• 鄉村振興方面存在的問題及整改措施

    更新時間:2023-11-14    來源:整改措施    手機版     字體:

    鄉村振興方面存在的問題及整改措施錦集四篇

    中國共產黨是領導我們事業發展的核心,毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障,是鄉村振興戰略成功的關鍵。以下是小編整理的鄉村振興方面存在的問題及整改措施錦集四篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

    鄉村振興方面存在的問題及整改措施1

    魯橋鎮鄉村振興服務隊按照市、縣委組織部、下派辦的部署要求,圍繞職責使命,堅持人民至上,積極擔當作為,在鎮黨委、村“兩委”支持下,服務隊幫扶工作有序開展,有效推動鄉村發展振興。

    一、工作開展情況

    (一)多舉措強隊伍

    “打鐵還需自身硬”,魯橋鎮鄉村振興服務隊始終堅持練好內功,持續強化幫扶隊伍建設。根據實情況制定了服務隊六項管理制度并在工作中嚴落實。定期開展工作例會、學習交流會,項目推進會等會議。傳達學習上級有關會議及文件精神,研究貫徹落實意見措施,總結前期工作,分析存在的主要問題,安排下步工作打算。在駐村幫扶“回頭看”活動中,全體隊員對一年來的工作認真總結、查找不足,制定下一步工作措施,通過自我加壓,內生動力,促進駐村幫扶工作上臺階。

    堅持業務學習不放松,強力提高鄉村振興的本領。積極參與技能業務培訓、人才招商會等活動,拓展工作思路。通過外出考察開闊眼界,尋求鄉村振興良方新策。服務隊先后赴微山縣歡城鎮二龍崗村參觀學習產業發展經驗,到濟寧高新區接莊鎮垞河村考察中草藥種植做法,去魚臺縣王魯鎮、泗水縣泗張鎮、泉林鎮學習第一書記和鄉村振興工作經驗。

    (二)黨建引領為民解憂

    堅持黨建引領是開展一切工作的致勝法寶。

    服務隊在包保村相繼開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議和集中學習,堅持問題導向,找準工作重點,解決群眾急需急盼,以實實在在的成效取信于民。

    在做好日常工作的同時,服務隊協助包保村開展脫貧攻堅問題排查,緊緊圍繞脫貧質量、扶貧政策精準到位情況、建檔立卡數據質量和貧因戶家庭檔案資料規范情況等進行全面排查,共收集各類問題200余條,歸納整理三大類140條問題清單。對自查中發現的問題,建立問題整改落實臺賬,督促鎮、村采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,確保不留死角。

    (三)項目帶動群眾歡迎。

    鄉村振興靠實干。服務隊國繞基建做文章,充分利用上級資金,在魯橋三村、麥仁店村新安裝路燈114盞,大大改善村民夜間出行條件;在泗河崖村打灌機井20眼,覆蓋耕地1000余畝,為農民群眾增收糧食20余萬斤;在魯橋一村綠化街道2800平方米,栽植紅葉楠、瓜子紅楊、月季花等15300余株,村容村貌煥然一新;在劉橋村、南王中村實施中心路工程,在仲淺村、圈里村、泗河崖村進行“四好公路”項目建設,方便了群眾生產生活。下步還將啟動王埝村下水道項目,解決鎮村積水問題。

    圍繞產業促振興,服務隊努力打造魯橋鎮仲淺多村振興濱河示范點現代衣業產業園項目,整合8個村鄉村振興服務隊資金和扶貧資金,流轉南王中村土地60余畝,建設高標準連動溫室大棚加旅游采摘觀光大棚,種植高效農業經濟作物,各村按照資金投入比例受益分紅,實現增加村集體收入和轉移周邊村勞動力就業的雙重目標,真正讓農業就地增值,農民就近增收,帶動了旅游觀光、餐飲、漁業等其他行業發展。同時,服務隊還為鄉村營造了豐富多彩的文化生活。

