殘疾人扶貧基地建設情況調研報告匯編8篇
基地是開展某種活動的基礎性地點，是某種活動的集中性支撐點，猶如某種活動的家園，即“工作之家”。下面是小編為大家整理的殘疾人扶貧基地建設情況調研報告匯編8篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇1
為了解掌握保障性蔬菜基地建設情況，近期，市委辦組織文秘人員赴農委蔬菜辦及大村、長虹、賽力等蔬菜基地進行了調研，并組織部分蔬菜生產農業龍頭企業和種植大戶召開座談會，廣泛聽取了意見和建議，現形成調研報告如下：
一、基本情況
為加快推進我市保障性蔬菜基地建設，有效緩解我市蔬菜供應不足現狀，切實解決群眾“買菜貴”的難題，市委、市政府決定將蔬菜配套專項獎扶資金從XX年的50萬元提高到今年的100萬元，并計劃三年新增各類保障性蔬菜基地3000畝，其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝，改造老基地200畝。從調研情況看，今年以來我市保障性蔬菜基地建設呈現出三個明顯特征：一是推進速度較快。全年1200畝任務已落實到相關鄉鎮街道，新建基地全部完成了土地流轉，明確了投資主體，部分基地建設已完成大半。二是建設標準較高。全市1200畝基地，設施蔬菜基地占一半，其中復式二代棚占比達10%以上，河瀝、西津、竹峰部分基地建設了現代化智能育種、育秧大棚。三是推進合力較強。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭，以龍頭企業、專業合作社為投資主體，相關鄉鎮街道和村積極配合的推進合力。
二、存在問題
在調研過程中，我們發現我市蔬菜基地發展在生產、流通、保障等環節還存在一些突出問題，主要在以下幾個方面：
一是投入大。以設施大棚為例，新建1畝標準化普通鋼架跨度棚(含農膜)需要1.5萬元，復式二代棚需要4萬元，而建設擁有自動化噴淋、溫控及物聯網監控系統的現代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬元。一個基地以100畝的規模來計算，就需一次性投資幾百萬元。加上農用物資化肥、農膜、農藥逐年漲價，若再購買機械，興建水利、道路、冷庫等配套設施，則需要更大的投入，對于一般合作社和種植大戶來說難以承受。
二是用工難。蔬菜種植是勞動密集型和精耕細作型產業，用工是關鍵。目前我市農村多為年老體弱者留守，青壯年基本在外務工，可用勞動力較少。留守勞動力工資雖較低但因文化層次不高，技術難掌握導致工作效率低下，一般青壯勞力工資高達80—100元每天，遇農忙時節價格更高，甚至出現無人可請的局面。同時，懂技術、有經驗的農技人員嚴重匱乏，導致在品種布局、茬口安排、育苗育種、病蟲害防治等關鍵環節都存在問題。
三是用地難。蔬菜規?；N植用地難，一方面，我市屬典型山區縣市，田地面積較少，適宜蔬菜生產的連片土地更少，且蔬菜種植最怕水患，而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面，由于蔬菜種植投入較大，回報需時長，龍頭企業和大戶希望土地流轉時間長，但部分農民惜地思想較重，不愿長時間流轉。此外，各蔬菜基地建設中，除種植區外，保鮮庫、曬場、農機具庫房等附屬設施需建設用地指標難獲取情況普遍存在，亟待解決。
四是銷售難。我市蔬菜市場建設滯后，無一處蔬菜專業批發市場，市區大華、中心市場、河瀝橋東、橋西農貿市場攤位資源緊張，費用較高，且均未設立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷售主要有兩種：一是菜販子上門收購，二是大華市場外夜市批發(必須于每日6:30前撤出，否則只有賤賣)。據了解，我市蔬菜基地蔬菜流通環節大體為：菜農——批發商——二次批發商——菜販(零售商)等三到四個環節，銷售難不僅挫傷了菜農生產積極性，也推高了市場蔬菜價格。
五是風險大。蔬菜種植受季節、天氣影響較大，抗災能力弱，尤其是大風、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大，露地蔬菜更甚，而與之對應的，農業保險對蔬菜種植目前仍然缺位，菜農收益難以保障。與此同時，各基地由于缺乏有效對接和統籌安排，蔬菜種植的品種、時間茬口往往重合，蔬菜生產經常出現區域性、結構性和季節性過剩，導致“菜賤傷農”。
三、對策建議
“菜籃子”工程事關民生，群眾關注，鑒于我市基地面積缺口較大、建設任務較重、時間周期較長，建議市委、市政府在現有工作基礎上，重點抓好三個方面：一是成立由市政府分管領導任組長，各相關職能單位和鄉鎮街道參加的領導組，統籌抓好 “籃菜子”規劃布局、協調推進、項目整合等;二是制定“菜籃子”建設實施意見，進一步明確“菜籃子”基地建設、生產加工、流通銷售、科技服務、政策保險等各個環節的獎補政策，引導“菜籃子”有序健康發展;三是加強目標考核，形成任務明確、責任到位、合力推進的良好格局。具體建議如下：
1、關于基地建設獎補。目前，我市對新增集中連片100畝的露地蔬菜，獎勵500元(民生400元+產業化100元)，對新增集中連片100畝的鋼架大棚基地(含復式二代棚和智能化大棚)，獎勵3000-4000元。露地蔬菜和普通鋼架大棚獎勵標準較周邊不低，但考慮我市耕地現狀和政策的引導作用，建議不提獎勵標準，適當降低門檻，集中連片100畝降為50畝，對復式二代棚和智能化大棚，獎勵標準適當提高到5000元和10000元，并設單戶上限封頂。
2、關于資金扶持。①加強項目整合，將連片蔬菜基地建設與美好鄉村建設有機結合，積極整合涉農尤其是小流域治理、高標準農田治理等項目資金，加強對連片蔬菜基地基礎設施建設的支持。②加大融資支持，建立蔬菜基地建設貸款擔保和貼息機制，引導銀行創新金融產品，支持蔬菜基地建設。
