【征地農民社會保障政策】關于被征地農民社會保障情況調研報告
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愛思范文網http://fanwen.is97.com近年來,黨中央、國務院高度重視被征地農民的社會保障問題,先后出臺多個文件,要求各地嚴格落實。省市分別在2007年、2008年下發專題文件對轄區內被征地農民社會保障問題給予政策扶持。可以說,在這方面,政府是下了很大決心的,那么最重要的落實還是在基層。要落實,不折不扣的落實,就一定會面臨一些具體的實際情況,而對于我們縣來說,由于經濟基礎條件薄弱,財政困難,地方上籌措資金十分有限,多靠中央省市轉移支付或財政補助,所以最大的問題就是資金,如何應對現實困難,爭取被征地農民社會保障利益最大化,就需要基層摸清情況,掌握需求,因地制宜,提供科學準確的第一手資料,為上級決策提供依據。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com根據《安康市勞動和社會保障局轉發〈關于開展被征地農民社會保障情況調研的通知〉的通知》(安勞社辦發〔2009〕82號)文件精神,為深入學習實踐科學發展觀,進一步做好我縣失地農民的社會保障工作,努力實現被征地農民基本生活水平不因失地而降低的長遠保障目標,對我縣被征地農民社會保障情況進行了一次深入細致的調研。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com一、基本情況
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com鎮坪縣位于陜西省東南部,大巴山北翼。地處東經109°11′—109°38′,北緯31°42′—32°13′,東與湖北省竹溪縣接壤,南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰,西北與本省平利縣連界,南北長57公里,東西寬43公里,總面積1503平方公里。全縣轄6鄉4鎮,總人口5.8萬人,農業人口近5萬人,(近年來城鎮人口增幅較大),縣內無大工業企業,屬山區農業縣。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com1、據統計,截止2008年底累計被征地農民人數628人,其中,規劃區以內116人,規劃區外被征地農民總數512人。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com2、2008年新增人數:無。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com3、按照當地政策規定,屬于(人均土地在0.3或0.4畝以下)保障范圍的人數(已征地)45人。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com4、享受基本生活保障人數46人,享受標準為110元∕月∕∕人(主要將他們納入城市低保管理)。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com5、養老保險待遇情況:我縣被征地農民目前未領取養老保險待遇。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com6、培訓情況:我縣通過開展職業技能培訓、主導產業培訓、創業培訓等等,已參加各類就業培訓的被征地農民315人(其中城市規劃區內91人),通過培訓就業256人。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com二、政策規定
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com止2009年我縣未出臺專門文件,嚴格按安勞社發〔2008〕23號文件和安政發〔2008〕19號文件執行。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com三、當前工作存在的主要問題
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com1、就業方面
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com我縣的被征地農民在就業方面,主要存在以下問題:①重視程度不高。被征地農民由于他們的身份是農民,在失去土地后,他們往往注重的是補償費用的高低合理問題,今后的生計問題,而對如何提高就業機會,有所忽視,對自己的身份轉換角色還難以適應,雖然部分農民有就業愿望,但對培訓重視不夠。被征地農民在得到相應補償后,對相關部門組織的各種培訓一時認識不夠,認為對自己就業創業幫助不大,還是按自己的想法去干,所以創業競爭力不強。②就業項目單一。從目前的情況看,大多被征地農民選擇跑出租行業、開個體、搞養殖業,他們缺乏對市場的充分調查,加之自身就業技能缺乏,所以基本生活難以保障,致富相對困難。③就業崗位有限,培訓資金不足。對被征地農民政府應開發專門的崗位來安置這類群體,多開發公益性崗位保障他們的就業率。在培訓上開展專項培訓,政府配套專項資金扶持他們,提高他們培訓技能,提高競爭能力。
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com2、社會保障方面
愛思范文網http://fanwen.is97.com愛思范文網http://fanwen.is97.com我縣的被征地農民在社會保障方面面臨的主要問題是:①政府配套補助資金問題,參照安康市人民政府《關于印發安康市城市規劃區內被征地農民就業培訓和社會保障實施暫行辦法的通知》(安政發〔2008〕19號),財政配套資金占40%,我縣財政困難,保障起來有一定難度,需要省市財政支持。②相關部門應加強協作,堅決貫徹落實被征地農民社會保障政策,同時,明確各自職能,確保失地農民的合法權益。