    融入鄉村、深耕沃士,件件實事受到群眾一致稱贊。魯橋鎮鄉村振興服務隊負責同志說:當前仍有許多事需要做,有許多問題需要攻克,我們將更好地發揮“服務助推器”作用,讓百姓“錢袋子”鼓起來、“小日子”紅起來、“大環境”美起來。

    (四)民意“5”來聽行動深入民心

    自民意“5”來聽行動開展以來,服務隊按照上級要求將下派工作、民意“5”來聽行動與當前脫貧攻堅工作相結合,創新工作模式“民意“5”來聽+扶貧攻堅”入戶調查,從立足提升群眾幸福指數的高度,傾聽民聲、了解民意,盡心盡力為百姓辦實事做好事!全體隊員按時在“民意 5 來聽”微信服務平臺上按規定簽到簽退,并及時上報工作動態和辦件提交。截止目前共走訪群眾85戶,接待群眾108人,收集民意訴求54條,并全部予以解答。另一方面,服務隊定期召開專題會議,調度工作開展情況,研究解決困難問題。

    二、存在的問題

    一是在如何通過發展產業,壯大集體經濟上面還沒有找到很好的項目。

    二是工作的開展不均衡,竣工項目沒驗收,準備申請項目前期工作進展慢。在文化振興、人才振興方面用力不夠,沒有找到很好的切入點。

    三、下一步工作的打算

    20xx年將認真貫徹落實《20xx年全市下派干部重點任務清單》、《20xx年全市下派干部工作推進線》和《濟寧市下派干部工作聯席會議辦公室20xx年工作要點》等文件精神,堅持以黨建引領,項目帶動,統籌推進各項工作。

    一是配合鎮黨委做好村級組織建設工作。推進行政村建制優化,協助鄉鎮黨委開展村黨組織書記“一肩挑”摸排,落實“三會一課”制度,發展黨員、注重培養入黨積極分子。

    二是推動脫貧攻堅各項重點任務落實。

    三是突出抓好幫扶項目建設。重點抓好產業項目。

    四是抓好隊伍建設,落實好工作紀律等制度規定。

    五是加強鎮村兩級溝通協調,做好幫扶工作與魯橋鎮黨委政府重點工作的深度融合,形成工作合力。

    鄉村振興方面存在的問題及整改措施2

    20xx年,鄉村振興辦在黨委、政府的領導下,堅持以脫貧攻堅為導向,認真踐行“依托城市發展、服務城市建設”發展理念,奮力推動全鎮鄉村振興工作再上新臺階、開創新局面。現將今年以來我鎮鄉村振興工作總結如下:

    一、20xx年工作總結

    (一)以產業振興為引擎,激活農村發展新動能。

    1、關于特色產業

    圍繞“掛面”非遺文化謀劃產業振興。一是弘揚掛面文化。深挖“掛面”歷史文化,推動掛面文化與《村規民約》互融互通,圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作開展志愿者服務。今年以來,開展掛面文化節活動2次、志愿者服務10余次,志愿服務人數3000余人。二是做強掛面產業。推行“傳承人+農戶+公司”抱團生產模式,實施“區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略,依托“魅力中國城”等主題活動推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全鎮累計培育企業20余家、加工作坊500余家,年產掛面50余萬公斤、產值2000余萬元,人均年增收入2800元。三是打造掛面小鎮。推行“農村展新顏、產村相融合”的文明新村發展模式,加快核心區風貌改造,打造集文化傳承、農業體驗、觀光旅游為一體的鄉村旅游地,推行輕鋼結構體系和裝配式建造新技術。今年,累計接待游客5萬人次,實現旅游收入400萬元,建成裝配式農房樣板5棟。

    2、關于村落宜居

    各村根據自身實際情況,確實解決環境臟、亂、差改善村居環境和生活環境,按照建設宜居農村要求達到生產發展,生活富裕,設施完善,環境整潔,社會和諧的標準。村內道路硬化路面平整與外界交通通暢,出行方便,道路兩邊進行植樹綠化,村道衛生狀況良好,設有垃圾池,生活污水治理,村內集中(分散)式污水處理設施,養殖污水能集中收集在沼氣池處理,垃圾日產日清。

