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    公安信訪調(diào)研報(bào)告
    
                
    
                    更新時(shí)間：2023-11-13    來源：調(diào)研報(bào)告    手機(jī)版    
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    公安信訪調(diào)研報(bào)告精選十四篇
    

    退役，讀音是tuìyì，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，意思是正式終止服役。以下是為大家整理的公安信訪調(diào)研報(bào)告精選十四篇,歡迎品鑒!
    【篇1】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇3
    

    20**年4月下旬，本人與情報(bào)中心副主任沈海、政工督察室民警劉陽(yáng)對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的公安隊(duì)伍建設(shè)和情報(bào)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查過程中，作為政工干部，我借此機(jī)會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。在近一周的時(shí)間里，共接觸派出所民警60余人，與19名所長(zhǎng)、4名教導(dǎo)員、18名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了溝通與交流。對(duì)派出所目前的隊(duì)伍狀況有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，既看到絕大多數(shù)基層派出所工作上朝氣蓬勃的良好氣氛，也發(fā)現(xiàn)了隊(duì)伍中存在的不足和問題。督導(dǎo)檢查結(jié)束后，我對(duì)調(diào)研記錄的情況進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和總結(jié)，整理成如下報(bào)告，希望為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供點(diǎn)滴幫助。
    

    一，基層公安隊(duì)伍的主流永遠(yuǎn)是朝氣蓬勃、積極向上的。
    

    樹文、城東、白山、勝利、金山、小寬、東河等絕大多數(shù)派出所的工作都是井然有序的。用朝氣蓬勃、欣欣向榮來形容我們的隊(duì)伍永遠(yuǎn)恰如其分。我從同志們那張張面孔上讀出了一種樂觀向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極進(jìn)取的集體主義精神。為了便于表述，我將這激情迸發(fā)、充滿正能量的戰(zhàn)斗群體分成兩類。
    

    (一)是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多，主持工作的所長(zhǎng)也是老同志。他們長(zhǎng)期在一起工作，盡管脾氣秉性各不相同，但共同的理想、真誠(chéng)的合作使他們建立了一種默契的兄弟情誼，此所謂君子和而不同。他們對(duì)新入警的年輕同志就像對(duì)待自己的親兄弟一樣關(guān)心愛護(hù)。這些老同志在故鄉(xiāng)這片熱土上辛勤耕耘無(wú)怨無(wú)悔。其中突出的代表就是金山、孟家?guī)X等偏遠(yuǎn)農(nóng)村派出所。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是89年參加工作的老同志，他們有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，具備豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。周欣連續(xù)在金山派出所工作八年，他事必親躬、沖鋒在前?？梢钥闯鼋鹕脚沙鏊⒚霞?guī)X派出所等都是群眾滿意、黨委放心的一流隊(duì)伍。在調(diào)研過程中時(shí)，教導(dǎo)員宋喜軍自豪的說：“我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。在我們這工作過的張鐵鋼、王輝等同志都十分留戀這里，都把這里當(dāng)成了自己的家”。
    

    (二)是以常興、張凱、于宏志、劉永凱等一大批四十左右歲的中青年所長(zhǎng)帶領(lǐng)的隊(duì)伍。他們朝氣蓬勃，一往無(wú)前。在他們工作的字典里從來就沒有“困難”二字，有的只是自信、樂觀與從容。他們都是在一線所隊(duì)磨練多年的老同志，有經(jīng)驗(yàn)、有魄力、能吃苦、求上進(jìn)。他們個(gè)個(gè)是率先垂范排頭兵，因此他們帶的隊(duì)伍可以稱得上是黨和人民放心的愛民為民之師、公平正義之師。
    

    特別要強(qiáng)調(diào)的是，基層派出所還有很多才華四溢的新老同志。年輕民警中不乏名牌大學(xué)科班出身的精英。四棵樹派出所的趙亮，小伙子聰明好學(xué)、心如止水。作為內(nèi)勤寫得一手好字，各種工作記錄讓人看了耳目一新、神清氣爽!還有來自沈陽(yáng)市的袁冬冬，大學(xué)畢業(yè)，專業(yè)英語(yǔ)四級(jí)。據(jù)說專業(yè)四級(jí)相當(dāng)于非專業(yè)的六、七級(jí)。完全可以和老外對(duì)話?？梢?，我們公安隊(duì)伍真是人才輩出、后繼有人啊!
    

    除了風(fēng)華正茂的年輕人，還有像郝洪亮、趙克印、李國(guó)海、趙新宇等眾多的老同志，他們依然戰(zhàn)斗在一線，依然是中青年領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。23日中午，我們到小寬派出所時(shí)，我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久，他用沙啞的嗓音對(duì)我說：年輕的領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心他，他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)處，主動(dòng)承擔(dān)一些調(diào)解糾紛的工作?？吹剿钦J(rèn)真地態(tài)度，我真為我們隊(duì)伍有這樣的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我見到了能填詞賦詩(shī)的趙新宇同志，臨走時(shí)我特意關(guān)照趙新宇同志一定要勤讀書多練筆，積極參加文學(xué)作品大賽活動(dòng)，他欣然應(yīng)諾。
    

    二，當(dāng)前基層派出所隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。
    

    (一) 跨省、市、縣招收警察的問題。
    

    在基層派出所，讓所長(zhǎng)們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。有遼寧省錦州的、沈陽(yáng)的，內(nèi)蒙古科爾沁的等等。省內(nèi)其他市縣的就更多了。他們絕大多數(shù)都抱有在基層呆兩年再說地想法，時(shí)刻想著回梨樹、回四平、回大城市。他們有當(dāng)警察的美好愿望和理想，但現(xiàn)實(shí)生活對(duì)他們似乎太苛刻了。以在泉眼嶺派出所工作、家住沈陽(yáng)市的袁冬冬為例，他已經(jīng)在沈陽(yáng)成家，現(xiàn)在面臨夫妻兩地分居的問題，而下一步成為人父后又面臨教育孩子的重任，這是精神層面的問題。從經(jīng)濟(jì)層面講，往返泉眼嶺與沈陽(yáng)市之間一年要多少經(jīng)濟(jì)支出?而且新入警的工資并不高，更沒有遠(yuǎn)程通勤補(bǔ)助。將來又要面臨照顧父母、兒女的重?fù)?dān)，凡此種種，讓他們?nèi)绾蚊鎸?duì)“家國(guó)”的雙重責(zé)任?如何面對(duì)忠孝兩難全的尷尬?要知道他們大多數(shù)人是獨(dú)生子女。
    

    那些制定招警政策的人應(yīng)該到基層派出所去看看，看看他們釀的苦酒?？纯此麄冎贫ǖ恼呤嵌嗝吹牟磺袑?shí)際!從政治的高度講這一政策將給公安隊(duì)伍建設(shè)帶來難以解決的現(xiàn)實(shí)問題和長(zhǎng)久的影響。
    

    (二)老民警工作積極性不高的問題。
    

    所有五十左右的老民警都有二三十年的基層工作歷程。年輕時(shí)每個(gè)人對(duì)工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績(jī)。歲月如流，黃沙淘盡乃是金。老同志有著豐富的人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，他們是我們隊(duì)伍的財(cái)富，絕不是負(fù)擔(dān)。但絕大多數(shù)老同志身體健康狀況堪憂、工作積極性不高，個(gè)別人還長(zhǎng)期泡病號(hào)。如何調(diào)動(dòng)老同志的積極性、照顧好老同志就成了隊(duì)伍建設(shè)的一道難題。我走訪的三個(gè)較大的派出所都不同程度的存在這一問題。如十家堡派出所、奉化派出所、榆樹臺(tái)派出所。
    

    (三)民警心理壓力過大的問題。
    

    年老體弱民警偏多的單位，所長(zhǎng)的壓力普遍較大，因?yàn)樗械娜蝿?wù)指標(biāo)是按人頭潑下去的，而這些老同志完成任務(wù)很吃力，實(shí)際工作都?jí)涸诹怂L(zhǎng)和教導(dǎo)員以及少數(shù)年輕民警的身上了，這種狀況又造成了民警心理壓力大，焦慮、妄想，甚至不安心工作，產(chǎn)生一種逃避工作的意識(shí)。這種狀況在個(gè)別派出所表現(xiàn)得尤為明顯。所長(zhǎng)疲于應(yīng)付各種任務(wù)指標(biāo)，無(wú)力抓隊(duì)伍建設(shè)，整個(gè)隊(duì)伍步調(diào)不一致，業(yè)務(wù)水平參差不齊。甚至個(gè)別派出所長(zhǎng)不堪重負(fù)主動(dòng)“讓賢”。
    

    (四)極個(gè)別派出所長(zhǎng)工作能力不強(qiáng)的問題。
    

    調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)極個(gè)別派出所長(zhǎng)沒有一線工作經(jīng)歷，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法辦案水平低。民警稱：下鄉(xiāng)辦案(他)就是多占(車上的)一個(gè)位置?？梢韵胂螅@樣水平不高的領(lǐng)導(dǎo)很難服眾，他不但帶不出一支能打硬仗的隊(duì)伍，反過來還會(huì)影響其他同志的工作熱情，成為工作的障礙。說這話的同志也許是偏見，但，更可能是實(shí)情。
    

    三，如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是公安政治工作永恒的課題。
    

    (一)確保一方平安就要有一支穩(wěn)定的隊(duì)伍。
    

    近幾年民警招錄工作采取的是“全國(guó)招生”。新入警的有沈陽(yáng)市的、錦州市的，有內(nèi)蒙古赤峰的，也有黑龍江牙克石的。千里迢迢來此工作，年輕民警的生活成本加大了、生活困難增多了、公安隊(duì)伍人員不穩(wěn)定的現(xiàn)象出現(xiàn)了。解決這一問題根本的出路在于通過制定符合實(shí)際的政策。難道就不能通過招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的大學(xué)畢業(yè)生嗎來解決警力不足的問題嗎?1989年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個(gè)很好的嘗試。他們的根在于此、情系于斯。正所謂“咬定青山不放松，任爾東西南北風(fēng)”。時(shí)至今日，那批當(dāng)年的合同警早已過不惑之年，有的已經(jīng)年過半百。但他們二十多年來為公安事業(yè)作出的貢獻(xiàn)將永遠(yuǎn)被家鄉(xiāng)人民所銘記。
    

    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少年輕大學(xué)生放棄外地優(yōu)厚的工作，返回家鄉(xiāng)入警。如城東派出所的巍威、鄭印等人。尤其是鄭印，曾經(jīng)在遼源市東豐縣考試入警，工作六年之久，還被作為業(yè)務(wù)骨干調(diào)入刑警隊(duì)工作。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程，他再次參加考試、再次成為一名家鄉(xiāng)的警察?？赡芩瓉砭?duì)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)感到惋惜，然而對(duì)于鄭印本人卻也是一種釋然。他曾經(jīng)對(duì)我說過：“在外邊工作五六年了，現(xiàn)在要加倍對(duì)家中老小給予情感上得補(bǔ)償。我欠他們的太多了!”都說好男兒志在四方，我看也應(yīng)該提倡“好男兒志在家鄉(xiāng)!”
    

