干部作風調研報告范文匯總四篇
作風是一個漢語詞匯，讀音為zuòfēng，是指在思想、工作和生活等方面表現出來的比較穩定的態度或行為風格；文藝家或作品的風格。以下是為大家整理的干部作風調研報告范文匯總四篇,歡迎品鑒!
第1篇: 干部作風調研報告
根據縣委提出認真學習實踐科學發展觀，促進機關作風建設的要求，我就如何落實科學發展觀、促進機關作風建設進行了調研。
一、基本情況
目前，我局機關現有股室10個、局基層下屬單位9個，全局干部職工246人，其中局機關干部職工58人，黨政班子成員12人。從調研的情況來看，96%的被調查者對我局機關作風建設評價較好。這說明3月份以來，通過開展科學發展觀學習，局機關作風建設得到了進一步好轉。調查中，大家普遍認為，局機關作風建設有四個方面的明顯變化。
1、健全工作規范，服務水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實際，針對作風建設存在的突出問題，強化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負責、限時服務、行政審批超時默許制等制度，不斷優化服務方式，規范職業行為，提高了工作質量和服務水平。今年三月以來，各股室、各基層單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫，在主動服務、優質服務上做好文章，大局意識、宗旨觀念和服務意識有了明顯增強，形成了為城鄉建設規劃建設服務、為群眾服務的良好氛圍。
2、強化依法行政，施政行為明顯規范。通過科學發展觀的動員學習，各股室、各基層單位也非常注重加強法制建設，能夠通過加大政務公開力度，定期將工作情況和辦事依據向社會公開，增強了工作的透明度。同時，結合工作實際，各股室、各基層單位通過各種形式，不斷提高機關工作人員的法律意識，也促進了機關干部依法辦事水平的提高。
3、突出效能建設，工作作風明顯好轉。近1個月來，通過堅持不懈地加強作風建設，各股室、各基層單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、梗阻現象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“說一句、算一句，句句算數；干一件、成一件，件件落實”。局領導班子經常深入基層、深入一線，解決城鄉建設規劃建設中遇到的困難和問題。同時，通過實行定期通報、定期督查等措施，促進了各項工作的落實。
4、健全完善制度，廉政建設明顯加強。各股室、各基層單位認真貫徹落實上級廉潔自律各項制度規定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，簽訂了目標責任書，促進了機關股室廉政建設。重申了有關規章制度，進一步加強了機關廉政建設。
二、存在問題和原因分析
通過調查發現，通過對科學發展觀的深入學習，我局機關作風建設雖然取得了明顯成效，但面上仍然存在著不平衡，在個別股室和部分干部職工身上有些問題仍然存在，主要表現在以下五個方面。
1、學習風氣還不濃，業務素質有待進一步提高。一是有被動應付現象。有的單位學習制度流于形式，被動應付的多，主動系統學習的少。有的單位學習形式單一，不聯系實際，教條主義，影響了學習成效。二是有學用脫節現象。有的機關干部不重視理論知識的學習，不善于理論聯系實際，不善于運用科學的世界觀和方法論解決改革、發展、穩定中的`各種新矛盾、新問題。三是學習自覺性不強。有的機關干部不注重學習業務知識，滿足于已有水平，憑經驗做事，有吃老本的現象，專業化的素質不夠高。
2、制度執行還不力，日常管理不嚴。一是紀律有待加強。有的股室工作制度不夠健全，執行不力，上下班晚來早走。有的機關干部上班時間，串辦公室。有極少數工作人員上班時間擅離職守，造成空崗，給群眾辦事帶來不便；二是管理不嚴。有的單位對辦公設施、辦公設備管理不夠到位。有的單位不注意節能、節水、節電、節材，辦公成本高。
3、公仆意識還不牢，行政效能不高。一是有梗阻現象。有的單位內部分工不夠明確，責任不夠清晰，科室之間工作不協調，缺少協作。二是服務意識差。個別機關干部有時不注意執法方式方法，導致群眾有意見。
4、作風還不夠務實，工作落實不力。一是言行不一的現象仍然存在。個別同志工作不扎實，不能腳踏實地地深入基層，不能撲下身子開展工作，不能面對面地抓落實。有的領導干部接受任務時滿口答應，工作落實中拖拖拉拉。二是作風不夠民主。有的單位對工作抓而不緊、抓而不細、大而化之。三是工作標準不高。部分干部工作要求低、標準低，抓落實力度不夠。在確定的重點工程項目和重點工作等關鍵問題上，精力不集中，難以見到成效。
5、思想不夠解放，觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對各地競相發展的態勢，面對城鄉建設新任務，有的干部思路不夠開闊，辦法不夠多，措施不夠硬，創新力度不夠大。二是缺乏危機感。有的干部“小成即滿、小富則安”，易滿足現狀，不求進取。三是有畏難發愁情緒。有的同志一味強調客觀困難,不注重調查研究，不深入思考問題，工作主觀能動性沒有充分發揮。
導致作風建設產生問題的原因很多，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素。通過分析研究，我們認為主要是以下三個方面的原因。
1、思想認識不到位。在一些單位和股室，作風建設不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領導干部對這個問題的認識有一定的片面性。近年來，各單位股室城市建設工作任務都很重，工作壓力都很大。有的股室和單位沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關系，片面強調客觀原因，對作風建設消極應付，沒有主動地開展工作，造成作風建設與中心工作相互脫節。從機關干部自身來看，個別機關干部放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，認為自己作風很好，加強作風建設是別人的事情，與自己關系不大，對作風建設不入心、不入腦、不入耳，被動接受教育，不愿接受錘煉。
2、制度落實不到位。在一些股室和單位作風建設之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。一方面，雖然近來通過開展深入學習實踐科學發展觀活動、但有的單位沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風建設成效。另一方面，隨著時間的推移，一些原來行之有效的規章制度和工作守則，逐步不能適應新形勢、新任務的需要，但一些單位和股室沒有及時進行刪節、修訂和完善。同時，領導班子和領導干部在作風建設上時間和精力投放不足，在工作思路上不清晰，在工作方法上不對路，在工作措施上不得力，導致作風建設成效不夠明顯。
3、監督管理不到位。作風建設監督職能不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導致作風建設監督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，群眾監督的渠道不寬，領域不廣。
三、下步機關作風建設工作的要求和工作重點
針對我局機關作風建設還存在的問題，對下步加強機關作風建設，在工作重點上必須抓好以下幾個方面：
1、加強思想教育。大力深入學習科學發展觀，開展宗旨觀、政績觀教育，引導廣大機關干部特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念，努力做到依法行政、從嚴行政。
2、規范機關行為。堅持依法行政，規范從政行為，切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位。
3完善制度建設。全面推行崗位責任制、服務承諾制、超時默許制、限時辦結制、首問負責制，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現用制度管人管事。做到少開會、少發文、多指導、多督辦。