3、關于用地支持。①借鑒銅陵做法，按每畝給予鄉(鎮、街道)村500元工作經費，調動鄉村積極性，促進土地有序流轉。②積極探索蔬菜基地建設與農村土地復墾耕作層復耕項目相結合，實現復耕土地高效利用、蔬菜連片發展與增加農民收入多贏。③調劑解決蔬菜基地保鮮庫、曬場、農機具庫房等附屬設施建設用地指標問題。
4、關于用工問題。①加強宣傳、引導、培訓，鼓勵農民就近轉移為農業產業工人。②借鑒我市企業用工相關扶持政策，在外來“務農工”子女入學、戶口、住房等方面給予配套，支持龍頭企業和能人大戶對外引進農業產業工人。
5、關于生產指導。①編制蔬菜產業發展規劃，堅持因地制宜，實施“一村一品”，實現錯位發展。②由“菜籃子”辦牽頭成立蔬菜產業行業協會，統籌協調指導全市蔬菜生產，加強產銷動態監測與預警分析，適時發布價格和供求信息，科學引導生產經營活動。③加強蔬菜科技隊伍建設，完善市、鄉和基地村三級蔬菜技術服務體系，建立蔬菜生產技術人員與基地的對接幫扶制度，提高蔬菜服務能力及指導到位率。
6、關于銷售流通。①加快農貿市場建設，盡快規劃建設一座大型蔬菜專業批發市場，加快標準化農貿市場新建改造步伐，在農貿市場設置基地直銷區域、直銷攤位。②鼓勵蔬菜龍頭企業、能人大戶在城區建立配送中心和社區直銷店，對在城區建店的，給予一次性獎勵或房租補貼。③鼓勵蔬菜龍頭企業、能人大戶面向寧國城區市場，借鑒和縣做法，對年銷售市區生鮮蔬菜達一定規模的，給予一次性獎勵。
7、關于蔬菜保險。建議將蔬菜保險納入政策性保險大范疇統籌考慮，由市政府分管領導牽頭，與相關保險公司協調開展蔬菜生產農業保險試點，降低蔬菜生產風險。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇2
調研報告講求事實。它通過調查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點，揭示出規律性的東西，引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實，一切分析研究都必須建立在事實基礎之上，確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此，尊重客觀事實,用事實說話，是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤，調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據，不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經驗和方法，研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性，也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。下面是應屆畢業生網小編收集整理的調研精準扶貧工作調研報告，歡迎借鑒閱讀。
為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署，改善群眾生產生活條件。根據xx黨委、政府的安排和要求，我對xx村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶等形式，深入開展調研活動?，F將調研情況報告如下：
一、xx村基本情況
xx村位于xx東部川區，全村共有5社135戶540口人，其中貧困戶44戶，五保戶2戶，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線，距離街道約2公里，位于達溪河川區，自然條件較差，基礎設施滯后，生產生活條件極為不便。
1、村組織建設情況
xx村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書記一人，村委主任1人，村黨支部副書記1人，委員8人，計生專干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數共有43人, 其中流動黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。
2、勞動力資源狀況
全村共有勞動力184人，其中男103人，女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人，42人從事建筑行業，11人從事服務業，年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統的種植業和養殖業，養殖業效率下滑。
3、農村經濟發展情況
全村以種植業、勞務輸出為主導產業，主要種植豆類、小麥、玉麥等作物，飼養牛、生豬、家禽等。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，該村在基礎設施上有所改善，全村各社都通有有線電視，自來水入戶率達到30%以上，有四社已經通了硬化路面，醫療衛生室1所，村級活動室1所。2014年底，xx村種植業收入占經濟總收入的54%;養殖業收入占經濟總收入的19.4%;二三產業收入占經濟總收入的26.5%。從產業比重看，xx村主要經濟收入來源于種植業。而外出務工人員及從事二、三產業者，養殖業者偏少，經濟收入來源單一，經濟總量偏小，貧困面較大。
種植業：xx村種植業主要以玉米等經濟作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產業：目前，全村共有牛存欄112頭，戶均0.8頭;羊存欄240只，戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎設施建設情況