    大學(xué)全國(guó)招生，軍隊(duì)全國(guó)招兵，那是民族融合與交流、區(qū)域團(tuán)結(jié)與協(xié)作的必須。但公安機(jī)關(guān)不是學(xué)校，更有別于軍營(yíng)。學(xué)校是好聚好散只有四年，軍營(yíng)是鐵打的衙門流水的兵，然而警營(yíng)卻是鐵打的衙門一世的兵!希望通過制定“僅限本地戶籍大學(xué)生參加招警考試”的政策來實(shí)現(xiàn)警察“本土化”。
    

    (二)一流的隊(duì)伍更需要一流的領(lǐng)導(dǎo)。
    

    基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。沒有基層所隊(duì)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，或長(zhǎng)期沒有從事一線工作的同志，即使政治上優(yōu)秀，有敬業(yè)精神也很難在短時(shí)間內(nèi)勝任派出所工作。不勝任派出所工作，那就不是一名合格的基層民警，不是合格的基層民警如何能勝領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)!如何服眾!瘸子打圍座山喊的時(shí)代已經(jīng)過去。打鐵須得自身硬，要當(dāng)好派出所長(zhǎng)就要懂業(yè)務(wù)，就要率先垂范、沖鋒在前。
    

    基層是前沿陣地，一個(gè)蘿卜頂一個(gè)坑，是退無(wú)可退的戰(zhàn)斗崗位。六年前陶永泉同志來城東派出所檢查工作時(shí)，他問時(shí)任所長(zhǎng)的李國(guó)海是否已經(jīng)完成某項(xiàng)工作。李國(guó)海說：“馬上安排人落實(shí)”。陶局長(zhǎng)很不高興的說：“你還安排誰(shuí)落實(shí)啊?”李國(guó)海馬上意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，趕緊回答：“我馬上就干。”可以看出派出所長(zhǎng)即是指揮員又是戰(zhàn)斗員，應(yīng)該從長(zhǎng)期工作在一線戰(zhàn)斗單位或業(yè)務(wù)科室里選派任用。如：奉化派出所張竟鵬、小寬派出所張凱、白山派出所侯乃靜等等。
    

    (三)派出所長(zhǎng)要進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，更要有協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門的權(quán)力。
    

    派出所長(zhǎng)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子除了參加黨委會(huì)、管理派出所外，并沒有其它的分工。建議上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)地方黨委政府，派出所長(zhǎng)不但要參加黨委，而且要有實(shí)際權(quán)力。至少要分管涉及社會(huì)治安一塊的司法所、綜治辦等。這樣才能發(fā)揮作為黨委委員的權(quán)責(zé)，方便協(xié)調(diào)司法調(diào)解和社會(huì)治安綜合治理等項(xiàng)工作。
    

    (四)提高民警待遇，提振派出所的整體精神狀態(tài)、提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
    

    1，對(duì)那些已經(jīng)被招來的外省市縣的年輕警察，應(yīng)該考慮到他們的實(shí)際困難，從生活上照顧他們。家在外地的民警應(yīng)該給一些長(zhǎng)途補(bǔ)助，單身民警長(zhǎng)期在派出所值班，能否給一點(diǎn)加班費(fèi)什么的。同時(shí)為他們提供一些文化娛樂活動(dòng)設(shè)施，豐富他們的業(yè)余文化生活。這些都有利于他們的成長(zhǎng)，有利于工作。更能讓他們安心基層，甚至扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    

    2，提高老民警的級(jí)別待遇，延長(zhǎng)民警的政治生命。在基層所隊(duì)四十五歲對(duì)于民警是一道坎。這個(gè)年齡如果沒有提職的話，幾乎再?zèng)]機(jī)會(huì)了。然而，四十五歲正是一個(gè)人年富力強(qiáng)的時(shí)候。換句話說，四十五歲正是既有工作經(jīng)驗(yàn)又有體力耐力的時(shí)期?；鶎右晃焕厦窬瘜?duì)我說：“年輕時(shí)是有熱情沒經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在是有經(jīng)驗(yàn)沒熱情了!”
    

    這一問題只有從“從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警”的機(jī)制上去解決。可以規(guī)定在基層工作年滿二十年以上，且五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分，連續(xù)五年考核及格以上的給予副科股級(jí)待遇;副科股級(jí)民警五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核良好以上的給予科股級(jí)待遇;科股級(jí)民警五年內(nèi)沒有受過黨政紀(jì)處分、連續(xù)五年考核優(yōu)秀以上的可以晉升為副(科)局級(jí)民警。通過逐漸提高老民警的政治地位(警銜)和經(jīng)濟(jì)待遇，就能化不利因素為有利條件，激發(fā)他們的工作熱情，延長(zhǎng)他們的政治生命。從而提振派出所的整體精神面貌。讓那些不唯上、不唯權(quán)、只唯事的老實(shí)厚道民警有奔頭、有自尊，越干越有勁頭!
    

    (五)定期調(diào)整基層所隊(duì)人員結(jié)構(gòu)，及時(shí)注入新鮮血液。
    

    十家堡、奉化等個(gè)別派出所老同志偏多，部分人員健康狀況欠佳、信息化技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。在隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成上存在較大壓力。而樹文派出所年輕同志偏多，工作氣氛熱烈，年輕人工作起來爭(zhēng)先恐后。對(duì)比兩類單位我深感這就好比打撲克，抓到了一手好牌誰(shuí)都會(huì)打，抓到一手孬牌只能是“老太太下夾子-----強(qiáng)支”。然而，隊(duì)伍建設(shè)不是打撲克。我們可以通過定期調(diào)配基層所隊(duì)新老民警比例來解決這一問題，如此就可以發(fā)揮新老同志各自的優(yōu)勢(shì)，工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短，共同前進(jìn)。
    

    (六)建立警營(yíng)文化活動(dòng)中心，給所有民警一個(gè)釋放工作壓力的空間。
    

    公安民警承受著巨大的工作壓力，同時(shí)還承受著不被人理解、被人誤解等方方面面的社會(huì)壓力。如何
    

    化解壓力、釋放壓力是從優(yōu)待警工作的重要議題。為此上級(jí)公安機(jī)關(guān)想了很多辦法。如建立“小閱覽室、小娛樂室、小健身房等”，想辦法讓民警釋放壓力。然而，基層所隊(duì)條件不一，很難在有限的經(jīng)費(fèi)中撥出專款去建設(shè)。就算建成了，每周5至6天的工作實(shí)際，休息時(shí)間都被工作擠占了，哪來的時(shí)間娛樂?退一步講，即使有時(shí)間又要考慮社會(huì)影響，更何況任何文件都沒有規(guī)定每周什么時(shí)間是民警文化娛樂的時(shí)間!即使你在星期天禮拜進(jìn)歌舞廳喊兩嗓子，那依然是違紀(jì)的。今年年初，有人舉報(bào)經(jīng)偵大隊(duì)小陳工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)入娛樂場(chǎng)所。經(jīng)紀(jì)檢核查才知道真相，原來早在幾天前她就休假了。可見，如今的警察幾乎個(gè)個(gè)是“亞歷山大”公爵啊!就算是休假想放松一下也照樣被人誤解!被人舉報(bào)!
    

    辦法總比困難多，天無(wú)絕人之路。在這個(gè)問題上，我探討并借鑒了一些民間自發(fā)組織的健康娛樂活動(dòng)，如大大大大大大。建議上級(jí)集中警營(yíng)文化建設(shè)資金，開發(fā)一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的“警營(yíng)文化活動(dòng)中心”。民警在休假期間、周六周日休息時(shí)間內(nèi)，可以有計(jì)劃的前往中心進(jìn)行活動(dòng)。中心提供簡(jiǎn)單的食宿，民警僅付適當(dāng)?shù)某杀举M(fèi)用即可。中心的功能：首先應(yīng)具備像原來“東山基地”那樣幽雅的環(huán)境，使之成為民警的天然氧吧。其次，能夠提供一些娛樂設(shè)施和條件，如垂釣、健身、娛樂、圖書等。最后，必須規(guī)定文化中心不接待民警以外的任何團(tuán)體和個(gè)人;不設(shè)高檔客房;不提供高檔餐飲。相信如果管理到位，會(huì)成為廣大民警釋放壓力和文化活動(dòng)的一個(gè)好去處。
    

    【篇2】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    20xx年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺(tái)階的目標(biāo)，真正達(dá)到發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，以壓降案件、力爭(zhēng)為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個(gè)方面：
    

    一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化“三項(xiàng)”會(huì)戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識(shí)緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn)，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅(jiān)決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
    

    1、依托房屋載體，實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況，定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn)，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對(duì)承租人分層次管理，對(duì)有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對(duì)游手好閑、單身租住、無(wú)業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級(jí)管理：分為放心戶、不放心戶，對(duì)放心的依靠他們，不放心的重點(diǎn)管控，按分類等級(jí)進(jìn)行“周、月、季”上門走訪，分層管理。
    

    2、依托法律武器，強(qiáng)化查處力度。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對(duì)治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī)，加大對(duì)該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對(duì)出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進(jìn)行打擊處理外，按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實(shí)加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰，增強(qiáng)其依法出租的意識(shí)。
    

    3、依托社區(qū)團(tuán)體，分類分層管理。根據(jù)我所流動(dòng)人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式。一是委托管理型。對(duì)居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢(shì)，做到人來登記、人走報(bào)告，每月向派出所呈報(bào)一次流動(dòng)人口變動(dòng)情況。派出所針對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查，定期開會(huì)，對(duì)好的予以表彰，對(duì)差的予以處罰，主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況。二是雙重管理型。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況，及時(shí)上門登記辦證。三是直接管理型。對(duì)散居在路邊店的流動(dòng)人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理，第一層為控制層，對(duì)那些居無(wú)定所、無(wú)業(yè)可就、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對(duì)有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。
    

    4、依托警務(wù)平臺(tái)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，對(duì)登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對(duì)率要達(dá)百分之百。二是通過函查的方式，對(duì)“控制層”的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握其有無(wú)受過打擊處理有
    

    無(wú)前科劣跡等情況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。
    

    二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。
    

    1、緊緊依靠社委會(huì)，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)社委會(huì)參與治安巡邏的作用。依靠社委會(huì)，充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況，我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn)，由社委會(huì)出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍，填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì)、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會(huì)效果。
    

    2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn)，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí)，同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通，邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合，堅(jiān)持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對(duì)社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對(duì)易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯等方式，力爭(zhēng)抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。
    

    4、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對(duì)相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進(jìn)巡邏防范工作上臺(tái)階。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)今日警情進(jìn)行分析研判，從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢(shì)和特點(diǎn)，利用每周一點(diǎn)評(píng)一周巡邏工作的“碰頭會(huì)”將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏人員，增強(qiáng)巡邏工作針對(duì)性，同時(shí)建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制，為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動(dòng)性，我們加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核，堅(jiān)持做到每周一評(píng)每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制，強(qiáng)化巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定專門的考核獎(jiǎng)懲辦法，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高巡邏人員工作的主觀能動(dòng)性，確保獎(jiǎng)勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
    

    總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，向社會(huì)借人力，把廣大群眾當(dāng)成參與主體，通過擴(kuò)大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動(dòng)廣大市民參與防范的積極性和主動(dòng)性;向各界借物力，積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界的支持，緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢(shì)力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營(yíng)造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會(huì)氛圍。20xx年是公安部確定的三年“基層基礎(chǔ)年”的開局之年，如何做到一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺(tái)階的目標(biāo)，真正達(dá)到發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度，以壓降案件、力爭(zhēng)為提線破案提供新的支撐點(diǎn)、服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、打牢基礎(chǔ)工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個(gè)方面：
    

    一、以強(qiáng)化責(zé)任心，深化“三項(xiàng)”會(huì)戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強(qiáng)房屋出租戶的管控和流動(dòng)人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務(wù)工作的重中之重，實(shí)際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認(rèn)識(shí)緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點(diǎn)，以入戶調(diào)查作為主要勤務(wù)式，以按年度核簽《房屋出租治安責(zé)任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅(jiān)決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
    

    1、依托房屋載體，實(shí)行分層管理房屋出租戶的工作關(guān)鍵在于管控，必須堅(jiān)持“以房管人”的工作思路，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。根據(jù)社區(qū)的實(shí)際樓幢的分布情況，定時(shí)定階段調(diào)整工作重點(diǎn)，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對(duì)承租人分層次管理，對(duì)有固定職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對(duì)游手好閑、單身租住、無(wú)業(yè)人員租住等重點(diǎn)承租人納入視線，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違
    

    法犯罪的能力。在此基礎(chǔ)上將房屋出租戶也實(shí)施等級(jí)管理：分為放心戶、不放心戶，對(duì)放心的依靠他們，不放心的重點(diǎn)管控，按分類等級(jí)進(jìn)行“周、月、季”上門走訪，分層管理。
    

    2、依托法律武器，強(qiáng)化查處力度。針對(duì)平時(shí)社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關(guān)心租金，對(duì)治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實(shí)施治安管理處罰法為契機(jī)，加大對(duì)該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，用足用好法律法規(guī)。對(duì)出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進(jìn)行打擊處理外，按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓落實(shí)加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進(jìn)行相應(yīng)的處罰，增強(qiáng)其依法出租的意識(shí)。
    

    3、依托社區(qū)團(tuán)體，分類分層管理。根據(jù)我所流動(dòng)人口多的特點(diǎn)實(shí)行三種管理模式。一是委托管理型。對(duì)居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關(guān)單位簽定治安責(zé)任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢(shì)，做到人來登記、人走報(bào)告，每月向派出所呈報(bào)一次流動(dòng)人口變動(dòng)情況。派出所針對(duì)有關(guān)單位呈報(bào)情況進(jìn)行抽查，定期開會(huì)，對(duì)好的予以表彰，對(duì)差的予以處罰，主要強(qiáng)調(diào)用工單位抓落實(shí)情況。二是雙重管理型。針對(duì)散居在小區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會(huì)等有關(guān)部門掌握流動(dòng)人口基本情況，及時(shí)上門登記辦證。三是直接管理型。對(duì)散居在路邊店的流動(dòng)人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分兩層管理，第一層為控制層，對(duì)那些居無(wú)定所、無(wú)業(yè)可就、有較大違法犯罪危險(xiǎn)性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強(qiáng)化對(duì)這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對(duì)有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時(shí)登記辦證錄入微機(jī)，做常住人口管理。
    

    4、依托警務(wù)平臺(tái)，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，對(duì)登記的承租人和暫住人口及時(shí)上警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對(duì)率要達(dá)百分之百。二是通過函查的方式，對(duì)“控制層”的流動(dòng)人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握其有無(wú)受過打擊處理有無(wú)前科劣跡等情況，發(fā)函率要達(dá)百分之百。三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，嚴(yán)密治安防范網(wǎng)絡(luò)。
    