4、提高干部職工隊伍素質。要在局機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。要大力開展學習型機關創建活動，切實提高局機關干部的思想道德素質和業務工作能力。
第2篇: 干部作風調研報告
按照市委安排，市人大常委會組織x個調研組，于20xx年x月x日至x月x日通過走訪座談、問卷調查等方式，對全市干部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各縣（市）區、開發區和市直部門部分領導同志、市直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業家代表、村（居）民代表、民主黨派（工商聯）負責人、商會負責人、普通群眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會x場次，參加座談人員x余人，并發放問卷調查表x份，廣泛征求和收集了調查對象對干部作風建設的意見、建議。現將調研情況報告如下：
一、對干部作風的總體評價
近年來，市委、市政府采取一系列措施加強和改進干部作風建設，取得了顯著成效。通過領導機關主職領導干部的示范帶動，各級干部謀發展、抓發展的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的x氣場業已形成并在不斷壯大通過行政審批制度改革和管理創新、打造全國投資環境最優城市，廣大干部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強，行政效率和服務市場主體的水平得到提升；通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務，歷練了干部作風，提高了工作能力；通過開展對標管理、“即時記功”爭創新業績”等活動，提升了干部的創先爭優和進位意識；通過樹立鮮明的用、“創先爭優”導向，選賢任能，大規模培訓干部、大規模輪崗交流、大規模引進人才、大規模改革創新，改善了領導班子結構，增強了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質；通過“四個x”建設論壇、“學講評”，辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施，強化了干部學習之風，提升了干部“書香溢x讀書活動”、開辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施，強化了干部學習之風，提升了干部理論素養、文化素養和專業素養；通過開展治庸問責、“市民問政”、糾風治亂、查辦典型案件等，嚴肅查處庸懶散軟問題，懲治腐敗，政風惡習得到局部控制，有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施，有力地促進了干部作風的不斷轉變，我市干部作風已經發生了明顯變化，進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。20xx年，我市經濟逆勢而進，主要指標在全省份額明顯上升；市場主體數量大幅增加，發展質量明顯提升；結構調整力度加大，抗風險能力明顯增強；新城新區框架拉開，未來發展空間明顯擴大政策體制效應充分顯現，市場影響力和資源集聚力明顯增強；社會各項事業取得新的成就，人民群眾生活得到明顯改善。這些成績的取得，與全市廣大干部的努力密不可分。對此，社會各界和廣大群眾給予了高度認可和充分肯定。在這次調研中，共收回問卷調查表x份。統計數據顯示，全部調查對象對我市干部作風的總體評價為：滿意x票，占x%，基本滿意x票，占x%，滿意和基本滿意票合計占x%；不滿意x票，占x%。其中：調查對象為企業人員、居民、農民的問卷調查表x份，對我市干部作風的總體評價為：滿意x票，占x%，基本滿意x票，占x%，滿意和基本滿意票合計x票，占x%不滿意x票，占x%。
調查對象在充分肯定我市干部作風已經發生積極變化的同時，也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現反彈，還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到，我市干部作風與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進地區、發達城市相比還有一定的差距，與建設“兩個中心、四個x”實現跨越發展的任務相比，與日益激烈的區域競爭相比，與打造全國投資環境最優城市的目標相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。
二、存在的主要問題
在調研中，調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現，有以下十個方面：
（一）辦事效率不夠高。調查問卷中，“工作程序繁瑣，工作流程不科學，辦事效率不高”選項高達x%，反應最為強烈。目前，我市行政審批“三集中三到位”（行政審批事項向一個科室集中，該科室向行政服務中心集中，審批事項向審批網上集中）不徹底。x個市直單位的行政審批科僅有規劃、文化新聞出版等x個單位是真正意義上的審批科，大部分單位內部科室的職能并未完全整合。市行政服務中心x年加掛招標投標監督管理局的牌子后，在招投標市場監督實施上與紀檢監察部門、行業主管部門職能界定不太明確，職能交叉和“打架”現象較多；公共資源交易平臺的“五統一”，也沒有實質性的進展。有的部門審批之間前置條件互相交叉，增加了服務對象辦事的難度。如，也次有頭質性的工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論，行政服務中心每年總是協調多次，增加了協調工作量。在縣（市）區層面，還有不少單位的審批事項未進行政服務中心，有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映，過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進、臉好看、話好說，但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月千，把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續不全推明天，引起爭吵。市鑄鐵管廠x年就已改制，安置費x年才到位，養老保險至今未到個人賬戶，職工意見很大。某縣一位企業負責人反映，公司在變更一個登記事項時，到海關部門跑了多趟也沒有辦成，工作人員說領導出差沒有回來，最后他發火后，該部門才給蓋章。一個企業的廠房用地測量，縣規劃和土地部門的測量數據不一致，企業多次奔走，部門“推磨轉圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨：企業辦事難，當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字：“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。
