極申報高新技術企業、高新技術產品、重點新產品和專利，對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產學研結合長效機制，繼續抓好“五大工程”、“九大活動”，為企業搭建好產學研對接平臺。要以政府引導、企業自主、市場調節、社會資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產權的創新服務平臺、技術合作平臺和科技企業孵化平臺，對企業建立技術創新平臺的，政府予以獎勵。要強化服務意識，積極為企業開展技術創新服務。
6、依托現代科技，提升傳統產業。在積極培育新興產業的同時，我們也不能忽視傳統產業。因為前者不是一蹴而就，而后者則現實可為。要以信息化為目標，以結構調整、節能降耗、效益提升為重點，加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統產業企業的技術改造。特別要立足婁底是農業大市的實際，防止重工輕農傾向，切實做到兩眼向“農”，加快農業科技創新步伐。要改革農業科研體制，逐步形成一個有利于調動各方積極性的農業科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業科技創新投入機制，穩定、培養和支持一支精干的農業科技隊伍;要借助城鄉統籌發展機遇，繼續推進農業科技合作社、科技特派員、農機普及、新品種和新技術推廣等工作，促進科技要素向農業農村集聚，提高農業科技含量;要在現有優質米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導產業的基礎上，通過“公司+基地+農戶”等方式，促進規模化經營，培育發展新的農業現代化龍頭企業和產業化項目，打造全國性品牌。要組建農業高科技創新中心，加強農產品項目精深開發研究，延伸產業鏈，強化科技項目支撐，提高農業產業化發展綜合效益。