    二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。
    

    1、緊緊依靠社委會(huì)，密切警民關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)社委會(huì)參與治安巡邏的作用。依靠社委會(huì)，充分發(fā)動(dòng)群眾是彌補(bǔ)警力不足，克服責(zé)任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際情況，我們及時(shí)與社委主任進(jìn)行交流提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住社委會(huì)考勤低保人員參加社區(qū)義務(wù)工作的特點(diǎn)，由社委會(huì)出面成立了低保人員巡邏隊(duì)伍，填補(bǔ)了巡邏時(shí)段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊(duì)、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊(duì)等都收到了較好的社會(huì)效果。
    

    2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運(yùn)用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對(duì)我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點(diǎn)，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對(duì)外延伸監(jiān)控工作的落實(shí)，同時(shí)主動(dòng)上門加強(qiáng)溝通，邀請(qǐng)內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。3、建立科學(xué)的勤務(wù)巡邏模式。在巡邏方式上我們堅(jiān)決做到公開與秘密相結(jié)合，堅(jiān)持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持著裝巡邏和便衣巡邏相結(jié)合，著裝人員對(duì)社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對(duì)易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點(diǎn)守侯等方式，力爭(zhēng)抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。
    

    4、建立科學(xué)研判機(jī)制和考核機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)警情案件的分析，牢固樹立信息指導(dǎo)警務(wù)的理念對(duì)相關(guān)信息定期量化分析，梳理研判，促進(jìn)巡邏防范工作上臺(tái)階。我們中隊(duì)堅(jiān)持每天對(duì)今日警情進(jìn)行分析研判，從中及時(shí)掌握了解轄區(qū)當(dāng)前治安形勢(shì)和特點(diǎn)，利用每周一點(diǎn)評(píng)一周巡邏工作的“碰頭會(huì)”將信息及時(shí)傳達(dá)給一線巡邏人員，增強(qiáng)巡邏工作針對(duì)性，同時(shí)建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制，為增強(qiáng)巡邏人員工作的積極性和主動(dòng)性，我們加強(qiáng)對(duì)巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時(shí)間段的案件考核及抓獲考核，堅(jiān)持做到每周一評(píng)每月一結(jié)年終匯總的工作機(jī)制，強(qiáng)化
    

    巡邏工作責(zé)任心。(2)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定專門的考核獎(jiǎng)懲辦法，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高巡邏人員工作的主觀能動(dòng)性，確保獎(jiǎng)勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
    

    總之我認(rèn)為要做好基層基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，向社會(huì)借人力，把廣大群眾當(dāng)成參與主體，通過擴(kuò)大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動(dòng)廣大市民參與防范的積極性和主動(dòng)性;向各界借物力，積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)各界的支持，緩解自身經(jīng)費(fèi)壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢(shì)力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營(yíng)造一個(gè)濃厚的基層基礎(chǔ)工作社會(huì)氛圍。
    

    【篇3】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    我街接到紀(jì)委關(guān)于****所的一封信訪件后，非常重視，把信訪件處理同**所體制改革同步進(jìn)行，立即召開了黨政聯(lián)席會(huì)，專門組成了信訪工作調(diào)查組，對(duì)該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)和查帳等三種方法進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查的如實(shí)情況及時(shí)向主管**體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和**所班子成員及職工、一線工人代表及時(shí)反饋，征求意見，得到了**所職工的好評(píng)。經(jīng)街道黨工委聯(lián)席會(huì)、黨工委委員會(huì)研究，提出意見，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：一、調(diào)查核實(shí)情況
    

    1、關(guān)于反映班子團(tuán)結(jié)和福利搞不上去的問題。經(jīng)調(diào)查：**所班子團(tuán)結(jié)的問題主要是因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系不協(xié)調(diào)，性格上存在不同的差異，與群眾關(guān)系溝通聯(lián)系不夠造成。對(duì)福利搞不上去的問題，主要是加班資、工齡假、工休三個(gè)方面的問題，造成反映福利搞不上去的原因是因?yàn)榧影喟l(fā)放不及時(shí)；工齡假自九八年抗洪以來一直未恢復(fù)等方面的原因。如性格有的急躁，有的緩慢；主要負(fù)責(zé)人劉海沙對(duì)工作沒有集思廣義，與群眾和班子成員溝通少，但工作仍能正常進(jìn)行。**所職工反映福利不好，主要是加班工資、工齡假、工休三個(gè)方面的問題。造成職工上訪的原因主要是：①節(jié)日加班工資到位不及時(shí)，平時(shí)加班無(wú)加班工資；②關(guān)于工齡假的問題。自九八抗洪和**體制改革以來，**所停止工齡休假，直至現(xiàn)在還未恢復(fù)。③關(guān)于工休的問題。目前，**所有97名臨時(shí)工，設(shè)9個(gè)班組，由于**所工作性質(zhì)實(shí)行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三個(gè)班，休息一天。
    

    2、關(guān)于慰問金不知去向的問題。經(jīng)查帳，**所20xx年和20xx年春節(jié)期間，共接收**政府16200元和15200元慰問金，經(jīng)查賬核實(shí)，這兩筆錢均已發(fā)放到職工個(gè)人27400元，其中有4000元未發(fā)放給個(gè)人，已由**所出納夏小春進(jìn)入**所賬戶（進(jìn)賬憑證和慰問金收據(jù)附后）。沒有**組織部張部長(zhǎng)慰問**所這一回事。
    

    3、關(guān)于**所正式職工停薪留職人員工資去向問題。據(jù)調(diào)查，****所有4名正式職工自行離崗，人員分別是李莉芬、朱育聲、王剛、陳敏新。通過查賬，這筆資金用途一是：一是由出納夏小春進(jìn)入預(yù)算外資金；二是用于發(fā)放職工**節(jié)福利費(fèi)；三是用于支付南湖垃圾中轉(zhuǎn)臺(tái)水電、餐費(fèi)；四是用于發(fā)放全所20xx年職工年終獎(jiǎng)；五是用于借給困難職工、因病住院子職工醫(yī)療費(fèi)等。
    

    4、關(guān)于**所職工一名陌生臨時(shí)工名字的工資問題。經(jīng)查帳核實(shí)，****所存在一名叫郭翠榮的臨時(shí)工，自20xx年元月至現(xiàn)在每月領(lǐng)取工資，兩年期間共計(jì)18202.50元。據(jù)了解，這筆款項(xiàng)主要用途：①用白紙條沒有正式發(fā)票，造工資名冊(cè)從中開支；②晚上加班檢查用餐費(fèi)、垃圾站設(shè)備及汽車修理工時(shí)費(fèi)及材料費(fèi)沒有發(fā)票的開支等，這些都無(wú)正規(guī)發(fā)票，就從工資表中來充銷，當(dāng)時(shí)都有白紙條，后來未保存。（附情況說明）
    

    5、關(guān)于一線工人遲到5分鐘扣一元錢的資金去向問題。據(jù)查實(shí)，為加強(qiáng)**所工作運(yùn)行，加強(qiáng)效率與工資掛鉤，實(shí)行工資浮動(dòng)，對(duì)上班脫崗、違章實(shí)行罰款。自20xx年至20xx年9月，共罰款4799.70元。這筆款項(xiàng)已由出納夏小春進(jìn)入預(yù)算外賬戶。（附進(jìn)賬憑證）
    

    6、關(guān)于反映紀(jì)律松懈、大吃大喝的問題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，有時(shí)上行政班的人員含所領(lǐng)導(dǎo)中午下班后打牌，不注意超過了下午上班時(shí)間，引起群眾的不滿，當(dāng)發(fā)工資時(shí)，或垃圾運(yùn)不出去時(shí)，所里職工不能離崗，所里領(lǐng)導(dǎo)與其他工人湊份去上餐館，群眾誤以為是公款大吃大喝。
    

    二、存在的問題
    

    1、**所班子成員關(guān)系由于性格上的差異，存在關(guān)系不協(xié)調(diào)，與一線工人溝通聯(lián)系不夠密切。
    

    2、在財(cái)務(wù)管理上，沒有實(shí)行財(cái)務(wù)公開，帶來職工的猜疑，在管理上沒有創(chuàng)新，按照歷史遺留的老方法運(yùn)行。從調(diào)查了解和查賬中，未發(fā)現(xiàn)**所主要負(fù)責(zé)人劉海沙有個(gè)人貪污行為。但在財(cái)務(wù)管理上存在不足。
    

    三、街道處理意見
    

    根據(jù)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)街道黨工委委員會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)研究，提出如下意見：
    

    1、結(jié)合****體制改革精神，組合新一屆**所班子，及時(shí)組織協(xié)調(diào)班子成員關(guān)系，調(diào)整工作思路、創(chuàng)新工作方法，加大收費(fèi)力度，切實(shí)提高**所職工待遇。
    

    2、要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)每季度在**所內(nèi)公開，對(duì)財(cái)務(wù)開支情況定期向班子成員通報(bào)，對(duì)重大問題要有**所班子成員集體討論，及時(shí)向街道分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)通氣。
    

    3、要盡快建立財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、民主評(píng)議制度、雙向反饋制度、用工人員制度、勞保用品管理等制度，按章辦事。
    

    4、加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所打牌和酗酒，以及酒后睡覺等不良現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
    

    5、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)黨工委、辦事處研究，報(bào)請(qǐng)**紀(jì)委信訪件終結(jié)。
    

    【篇4】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：
    

    (一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
    

    化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。
    

    從目前組織架構(gòu)來看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
    

    (二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。
    

    社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
    

    一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。
    

    二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
    

    三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會(huì)協(xié)同效能。要建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機(jī)制。探索民間組織參與信訪，讓非政府背景的社會(huì)組織承擔(dān)起社會(huì)弱勢(shì)群體與政府及司法機(jī)關(guān)間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機(jī)構(gòu)，組織相關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與，綜合運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，如社會(huì)義務(wù)工作者對(duì)各類信訪人群的義務(wù)心理疏導(dǎo)、法律援助、政策咨詢和社會(huì)關(guān)懷等，以形成現(xiàn)代法治社會(huì)所需要的人民群眾社會(huì)基礎(chǔ)。
    

    (三)創(chuàng)新方法，包容并蓄，構(gòu)建科學(xué)化“依法大息訪”。
    

    在信訪工作中，要善于運(yùn)用“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”的社會(huì)管理機(jī)制，綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結(jié)合原則。
    

    一要以“評(píng)”控訪。要“建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制”，認(rèn)真研判有關(guān)信訪問題的嚴(yán)重性、危害性、誤導(dǎo)性等潛在風(fēng)險(xiǎn)，既要防止大信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件，也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)要科學(xué)、慎重決策，盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。
    

    二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結(jié)制度，對(duì)“兩級(jí)終審”、“三級(jí)終結(jié)”的案件進(jìn)行最終認(rèn)定，推廣無(wú)理上訪戶終結(jié)制度，把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結(jié)合起來，實(shí)施無(wú)理上訪老戶終結(jié)制度。
    

    三要依“規(guī)”懲訪。面對(duì)惡意非正常上訪行為，一要慎用警力，二要依法處置。慎用警力不是不用警力，從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后，對(duì)那些在非正常上訪行為中違法人員，公安機(jī)關(guān)就可以依法處置，要在全社會(huì)形成一種違法必究的導(dǎo)向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無(wú)助于解決問題，還會(huì)受到法律的制裁，從根本上扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面。
    

    (四)明確導(dǎo)向，多元評(píng)價(jià)，構(gòu)建科學(xué)化考評(píng)機(jī)制。
    

    當(dāng)前信訪事項(xiàng)解決率偏低，很大程度上是由于干部考核評(píng)價(jià)制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指揮棒”，在考核干部政績(jī)時(shí)，加大民生指標(biāo)的分值設(shè)置，讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè)，真正做到“群眾最關(guān)心什么，干部就該考慮什么”。
    

    1、考評(píng)內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“數(shù)量與質(zhì)量兼顧”，以有效結(jié)案率為考核的重要指標(biāo)。信訪工作要立足于解決問題，不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評(píng)官員的依據(jù)，而應(yīng)對(duì)各地的上訪情況進(jìn)行有效監(jiān)察和掌握，督促各地積極解決上訪所反映的問題，以問題最終解決的數(shù)量和質(zhì)量，來考評(píng)。
    

    2、創(chuàng)新過錯(cuò)追究機(jī)制。過錯(cuò)追究，就是對(duì)因干部違法亂紀(jì)、該作為不作為而引起的群眾上訪，要嚴(yán)格追究干部的責(zé)任，并對(duì)單位實(shí)行嚴(yán)格的扣分處理。但應(yīng)明確，屬于改革帶來的陣痛，以及涉法案件的上訪，只能是讓各級(jí)干部盡量做好思想工作，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任;屬于別有用心聚眾鬧事的，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，不應(yīng)該追究干部的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)追究制優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在：一是各級(jí)干部心里服氣，氣順，工作也有積極性;二是個(gè)別違法亂紀(jì)的干部也會(huì)有所收斂;三是不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可成，形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
    

    隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面推進(jìn)和社會(huì)利益格局的逐步調(diào)整，各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應(yīng)重視“疏”。因?yàn)椤岸隆敝荒軐ⅰ皹蛄骸弊儭傍櫆稀?，“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序，形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍，讓信訪問題得到更快更好的解決，需要社會(huì)各方齊抓共管，共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠(yuǎn)，信訪工作制度、社會(huì)制度的改革和完善都需要一個(gè)過程，我們不能消極等待制度完善，而是要在這個(gè)過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入探討研究信訪工作中存在的各種問題，創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真做好新時(shí)期，新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
    

    【篇5】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    **部長(zhǎng)指出,在新形勢(shì)下,信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體,也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中,逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來,而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)公安信息化建設(shè)和應(yīng)用,首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
    

    一、當(dāng)前**信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
    

    (一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認(rèn)為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西,對(duì)于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備,不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出,還沒有真正意識(shí)到全面開展信息化建設(shè)對(duì)于提高公安工作的巨大推動(dòng)作用。因此出現(xiàn)了新知識(shí)不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動(dòng)信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。
    

    (二)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備,經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè),雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升,但是與上級(jí)提出新要求相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?。目?*公安局共有電腦174臺(tái),其中14臺(tái)由于配置低無(wú)法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前工作的需要,急需改版重建。
    

    (三)起步較晚,系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應(yīng)用的帶動(dòng)和依托,建了也沒效益。通過對(duì)我局信息化建設(shè)情況來看,重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用,更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。經(jīng)調(diào)查,我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占86%,公文處理達(dá)標(biāo)占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占79%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%,而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占38%,公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.6%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。
    

    (四)缺乏人才,信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前**公安局信息通訊部門有人員3人,其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作,從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒人會(huì)用,難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重,計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì),**公安局45歲以下民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占80%,公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占87.5%,而45-50歲民警,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)及基本操作達(dá)標(biāo)占40%,公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)達(dá)標(biāo)占50.5%。
    

    二、通過對(duì)**公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析認(rèn)為,公安信息化既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色,必須牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題,全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平,是擺在各級(jí)公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問題。就**公安局而言,為主要從以下幾個(gè)方面解決問題:
    

    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán),不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀念,要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程,納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。
    

    (二)爭(zhēng)取支持,加大投入。公安信息化建設(shè)工程,是一項(xiàng)技術(shù)要求高,成本投入大的工程,作為一個(gè)山區(qū)縣、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,經(jīng)濟(jì)總量小,僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費(fèi),多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)力的支持;其次,公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章,壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出,將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設(shè)資金不足的問題。這一點(diǎn),我們深有體會(huì),在建設(shè)350兆無(wú)線通訊系統(tǒng)的時(shí)候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時(shí)的解決了問題?？傊?妥善解決資金制約問題,信息化建設(shè)工程才有保障,才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。
    

    (三)強(qiáng)化培訓(xùn),普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí),要著力解決普及應(yīng)用難題,才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設(shè),輕普及應(yīng)用的傾向,通過“送出去”或“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,不斷地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把各警種各部門和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用,會(huì)管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。一是加大培訓(xùn)力度,使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能,掃除“機(jī)盲”“網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息,提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力,通過實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)以辦公自動(dòng)化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭(zhēng)取編制,有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。
    

    【篇6】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    信訪穩(wěn)定調(diào)研報(bào)告
    

    抓好信訪穩(wěn)定 構(gòu)建和諧音符
    

    按照市委信息中心“關(guān)于社會(huì)各屆對(duì)信訪穩(wěn)定方面的反映”的通知要求，為了進(jìn)一步掌握基層信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，我們先后深入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、村街進(jìn)行一線調(diào)研，比較真實(shí)的掌握到了一些關(guān)于基層信訪穩(wěn)定方面的情況。
    

    一、信訪穩(wěn)定工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的基石
    

    信訪穩(wěn)定工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須充分認(rèn)識(shí)做好信訪穩(wěn)定工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義，要明確維護(hù)穩(wěn)定就是在促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定就是在維護(hù)群眾的根本利益。xxx委員xxx說：“經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展離不開穩(wěn)定的環(huán)境，只有在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提供一個(gè)穩(wěn)定繁榮的市場(chǎng)環(huán)境，我們的生意才能越做越大，才能更快的促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！眡x村干部xxx說：“沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，什么文明生態(tài)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都無(wú)從談起，如果社會(huì)穩(wěn)定了，人心也安定下來了，做事就能放開手腳，社會(huì)肯定能迅速發(fā)展。”
    

    二、我市信訪穩(wěn)定形勢(shì)漸趨好轉(zhuǎn)
    

    ，是我市信訪事件發(fā)生較多的一年，相繼發(fā)生xxx市、xxx市安全生產(chǎn)等重大事件。xx市市委、市政府面對(duì)問題迅速采取了大量行之有效的決策，較好的扭轉(zhuǎn)了信訪工作的被動(dòng)局面。社會(huì)各界反響普遍較好。xxx書記xxx說：“去年市里發(fā)生了多起重大事件，我們的市委、市政府不回避問題、不隱藏矛盾，積極面對(duì)，在較好的處理了幾起重大事件后，全市信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，希望平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)得以延續(xù)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境?！?/p>

    三、堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”才能做好信訪穩(wěn)定工作
    

    （一）對(duì)癥施治，突出五項(xiàng)重點(diǎn)保穩(wěn)定
    

    1、抓導(dǎo)向。調(diào)研過程中，xxx人大主任xx對(duì)我們說：“抓信訪工作要叫響兩句話，就是無(wú)理越級(jí)集體訪不行，有理越級(jí)集體訪也不行；無(wú)理取鬧不行，有理取鬧也不行；必須雙向規(guī)范，抓好干部規(guī)范，對(duì)不負(fù)責(zé)任的該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。對(duì)有理有序上訪的群眾，要滿腔熱情的接待，認(rèn)真解決問題進(jìn)行細(xì)致的思想工作，做到‘工作實(shí)、民心熱’。 2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。xxx書記xxx在這方面深有體會(huì)：”信訪穩(wěn)定工作必須實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變，定期排查不穩(wěn)定因素，力爭(zhēng)村（街）不漏戶、戶不漏人，對(duì)群眾最關(guān)心的事，如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育等問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前準(zhǔn)備，防患于未然?！?、抓調(diào)處。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。xxx鄉(xiāng)人大主任xxx說：“對(duì)群眾反映合理的問題，要耐心細(xì)致的做好解釋、解決工作，應(yīng)讓‘事事有回音，件件有著落’，這樣才能有效的減少重復(fù)訪，控制越級(jí)訪?！?、抓積案。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時(shí)，要十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，由信訪部門牽頭，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類，因人因事制宜，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的，哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。5、抓實(shí)事。以民為本，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩?！靶蘼?、挖井、組建秧歌隊(duì)、象棋隊(duì)，舉辦卡拉OK，乒乓球、籃球比賽，通過這些投入，群眾非常滿足，干什么工作都支持我們，多年的老上訪戶也徹底改變了?！眡xx辦事處xxx黨支部書記xx這樣跟我們說。
    

    （二）實(shí)處入手，規(guī)范三項(xiàng)責(zé)任機(jī)制保穩(wěn)定
    

    1、雙向責(zé)任追究制。對(duì)發(fā)生的各類信訪案件深入分析，雙向追究責(zé)任，xxx書記xxx談的很深入：“這類事件的處理必須實(shí)行‘砍兩邊’，一刀砍干部違紀(jì)，一刀砍無(wú)理取鬧的無(wú)賴，必須樹好的，抓壞的，堅(jiān)持兩手抓?！?、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。要摒棄過去在辦公室等待接訪的被動(dòng)做法，將工作窗口前移，堅(jiān)持主動(dòng)下訪調(diào)處，嚴(yán)肅接待紀(jì)律，明確接訪責(zé)任。3、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能及所負(fù)責(zé)工作實(shí)行考核制。xxx黨委書記xxx談到：“對(duì)任何一項(xiàng)工作都要有嚴(yán)格的考核制度，機(jī)制沒有公平的考核會(huì)使人心不滿，必須建立雙向考核，責(zé)任到人，才能確保整個(gè)大局的穩(wěn)定?！?/p>

    四、建議市委、市政府尋求“四大轉(zhuǎn)變”保持社會(huì)可持續(xù)穩(wěn)定
    

    （一）由“被動(dòng)接受難題”向“主動(dòng)尋求突破”轉(zhuǎn)變
    

    要把信訪穩(wěn)定工作切實(shí)擺上重要位置，明確各級(jí)各部門黨政一把手，把維護(hù)穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任，抓在手上，不斷強(qiáng)化管理社會(huì)的職能，提升對(duì)社會(huì)的掌控能力，推進(jìn)信訪工作由“被動(dòng)接受難題”向“主動(dòng)尋求突破”轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部應(yīng)積極主動(dòng)的把群眾的情緒作為決策的“第一信號(hào)”，把群眾的利益放在“第一位置”，把群眾的需求作為“第一追求”，對(duì)涉及穩(wěn)定信訪的重大問題，敢于面對(duì)，敢于決策，敢于解決，敢于負(fù)責(zé)，敢于承諾，調(diào)動(dòng)各級(jí)部門抓穩(wěn)定、促發(fā)展的"積極性，以形成市、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。老百姓們迫切的希望：“政府真正的走下來，切身體會(huì)人民的疾苦，不要高高在上，不要等出現(xiàn)問題才著急，領(lǐng)導(dǎo)們只要把我們放在心上，一切事都好解決?！?/p>

    （二）由“亡羊補(bǔ)牢”向“未雨綢繆”轉(zhuǎn)變
    

    著眼于治本控源，樹立和落實(shí)積極的穩(wěn)定觀，在建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加大矛盾隱患超前排查的力度，實(shí)現(xiàn)從“亡羊補(bǔ)牢”到“未雨綢繆”的轉(zhuǎn)變。應(yīng)堅(jiān)持每半個(gè)月排查一次“不斷檔”，動(dòng)態(tài)摸排“不間歇”，可以考慮推行“實(shí)事承諾卡”，摸民情、察民意、解難題、辦實(shí)事，使矛盾糾紛穩(wěn)控在基層，消除在萌芽。xxx退休老支書xx對(duì)我們說：“老百姓最關(guān)心的是種地、生孩子、賺錢的問題，政府把我們這幾件事真正的放在心上，為我們提前謀劃好，就什么問題都沒有了?！?/p>

    （三）由“就信訪抓穩(wěn)定”向“站在全局抓穩(wěn)定”轉(zhuǎn)變
    

    推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作不能只從單一角度出發(fā)，應(yīng)把解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為穩(wěn)定信訪工作的主線，把推進(jìn)政務(wù)公開、民主管理，落實(shí)民主權(quán)利作為穩(wěn)定信訪工作的突破口，從根本上解決農(nóng)村財(cái)務(wù)、城市拆遷補(bǔ)償、下崗職工再就業(yè)等涉及群體利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)好廣大群眾的根本利益，從根本上消除群眾信訪隱患源頭。要用聯(lián)系的觀點(diǎn)，統(tǒng)觀全局的看待信訪問題，xxx村民xx實(shí)在的說：“要是政府把方方面面的事都安排好了，吃喝不愁，農(nóng)閑了有豐富的娛樂活動(dòng)，生病了有醫(yī)療保障，老百姓都安安心心、快快樂樂的過日子了，誰(shuí)還去上訪??？”
    

    （四）由“怕訪堵訪”向“依法依規(guī)辦訪”轉(zhuǎn)變
    

    應(yīng)把規(guī)范基層干部依法行政、依規(guī)辦事，群眾依法有序表達(dá)訴求作為穩(wěn)定信訪工作的重要內(nèi)容，對(duì)群眾合理的要求予以保護(hù)，違法行為依法處置，讓步不讓原則，有效的營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。涿州市采取印發(fā)明白紙、組織專門隊(duì)伍進(jìn)村入戶宣傳、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、開辦電視專欄、開展農(nóng)民培訓(xùn)等多種形式，大力宣傳《信訪條例》和涉農(nóng)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的教育，引導(dǎo)群眾既充分行使民主權(quán)利，又自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)，使群眾知法、懂法、守法，凈化了社會(huì)環(huán)境，取得了較好的效果。同時(shí)，教育干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，正確對(duì)待上訪群眾，真心實(shí)意解決群眾反映的問題，并對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有違法施政行為的個(gè)別干部進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處理，有效的樹立了政府的正面形象。
    

    【篇7】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    一、我市信訪工作的基本情況
    

    (一)我市信訪工作總體形勢(shì)
    

    近年來，我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)多年來保持總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時(shí)和全國(guó)一樣，我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問題也多，信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20**年，各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。
    

    (二)我市非正常信訪有關(guān)情況
    

    我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，20**年度，我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
    

    我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無(wú)理的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題，較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。
    

    二、連云港市非正常信訪的特點(diǎn)分析
    

    綜觀我市非正常上訪反映的問題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個(gè)特征：
    

    (一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
    

    (二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中，也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的，他們往往想盡辦法，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。
    

    (三)行為過激，對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理，就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場(chǎng)所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進(jìn)行上訪。
    