（二）擔當意識不夠強。群眾反映，一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現：一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉一級，一轉了事。牛首鎮一位群眾上訪，材料轉到當地村支書手上后，村支書又批示：“請x組長辦理”。還有的領導干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。位于襄城的一家企業，因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江，應當關停搬遷，但區政府與環保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去，問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區，社區干部反映現在是“白天掃地保潔，晚上安保值班”、“兩眼一睜，忙到熄燈”，感到很無奈。一些社區干部反映，違規建房問題社區反映上去沒人管，違房建起后，又追究社區的責任。三是“繞道走”現象。有的千部滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕擔風險，工作縮手縮腳，對待損害發展環境和群眾利益的行為，不敢正面回應，而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一位人大代表反映，市豫劇團改制，因房產糾紛，有關部門總是“繞道走”，個個不敢承擔責任，耽誤了x年之久沒有解決，改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。
（三）大局意識不強、部門利益至上。有的部門和干部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處，怕犯錯，怕增加自己的工作量；部門之間難溝通、難協作，遇到稍難一點的事情，就報請市領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定，有利（益）的就執行，無利有責的就放一邊。一名人大代表講，對早餐監管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負責人反映，公司上市需要辦一個必備手續，x的相關部門說按法律規定不能辦，但公司咨詢省里相關部門說能辦，轉回來再找市里部門才給辦。一名商會負責人反映，因建筑裝飾職能部門設置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業，沒有一家“一級資質”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業還不如x的大，就能獲得資質，而在x辦比登天還難，x的公司只有借外地公司的證，才能參與競標，x的企業覺得臉上無光。不少企業反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。
（四）無利不作為、有利亂作為。服務對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為；不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講，在x辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情，公事也得靠私人關系辦，否則解決不了問題。一企業負責人說，在上海辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在x辦事，事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會負責人講，在福建做了兩年生意沒有一個部門上門要錢，在x剛開張的小門店，三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執法中，重處罰輕教育、重收費輕服務，對發現的不規范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權過大，有關系的可以不收或少收，沒有關系的就多收。一位企業負責人反映，在企業不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款。“招呼”好了就少罰，“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時，不按規則行事，對符合審批規定的，設障“卡殼”，引導你去找關系，說好話，變相搞“貓膩”。不少企業反映，有的單位干部卡飯點下去檢查，在企業面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映，城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊想在出租車上貼一個“愛心車隊”宣傳標示，客運管理部門認定是亂貼亂畫，開口就要罰款。
（五）人浮于事，苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個“三分之一”來形容機關目前的工作現狀，即三分之一的人在埋頭實干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數的人在“搗亂”。一部分干部無所事事，不僅“無事生非”，而且嚴重影響真正干事干部的情緒。調研中，市直部門普遍反映干部“提職改非”后遺留的問題。這批干部數量不少，大多數沒有工作崗位，沒有上班，但仍然占著編制，享受著與同級干部一樣的各種福利待遇，挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導致的人浮于事的問題也較突出，如襄州區財政局系統現有干部近x人左右，遠遠超編。其中，區財政局有內設科室x個x余人，所屬事業單位x個x余人，所屬財政所x個x余人，實際上都不需要這么多。魚梁洲開發區近十年來一直處于停滯開發的狀態，數十名干部長期閑置或工作任務不飽滿，干事創業的大好時光被慢慢消耗掉了。二是年齡老化。市直很多部門干部年齡老化問題突出，青黃不接、結構不合理，不能適應工作要求。不少單位領導班子人數多，有的分工都分不過來，導致具體千事的人少，直接影響工作效率。市財政局、人社局的科長平均年齡在x歲左右，人社局最年輕的科級干部是團委書記，已經x歲了。市教育局機關x歲以下的只有x人。市審計局、市供銷社機關干部平均年齡達x歲。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦，而有的單位非常清閑有的科室和干部“x+x”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”、“磨天天”。很多單位負責人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有x名干部，長年從二級單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調的x余人，有些工作靠抽調人員當“主力軍”
（六）文山會海。多數干部反映，以文件落實文件、會議落實會議的現象普遍，大家整天泡在“文山會海”里。不少領導成為“傳聲筒”、“二傳手”，在會上傳來傳去，在文件上批來批去，耗費了大量時間，沒有精力搞調研、抓落實。有群眾說“上級下文件、一層一層往下念、念完文件進飯店、文件根本不兌現”。有的干部講：一開會就是一大摞文件材料，浪費人力、物力、財力，其實只有寫材料的人仔細看。有個部門主要領導說，一天接了x個會議通知，都是要求“一把手”參加，很為難，只有哪個官大就去參加哪個的會。一名基層單位負責人講，領導天天在忙著上邊開會，下邊傳達，多的時候一天開x至x個會，有時一連三四天開會，根本沒有時間調研和抓工作落實。有些干部反映，候會也浪費很多時間。一個單位辦公室人員統計，x年收到各級各類文件x份，x年是x份。調研中，不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。襄州區地稅局成立了各種領導小組x個，各種迎檢都要形成一系列資料，諸多應付性工作消耗了大量精力。一企業反映，每個月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。