    3、關于鄉風文明

    一直以來不斷探索加強鄉風文明建設,傳播文明新風尚,強化宣傳,讓文明之風在農村廣泛傳播,廣泛刷寫文明墻,充分利用廣播、板報等多種形式,大力宣傳社會主義榮辱觀,不斷涌現“文明家庭”“和諧農家”戶數增加讓文明之花在農村盛開,鄰里之間更是相處融洽。適齡兒童入學率達到100%,20xx年,覺慧村被省政府評為省級“四好村”。

    4、關于村級治理

    堅持政府引導,群眾參與的原則,各村召開村民代表大會、黨員代表大會,制定了村規民約制度,選出保潔員,建立清潔隊,為宜居鄉村建設夯實基礎。重點落實村“綠化”“凈化”“道路硬化”等工作,同時積極推進“改廁”“改廚”工作,在推動宜居鄉村過程中實施網絡化管理機制,網絡員積極開展宜居環境保護法律法規,宣傳教育普及生態環境保護知識、生態理念。各村無“村霸”等黑惡勢力,違法犯罪發生率低。

    5、村民生活

    以提高農民經濟收入為目標,在示范村覺慧村大力發展傳統手工掛面的生產,在保證質量的前提下,新發展生產大戶16戶,營銷大戶10戶,電商5戶,從事手工掛面供銷人員達200余人,全村農民人均純收入達到18500元,在鎮各村農民人均純收入各列前茅。全村醫療養老保險覆蓋率達95%以上,村內低保、特困人員救助措施到位,落實精準扶貧政策。

    (二)加快農村基礎設施的完善。一是完成鎮藤椒現代農業園區建設項目、金馬中藥材現代農業園區建設項目、喜勝村種養循環現代農業園區建設項目。二是大力改善農村人居環境,在鄉村振興示范帶、公路沿線以及場鎮投放垃圾分類收集亭位7處,在山寨村日間照料中心、喜勝村“朱珠園”產業基地修建公共廁所2處,在百梨村、金馬村、花園村為732戶農戶實施無害化衛生廁所改造。為7個村積極申報“美麗·宜居鄉村”,入選精品村1個、創建村2個。

    (三)穩步推進環境衛生整治工作。持續推進城鄉環衛一體化,在各村組新添置垃圾桶981只,聘請保潔公司日產日清。辦理回復環保信訪件10件,向5家污染企業發放整改通知書。修建污水處理設施2處,治理黑臭水體2000米米,制止露天焚燒秸稈20余起,拆除違章搭建2000平方米。

    (四)扎實有效開展社會治理工作。一是深化禁毒整治,摸排制毒高危場所310處,摸清75名“六類重點人員”,壓緊壓實管控責任,鏟除罌粟種植2處2株。二是抓實信訪維穩,常態化排查問題苗頭,注重初信初訪,化解矛盾糾紛570件次。三是扎緊安全防線,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隱患14處,完善突發事件應急響應機制,組織開展綜合應急演練1次,全年未發生重特大安全生產事故。

    二、工作中存在的問題

    (一)學習宣傳不夠到位。一是各部門在實施鄉村振興戰略中均以項目建設為重,對鄉村振興戰略的重大意義、內涵和目標任務,思考不全,把握不準,目標不明。二是宣傳不到位,群眾對開展鄉村振興戰略知曉率不高,思想認識不足,造成了干部和群眾對鄉村振興戰略想法不一,思路不清,積極性不高。三是組織相關部門干部、村干部及示范村群眾外出參觀學習的力度不強,在開闊眼界,增長見識方面辦法不多,造成在實施鄉村振興戰略中經驗不足、方法不當、思路不寬。