    三、非正常上訪形成的原因
    

    (一)上訪人心理因素加劇進(jìn)京非訪
    

    隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認(rèn)為“誰(shuí)的官大就找誰(shuí)”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。
    

    (二)體制的負(fù)面效應(yīng)誘引進(jìn)京非訪
    

    1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對(duì)非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對(duì)減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng)，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。
    

    2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí)，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺，以此要挾責(zé)任單位滿足其過高訴求或不正當(dāng)要求。
    

    3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時(shí)，強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時(shí)迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法，導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。
    

    (三)政府職能缺位助推進(jìn)京非訪
    

    非正常訪反映的問題，有相當(dāng)一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問題的能力水平有限，致使“依法、及時(shí)、就地”解決問題成為一句空話，導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，確實(shí)存在方法簡(jiǎn)單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進(jìn)而群眾情緒失控，采取進(jìn)京上訪。
    

    (四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪
    

    1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒有對(duì)上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對(duì)正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對(duì)纏訪、鬧訪、無(wú)理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
    

    2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應(yīng)由公安處置的違法行為，但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái)，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置，信訪部門無(wú)力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動(dòng)更加頻繁，組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬(wàn)，對(duì)于這些老戶如何教育疏導(dǎo)，沒有什么好的對(duì)策，導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。
    

    四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題
    

    (一)我市處置進(jìn)京訪的一些做法
    

    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。
    

    2、精心組織，快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)部門，主動(dòng)到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京，有兩次在中南海帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。
    

    3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國(guó)家信訪局等部門及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持，盡可能地核減。同時(shí)，對(duì)于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問效，及時(shí)化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。
    

    (二)存在的困難和問題
    

    盡管我市在處置非正常信訪問題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問題：
    

    1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機(jī)關(guān)對(duì)非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對(duì)處理不服，就會(huì)提起公訴，而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴，還要對(duì)非正常上訪人進(jìn)行賠償，致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。
    

    2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件，“信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理?！倍聦?shí)上，只要上訪人不息訴，上級(jí)就交辦，原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對(duì)已經(jīng)法律程序終結(jié)的無(wú)理非正常信訪，缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。
    

    五、遏止非正常信訪的對(duì)策思考
    

    針對(duì)非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對(duì)策：
    

    (一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。
    

    化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。
    

    從目前組織架構(gòu)來看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。
    

    (二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。
    

    社會(huì)協(xié)同是創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會(huì)網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行，結(jié)合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運(yùn)用，可以構(gòu)建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
    

    一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進(jìn)有序上訪。嚴(yán)格按照新《信訪條例》的規(guī)定，改“批示立案”為“法定立案”，凡是符合法定條件的上訪申訴，沒有領(lǐng)導(dǎo)批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴，即使有領(lǐng)導(dǎo)的批示也不能立案，嚴(yán)防接訪中的隨意性。
    

    二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評(píng)估以及政策執(zhí)行效果的反饋，妥善處理信訪問題。對(duì)因政策原因引發(fā)的信訪問題，要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當(dāng)行政原因造成信訪問題時(shí)，信訪工作機(jī)構(gòu)要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權(quán)，制止不當(dāng)行政執(zhí)法行為。
    

    【篇8】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項(xiàng)建設(shè)工程的全面推進(jìn)，原有粗放性的公安管理模式已越來越不適應(yīng)新時(shí)期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調(diào)整改進(jìn)。在公安工作中引入精細(xì)化管理理念，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，對(duì)于優(yōu)化警務(wù)流程、規(guī)范警務(wù)管理、提升警務(wù)效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。
    

    一、精細(xì)化管理的概念和內(nèi)涵
    

    精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。原于日本xxx世紀(jì)xxx年代，是一種企業(yè)管理理念，是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。
    

    落實(shí)到公安機(jī)關(guān)，我理解精細(xì)化管理之“精”，具體可以體現(xiàn)到“四精四細(xì)”上，即精華(思想、文化)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(業(yè)務(wù)、專業(yè))、精密(管理、考評(píng))，以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能、細(xì)分崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)?！熬笨梢岳斫鉃楦谩⒏鼉?yōu)，精益求精;“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)大不捐。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。
    

    二、公安精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義
    

    一是推行公安精細(xì)化管理是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。前些年，公安機(jī)關(guān)通過“三基建設(shè)”和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)使自身的硬件裝備和隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大的提升，但管理的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型仍未有根本改變，嚴(yán)重制約了公安事業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。普遍存在各崗位職責(zé)界定不夠明晰、許多規(guī)章制度、管理辦法操作性不強(qiáng)、工作效能低下、現(xiàn)代化管理水平不夠高等問題，精細(xì)化管理,是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代背景下日益動(dòng)態(tài)復(fù)雜社會(huì)治安形勢(shì)、滿足人民群眾豐富多元的公共安全服務(wù)需求及加強(qiáng)自身建設(shè)的必然選擇。
    

    二是推行公安精細(xì)化管理是“三項(xiàng)建設(shè)”的迫切需要。公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，公安管理工作亦急需推進(jìn)。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，精細(xì)化管理必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。
    

    三是推行公安精細(xì)化管理是推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。打造正規(guī)化公安隊(duì)伍是新形勢(shì)下公安工作既定目標(biāo)之一。而精細(xì)化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進(jìn)的管理手段，但最終是為公安工作目標(biāo)服務(wù)的。推行公安精細(xì)化管理，充分發(fā)揮精細(xì)化管理最大功能和效率，從而更快更好實(shí)現(xiàn)既定公安工作目標(biāo)。
    

    三、實(shí)施推行精細(xì)化管理的主要舉措
    

    一是用人性化管理這個(gè)“核心”打牢民警思想根基。公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評(píng)判權(quán)在人民群眾，旬陽(yáng)縣局出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)治安行政管理工作的通知》(即105號(hào)文件)，就是要求公安隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，為民服務(wù)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警，還是民警對(duì)群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關(guān)心人、鼓勵(lì)人的方式管理，從最能影響人、打動(dòng)人、感染人之處著力，盤活有限存量，激發(fā)無(wú)限潛能。
    

    二是用目標(biāo)責(zé)任考核這個(gè)“杠桿”推動(dòng)公安業(yè)務(wù)工作?？h局緊緊圍繞年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，出臺(tái)了《目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法(試行)》，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)標(biāo)桿，確保了工作目標(biāo)與量化考評(píng)有的放矢。規(guī)范了考評(píng)的次數(shù)，試行月考核通報(bào)，避免考評(píng)結(jié)果的偶然性，確保公平公正。實(shí)行上下之間的責(zé)任捆綁，有效促進(jìn)彼此間的良性互動(dòng)。在月考評(píng)中，積極融入了“所隊(duì)捆綁”的工作責(zé)任機(jī)制，明確機(jī)關(guān)職能部門與基層所隊(duì)等被指導(dǎo)單位之間的工作捆綁責(zé)任，全面提高機(jī)關(guān)與基層所隊(duì)之間的相互配合能力，推動(dòng)全局業(yè)務(wù)工作跨躍式發(fā)展。
    

    三是用從優(yōu)待警這個(gè)“關(guān)懷”促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化。真心實(shí)意地愛護(hù)民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護(hù)和關(guān)心，堅(jiān)決落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，出臺(tái)了《民警子女就讀高校獎(jiǎng)勵(lì)救助基金暫行管理辦法》，鼓勵(lì)民警子女好學(xué)上進(jìn)，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事，真正做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。
    

    四、對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)深入推行精細(xì)化管理的幾點(diǎn)體會(huì)
    

    考評(píng)內(nèi)容科學(xué)化是基礎(chǔ)。管理考評(píng)辦法和細(xì)則的制定任務(wù)重、難度大、涉及面廣、具體問題多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。精細(xì)化管理考評(píng)細(xì)則是整個(gè)精細(xì)化管理的核心、靈魂和精髓。而細(xì)則的制定關(guān)鍵要解決好定性與定量的關(guān)系，要通過定性定量分析，重點(diǎn)解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問題，確定比較科學(xué)合理的地域差別參數(shù)、部門警種差別參數(shù)、崗位差別參數(shù)、職務(wù)級(jí)別差別參數(shù)和工作發(fā)展參數(shù)等五個(gè)方面的參數(shù)，以便確定較為科學(xué)合理的量化分值，努力實(shí)現(xiàn)可比性，力求科學(xué)、合理、可行。
    

    考評(píng)結(jié)果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵(lì)機(jī)制。“三子”就如同拉動(dòng)精細(xì)化管理的三駕馬車，缺一不可。特別是在工資改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎(jiǎng)金。缺少了物質(zhì)激勵(lì)的精細(xì)化將會(huì)使管理效能大打折扣，因此，我們?cè)诓僮魃弦谝韵滤膫€(gè)方面想辦法：一是與崗位競(jìng)賽活動(dòng)掛勾。開展各種形式的崗位競(jìng)賽活動(dòng)，給予排名在前的集體和民警以重獎(jiǎng)，適時(shí)兌現(xiàn)。二是與考察學(xué)習(xí)掛勾。對(duì)排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學(xué)習(xí)。三是與評(píng)優(yōu)評(píng)模職務(wù)晉升掛勾。凡是記獎(jiǎng)、報(bào)功、提拔、升職的民警，必須在精細(xì)化考評(píng)中排名在前的人員中考慮。
    

    公安管理體制法制化是方向。實(shí)施精細(xì)化管理，既要經(jīng)費(fèi)保障，又要體制保障。在機(jī)構(gòu)方面,實(shí)施精細(xì)化管理首先需要對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，整合后的機(jī)構(gòu)編制核定以及機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)要依法規(guī)范,才能為精細(xì)化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現(xiàn)行財(cái)政供給的局限，爭(zhēng)取政府立項(xiàng)，以獲得持久的資金支持。在民警職務(wù)級(jí)別晉升方面,要建立有別于公務(wù)員職務(wù)級(jí)別晉升的警察職務(wù)級(jí)別晉升體系,推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)
    

    在當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)兩個(gè)“三項(xiàng)”工程的新時(shí)期，公安機(jī)關(guān)要真正擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊(duì)伍管理模式，充分借鑒精細(xì)化的現(xiàn)代管理理念，不斷提高隊(duì)伍管理的精華化水平，將是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
    

    【篇9】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    一、基本情況
    

    20xx年以來，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
    

    (一)人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警173人(男132人，女41人)，其中法院系統(tǒng)42人，檢察系統(tǒng)31人，公安系統(tǒng)82人，司法系統(tǒng)20人，中共黨員105人，占60%。有基層公安派出所6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭1個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心1個(gè)，司法所8個(gè)。
    

    (二)年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下64人，占總數(shù)的37%;31歲至50歲86人，占總數(shù)的49%;51歲至60歲23人，占總數(shù)的13%。
    

    (三)文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上96人，占總數(shù)的55%;大學(xué)?？萍耙韵?7人，占總數(shù)的45%。
    

    (四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為7名，工勤編制1名，在崗人員8名。初，縣委給政法委增加1名行政編制，選調(diào)了1名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，20xx年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。
    

    二、主要做法
    

    (一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部17名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
    

    (二)端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過開展政法干警核心價(jià)值觀、黨的群眾路線教育實(shí)踐等主題教育，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣99個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室99個(gè)，入戶走訪10000余人次，開展法制宣傳400余場(chǎng)次，提供法律咨詢6000余人次，發(fā)放各類宣傳資料2.5萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳8類50項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
    

    (三)深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)施青年干警成長(zhǎng)“套餐”，對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班60余期。舉辦了王雷同志事跡報(bào)告會(huì)，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
    

    (四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，年以發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤維穩(wěn)及警風(fēng)警紀(jì)問題41個(gè)，責(zé)令限期整改41個(gè)?？h公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn)4類37個(gè)問題，整改37個(gè)，責(zé)令寫出書面檢查3人，批評(píng)教育5人，提出督察建議16條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。2014年共誡勉談話8人，查處民警違紀(jì)案件1起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)，新聘請(qǐng)任命人民陪審員26名?？h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。全省公眾安全感調(diào)查表明，留壩縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到96.32%，位居全省第二、全市第一，政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第6名，縣公安局、司法局全省第7名，位列全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
    

    三、存在問題
    

    從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：
    

    1、警力配備不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作?？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開展，執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少，先后有6名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題，法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
    

    2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣8個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專編，與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(留壩縣法律援助中心)只有3名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少?？h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷20人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識(shí)不足，影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
    

    3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作不足，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
    

    4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。
    

    四、對(duì)策建議
    

    1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)及三中四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    

    2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實(shí)司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
    

    3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對(duì)性地組織開展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
    

    4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    

    5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。
    

    6、貫徹四中全會(huì)精神，著力打造平安留壩。緊緊圍繞建設(shè)平安留壩目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧留壩創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆四中全會(huì)精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，解除導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
    

    【篇10】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    按照區(qū)人大會(huì)布置，本工委對(duì)鞏固公安改革成果，提高市民群眾安全感的審議議題開展了調(diào)研。分三個(gè)步驟進(jìn)行：一是對(duì)市、區(qū)人大代表開展公安改革成果滿意度問卷調(diào)查;二是對(duì)市民群眾開展公安改革成果滿意度問卷調(diào)查;三是組織人大代表視察區(qū)公安改革工作?，F(xiàn)報(bào)告如下：
    