（七）作風漂浮、形式主義。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為“作風漂浮，形式主義嚴重”是突出問題的，占比達到x%。基層干部群眾反映，有些地方領導干部有不正確的政績觀，不謀做事，只謀做“秀”，重“唱”功、輕“做”功，喊大而空口號，耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”，就玩“數字游戲”，給統計指標“注水”，造成惡性循環有的完不成招商引資任務，就把以往的項目拿來湊數，搞假簽約、假開工；有的為了迎合上級領導，善于表現，精心設計參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”；有的好高騖遠，好大喜功，不調查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態，造成損失浪費。種種這些作為，既浪費了時間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。
（八）公信力不強。調研中，不少企業和基層群眾對新官不理舊事，前邊點頭，后邊“擾手”，說話不算話，承諾不兌現，朝令夕改，一個領導一個做法等現象甚為反感。城區和縣（市）區的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水，政府承諾得好卻不能兌現，有的x年、x年住房還沒有影子，有的補償款不能到位，有的一個地方兩個補償標準，引發拆遷戶集體上訪。x年修春園西路時拆遷的近百戶居民，當時承諾很多事項沒有兌現，土地證至今還未辦下來。南漳縣城關鎮一村干部反映，農業部門讓村干部動員村民建設x個沼氣池，承諾建好后兌現配套資金，如今x年過去了未兌現，村民們認為上當受騙。一商會負責人反映，某房地產企業于x年耗資x萬元，在樊城沿江大道買了x畝土地，有關領導已經換了好幾茬，都沒有拿出一個可行的解決辦法，導致現在還不能開發建設，問題年年反映，至今得不到解決。一上市公司買下x畝地，三年過去了土地證還辦不下來，這是前任領導協調的事，后來沒有人管了，讓企業很無奈。
（九）“中梗阻”問題。調查問卷統計數據顯示，認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占x%。服務對象反映部門的主要領導好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在市直部門座談時，不少干部反映人社部門審批工資相關手續時間過長，常遇“中梗阻”，多次督催才能得到辦理，有的半年一年才辦好，有的要找領導、找關系打招呼才能辦好。一個部門分管領導說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。一名人大代表反映，一名縣直機關中層干部在x市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動“買單”。調研中，服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。
（十）玩風大于學風，能力素質不強。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的，占比x%。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態失衡，不思進取，玩風大于學風，工作作風散漫，紀律性不強，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。市區一居民反映，到派出所辦理戶口手續，排隊一個多小時才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務相對人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“卡五星”。吃喝風、賭博風屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。極少數干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。部分機關周五下午無人辦公現象普遍存在，影響群眾辦事。一名機關負責人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結果是“脹了肚子，空了腦子”。相當一部分干部缺乏學習的自覺性、主動性，一些機關和干部在學習上只做表面文章，搞形式主義。干部學習提能風氣不濃，導致能力素質不強。在領導干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關工作的基本知識和能力（如語言文字表達能力）等問題，少數干部既缺乏敬業精神，又缺乏專業能力，難以勝任本職工作。調研中，很多領導干部反映，相當一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質。對這些干部，單位領導也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講，公司在江蘇常州投入x億元新建企業，當地主管部門為此專門制定了詳細方案，其他相關部門提供了貼身式服務，這在x幾乎做不到，主要是部門人員的專業素質達不到，還不如企業有些人員的素質高。有位群眾說：有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。
在調研中，調查對象也對干部作風問題的成因進行一些分析，主要有以下幾個方面：一是干部宗旨意識淡化。少數領導和干部對政治理論學習認識不足、重視不夠，沉不下心來認真學習，放松了對主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識淡化，工作熱情降低，甚至出現拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領導表率作用發揮不夠。領導帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠，以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領導干部身上存在。有的領導干部熱衷于搞形式主義，習慣于搞“文山會海”，自身有官僚主義，甚至以權謀私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔干部憑關系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題，挫傷了能干事的干部的積極性，感覺前途無望，意志消沉；選拔干部要求“第一學歷”，使一批因學歷低但能干事的干部得不到提拔，影響了工作積極性；干部輪崗交流不暢，有的干部在一個中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情；干部能上不能下，能進不能出，老化嚴重，更新緩慢，損耗了活力；干部經濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機制；干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優秀票；多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔當容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。
干部作風問題產生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現實因素；既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我市干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學習提能風氣不濃和行為習慣消極，應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現。對此，尚需各地各部門結合實際深入分析，找準著力點，推動干部作風問題的解決。