全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于2014年兩社接通自來水;通訊設備基本普及，全村現有固定電話12部，移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶，21人，22孔;有房有窯洞戶36戶，132人，房屋間數130間，窯洞37孔;純土木結構房屋戶數34戶，130人，194間;純磚混結構房屋戶數15戶，72人，104間;樓房戶數1戶，1人，四間;彩鋼房戶數2戶，6人，4間。
5、公共服務設施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛生所、文化廣場等配套設施基本齊全。
貧困現狀：(2014年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶，涉及人口168人，貧困面居全鄉偏中水平。全村享受低保政策的農戶有32戶116人，社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現有60歲以上老人68名，全部享受城鄉居民養老保險政策，每人每年可領取養老金660元。)
6、計劃生育工作情況：全村計生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無孩6人，一孩40人，獨生子女戶3戶，二孩44人，二女戶10戶，多孩12人。落實節育措施89人，其中放環31人，結扎58人。
二、存在的主要困難和問題
(一)發展中存在的問題
xx村在目前的發展過程中，主要存在著以下困難和問題：
一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源，但由于自然條件所限，山地、臺地、陡坡地居多，機械化程度低，土壤品質差，水土流失嚴重，廣種薄收的現象比較突出，玉米畝產量約500公斤左右，小麥畝產量不超過220公斤，種植業經濟效益微薄。群眾養牛多為耕役用，黃牛品質差，黃牛養殖以散養居多，飼養方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規模，經濟效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻，全村總戶數僅為133戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項目建設很少涉及，致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區，環境封閉，對外交流機會少，信化工程難以落實，群眾思想保守，安于現狀，脫貧致富的欲望不強，人口文化素質相對較差，青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低，缺乏致富技術，這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施，以及我鄉牛產業發展的進一步推進，少部分農戶已通過發展養牛業自力更生，提高了生產生活水平，實現了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產生活帶來極大的障礙，突發性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶25口人全住半山腰，飲水、生產、生活、文化教育、政策落實難以發展，水土流失浪費資源，人口素質越來越差，如不移民，難以發展。
(二)發展前景和優勢
1.加強基礎設施建設，改善基本條件，提升牛產業。根據該村實際，重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養牛，鄉村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設，從基本面對群眾生活生產現狀進行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養牛，真正做到科學養牛，全面提升經濟效益。二要加強村內道路建設，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設，促使村內有能力，有資源的農戶大力發展運輸業，拓寬家庭收入來源。三要加強村衛生所、文化書屋建設，通過配備必須的醫療設備和藥品，選用德才兼并的村醫，配備專業的農業技能書籍、配備全面的信息傳播設備，實現小病不出村就能得到有效醫治，知識不出村就能得到深入學習，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實，真正達到改善該村農戶生存環境，降低生產生活成本的目的。
2.大力發展養牛業，增加群眾經濟收入，實現脫貧致富。雖然經過近幾年的發展，牛產業在該村農戶經濟收入中已經占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養牛，牛存欄112頭，其中基礎母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運，農戶對周邊市場無掌握。因此，要在省、市、縣、鄉支農惠農政策的引導下，按照標準化生產、集約化經營，產業化發展的整體思路，精心組織，科學規劃，建立養牛專業合作社，建立完善銷售網絡。確保產出、銷好、收益。同時，要充分利用農閑時機組織村內部分群眾外出考察效益養殖學習，解放思想，轉變思路，實現規模養殖。