    (二)實施規劃不夠完善。一是在制定鄉村振興戰略實施規劃中,前期調研不夠深入,特別是對本地的地域環境、人文特色、資源稟賦等方面考慮的不夠周全,沒有完整地納入規劃。二是廣泛征求村“兩委班子”和群眾意見建議不夠,不同程度存在規劃與鄉鎮村社實際結合不緊密,制定的規劃缺乏群眾性、綜合性、可行性、超前性、長效性。

    (三)部門配合不夠緊密。一是鎮各相關部門各自為政,相互協調配合不夠,相互制約因素較多,項目落地難,實施進度緩慢。二是項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發揮。三是項目建設投資力度不足、建設資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協調不夠,影響了鄉村振興戰略的順利推進。

    (四)產業結構較為單一。一是主要產業以農業為主、特色產業分布不均衡,產業單一,基礎薄弱,市場競爭力不強,轉型升級難度較大;二是產業化進程緩慢,龍頭企業少,且規模小。生產技術水平不高,精深加工不夠,產品附加值不高,“公司+合作社+基地+農牧戶”經營模式尚未形成產業鏈條。三是由于受客觀條件限制,群眾的科技文化素質普遍較低,缺乏專業人才、技能人才和鄉村能人。

    三、下一步工作打算

    (一)加強領導,統籌推進

    為全面貫徹落實鎮實施鄉村振興戰略相關文件精神,切實抓好我鎮鄉村振興先進示范村創建工作,健全機制成立示范村建設領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一支政治強、業務精、作風硬、高效務實的隊伍。

    (二)因地制宜,科學規劃

    規劃是鄉村振興建設的龍頭,必須結合村實際,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平。規劃村,堅持點、線、面統籌發展,優先對交通區位優越、資源條件豐富、景觀資源獨特、文化內涵豐富的社進行重點打造,具體建設中實行分類指導,要注重從細節入手,因地制宜,差異化、個性化、人文化開展鎮、村風貌設計和景觀建設,體現一村一品、一村一韻,體現一村一特色。堅持“小尺度、融自然、承鄉愁”的原則,求精,不貪大;求好,不圖快,建設一批能體現我鎮山水人文特色的“美麗·宜居鄉村”精品村。

    (三)保護生態,改善環境

    鄉容鄉貌的打造能間接影響招商引資吸引力。政府把垃圾、污水、綠化等基礎建設作為鄉村振興示范村建設的重點環節抓實抓好。進一步加強基礎設施和公共服務設施建設,完善功能配套;加強村莊清潔家園、清潔田園、清潔水源工作。全面推行農村垃圾分類處理、農村戶用無害化衛生廁所改造和農村污水治理。村莊綠化實現森林圍村,注重房前屋后、庭院內外的綠化、美化工作,積極發展庭院經濟。

    (四)產業支撐,增收致富

    繼續擴大掛面產業規模,建設高標準、高質量的特色現代農業園區,打造名、優、特、新農產品,適度推廣規模化經營,延長農業產業鏈,提高農業附加值,促進農業現代化。在園區范圍內實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,推動農業與旅游深度融合,延伸產業鏈,促進一二三產業融合發展。

    (五)強化宣傳,營造新風

    加大鄉村振興示范村建設的宣傳力度,營造全社會關心、關注、關愛鄉村振興示范村的良好氛圍。進一步發揮《村規民約》在鄉村振興示范村建設和治理中的重要作用,應用《衛生公約》、《文明公約》、“六好”標準等有效手段,促進幸福美麗鄉村群眾養成好習慣,形成井然有序的新村新秩序。發揮好“三講三愛兩進步”、社會主義核心價值觀為主題內容的年畫、宣傳畫引領好風氣,引導群眾形成和展現“四好”新村新農民的精神風貌,形成廣泛的社會主義農村新風尚。

    (六)整合資金,撬動資本

    實施涉農資金整合計劃,用好惠農支農政策,應遵循“性質不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農政策資金,向鄉村振興傾斜,各類建設項目、資金優先安排,切實提高涉農資金的使用效率,真正發揮有限資金“四兩撥千斤”的引導、帶動作用,充分撬動社會資本。