三、建議
“空談誤國，實干興邦”。對于x來說，扎實推進“兩個中心、四個x”建迅守時玄生人而建小康社人的日標泊切雪更雨直的標準和雨亞戰更求來加強干部作風建設。為此建議：
（一）領導機關和領導干部要做表率。新一屆中央領導集體提出的“八項規定”，充分表明了實于興邦的堅定決心和親民務實的作風。我市各級領導干部要深刻領會，以身作則，率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識和正確政績觀。深入開展以為民務實為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各級領導干部要堅持以人為本、執政為民的理念，反對和糾正急功近利、虛報浮夸、華而不實、追求表面政績的行為，腳踏實地、埋頭苦干，辦實事、求實效，多干打基礎、謀長遠的事。當前，尤其要處理好抓建設、抓發展與改善民生的關系，科學調配人力、物力、財力，在加快發展的同時，把改善民生放在更加重要的位置，確保改革發展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義，密切聯系群眾。要深刻理解中央“八項規定”的精神實質，結合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件，落實“三短一簡”的要求，從“文山會海”中解脫出來，把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往；整合壓縮各類檢查考評項目，減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯系群眾，不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調查研究，多為基層解決實際問題，為群眾排憂解難，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務發展和干部作風建設的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下，各級領導同志要變壓力為動力，知難而進、迎難而上，不回避矛盾、不繞開問題。在服務發展上，敢于擔當，善于創新，真抓實干破解各類瓶頸制約難題；在抓班子帶隊伍、轉變干部作風上，敢于擔當，大膽管理，綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施，加強隊伍建設，促進作風轉變。
（二）繼續深化行政審批制度改革。要組織力量對現行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理，取締整合精簡項目，優化流程，減少環節，提高效率。繼續加強行政服務中心能力建設，將所有審批項目全部納入其中，為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務。要積極推行大科室改革，穩妥推進大部門制改革，解決職能不清、職責交叉問題，減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現象。堅持打造全國投資環境最優城市的目標不動搖，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。
（三）改革和完善干部人事制度。一是要進一步完善干部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發現、培養和使用干部，全面推行競爭性選拔干部的方式，以實績論“英雄”，憑德才用干部，讓思想作風好、能力素質高、能干事、干成事的干部適時得到提拔重用。鑒于我市干部隊伍中相當一批干部學歷層次不高、年齡偏大的實際，在繼續招碩引博，注重知識化、年輕化，改善干部隊伍結構的同時，在選拔任用干部時，除政策另有規定的以外，對不同層次學歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機會，以工作實績作為最主要的評判標準，把學歷低、年齡偏大，但業績突出、作風過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時研究出臺科級干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內部的輪崗交流，把科級及科級以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結合起來，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。探索推進部門間的干部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際，結合政府管理創新、社會管理創新的需要，科學界定部門職責任務，動態調整部門人員定編、動態調配干部，解決人浮于事、苦樂不均的問題，使每個干部有崗位、有責任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直機關的做法，對達到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領導職務，進一步調動干部隊伍的積極性另一方面，探索改革對“改非”干部（包括“提職改非”干部）的管理使用辦法，對“改非”干部應與其他干部一樣進行管理，結合干部輪崗交流等工作，統籌調配，安排相應的崗位和工作，充分發揮他們經驗豐富、協調能力強的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊伍情緒等問題。四是探索公務員制度改革。學習借鑒深圳等地實行公務員聘任制的做法，選擇試點，對新進的公務員實行聘任制等改革。
（四）健全完善考核獎懲激勵機制。一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能千事、干成事的干部進行表彰和獎勵，營造創先爭優、干事創業的良好氛圍。將市級層面的“即時記功”擴大到各部門、推廣到各個黨政機關，并使之常態化、制度化、規范化。財政部門在部門公用經費中列出獎勵專項資金，各單位根據自身特點制定配套實施辦法，重獎業績突出的優秀干部。要建立正常收入增長機制，根據財力增長水平，適時適度提高干部工資收入，激發干事創業熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結果的做法，解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實績，制定能力席位標準，確保人人都有清晰的責任、明確的目標，將考評結果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據，發揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度，實現治庸問責的常態化、制度化、規范化，及時查處各類違規違紀行為。干部出了問題，不僅要追究當事人的責任，還應依據相關規定追究單位領導的管理責任。
（五）切實提高干部綜合素質。干部作風不實，首先是思想認識上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好；其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此，要把學習作為干事創業的成事之基，掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育，引導廣大干部用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強干部的業務學習，緊密結合工作實際，學習新知識，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學習方式，營造學習氛圍，堅持我市實行的“學講評”、“四個x”建設論壇等學習方式，摒棄形式主義，引導干部結合實際學，提高學習效果。各級黨委宣傳部門要加大對典型的宣傳推介力度，營造建設學習型機關、學習型社會的濃厚氛圍。