3.加大培訓力度，提高農戶整體素質，實現小康生活。一要推進基層組織建設，深化“和諧五星”創評活動。將“五星”戶逐步將其培養成入黨的積極分子，進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農村黨員的培訓，使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提高素質作為治本之策，著力增強農民的致富本領，把簡單的“需輸血”變為“能造血”。二要通過談心、交友等方式，向農戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性，使農戶轉變觀念，重視學校教育，從長遠上提高農戶家庭整體素質，為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓，為農戶發展多種增收產業、擴大就業渠道提供智力支撐。
三、對策及建議
(一)因戶制宜，合理采用增收措施
該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力，有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業、創業方面進行幫扶。幫助就業有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養大戶，給予他們更多的優惠政策，增加他們對低收入農戶中的勞動力就業幫扶的積極性，讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題，同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術，為有條件的低收入戶的創業積累經驗。2、對外勞務輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動力，把他們組織起來，根據用人單位的需要進行崗前培訓，統一管理、安排就業?！靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無生存的本領，無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應保盡保，并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量，讓他們“老有所養、病有所醫、學有所教”。
(二)積極引導，大力提倡自主創業
繼續擴大養殖規模，改進黃牛飼養方式，推廣應用新技術、新品種，不斷提高牛產業經濟效益。村內80%以上的農戶養牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭，以計劃增購能繁母牛50頭以上，總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產、集約化經營，產業化發展的整體思路，建立養牛專業合作社，建成養殖示范點2處，溫棚牛舍50棟，完善銷售網絡。通國家扶持，出臺一些行之有效的獎補政策，確保溫棚養牛人均年增收3000元。
從長眼看，低收入戶的脫貧應以自主創業為主。根據目前現狀，幫助低收入戶自主創業的最佳辦法是“政府投入、農戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創業的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創業的主動性。政府應采用優惠的政策，依托本地區的農業企業、種養大戶，建立一批種植、養殖小區，將本地區的低收入戶集中起來，共同創業，并為他們提供產前的生產資料供應、產中的技術指導、產后的銷售等一條龍的高效、優質服務。
(三)積極爭項改善基礎條件
一是該村3社農田水土流失嚴重，耕作非常困難，致使產量逐年下滑，爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現還居住在山頂，全社7戶實際居住不到4戶，飲水、生產生活都很困難，積極爭取移民搬遷項目。
(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣
一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
1.個人扶貧調研報告
2.關于精準扶貧調研報告
3.關于精準扶貧的調研報告
4.扶貧調研報告范文 鄉鎮扶貧
5.村扶貧工作調研報告
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇3
殘疾人扶貧基地(以下簡稱基地)是在市場經濟條件下，順應農村殘疾人扶貧開發需要而產生和發展的。按對殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態，嚴重制約了農村殘疾人的就業，為促進農村殘疾人就業，推動殘疾人事業全面發展，縣殘聯組織開展了基地建設的調研。
一、我縣殘疾人扶貧基地的現狀及存在問題
全面建設小康社會重點在農村，關鍵在農民，難點在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬，其中農業戶口的殘疾人1萬人，占83.33%;非農業戶口的殘疾人0.2萬人，占16.67%。
現狀：殘疾人扶貧基地是在市場經濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產生和發展的。目前，我縣基地建設還處于“零”狀態，按照省、市殘聯的安排部署，我縣擬計劃在今年建成3個縣級殘疾人扶貧基地，這3個基地分別是：**縣凌鵬養殖專業合作社、**縣三興養殖專業合作社和柳溪鄉超強養殖場。