    一、對(duì)人大代表開展的滿意度問卷調(diào)查情況
    

    今年5至6月，我工委面向區(qū)人大代表和在我區(qū)選出的佛山市人大代表，開展了對(duì)禪城公安改革成果滿意度問卷調(diào)查活動(dòng)。共向人大代表發(fā)出問卷310份，有效收回185份，代表參與率為59.6%。調(diào)查結(jié)果見附件1。
    

    從調(diào)查結(jié)果看，人大代表給予禪城公安改革工作的評(píng)價(jià)是十分高的。在反映公安整體工作成效的社會(huì)治安穩(wěn)定狀況項(xiàng)上，滿意和基本滿意率達(dá)到92.3%。其他各項(xiàng)的滿意和基本滿意率都比較高，打擊違法犯罪力度項(xiàng)為82.6%，接處警反應(yīng)效率項(xiàng)為79.9%，路面見警率項(xiàng)為91.8%，公安便民利民項(xiàng)為86.9%，基層治安防范項(xiàng)為88.6%。
    

    代表對(duì)目前禪城公安工作的關(guān)注度上，認(rèn)為最需要解決的社會(huì)治安防范問題依次為：繼續(xù)提高見警率占69.1%，加強(qiáng)出租屋管理占55.1%，增加視頻監(jiān)控占54.5%，加強(qiáng)群防群治占52.9%，推廣家居110報(bào)警系統(tǒng)占30.2%，加強(qiáng)對(duì)居民治安防范教育占23.2%。認(rèn)為最需要采取的增強(qiáng)市民安全感的措施依次為：加強(qiáng)夜間和偏僻路段機(jī)動(dòng)巡邏占87.5%，加強(qiáng)巡警和特警巡防占61.6%，加強(qiáng)便衣警察布控占53.5%，設(shè)置更多的治安崗?fù)ふ?8.3%，機(jī)關(guān)增援路面警力占25.9%。認(rèn)為最需要加強(qiáng)和完善的公安工作依次為：加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高對(duì)案件反應(yīng)和處置效率占69.1%;完善警務(wù)職能，便利群眾辦事占57.8%;改革社區(qū)警務(wù)，提高防范水平占56.2%;實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，震懾違法犯罪占47.5%;增加輔警力量，解決警力不足占32.4%。這個(gè)問卷結(jié)果，對(duì)禪城公安順應(yīng)民意推進(jìn)公安改革有著很好的參照作用。
    

    二、對(duì)市民群眾開展的滿意度問卷調(diào)查情況
    

    7月，為進(jìn)一步聽取市民群眾對(duì)禪城公安工作的評(píng)價(jià)，區(qū)人大會(huì)再次委托了區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)，在禪城區(qū)一鎮(zhèn)三街的四個(gè)公眾點(diǎn)，隨機(jī)抽取了150名市民進(jìn)行了對(duì)禪城公安改革成果滿意度問卷調(diào)查。結(jié)果見附件2。
    

    從調(diào)查結(jié)果看，多數(shù)受訪市民對(duì)禪城公安改革所取得的成果是給予肯定的。在社會(huì)治安穩(wěn)定狀況項(xiàng)上，滿意和基本滿意率達(dá)66%。其他各項(xiàng)的滿意和基本滿意率：打擊違法犯罪力度項(xiàng)為55%，接處警反應(yīng)效率項(xiàng)為54%，路面見警率項(xiàng)為78%，公安便民項(xiàng)為76%，基層治安防范項(xiàng)為79%。
    

    受訪市民對(duì)目前禪城公安工作的關(guān)注度上，認(rèn)為最需要解決的社會(huì)治安防范問題依次為：繼續(xù)提高見警率占56.6%，增加視頻監(jiān)控占50%，加強(qiáng)群防群治占50%，加強(qiáng)出租屋管理占44.6%，加強(qiáng)對(duì)居民防范教育占36%，推廣家居110報(bào)警系統(tǒng)占30%。認(rèn)為最需要采取的增強(qiáng)市民安全感的措施依次為：加強(qiáng)夜間和偏僻路段機(jī)動(dòng)巡邏占83.3%，加強(qiáng)便衣警察布控占66%，加強(qiáng)巡警和特警巡防占54.6%，設(shè)置更多的治安崗?fù)ふ?3.3%，機(jī)關(guān)增援路面警力占16%。認(rèn)為最需要加強(qiáng)和完善的公安工作依次為：完善警務(wù)職能，便利群眾辦事占72.6%;實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，震懾違法犯罪占57.3%;加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高對(duì)案件反應(yīng)和處置效率占43.3%;改革社區(qū)警務(wù)，提高防范水平占42.6%;增加輔警力量，解決警力不足占29.3%。對(duì)公安工作關(guān)注度，市民群眾與人大代表所表達(dá)的許多共識(shí)，值得區(qū)公安分局重視。
    

    代表問卷結(jié)果與市民問卷結(jié)果的比較見附件3。
    

    三、組織人大代表視察情況和綜合評(píng)價(jià)
    

    在調(diào)查問卷，聽取民意的基礎(chǔ)上，7月30日，會(huì)副主任羅永根帶領(lǐng)人大代表視察組，對(duì)禪城公安改革工作進(jìn)行了視察。視察組深入?yún)^(qū)公安基層單位，視察了警務(wù)工作，與來自各隊(duì)、所的一線民警進(jìn)行了座談，了解他們的工作情況。視察組還與分局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人就公安改革進(jìn)行了互動(dòng)座談，對(duì)禪城公安改革成果給予了充分的肯定。本工委還就公安工作走訪聽取了相關(guān)機(jī)關(guān)單位的意見。
    

    綜合調(diào)研情況，我們對(duì)禪城公安改革工作給予以下的評(píng)價(jià)：一是人民群眾對(duì)公安改革成果的滿意度較高，顯示對(duì)改革工作是積極贊同和支持的。在問卷中，人大代表給予了公安工作很高的評(píng)價(jià)，滿意和基本滿意率達(dá)92.3%。這一方面是代表工作和生活在禪城區(qū)，對(duì)公安改革帶來的社會(huì)治安良好局面感同身受，衷心贊許，同時(shí)也反映出代表對(duì)禪城公安工作高度的關(guān)心和期望。從市民問卷看，雖然滿意和基本滿意率為66%，但考慮到樣本局限性和市民調(diào)查特點(diǎn)，滿意率也是比較高的，而且與去年的調(diào)查結(jié)果相比(見附件3)，各項(xiàng)的滿意度都有提高?？梢?，經(jīng)過一年多來的實(shí)踐檢驗(yàn)，人民群眾對(duì)公安改革成果的滿意度在不斷提高，安全感在不斷增強(qiáng)，這將是公安改革不斷完善和推進(jìn)的動(dòng)力所在。二是著力于發(fā)揮公安職能的改革舉措得到人民群眾較高認(rèn)同，顯示禪城公安工作基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)。禪城公安分局致力于通過改革，充分發(fā)揮警務(wù)職能，便民利民，夯實(shí)社會(huì)治安工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)群眾安全感。圍繞這個(gè)重心所采取的改革舉措，其成果在這次問卷調(diào)查中得到了代表和市民的普遍認(rèn)同。其中，認(rèn)為見警率提高了、群眾到公安單位辦事更便利了、社會(huì)基層治安防范工作加強(qiáng)了三項(xiàng)的滿意度都達(dá)到了較高水平。在這三方面，代表和市民的認(rèn)同趨向是一致的。顯示禪城公安改革為民所想、順應(yīng)民意，抓基礎(chǔ)、重防范的取向是正確的，贏得了民心。三是人民群眾所表達(dá)的對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安的熱切關(guān)注，為禪城公安工作提供了重要的民意支撐。為促進(jìn)公安改革更加符合人民群眾的需求，問卷中設(shè)計(jì)了對(duì)公安工作關(guān)注度的問題，代表和市民對(duì)此的參與熱情很高，填答認(rèn)真，沒有出現(xiàn)廢卷。從結(jié)果來看，繼續(xù)提高見警率占代表票數(shù)69.1%，占市民票數(shù)56.6%;加強(qiáng)夜間和偏僻路段機(jī)動(dòng)巡邏占代表票數(shù)87.5%，占市民票數(shù)83.3%。這兩項(xiàng)不約而同地成為代表和市民最為關(guān)注和期待的公安工作，在兩道問題中選擇票數(shù)都最高。此外，在其他的選題中，代表和市民都作出了比較集中的選擇。我們認(rèn)為，這是當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作的重要的民意支撐所在，是真實(shí)的民意取向，與公安改革方向是吻合的。四是公安干警以艱苦卓越的努力換來的社會(huì)治安良好效果，得到了人大代表的贊賞。通過視察，代表們感受到禪城公安改革成果來之不易，是分局領(lǐng)導(dǎo)和全體干警艱苦拼搏換取的。改革一年多來，禪城公安持續(xù)取得了刑事警情大幅下降，路面見警率和管治率提高，社會(huì)治安局面穩(wěn)定，群眾安全感增強(qiáng)的良好效果，既得到了上級(jí)公安機(jī)關(guān)的肯定，也得到了代表和市民的認(rèn)同。但為此，禪城公安干警付出了巨大的努力。許多民警為了市民安居樂業(yè)，無(wú)私地、夜以繼日地奮戰(zhàn)在治安第一線，承受著巨大的工作和精神壓力，做出了人民群眾滿意的工作成績(jī)，深為代表們感動(dòng)和敬佩。禪城公安干警所表現(xiàn)的這種精神風(fēng)貌，是市民群眾安全感的最可靠的保障。
    

    我工委初審贊同區(qū)公安分局的公安改革工作情況報(bào)告。
    

    四、調(diào)研建議
    

    結(jié)合聽取的意見和代表建議，我們提出如下建議：
    

    (一)堅(jiān)持改革方向，不斷鞏固和拓展改革成果。
    

    禪城公安改革得到了人民群眾的認(rèn)同和支持，實(shí)踐效果良好，這個(gè)改革方向應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。建議要抓住當(dāng)前公安改革的有利時(shí)機(jī)，圍繞如何充分展現(xiàn)改革成果，增強(qiáng)市民群眾安全感這個(gè)主題，積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)治安管治，深耕社區(qū)警務(wù)，提高防范水平，將公安改革不斷引向深入，使改革成果得到鞏固和拓展。要推動(dòng)改革進(jìn)程的規(guī)范化、制度化建設(shè)，促進(jìn)警務(wù)工作持續(xù)有序開展。要善于對(duì)改革工作“回頭看”，研究和解決管理上的實(shí)際問題，加強(qiáng)人民群眾關(guān)注度較高的公安工作，讓人民群眾感受到公安改革帶來的良好成果。
    

    (二)著力解決好干警所面對(duì)的各種壓力問題，為干警全力投入公安工作創(chuàng)造良好的條件。
    

    通過調(diào)查和視察，我們了解到當(dāng)前禪城公安干警確實(shí)背負(fù)著許多壓力問題，這是禪城公安工作諸多困難問題在干警身上的集中反映。建議盡快將今年新增的輔警力量調(diào)配到位，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，繼續(xù)新招輔警支援一線崗位，切實(shí)緩解警力不足壓力。積極爭(zhēng)取招錄新警員，解決干警年齡斷層問題，增強(qiáng)警隊(duì)活力。積極落實(shí)從優(yōu)待警政策，讓民警切實(shí)感受到自身受尊重、工作有出路、晉升有盼頭，從而增強(qiáng)從警責(zé)任感和光榮感。完善激勵(lì)政策，注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，加強(qiáng)警員之間的溝通和合作，創(chuàng)造和諧的工作氣氛。通過深入細(xì)致的思想工作，緩解干警的思想顧慮，讓干警們卸下思想包袱，全力投入社會(huì)治安穩(wěn)定工作。
    

    (三)密切聯(lián)系人民群眾，促進(jìn)公安改革成果更加符合人民群眾的愿望和要求。要加強(qiáng)警民溝通渠道和網(wǎng)絡(luò)警務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，發(fā)揮永安警長(zhǎng)等聯(lián)系市民群眾的作用，使公安改革的推進(jìn)工作更具有民意基礎(chǔ)。要按照公安部的部署，實(shí)施開門評(píng)警工作，建立長(zhǎng)效的接受市民群眾評(píng)議和監(jiān)督的工作機(jī)制，緊貼民情、善納民意，促進(jìn)公安工作依法開展，以良好的治安管治效果贏得人民群眾的信賴和支持。
    

    【篇11】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    一、我區(qū)信訪工作概況
    

    我區(qū)地處中心城區(qū)，是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、40個(gè)社區(qū)和6個(gè)行政村、31個(gè)自然屯，總?cè)丝?4萬(wàn)。
    