（六）堅持不懈反腐倡廉。腐敗問題是對黨的事業的致命傷害，也是對干部作風、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求，我市要全面推進懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐教育和反腐文化建設。各級干部特別是領導干部要自覺遵守廉政準則，常思貪欲之害，常修為政之德，常懷律已之心，面對名利得失、進退留轉，要保持內心寧靜，不為名利所累，不為物欲所動，不為浮華所惑，不為私情所擾，始終保持高尚純潔的精神境界；嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督；深化重點領域和關鍵環節改革，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗；始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動整個干部作風的進一步好轉。
第3篇: 干部作風調研報告
良好的作風是干部工作狀態和工作能力的集中表現，干部作風也是我黨的一項極其重要的工作，它不僅關系一個地方的形象，也關系到一個地方的發展。事實證明一個地方干部作風越好，這個地方發展就越快，反之，一個地方干部作風越差，這個地方發展就越慢。為此，干部作風問題的存在，就會嚴重影響行政效能，影響干群關系，影響發展環境，損害政府形象，制約經濟發展。直接關系到我們事業的興衰成敗。我們要認真加強干部作風建設，行政效能建設的調查研究，以找出解決存在突出問題的有效辦法，以此把它作為推動各項工作發展的一個重要抓手，統一思想，凝心聚力，振奮精神，圓滿完成黨和人民賦予的各項任務，是很有必要的。
一、當前少數干部作風不正的突出表現
近年來，縣紀委、各部門高度重視機關行政效能建設，在轉變政府職能、推進依法行政、改進政風行風等方面做了大量工作，行政效能得到增強。作風建設扎實推進，但從調查研究和各方面提供的材料看，認為當前干部的工作作風仍存在不少的問題。
一是缺乏干事創業激情，不思進取、得過且過的問題。一些干部滿足于四平八穩的工作狀態，不求有功、但求無過的懶惰性思維，缺乏進取之心、缺少發展沖勁，不能靜下心來認真學習，不能堅持調研，不能堅持科學決策和民主決策。二是服務意識不強的問題。少數干部在工作中缺乏服務意識，對待群眾態度冷漠，對待工作又推又拖；有的單位依法執政隨意性較大，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，或者盡心盡責欠缺。三是責任意識不強的問題。少數單位沒有認真履行單位應該履行的職能，沒有盡到單位應盡的責任。有的單位辦事程序復雜、手續繁瑣，甚至還有“吃、拿、卡、要”的現象，有些事說是不用審批，但明放暗不放；有的雖已下放，但都是一些無關痛癢的事項。少數單位干部沒有把心思用在工作上，還有的人不求謀事，只求謀人，工作效率不高，沒有工作責任心和責任感，對自己的本職工作不負責任，給整體工作帶來了負面影響。四是創新意識不強的問題。有些單位和干部思想保守、觀念陳舊，習慣于輕車熟路辦事情，不善于調查研究，不與時俱進，不踏實留印，不了解新情況，不解決新問題，辦事僵化，缺乏生機。在工作中，有的干部總是跳不出原來的框框，邁不開步子，上級布置什么，就照葫蘆畫瓢，照貓畫虎，工作碰到新情況、新問題，就抓耳撓腮，一籌莫展，找不到切入點。五是紀律意識不強的問題。一些干部精神萎靡不振，工作不在狀態，甚至上班時間上網聊天、玩游戲；一些干部自由散漫、遲到早退、畏難發愁、辦事拖拉，作風疲沓、懶散軟慢，效率低下；一些單位管理混亂、紀律松馳、監管不力；一些干部開會無故缺席或隨意頂替，開會期間交頭接耳，接打電話發短信；有的干部甚至參與賭博，自損名節，嚴重敗壞了黨員干部形象。一些單位有令不行，有禁不止，陽奉陰違，我行我素；一些單位本位主義嚴重、部門利益至上，對上搞“上有政策、下有對策”;對群眾敷衍塞責，導致一些很好的政策和工作部署落空，甚至南轅北轍，把本來可以辦成的好事辦壞，歸根到底就是沒有上進性和紀律性。
二、促進干部作風進一步轉變的對策和措施
一是注重從思想上抓落實，切實增強作風建設的自覺性。機關行政效能的高低取決于干部隊伍的素質和能力，高素質的干部隊伍能夠推進各項工作的開展。機關效能建設首先是干部隊伍的建設，各單位要加強干部隊伍的學習培訓，不斷提高執政能力和執政水平。要克服因循守舊、固步自封的思想、樹立爭先創優意識；克服“等、靠、要”的思想，樹立沒有條件創造條件也要上的意識；克服慢慢來、等條件成熟再做的思想，樹立搶抓機遇加快發展的意識；克服無過即功、無所作為思想，樹立無功即過、有為才有位的意識；克服以口才論人才、以過程論英雄的思想，樹立既看過程更看結果的意識；克服“拖、拿、卡、要”的思想，樹立勤政、清廉、為民意識；克服小富即安、不進則滿的小農思想，樹立大發展快發展的進取意識；克服言行不一、表面文章、好大喜功的思想，樹立言行一致、表里如一、推功攬過的意識；克服從地方保護和部門利益不可侵犯的思想，樹立下級服從上級、局部服從全局的大局意識。各單位要高度重視，切實把作風建設列入黨風廉政建設和反腐敗工作的重要議事日程，通盤考慮，統籌規劃。各單位干部要學習胡錦濤關于加強領導干部作風建設，倡導“八個良好風氣”的重要論述，切實提高對領導干部作風建設重要性、緊迫性的認識，時刻牢記黨的宗旨和自身職責，增強轉變作風的自覺性，做到認識上不斷提高，思想上永不松懈。
二是切實推進干部作風建設。1、站穩腳跟，堅定信念。把堅定干部的理想信念作為政府機關建設的基礎性工程抓緊抓好，使廣大政府機關干部牢固樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀。2、擦凈臉面，樹立形象。要牢固樹立“笑臉相迎、茶水相請、細語相談、熱情相關”的服務態度，努力營造“人人當窗口、個個樹形象”的"良好氛圍。3、管住嘴巴，謹言慎吃。謹言不是不言，該說的話一定要說。謹言不是惡言，有話要好好說，謹言不是亂言，不該說的堅決不說。慎吃，就是不該吃的堅決不吃。4、俯下身子，聯系群眾。把提高群眾工作能力作為領導干部的必修課，做到政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。5、邁開雙腿，深入基層。要通過建立聯系點、調研周等制度，認真推行“一線工作法”,讓人民群眾切實感受到政府機關在作風上的變化。6、切勿伸手，恪守底線。黨員干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，要慎獨慎微，善始善終，用自己的模范行為和高尚人格去感召人民群眾，引領社會風尚。
三、建立作風考核指標體系，轉變作風。
1、明確干部作風考核評價的主要內容。對干部作風考核評價應從“勤、實、正、新、剛、儉”六個字上進行。一是考核其學習情況，是不是能夠自覺學習政治理論知識、業務技術知識和科學文化知識，并長期堅持，保證所掌握的知識總量逐年增加，看其是否“勤”;二是考核其政治思想素質和工作業績，是不是能夠堅定不移地堅持四項基本原則，在政治上，思想上、行動上與黨中央保持高度一致，是不是取得實實在在的、群眾滿意的效果，看其是否“實”;三是考核其表率作用，是不是能夠清正廉潔，堅持原則，一身正氣，樹立良好的自身形象，看其是否“正”;四是考核其貫徹落實黨的路線、方針、政策的方式方法和工作思路，組織協調能力能不能夠在實際工作中充分發揮學養、膽識、經驗的作用，把上級政策落實好，能不能夠與時俱進，創新工作機制和工作方法，看其是否“新”;五是考核其黨性原則強不強，在不正之風和消極影響面前能不能夠勇于斗爭，不隨波逐流，保持敏銳的政治鑒別力，看其是否“剛”;六是考核其廉潔自律能力，能不能夠遵守法律法規和黨政紀律，能不能夠繼續發揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，看其是否“儉”.