**縣凌鵬養殖專業合作社基本情況：**縣凌鵬養殖專業合作社位于**縣龍安鎮后山村塘房村民小組，計劃建設規模6000㎡，計劃養殖規模五年達到養肉牛500頭，年收入達500萬元，純利潤達150萬元，現有設施設備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養殖肉牛12頭，青貯窖6個，辦公室1間，配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專業養殖工具，還備有斷電時備用的柴油機一臺，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現已投資40萬元，年底前投資達80萬元;辦理了農業專業合作社法人營業執照，稅務登記證，動物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對每頭牛的情況進行記錄。
**縣三興養殖專業合作社基本情況：**縣三興養殖專業合作社位于**縣龍安鎮三樂村陰山村民小組，該專業合作社現有建設規模㎡左右，設圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬元;辦理了農業專業合作社法人營業執照、稅務登記證和動物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關制度。
柳溪鄉超強養殖場基本情況：柳溪鄉超強養殖場位于柳溪鄉水果村爛田村民小組，該養殖場為股份制企業，始建于8月，現有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬，養殖場地1000㎡左右，分為1區和2區，1區現養殖蛋雞4000余只，日產蛋3600多枚，產蛋率占90%以上。2區現在沒有喂養。辦理了法人營業執照、稅務登記證和動物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關制度。
存在問題：從擬計劃建設的三個基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問題。主要有：一是基地以農業養殖業為主，規模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動殘疾人就業能力弱。且均未納入本地區扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設和發展的總體規劃及政策導向。三是合作框架松散，服務內容單一，整體實力不強，扶貧機制有待規范。四是產業化運作渠道單一，基地資金匱乏，發展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來了很多的困難，嚴重制約了農村殘疾人扶貧工作的深入開展。
二、殘疾人扶貧基地建設的方向、基本目標和主要原則
農村殘疾人的扶貧工作關系到殘疾人生活水平的提高，關系到全面小康目標的實現。基地建設作為農村殘疾人扶貧工作的一個重要組成部分，必須引起各級政府部門的高度重視。
(一)基地建設的方向
基地作為一個獨立的經營實體，是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依托，在市場經濟條件下，必須遵循經濟規律才能持續推進。
我縣的基地建設，一是要著力建設一產基地，以一產基地為主向第三產業領域拓展。這應該成為我縣今后基地的建設方向，也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的三個基地是以養殖業為主，而且現在規模較小，這方面需要各級政府、殘聯及社會各方面繼續加大扶持力度。二是我縣的第三產業現在的發展正穩步推進，殘疾人扶貧基地建設應探索三產業領域拓展的途徑。根據我縣農村民營經濟發展的特點，積極開展農村殘疾人實用技術和勞動技能培訓、組織有勞動能力的殘疾人從事三產的服務配送等工作，進一步帶動殘疾人就業和創業。要開拓殘疾人服務業，結合殘疾人共享小康工程的實施，依托現有的社區服務、社區康復等平臺和資源，逐步推行社會化服務。開展了居家養殘服務，力爭在“十三五”期間實現殘疾人居家托養。
在一產的基地建設中，著力打造“輻射型”基地，推動其發揮優勢，培育和發展這一類基地是今后建設的一個方向。首先是經營優勢。殘疾人由于生理和心理的原因，在經營上存在相當大的困難。“輻射型”基地，不僅解決了殘疾人的就業問題，而且幫助殘疾人解決了生產環節上難以克服的經營、管理、銷售和技術等問題，擴大了殘疾人的生產范圍。其次是市場優勢?！拜椛湫汀被氐奶攸c在于殘疾人依托基地，基地依托市場，基地處于殘疾人與市場之間，既可以為遠離市場的殘疾人提供準確的市場信息，又可以有效地組織殘疾人生產市場需求的產品;既為市場運作提供保證，又能克服小農經濟的盲目性，為殘疾人的生產提供穩定的生產環境和收入。第三是規模優勢?；氐陌l展需要規模來支撐，規模越大，越能高效地占領市場?；氐囊幠Ｐ捎行Э朔埣踩私洜I小而散的弱點，通過產品有效地將分散的殘疾人組織起來，形成市場的供求規模。第四是素質拉動優勢。就整體而言，殘疾人素質普遍偏低，由此形成生產障礙。而殘疾人素質的提高又不可能在短時間內完成?；仄仁箽埣踩税凑帐袌鲂枨筮M行生產，殘疾人在這種被動的生產過程中自身素質能夠逐步提高。第五是風險共擔優勢。輻射型基地的發展，不僅使殘疾人從基地得到準確的市場信息，還可能與基地建立風險共同體，這樣大家有利共享，風險共擔，極大地減輕了殘疾人的風險壓力。
(二)基地建設的基本目標
基地建設是一個復雜的工程，它受到環境、市場、人才和政策等多種主客觀條件的影響?；亟ㄔO的近期目標是獲取政府有關部門的扶持和建設，提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過基地的發展，提升自身的實力，提高其市場競爭能力，由此帶動一批殘疾人的自我發展，從而實現殘疾人平等參與社會，并與經濟社會同步發展。