    20**年，全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
    

    --受理群眾走訪973批次2935人次，同比下降5%，包括進(jìn)京訪84批次132人次，集體訪7批次，其中真正屬我區(qū)進(jìn)京訪有32批次63人次，集體訪5批次25人次，登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批)，屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次，非正常訪2批次，進(jìn)京訪同比上升68%;進(jìn)省訪12批次31人次(含集體訪2批次)，同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次)，同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次，含重復(fù)訪130批次1340人次)，同比上升26%，群眾走訪的結(jié)案率達(dá)到70%。
    

    --受理群眾來信56件次，同比下降51%，結(jié)案率達(dá)到98.5%。--受理電話訪628件次，同比下降29%，結(jié)案率達(dá)到100%。
    

    --受理網(wǎng)上訪53件次，同比下降74%，結(jié)案率達(dá)到100%。
    

    疑難信訪案件專項(xiàng)治理實(shí)質(zhì)突破。“重點(diǎn)疑難信訪案件專項(xiàng)治理年”成效顯著，23起歷史遺留的重點(diǎn)疑難信訪案件辦結(jié)14起，45起臨時(shí)交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)扎實(shí)開展。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件，息訴罷訪的有102起，辦結(jié)率達(dá)75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。
    

    二、信訪工作現(xiàn)狀
    

    當(dāng)前，信訪工作總體形勢(shì)在向好的方面發(fā)展。但由于當(dāng)前我國(guó)正處在矛盾多發(fā)的特殊社會(huì)發(fā)展階段，信訪總量仍在高位運(yùn)行，信訪突出問題仍較集中，深層次的問題不斷產(chǎn)生，不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
    

    (一)信訪總量有所增加，并仍在高位運(yùn)行
    

    除了多年積累的問題解決的難度越來越大，新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生，深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn)，其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在，需要各級(jí)各部門同心協(xié)力去化解和解決。
    

    (二)信訪問題涉及面廣，結(jié)構(gòu)性矛盾突出
    

    群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面，大至對(duì)國(guó)家發(fā)展、建設(shè)提出批評(píng)和建議，小至要求解決個(gè)人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看，主要集中在勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊(duì)退役人員、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)等八個(gè)方面，約占信訪總量的一半，其余的問題則相對(duì)比較分散。這八個(gè)方面問題，都與群眾的切身利益密切相關(guān)，其中多數(shù)又與經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明，改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)突出的矛盾。隨著改革的不斷深化，一些深層次的矛盾還會(huì)不斷暴露，不和諧的因素還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。
    

    (三)信訪形式以走訪為主，過激行為時(shí)有發(fā)生
    

    當(dāng)前，群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性，有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等，但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對(duì)書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，在全國(guó)，群眾采取書信形式信訪的約占28%，采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中，集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是，集體上訪的人次仍占較大比例，有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加，上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生，非正常上訪的情況還時(shí)有反復(fù)。種種情況表明，社會(huì)不和諧因素仍大量存在，有些矛盾還相當(dāng)尖銳和激烈，已成為影響社會(huì)和諧和發(fā)展的突出問題。
    

    三、信訪嚴(yán)峻形勢(shì)的成因
    

    在高強(qiáng)度地推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的同時(shí)，信訪穩(wěn)定形勢(shì)并不樂觀。究其原因，相當(dāng)復(fù)雜。
    

    (一)城市化工業(yè)化的突飛猛進(jìn)
    

    上世紀(jì)八十年代中期以來，在城市化、工業(yè)化日新月異時(shí)期，使社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)矛盾異常復(fù)雜，各種利益群體之間相互博弈在所難免，通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢(shì)群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。
    

    (二)各類改革舉措的強(qiáng)勢(shì)到位
    

    改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無(wú)古人的探索，難有萬(wàn)全之策。大力推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會(huì)保障制度改革等等。通過改革，多數(shù)人得到了實(shí)惠，也難免有人利益受損，尤其隨著時(shí)間的推移，有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來，使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會(huì)矛盾，在一定時(shí)期必然呈高發(fā)且難以化解之勢(shì)。
    

    (三)全能政府的無(wú)限責(zé)任
    

    目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中，群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難。
    

    (四)決策的非科學(xué)性與變動(dòng)性
    

    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素，政策的變動(dòng)性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看，集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突，主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的，與政策調(diào)整變動(dòng)大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對(duì)受損有關(guān)。在不同時(shí)間、不同地區(qū)適用不同政策，群眾得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差異較大，加之群眾的攀比心理和期望值較高，經(jīng)濟(jì)利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎，也是導(dǎo)致上訪的重要原因。
    

    (五)干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱差異
    

    實(shí)踐證明，干部執(zhí)行力強(qiáng)，工作深入扎實(shí)，信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作，真情為民，不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層，從源頭上保住了穩(wěn)定。反之，干部執(zhí)行力弱，是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項(xiàng)不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時(shí)方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬，與群眾形成對(duì)立或?qū)?有的干部對(duì)需要關(guān)心和解決的群眾利益事項(xiàng)久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾，對(duì)群眾上訪采取推、拖、躲的辦法，使小事情變成大事件，等等。目前，信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動(dòng)、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
    

    【篇12】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    黨的十八大強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命”，為新形勢(shì)下推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)賦予了新內(nèi)涵，提出了更高的要求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步進(jìn)入三期疊加的新常態(tài)，社會(huì)矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)公眾對(duì)公安工作的關(guān)注度、敏感度很高，容忍度卻很低。公安隊(duì)伍出不得事，公安隊(duì)伍出不起事，加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),始終是貫穿公安隊(duì)伍建設(shè)的一條主線，要堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，為公安“四項(xiàng)建設(shè)”注入生機(jī)活力。
    

    一、強(qiáng)化規(guī)律認(rèn)識(shí)運(yùn)用。
    

    公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)從必然王國(guó)走向自由王國(guó)的過程，必然王國(guó)指的是隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，而自由王國(guó)則是對(duì)于規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，從必然王國(guó)到自由王國(guó)體現(xiàn)出隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)深化和實(shí)踐飛躍?？v向來看，各個(gè)時(shí)期和階段的公安工作側(cè)重點(diǎn)不一而足，橫向來看，各地區(qū)的警種部門發(fā)展步調(diào)也非同頻共振。因此，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，善于把握一些規(guī)律性的東西，深化對(duì)“宗”的認(rèn)識(shí)，掌握對(duì)“綱”的要求，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)萬(wàn)變不離其宗、綱舉則目張。要緊扣打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)公安隊(duì)伍，來統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，使其沿著正確的價(jià)值軌道向黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士不斷前進(jìn)。在隊(duì)伍塑造上，要處理好全能與專業(yè)、共性與個(gè)性、一般與特殊、求同與存異的關(guān)系，堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā)，尊重不同個(gè)體的差異性，既要肯定主流，讓能干事的人有舞臺(tái)有奔頭，又要尊重差異，讓想干事的人能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，脫穎而出。在實(shí)踐中，正確認(rèn)識(shí)并積極利用這些規(guī)律，才能更好實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)從必然王國(guó)向自由王國(guó)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平和層次不斷高端化和前移化。
    

    二、抓牢思想政治建設(shè)。
    

    從思想上建黨，突出價(jià)值引領(lǐng)，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，正因如此我們黨才會(huì)成為革命、建設(shè)、改革和發(fā)展事業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同理，對(duì)于公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)也要將思想關(guān)、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題擺在突出的位置，解決好這個(gè)問題才能確保公安隊(duì)伍始終成為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。公安民警履職與社會(huì)陰暗面接觸較多，時(shí)刻接受各種思潮和觀念的洗禮和沖擊，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警方針，教育引導(dǎo)廣大公安民警始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。一要深化人民警察核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，用“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值體系引領(lǐng)隊(duì)伍思潮、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念，進(jìn)一步錘煉和夯實(shí)政治品格;二要深化形勢(shì)政策教育，緊密結(jié)合公安工作發(fā)展形勢(shì)，有針對(duì)性地開展形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)主動(dòng)能動(dòng)性，積極投身于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的主戰(zhàn)場(chǎng)。另外，要加強(qiáng)對(duì)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，為公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保證。
    

    三、拓寬選人用人視野。
    

    歷史上，凡屬進(jìn)步的思想家，都十分重視人才和知識(shí)的作用，他們把“尊圣者王，貴賢者霸，敬賢者存，慢賢者亡”作為“古今一也”的定律。人是最積極的因素，也是最能動(dòng)的因素，公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)必須牢牢扭住這一“牛鼻子”，營(yíng)造一種智力人才、創(chuàng)造源泉競(jìng)相迸發(fā)和充分涌流的環(huán)境和條件。各級(jí)公安組織人事部門，特別是黨委班子要放開胸懷，拓寬選人用人視野，樹立正確導(dǎo)向，把扎實(shí)肯干、老實(shí)做人、踏實(shí)做事的干警委以重任。不搞論資排輩，不搞門戶之別，不摻私心偏見，提倡外舉不避仇、任人唯賢以德，管仲和齊桓公原來是什么關(guān)系呢?“射鉤之仇”;魏征和李世民原來是什么關(guān)系呢?冤家對(duì)頭。但管仲和魏征仍能被委以重任，這種寬廣的胸懷和氣度在今天依然要繼承和發(fā)揚(yáng)。要不拘一格選人用人，只要在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)，積極推行“破格”任用和“火線”提拔等政策，破格任用破的是年齡、背景、資歷的格，立的是素質(zhì)、實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的格，只有堅(jiān)決破掉該破的格，立起該守住的格，才能在破立并舉之間將優(yōu)秀的人才充實(shí)到公安隊(duì)伍中來，讓新鮮血液的鯰魚效應(yīng)激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)與活力，從源頭上為提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平提供保障。
    

    四、保持鐵腕治警定力。
    

    總體來看，絕大多數(shù)公安民警能夠做到、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，用鐵肩道義擔(dān)負(fù)起懲惡揚(yáng)善的神圣職責(zé)使命。但不可否認(rèn)，公安隊(duì)伍中的存在的一些不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為已成為影響隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的消極因素。對(duì)此，要堅(jiān)持鐵腕治警定力，堅(jiān)持“鐵規(guī)管人、鐵面無(wú)私，鐵石心腸”，高懸從嚴(yán)治警利劍，架起帶電的高壓線，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的，從嚴(yán)從快加以懲戒，絕不諱疾忌醫(yī)、養(yǎng)癰遺患。要圍繞隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍突出問題，加強(qiáng)自查自糾，出重典治亂、行霹靂手段、下猛藥去疴，進(jìn)行鐵腕糾治，通過活血化瘀、通經(jīng)活絡(luò)的整治，有效實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的強(qiáng)身健體。處理好嚴(yán)治與厚愛的關(guān)系，在隊(duì)伍管理上，嚴(yán)治與厚愛是統(tǒng)一的，嚴(yán)治就是厚愛，不嚴(yán)就會(huì)出問題，要抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決剔除隊(duì)伍腐敗，增強(qiáng)自律意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，將公安隊(duì)伍打造成為經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗(yàn)的紀(jì)律鐵軍、廉潔雄師、忠誠(chéng)衛(wèi)士。積極探索推行科學(xué)的隊(duì)伍管理體系，圍繞調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)能動(dòng)性、激發(fā)創(chuàng)造性，探索精細(xì)化管理模式和績(jī)效考評(píng)方法，做到用科學(xué)的方法和制度管好班子、帶好隊(duì)伍、培養(yǎng)人才。
    

    【篇13】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    當(dāng)前，農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作與以往相比，涉及面更廣，情況更復(fù)雜，處理難度更大。把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)矛盾切入點(diǎn)，健全機(jī)制，正確解決和處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，鞏固和擴(kuò)大改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    

    當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定工作主要存在以下問題：
    

    一是農(nóng)民的整體素質(zhì)較低和法制意識(shí)淡薄。在農(nóng)村，有相當(dāng)一部分農(nóng)民文化水平低，無(wú)法接受和學(xué)習(xí)新知識(shí)。有的村民在遇到計(jì)劃生育、土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等糾紛時(shí)，無(wú)視國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，抱著“人多勢(shì)眾，法不責(zé)眾”的心理，以聚眾鬧事來達(dá)到自己的目的。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。當(dāng)前，大部分農(nóng)民仍以基本農(nóng)業(yè)種植等為主，城鄉(xiāng)之間、村民之間的貧富差距拉大，少數(shù)人因心理失衡，導(dǎo)致行為失范，甚至鋌而走險(xiǎn)。有相當(dāng)一部分的村級(jí)組織以前完全靠收取各種規(guī)費(fèi)維持運(yùn)作，稅費(fèi)改革后，很快“斷炊”，因沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，無(wú)錢辦事，影響村級(jí)組織各項(xiàng)工作的開展，也無(wú)力為村民辦實(shí)事、辦好事，直接影響村級(jí)組織在群眾中的威信。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，引發(fā)群眾對(duì)立、不滿情緒。有的村級(jí)財(cái)務(wù)公開不具體、不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不及時(shí)，群眾不能及時(shí)了解村務(wù)、財(cái)務(wù)工作情況。有的在落實(shí)特困救助等優(yōu)惠政策是徇私舞弊、優(yōu)親厚友。有的“白條充帳”，列支不合理的開支，擾亂了財(cái)經(jīng)秩序，激化了干群矛盾。四是歷史遺留問題解決難度大。五是群眾對(duì)上訪認(rèn)識(shí)上有偏差。部分群眾通過上訪解決了一些合理的訴求，也有極少數(shù)群眾產(chǎn)生了誤解，視各級(jí)組織的.關(guān)心為軟弱，認(rèn)為小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決，哪怕是違背原則和政策的無(wú)理要求，也屢揪不放、逐級(jí)上訪。
    