2、建立對干部作風建設的量化考核指標體系。根據機關作風建設內容所涵蓋的各類指標進行細化和量化，通過從各種監督主體反饋來的信息，對干部的作風建設情況得出比較精確的量化結論。這個環節的工作重點是理化考核指標的設置。圍繞“勤、實、正、新、剛、儉”六個字設置考核指標，要反映出被考核對象政治思想、具體言行、工作作風、家庭關系、社會交際等方面的情況，設置具體的評價項目，確定準確的評價標準，賦予合理考核分植。評出優、良、中、差等不同等次。
3、建立對干部作風建設實施考核評價的保障機制。一是要營造良好的考核環境。采取多種形式，教育干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、價值觀，消除特權意識，增強其主動接受考核的意識。二是要充分調動各監督主體積極參與。引導監督主體參與到對機關干部的監督考核中來，采取一定的激勵措施和嚴格的保障措施，讓他們準確地發展意見。三要利用各種媒體提供積極的輿論保證，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取各種有效形式，加強對正反兩方面的典型報道，鼓勵參與對干部作風和機關作風建設情況的評論、探討。四要明確監督考核的責任主體。充分利用各種監督渠道，采取紀檢監察部門主動監督考核，組織、人事、督查、信訪等相關職能部門聯動監督，群眾直接參與的監督考核辦法，保證考核評價工作的順利實施。
4、積極運用評價考核結果。要把對干部的評價考核結果與其切身利益掛起鉤來，運用評價考核結果要做到“三個結合”:一是要與干部的職務晉升、選用調整相結合。根據考核結果的好壞，該提拔的提拔，該調整崗位的堅決調整，該辭退的要予以辭退。二是要與干部的評優評先相結合。對優者給予晉升工資、加薪或榮譽獎勵，并記入個人檔案，對差者給予警告、降低福利待遇等。三要與促進工作相結合。根據評價考核結果，找準工作中存在的問題，明確工作方向，有針對性地加強教育和整改，從而有力地推動干部作風建設深入開展。
四、盡職盡責地轉變作風
一要強化責任意識。每個人都有自己應盡的責任，黨員有黨員的責任，干部有干部的責任，領導有領導的責任。在其位必須盡其責，占著位子不盡責、不作為或者亂作為，就是失職甚至是瀆職。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。有的單位，有的干部之所以出現這樣那樣的問題，能做好的事沒有做好，能避免的問題卻不斷出現，根本原因就是缺乏責任心，不認真、不負責，甚至敷衍塞責。對于黨員干部來說，責任心是一個對黨和人民事業的態度問題，也是宗旨觀念和價值取向問題。要牢記組織信任，牢記肩上重擔，牢記崗位職責，把工作當事業，視崗位如戰場，如履薄冰、兢兢業業地做好本職工作。領導干部手中都有一定的權力，權力意味著責任，職務越高、權力越大，責任也就越重，“一分權力、十分責任”.要敢于負責、敢于擔當，敢抓敢管、敢作敢為。出了問題推責任，遇到矛盾繞著走，這樣的領導干部是不稱職的。為此，一要牢記“兩個務必”.工作作風直接關系黨的形象、民心向背和事業的興衰，發揚優良作風是一個永無止境的過程。“兩個務必”告誡我們，保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的傳統要不自滿、不懈怠、不停滯。二要真正深入群眾。“聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”,深入基層方能察民情，深入群眾方能解民意。要堅持走“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，真正深入基層，深入群眾，和他們交朋友，拉家常，把人民群眾的所思、所想、所盼、所需作為神圣的職責，關心群眾的冷暖疾苦，為群眾排憂解難，誠心誠意地解決群眾生產、生活中的困難和問題，把群眾贊不贊成、高不高興、滿不滿意、答不答應作為衡量工作好壞的惟一標準，增強為人民服務的自覺性。三要真心實意為民。真心為民是共產黨人的為政之道、立身之德。黨的干部要帶著真情實感去工作，去奉獻。要尊重群眾的首創精神，善于總結他們在實踐中積累的經驗，凝聚民智民力，依靠、組織和帶領群眾全力以赴地去實現他們的意愿，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要在工作中少一些浮躁情緒，多一些務實精神；少搞一些形象工程，多搞一些民心工程，永遠與人民群眾心連心、同呼吸、共命運。只要我們把這些做好了，我們就會在群眾中扎下根，我們就會有良好的群眾基礎，我們就會永遠保持和發揚黨的光榮傳統，我們的事業永遠會向前發展，我們就會立于不敗之地。
二要嚴明黨的紀律。優良的工作作風和工作態度，要靠教育和引導，也要靠嚴明的紀律作保證。紀律面前沒有特權，紀律約束沒有例外。對任何腐敗行為和腐敗人員，都要堅決查處，嚴肅追究，決不姑息適就。對腐敗、貪官要嚴肅懲處，對庸官、懶官也要認真追究，對占著崗位不作為的人要讓其退出舞臺，對濫用職權亂作為的人要堅決查處。工作干好了給予必要的獎勵是為了調動干事者的積極性，不認真履職出了問題的給予必要的懲處也是為了保護干事者的積極性。違反了紀律如果不問責、不追究、不處理，這是對黨和人民的事業不負責任，也是對干部不負責任。許多干部腐化墮落往往是從小問題開始的，執紀不嚴也往往會使有的干部產生僥幸心理。嚴格執紀，犯錯誤的人就會越來越少。各級干部特別是主要領導要敢于動真碰硬，不怕得罪人，對違紀問題要嚴格依紀依法處理。特別是對影響黨和政府形象，影響改革發展穩定大局，損害人民群眾利益的行為，一定要嚴格問責、嚴肅追究，營造一個風清氣正、遵紀守法、真抓實干的發展環境。
三是倡導良好風氣。要大興求真務實之風、艱苦奮斗之風、密切聯系群眾之風出實招、辦實事、求實效多干打基礎、利長遠的事，多做順民意、增民利、得民心的事，堅決反對形式主義，不做表面文章，在黨員干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍。要把解決突出問題作為抓落實的突破口，對困難的事情迎難而上，對突發性的事情挺身而出，在攻堅克難中開創工作新局面，不能怕困難，不能怕矛盾，不能怕吃苦，不能怕受累。抓落實，必然會遇到許多困難，如果遇到困難就退縮，見到問題就躲藏，就不可能抓好落實，工作也不可能取得成效。無論多么復雜的問題，不管多么艱巨的任務，只要有知難而進的決心、有鍥而不舍的精神、有不屆不撓的毅力，就沒有解決不了的問題，就沒有干不好的工作。
好風憑借力，揚帆正當時，作為肩負發展一方重托，穩定一方義務，管理一方職責的每一位干部，特別是每一位領導干部，以良好的作風履好職盡好責是黨和人民對我們最起碼的要求。我們唯有把心思用在發展上，把精力放在工作上，把時間花在干事上，咬定目標不放松，面對困難不退縮，不達目的不罷休，以實干的精神，實干的作風，實干的機制，創造出經得起群眾檢驗，經得起歷史檢驗的工作業績。
第4篇: 干部作風調研報告
為進一步增強領導干部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導干部思想政治素質的對策路子，中紀委七次全會后，按照胡錦濤在領導干部中倡導的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委組成聯合調研組，以鄉鎮和機關部門領導干部為調研群體，先后深入14個鄉鎮和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領導干部隊伍的思想作風現狀進行了專題調研，并就相關問題進行了深入思考。
一、全縣干部作風建設的基本情況近年來，縣始終把加強領導班子、領導干部隊伍建設作為推進工作、加快發展的重要保證，通過思想作風建設，不斷提高干部思想政治素質。連續數年開展了階段性、集中性思想作風建設活動，根據不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”(學習三個代表重要思想，爭做干事創業領導班子、爭當干事創業領導干部)等活動載體，經常持久地抓好思想作風建設，促進了全縣經濟和社會事業的健康順利發展，領導干部隊伍思想作風建設取得了扎實成效。
(一)基本現狀
一是發展意識強，堅持以經濟建設為中心的思想始終比較堅定。調查中，接受調查的領導干部普遍認為，經濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關鍵在于“發展”兩個字。一些同志談到，20_年初縣委提出“大干五年建設經濟強縣”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創業，實現了經濟發展的新跨越。廣大領導干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優良傳統和奮發有為的工作狀態。一些領導干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經濟搞上去，這才是最大的政治。