(三)基地建設的主要原則
基地建設和發展應當遵循五個原則。一是效益統一原則?；亟ㄔO必須實現經濟效益與社會效益兼顧。市場經濟條件下，扶貧力度的加大有賴于基地經濟效益的增強，基地如果沒有經濟效益，扶持就沒有物質基礎。二是市場需求原則。基地的經營畢竟是市場行為，必須符合經濟規律才能生存和發展。政府有關部門要從實際出發，通過引導、支持、協調、服務幫助基地形成符合市場經濟規律的運行機制和利益調節機制。三是資源優勢原則。由于各地的“天時、地利、人和”諸因素不同，在經過市場的選擇后，各鄉鎮都會形成具有各自特色的產業群，這種產業群實質是本地的資源優勢利用的產物。基地應當利用當地產業群，使基地與當地經濟協調發展。四是有序發展原則。基地建設既是一項新事物，又受到資金、人才、組織性質和市場、自然等風險的制約，需要積累經驗，逐步完善。而殘疾人是一個十分脆弱的群體，在經濟上經受不起大的波動。五是選擇性原則?；亟ㄔO要選擇好投資方向，選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點，符合市場的要求，這樣才能有強勁的生命力。
四、殘疾人扶貧基地建設的對策建議
(一)把基地建設列入農村扶貧工作的"議事日程
基地作為農村殘疾人脫貧的一個重要平臺，其建設受到多方面因素的制約。就目前的體制而言，基地要發揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關部門要把基地建設納入本地區大扶貧的范疇之內，通過政策優惠、資金扶持和各部門支持等形式，給予基地特別的關照。政府可以通過“非市場制度”的安排，如農業新技術、新品種的開發應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場服務等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制
在發揮殘疾人、企業投資主體作用的同時，各級政府、財政、民政、農業、扶貧辦和殘聯等部門要增加對基地的投入，探索政府、企業共同出資，企業負責承建和經營的投入機制和運行方法。其中基礎性、公益性的投入，如基礎設施建設、種仔種苗發放、技術培訓指導、自然災害保險、市場推廣服務等，主要可由政府或有關部門解決，鼓勵有能力的企業或個人向基地加大投入力度。生產經營性流動資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決，有關部門可以給予適當的補助引導。同時，建立擔?；?，確定擔保機構，為基地的建設投入及殘疾人從事更大規模的生產提供小額貸款擔保，對積極創業的殘疾人優先發放小額擔保貸款和提供一定的風險基金。
(三)建立風險規避機制
基地的建設具有自然和市場的雙重風險，而基地又維系著眾多經濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業和農村一些養殖大戶的發展看，過去一些企業和養殖戶大在市場價格誘導下，盲目投入，盲目生產，結果是初具規模，市場價格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農村種植大戶經不住病蟲害等自然災害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業保險，鼓勵保險公司開辟新險種、優惠保費，從而增強基地和殘疾人抵御自然風險和市場風險的能力。
(四)規范基地的運作
市場經濟是法制經濟，基地作為經濟實體進入市場就必須遵循市場經濟規律。第一，基地應該是法人。當然，是企業法人為妥，還是福利社團法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關系。對基地的扶持基點是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關部門應根據自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標，并采取有效措施促使基地為目標的實現而努力。在政府同意的前提下，殘聯可采取基地缺什么，補什么的原則，無償幫助解決一些實際困難，如：現在擬建的三個基地均缺建設資金和周轉資金，可每個基地補助20000元，以解決其當前資金困難的問題，多渠道對殘疾人扶貧基地進行扶持。第三，要實行簽約式扶貧?；貙埣踩说姆龀直仨氂衅跫s。用合同形式規定雙方的權利和義務，從而使基地有責任、有信心，殘疾人有實惠、有恒心。
(五)著力于培養高素質的農民企業家
殘疾人扶貧基地的發展特別需要專業突出、甘于奉獻的經營領頭人。這些經營帶頭人在不斷發展自身事業的同時，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發現和培養農民企業家，滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性，在經濟上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關心，在經營上則要多為他們提供優惠優質的服務，給他們創造一個寬松、協調、和諧的外部環境。
(六)加強和改進對基地的服務
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設，離不開各級各部門的共同參與和大力支持，因此，政府部門和殘聯組織要結合群眾路線教育實踐活動，加強對基地建設的服務工作，努力提供全方位、綜合性的服務。建好三個擬建的基地，推動更多的基地建設，同時，把基地建設向二、三產業拓展，從更高更廣的層面上，促進殘疾人的就業。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇4