    歸納起來，問題主要集中在五個(gè)方面：一是土地征用善后問題；二是村級(jí)財(cái)務(wù)問題；三是因新舊政策不一致產(chǎn)生的歷史遺留問題；四是弱勢(shì)群體生活困難問題；五是部分干部工作作風(fēng)問題。而在處理這些問題上也暴露出我們工作和體制上的一些不足。其一，責(zé)任分工不明確。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不但需要各級(jí)、各部門的密切配合與協(xié)作，而且必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起穩(wěn)定一方的責(zé)任。然而許多地方仍然是各行其是，有利紛爭(zhēng)，見難就推，沒有形成整體合力。其二，政績(jī)考核不科學(xué)，對(duì)維穩(wěn)工作重視不夠。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不出問題不處理。()沒有做到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作關(guān)口前移，沒有著力在預(yù)防上下功夫，以至于許多本可避免的沒有避免，導(dǎo)致工作被動(dòng)。二是出了問題不愿意處理。社會(huì)穩(wěn)定工作說起來麻煩，處理起來棘手，不容易出成績(jī)，費(fèi)力不討好。因此，很多部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)，心理上不愿意插手不穩(wěn)定工作，唯恐陷進(jìn)去拔不出腳，脫不開身，影響個(gè)人的形象。三是工作成本高。很多基層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志對(duì)群眾不斷上訪、越級(jí)上訪都比較頭疼，深感穩(wěn)定壓力之大，都要投放很大的精力、物力和財(cái)力來確保社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)定成本高得驚人。
    

    對(duì)策及建議：
    

    1、抓緊建立科學(xué)的維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。第一，要堅(jiān)持“關(guān)口”前移，建立行之有效的預(yù)防機(jī)制。從強(qiáng)化基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)入手，研究、探討、落實(shí)農(nóng)村穩(wěn)定工作的預(yù)防措施，力求把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。第二，明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立高效的處理機(jī)制。對(duì)各種農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行歸納、分類，搞好協(xié)調(diào)分工，明確處理程序、處理時(shí)限、工作責(zé)任，并以制度的形式固定下來，落實(shí)下去。第三，獎(jiǎng)罰分明，建立全程的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防、產(chǎn)生、處理、結(jié)局等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)做得好，就予以表彰。將農(nóng)村穩(wěn)定工作與干部提拔任用結(jié)合起來，形成正確的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)更多素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志從事農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。第四，大力加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)。一是要加大農(nóng)村法制宣傳教育工作。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)各方面力量，有計(jì)劃、有步驟地開展多種形式的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律知識(shí)，使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法，依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。二是要認(rèn)真落實(shí)村民組織法。要切實(shí)推行民主制度，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，大力推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，提高公開的透明度，同時(shí)，要加強(qiáng)村規(guī)民約的建立和完善，促進(jìn)村務(wù)行為的規(guī)范化。三是要建立農(nóng)村法律援助制度。要發(fā)動(dòng)廣大法律工作者面向農(nóng)村，為農(nóng)民提供適時(shí)的法律援助。第五，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是要加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。要把工作能力強(qiáng)，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在群眾中有較高威信的黨員選拔到黨支部班子，夯實(shí)黨支部的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)。要把一些老干部、老黨員、老模范以及有威望的老同志組織起來，建立村民小組、村委會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解組織。三是要加強(qiáng)治安信息員隊(duì)伍建設(shè)。要把一些責(zé)任心強(qiáng)、熱心幫助他人的黨員干部選為治安信息員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的工作能力。第六，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。一是要建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委、村委與村民小組、村民小組與農(nóng)戶要層層簽訂穩(wěn)定工作責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制。同時(shí)要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把穩(wěn)定工作責(zé)任與與獎(jiǎng)懲掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。二是要建立適應(yīng)農(nóng)村的“打防控”一體化體系。要定期開展矛盾糾紛排查，及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)矛盾糾紛堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。要成立治安防范巡邏隊(duì)，實(shí)行義務(wù)巡邏。對(duì)違法犯罪行為，要積極配合公安機(jī)關(guān)給予嚴(yán)厲打擊，確保農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。三是要抓好人民調(diào)解工作。各級(jí)調(diào)解組要堅(jiān)持早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解，做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。
    

    2、堅(jiān)持群眾路線，以轉(zhuǎn)變信訪工作方式抓穩(wěn)定。一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。信訪工作要面向基層、面向群眾，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下村調(diào)查不得少于5次，其它干部不得少于10天，對(duì)下村調(diào)查處理問題的情況由綜治辦統(tǒng)一核查，分類處理，并實(shí)行一月一檢查，一月一通報(bào)，增強(qiáng)干部的下訪的責(zé)任感和緊迫感。二是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事相結(jié)起來，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問題。鎮(zhèn)設(shè)立專門信訪接待室，每天有一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班接訪，所有接訪人員都認(rèn)真對(duì)待。對(duì)來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評(píng)，有效地防止“一說就吵，一談就崩，一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。三是變單純信訪為綜合治理。信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能把群眾信訪問題都看成是信訪部門的事。事實(shí)上大多數(shù)群眾上訪多是反映某個(gè)村、或某個(gè)部門、單位該解決而未解決的問題，這些問題最終還要靠各地各部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問題。把推進(jìn)政務(wù)公開、民主管理，落實(shí)民主權(quán)利作為穩(wěn)定信訪工作的突破口，從根本上解決農(nóng)村財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、土地糾紛等與群眾息息相關(guān)的問題，從根本上消除群眾信訪隱患源頭。
    

    3、依法規(guī)范信訪秩序，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧上訪，對(duì)惡意上訪或借上訪要挾、擾亂信訪秩序的要依法予以懲處，決不讓不法之徒從中獲利，以此樹立正確的信訪導(dǎo)向。
    

    【篇14】公安信訪調(diào)研報(bào)告
    隨著社會(huì)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展，信息化建設(shè)作用于公安工作尤其時(shí)基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的情況下，推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高基層公安民警的信息化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標(biāo)。現(xiàn)就結(jié)合本單位實(shí)際，談幾點(diǎn)具體看法：
    

    一、信息化建設(shè)進(jìn)程回顧
    

    (一)發(fā)展前的狀況
    

    20xx年固始縣公安局巡特警大隊(duì)組建初，僅有一臺(tái)電腦且配置不高，接入公安網(wǎng)后運(yùn)行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨于年輕化，但公安信息化應(yīng)用水平普遍不高，在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過程中主要依賴于個(gè)別信息化應(yīng)用水平稍好的民警，實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)信息化建設(shè)的作用與重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，信息化建設(shè)及民警信息化應(yīng)用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
    

    (二)現(xiàn)階段取得的成果
    

    與建隊(duì)初相比，目前固始巡特警共擁有臺(tái)式電腦臺(tái)18臺(tái)、筆記本電腦3臺(tái)，達(dá)到人均一臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，且配置高，網(wǎng)速快。三年來，無(wú)論班子成員還是一線民警，信息化應(yīng)用水平均逐步提升，其中能夠熟練運(yùn)用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨(dú)立網(wǎng)上執(zhí)法辦案、獨(dú)立操作公安信息化平臺(tái)等信息化應(yīng)用能力，從而進(jìn)一步節(jié)約了警力，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設(shè)以來，巡特警部門通過信息化應(yīng)用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網(wǎng)上逃犯1人，實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。
    

    (三)主要經(jīng)驗(yàn)做法
    

    1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先后購(gòu)置高配置電腦3臺(tái)，09年度又一次性投入資金五萬(wàn)余元購(gòu)置電腦18臺(tái)，并及時(shí)安裝入網(wǎng)。這些聯(lián)網(wǎng)電腦的加入，使大隊(duì)達(dá)到了人手一臺(tái)電腦的即定目標(biāo)，為提升民警的信息化應(yīng)用水平提供了強(qiáng)有力的硬件保障。
    

    2、強(qiáng)化應(yīng)用學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化培訓(xùn)，以教帶學(xué)。大隊(duì)把提高民警的信息化素質(zhì)作為推進(jìn)工作的重要環(huán)節(jié)來抓，使全隊(duì)民警充分認(rèn)識(shí)到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變，自覺參加縣局舉辦的信息化應(yīng)用培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。同時(shí)大隊(duì)積極搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)，專門邀請(qǐng)局技術(shù)人員張巍、殷全磊等來隊(duì)授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以面對(duì)面的教學(xué)方式對(duì)接受能力弱、基礎(chǔ)技能差的民警進(jìn)行幫助，使他們?cè)谧疃虝r(shí)間“入門”。二是結(jié)對(duì)幫扶，以“熟”帶“生”。將本單位計(jì)算機(jī)運(yùn)用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設(shè)“小教官”，通過定人、定責(zé)、定措施的方式，讓“熟手”與“新手”結(jié)對(duì)幫扶，互幫互學(xué)，并實(shí)行捆綁考核，充分調(diào)動(dòng)了民警互助互學(xué)的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學(xué)的良好氛圍，促進(jìn)巡特警信息化應(yīng)用技能的整體提高。
    

    3、實(shí)行信息導(dǎo)巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會(huì)面違法犯罪相關(guān)信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導(dǎo)的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點(diǎn)的主動(dòng)進(jìn)攻型作戰(zhàn)方式，積極實(shí)踐網(wǎng)上查證、網(wǎng)上排摸等新戰(zhàn)法，實(shí)現(xiàn)由以經(jīng)驗(yàn)為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動(dòng)防控模式轉(zhuǎn)型。另一方面，將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終，進(jìn)一步摸索、總結(jié)，豐富、激活信息主導(dǎo)巡邏警務(wù)活動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法，提高全體民警綜合應(yīng)用精確檢索、模糊查詢等網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力。
    

    二、當(dāng)前公安信息化建設(shè)及應(yīng)用中存在的問題
    

    (一)公安信息化建設(shè)存在的問題
    

    1、思想認(rèn)識(shí)程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)在信息化建設(shè)工作的重要意義認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為在這方面投入大量資金是一種資源浪費(fèi)，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。
    

    2、信息化專業(yè)人才缺乏。基層單位在硬件上投入很大，信息化設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，但單位信息化建設(shè)專業(yè)民警非常短缺，勢(shì)必會(huì)影響信息化建設(shè)的步伐，放慢公安業(yè)務(wù)信息化的進(jìn)程。
    

    3、信息工作平臺(tái)不完善。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前基礎(chǔ)信息工作平臺(tái)一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無(wú)法應(yīng)用于各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和治安管理工作。
    

    (二)公安信息化應(yīng)用存在的問題
    

    1、信息化應(yīng)用能力低。有的民警只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的瀏覽和查詢，不會(huì)打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫(kù)有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。
    

    2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網(wǎng)上瀏覽信息的多，進(jìn)行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上研判的人少。一線民警真正運(yùn)用信息偵查破案的還不多，信息化在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
    

    3、信息應(yīng)用層次低。信息化應(yīng)用處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)的低層次階段，缺乏對(duì)信息的綜合、分析、研判，信息的預(yù)測(cè)預(yù)警和服務(wù) 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
    

    4、信息保密及安全意識(shí)不強(qiáng)。部分民警在運(yùn)用公安信息平臺(tái)時(shí)，缺乏保密意識(shí)和計(jì)算機(jī)安全維護(hù)意識(shí)，往往導(dǎo)致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
    

    三、推進(jìn)信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平的建議
    

    (一)要牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，真正確立“信息就是基礎(chǔ)，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強(qiáng)信息化應(yīng)用知識(shí)的普及。
    

    (二)要構(gòu)建基礎(chǔ)工作信息平臺(tái)，做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機(jī)制，強(qiáng)化信息的分析研判和實(shí)戰(zhàn)功能，切實(shí)把信息轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
    

    (三)要加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。公安信息化建設(shè)的成敗取決于信息化應(yīng)用水平的高低。一方面針對(duì)信息通信技術(shù)發(fā)展迅速，信息更新快的特點(diǎn)，建立長(zhǎng)效的信息通信技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓(xùn)，使廣大民警掌握信息比對(duì)、網(wǎng)上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應(yīng)用的本領(lǐng)和技能，解決當(dāng)前民警在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息時(shí)的盲目性和單一性，把對(duì)信息的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好工作的驅(qū)動(dòng)力。
    

    (四)要重視信息化建設(shè)的安全問題。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網(wǎng)人員的安全意識(shí)教育和移動(dòng)介質(zhì)的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設(shè)朝著一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進(jìn)，使新時(shí)期公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、應(yīng)用到整體效能的發(fā)揮。
    本文來源：http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/361656.html
     
                    
               
    
                
    
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