二是精神狀態進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調查中，各級領導班子、領導干部對在縣委、縣政府的領導下，再創東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務面前敢于打硬仗，保證了企業改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領導干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。三是權利運行機制進一步規范，民主集中制建設日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善黨委、政府議事規則，進一步健全保障民主集中制實行的監督制約機制，凡屬本鄉鎮本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規定必須集體討論決定。大多數領導干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內各種關系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領導和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現了集體領導與個人分工負責相一致的要求。四是廉政勤政和服務意識有所強化。各級黨委在一手抓經濟建設的同時，堅持不懈地抓黨風廉政建設，加強教育，健全制度，實行民主監督，深化改革，黨員干部特別是領導干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領導干部聯系點、聯系群眾制度、領導干部下基層調研制度，實施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉駐村”工作，廣泛推行政務、村務公開和“民情日記”制度，領導干部的工作作風進一步深入，特別是為企業服務、為農民解決實際問題的積極性明顯高漲，機關干部為基層服務的態度、質量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學習，提高干部隊伍素質。
一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學習貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產黨員先進性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學習教育等活動，從而提高了干部特別是領導干部的思想政治素質和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
二是用豐富的知識充實干部。20_年以來，先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領導干部、女干部、黨外干部等培訓班15期1000余人次;舉辦學習黨章、科學發展觀、建設和諧社會、新農村建設等各類講座40余期，受訓干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓班17期100余人次。
三是加強干部實踐鍛煉。20_年以來，先后挑選137名后備干部到南方發達地區掛職鍛煉，或到鄉鎮和企業擔任鄉鎮長助理和廠長助理，分別進行為期三年或一年的鍛煉，開辟了干部培養的新途徑。
2、完善制度，約束干部行為。
一是推進黨員領導領導干部作風建設調研報告
領導干部作風建設調研報告干部聯系點制和縣級領導聯系一個鄉鎮、一個企業、一個重點項目、一個主導產業示范點制，共建科級以上領導干部聯系點201個。
二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權”。
3、強化管理，切實改進領導作風。
一是全面實行《領導干部民情日志工作制度》。要求每名領導干部聯系一個村，縣級領導每月下基層工作5天以上，鄉鎮領導每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領導干部民情日志工作手冊》上，同時實行了領導接待日、領導下訪等行之有效的制度，促進了全縣干部作風的轉變。
二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規定，有效地調動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。
三是制定了《鄉鎮黨委工作規范》，要求鄉鎮干部每星期在鄉住宿一般不得少于5天，深入村、組和農戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉鎮主要領導在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉鎮換屆以后，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯合調查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉鎮黨委工作盡快步入了制度化、規范化、科學化軌道。
4、加強監督，增強拒腐防變能力。
一是加強干部的日常監督管理。建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時，由紀委或組織部門的主要領導同志對其進行談話教育。建立干部監督、考察進社區制度，強化對領導干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監督。
二是加強制度監督，落實《領導干部任期經濟責任審計制度》、《組織、紀檢部門聯席會議制度》、《干部考察責任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領導干部試用期制》等制度，強化組織監督。20_年以來，對作風不好的21名干部進行了誡勉談話，紀委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對24名領導干部進行了任中審計。三是從創新制度入手，強化對“一把手”的監督。制定了組織部干部包片監督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監督。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數量的財務總監、社會監督員，還權于民，主動接受群眾監督。
(三)幾點體會1、各級領導重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領導干部作風建設放在心上，抓在手上，和經濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。2、教育引導在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發產生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論的基礎上，注重啟發大家自我提高思想道德素質的自覺性，更好地擔當起領導重任。
3、管理制度跟上，規范了思想道德行為。管理出戰斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領導干部的管理規定，結合實際，先后制定了12條規定，建立了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監督制約力度，從組織上制度上實施有效監督，使領導干部隨時置于監督之中，增強透明度，防止腐敗現象的發生。
(四)存在的問題應該說，全縣領導干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風氣，少數干部中還存有不相適應的地方。一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關系，走后門;少數干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩怕亂。現實具體表現為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措還比較少;少數領導班子及領導干部滿足于已有成績，認為本地經濟社會發展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現狀、求穩守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創新精神。三是理論與實際聯系得不夠緊密。表現為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合本鄉鎮本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。五是自身建設重視不夠，干凈干事還有差距。個別領導班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事;個別領導干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權力謀取私利，個別領導干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。領導干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。