一、茶葉基地建設現狀
茶葉在我縣有著悠久的栽培歷史，發展茶葉經濟在我縣具有生態立縣的獨特自然優勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個鄉鎮，104個村，有88個村產茶，種茶農戶達3。5萬戶，從事茶葉生產人員12萬人。年來，茶園面積達到17。8萬畝，年茶葉產量達到1587噸，其中名優茶占42%，實現茶葉產值4億元。茶葉是我縣國民經濟的主要支柱產業之一。
一是主要經濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長2。7倍，產量增加12769噸，增長23。3倍。農民收入增加16000萬元，增長16倍，茶葉產值增加30617萬元，增長10。2倍。
二是科技含量提升，促進了品牌優勢形成。通過多年來茶葉科技人員、企業、茶農的努力培育創新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優茶出爐，創品牌競爭拼搏。XX年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產品稱號，成為名茶的知名品牌。
三是茶葉龍頭企業產業化逐步提升。采花茶業有限公司現已提升為國家級農業產業化重點龍頭企業，投資3億元建設采花毛尖科技園。
四是茶農生產方式的轉變。主產茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變，茶樹修剪機、鮮味采摘機、茶園耕作機、名優茶制作機械化得到廣泛應用，茶葉加工環境改善，設備更新配套，符合國家食品標準。
二、存在的問題
一是茶葉基地發展速度和質量的矛盾，近年來，我縣每年新建茶園都在萬畝以上，年和年在2萬畝以上，由于農民投工投肥能力有限，建園質量無法達到技術標準，加上后期管理不到位，難達到高標準建園的預期經濟目標，5—7年后，必將形成未老先衰的低產茶園。
二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來，鄉、村農業科技網絡遭重創。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問題。造成指導服務人員不能及時準確到位，難以深入田間、車間，嚴重制約著生產水平的提高和資源深度開發。
三是基地規模和農村勞動力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬畝，按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區不宜種茶，主產區每人茶園面積在2畝以上，多達4畝左右。加之大量年青人外出務工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴重，老茶現象多，資源浪費。
四是茶葉初制廠布局與茶農賣茶的矛盾。茶葉納入食品管理，對加工條件和經營資質提高了要求，在整頓工作中，取締關閉了一批小茶廠，邊緣地區茶農賣茶難。
三、對策的研究
根據縣委、縣政府茶葉發展總體思路，提出生態立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點的農業產業化經營向縱深推進。實施“三大一特”發展戰略。即建設大基地，打造大品牌，發展大企業，弘揚土家特色茶文化。
一是按照無公害、綠色食品、有機茶的標準，提升茶葉基地質量，堅持建園質量標準，加強管理所有茶園達到無公害標準。無公害、有機茶面積達到15萬畝，其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬畝，茶樹良種普及率達到95%以上，無性系良種面積達到50%以上。
二是培育壯大茶葉加工企業，合理布局。加大企業資本運營力度，加速企業擴張步伐，建設服務好采花茶業科技園，對外聯接好市場，對內聯接好茶農和中小茶廠，實現茶樹良種引進推廣良種茶園種植與示范，現代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開發等多功能于體，技術含量高，能耗少，污染小的茶葉生態園區。成為集生產、科研、銷售于一體，融包裝、質檢、儲運、旅游觀光于一身，全省規模最大，功能最全的茶業初、深加工企業。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇5
創業就業使用情況調研報告
為進一步加強對xx大姐居家創業就業示范基地扶持資金的監管，更好地鼓勵扶持示范基地在引領婦女居家創業就業中發揮輻射帶動作用，近期，市婦聯采取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
xx大姐創業就業示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發《關于大力發展全市婦女居家靈活就業工作的意見》（辦字〔20xx〕1xx號），“今后五年，市財政按現行就業政策每年從就業創業資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業創業”。20xx年市財政開始列支該項資金，市婦聯與市人社、市財政經過多次協商，就資金使用情況達成一致意見，由市婦聯命名xx大姐居家創業就業示范基地，從中選出帶動婦女創業就業人數多，發展潛力大，發揮作用好、帶動能力強的基地給予獎勵扶持?；孛?、扶持采取自下而上的方式，先由縣區婦聯初審上報，市婦聯復審后報市紀檢組三重一大事項，召開市婦聯主席辦公會，研究通過后形成《關于xx大姐居家創業就業扶持獎勵資金使用情況的報告》，報市財政局審核同意后，將資金撥付至縣區財政。從20xx年開始，突出精準扶貧工作業績突出（每個基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發放資金xx00萬元，其中家庭手工業xx0處，商業貿易9處，家庭服務業5處，農家樂旅游2處，特色種養業18處。