    (七)加強督導,狠抓落實

    嚴格落實鄉村振興工作的職責和任務,強化督導,落實人員,壓實責任,確保20xx年市級、省級鄉村振興戰略示范村創建目標的順利完成。

    鄉村振興方面存在的問題及整改措施3

    按照通知要求,匯報我縣20xx年上半年鄉村振興重點工作推進情況。

    一、工作推進情況

    我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉村振興工作,召開 2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃,明確了鄉村振興戰略總體思路。

    (一)產業振興方面

    一是發展特色富民產業,促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示范果園15個。

    二是積極培育壯大龍頭企業,引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。

    三是壯大新型經營主體,激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。

    四是積極向上爭取項目資金,助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。

    (二)人才振興方面

    一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業5家,雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。

    二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與XXX興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。

    三是加強農村本土人才的培育,優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。

    (三)文化振興方面

    一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。

    二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、XXX好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和 “十星級文明戶”。

    (四)生態振興方面

    圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。

    (五)組織振興方面

    一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。

    二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個,黨員領辦創辦經濟實體5個。

    三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個,協調資金1.73億元。

    二、存在問題

    “一村一品”產業沒有亮點,產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。

    三、下一步工作安排

    (一)大力發展訂單農業,打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依托本地有實力的企業,大力發展特色產業訂單農業,發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。

    (二)穩步構建農業共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現村級土地股份合作社全覆蓋,規范達標土地股份合作社150個。

    (三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。

    (四)加大科技培訓和人才引進力度,持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業技能,到20xx年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。

    鄉村振興方面存在的問題及整改措施4

    “國富而貧治,曰重富,重富者強”。農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著鄉村振興的成色和社會主義現代化的質量。鄉村振興不可能一蹴而就,需要長期的實踐探索。

    一、當前鄉村振興存在的主要問題

    (一)產業短板

    當前鄉鎮產業振興普遍面臨產業鏈單一、農產品種類少、多而不優、銷路不暢,現代裝備應用不足、科技支撐能力不強,優秀產業技術人才短缺,基礎配套設施不完善,電子商務發展動力不足、市場化適應能力弱等產業短板問題。例如:基層引進并規模化種植經濟作物,規模大、產量高、質量好,但受市場價格的影響,收購商不履行收購協議,低于協議價收購或是不收購,加之供過于求,導致經濟作物滯銷或低價銷售,造成了較大的經濟損失。

    (二)人才短板

    當前鄉鎮普遍面臨人力資本短缺、人才綜合素質不高,農村在家勞動力不足、勞動力均齡偏大,人才引進機制不健全、引進激勵政策吸引力不夠,后備干部和技術性人才儲備不足等,致使鄉村發展人力資源難以保障。例如:五珠鄉全鄉人才庫共計923人。其中,后備儲備干部24人,技藝技能類20人,商企業技術應用與推廣類43人,經營能手類27人,35歲以上人才占52%,本科及以上學歷人才占62%。

    (三)文化短板

    當前鄉鎮普遍面臨公共文化設施不健全、管理不規范,農村文化人才隊伍薄弱、傳統優秀文化和紅色文化傳承難,紅色文化、優秀文化及民族特色文化挖掘難,文化活動形式單一、內容枯燥等短板問題。如:苗族的手工織布與刺繡文化正在漸漸的消逝,年輕苗族女性會織手工布和刺繡的人寥寥無幾,加之受機械化帶來的極大沖擊,純手工刺繡效率低的劣勢更加凸顯,給傳統技藝的傳承帶來了更大的困難。

    (四)生態短板

    當前鄉鎮普遍面臨生態建設投入不足、群眾生態環境保護意識不強、農業產業發展現狀與綠色發展可持續發展要求差距大,農村人居環境整治任務繁重,高污染企業逐漸向鄉村轉移等短板問題。例如:受生活習慣、生態意識和環保意識等影響,農村人居環境整治仍然面臨較大困難,主要表現為說一說、動一動、掃一掃、清一清的“木頭人”現象較為普遍,村規民約執行難、保持環境清潔常態化難。

    (五)組織短板

    當前鄉鎮普遍面臨農村黨組織凝聚力戰斗力不強,農村黨員老齡化嚴重,黨員綜合素養欠缺、先鋒模范作用發揮不夠,組織活動弱化淡化不正常化,組織經費投入不足、活動場所標準化程度不高等短板問題。例如:部分農村組織活動場所年久失修情況突出、桌椅凳子配套不足、黨員群眾開會自帶凳子等;外出務工黨員較多,流動黨員管理難,村組黨支部組織活動難,黨員參與率低。

    二、存在問題的原因分析

    一是發展資金投入不足。各級財政困難,對農業農村農民各方面的發展投入不足;農民自我累積不足,發展現代農業的內生動力不足;農業生產投資大、見效慢、回報率低,對工商資本和社會資金的吸引力不夠;新型經營主體準入門檻過高,貸款難、融資貴,難以發展等等。

    二是產業發展、人才保障、文化保護與傳承、生態建設和組織建設等體制機制不完備,各地未能因地制宜的制定和完善符合本地發展的相關體制機制,各項工作的開展缺乏足夠的根據和制度保障。

    三是鄉村青壯年外流嚴重。有人才能發展,有人才能創造財富。隨著現代化發展,農村極大部分青壯年常年外出打工,只有過年過節才回家一趟,常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩,農村的發展力量被城市抽走,農村越來越空心化,難以發展致富。

    四是鄉村發展動力不足。基層未能全方位發掘鄉村自生發展動力,或是未能為鄉村發展制造動力;另外,鄉村建設、公共服務和基礎設施建設等規劃滯后,生態環境和人居環境問題等原因也制約著鄉村的進一步發展。

     三、對策建議

    產業振興方面:實現鄉村產業振興,要立足本地實際,瞄準發展定位,激發內生動力,發展多功能農業,大力推進一二三產業融合發展,以品牌引領產業優化;以科技創新驅動產業提質;以城鄉融合激發產業活力;以適度規模經營補齊產業短板。

    人才振興方面:實現鄉村人才振興,要堅持黨管人才,強化對人才工作的指導;以財政項目和人力資本開發為抓手,創新人才引進方式,建全人才引進機制、優化人才引進機制和環境,搭建人才服務平臺,建立人才智庫,留住農村優秀人才、吸引外出人才回鄉,支持和鼓勵一部分社會優秀人才下鄉,內外合力實現人才、智力回歸;培育新型農民,培養鄉村干部,吸納優秀鄉賢,增強農業農村內生發展能力,提升鄉村自我發展能力,以人才匯聚推動和保障鄉村振興。

    文化振興方面:實現鄉村文化振興,要以社會主義核心價值觀為引領,加強農村思想道德建設和公共文化建設,深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,培育挖掘鄉土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,傳承和發揚傳統優秀文化與本地紅色文化;培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,激發自覺參與的內生力,充分發揮鄉賢鄉紳的引領力;大力移風易俗,改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度。

    生態振興方面:實現鄉村生態振興,要堅決打贏藍天保衛戰,著力打好碧水保衛戰,扎實推進凈土保衛戰。提高群眾環保意識;嚴守生態保護紅線;全面落實河(湖)長制;嚴厲打擊亂占耕地建房違法行為;推進小流域綜合治理,強化源頭治理;加強農業面源污染防治,切實實施生態保護與修復工程;實現農村生態環境監管常態化。

    組織振興方面:實現鄉村組織振興,增強基層黨組織力量,要充分發揮廣大黨員先鋒模范作用;嚴格執行“三會一課”制度,結合“萬名黨員進黨校”“黨課開講啦”、黨史學習教育等,強化對黨員的培訓教育,提升黨員隊伍素養;增加基層黨建工作經費投入和基礎設施建設投入,修繕活動場所,規范活動場所建設,確保活動開展有保障,按照“五個基本”規范化建設要求,全面增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

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