二、資金撥付及使用情況
（一）資金撥付情況。從調研情況看，市財政局將扶持資金撥付至縣區財政后，再發放到基地企業，主要有以下兩種情況：
一是由縣區婦聯財政賬號直接撥付。蘭山區婦聯聯合區財政制定下發了《蘭山區婦女居家靈活就業扶持資金管理辦法》（蘭婦發（20xx）1xx號），資金通過區婦聯財政賬號直接撥付給鎮街道財政賬戶，由鎮街道財政統一撥付給相關基地企業，鎮街道提供資金往來結算票據。費縣、莒南縣婦聯向縣財政申請至縣婦聯賬號，再通過縣婦聯賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯開具收據。臨港區由財政局撥付到區黨群局，再由區黨群局撥付給基地企業，基地給黨群局開收據。
二是由縣區財政直接撥付。羅莊區、河東區、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區、經濟區、蒙山旅游區，均由縣區婦聯、或婦聯與基地一起向財政提出申請后，財政直接撥付到基地企業賬戶，基地企業給縣區財政局開收據。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局，由縣婦聯申請并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負責人或財務人員在領取單上簽字以備財務人員記賬。
（二）資金使用情況。從調研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：
一是購買設施設備擴大生產規模。蘭山、羅莊、河東、沂水、費縣、莒南、經濟區等部分示范基地主要用該資金購買設施設備，擴大生產規模。蘭山區的財源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿引入三維系統軟件用于提高作業精準率，遠程服飾購置原材料擴大再生產，華豐網絡科技為電商平臺的發展購置系列設備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產銷專業合作社投資xx萬余元購買農業生產用具，投資xx.xx萬元購置辣椒生產設備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設備20余臺。金穗家庭農場投資xx萬元，購置xx米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。
二是加強基地基礎設施建設。河東、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設車間，河東區的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統老工藝車間建設，可為婦女提供xx0余個就業崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業務、運輸蓮藕，用該資金修建生產運輸道路。河東區祥瑞葡萄種植專業合作社示范基地，用該資金建設水肥一體化微滴灌設施設備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業規模不斷擴大。
三是用于購買生產原材料。羅莊、河東、xx、費縣、蒙陰、莒南、高新區等部分示范基地用資金購買生產原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買麩皮等原材料。羅莊東開種養殖專業合作社主要用于購買種植用的生產資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購買布料。xx長恒服裝有限公司用于購買原材料。
四是用于開展技能培訓。沂水、xx、費縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開展婦女技能培訓。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發展加工點的建設和人員的管理，分多批次進行了專業技能培訓以及安全教育培訓等。費縣xx華箴實業對進城務工婦女、下崗失業婦女開展技能培訓，并組織外出參觀學習。xx金昇工藝品有限公司開展居家婦女xx手繡技藝技能培訓。
五是用于扶持居家靈活加工點。xx、費縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業加工點。蒙山旅游區利成鞋業示范基地扶持資金5萬元撥付到位后，購買單線機xx0臺、雙線機xx臺，用于新設小王莊加工點，及擴大松林子、麻店子加工點，吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設備，并組織到外地培訓學習，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業務，月工資達1.5萬元。臨沭縣常林宏業機械有限公司資金主要用于支付加工點機械加工費，救助貧困婦女。
六是用于展示展銷平臺建設。蘭山、費縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會。費縣寶櫻果樹種植專業合作社用資金去北京、東營、xx會展中心、xx人民廣場開展農產品展示展銷。
三、存在的問題
1、婦女居家創業就業扶持資金使用受限制。由于該項資金是從“就業創業資金”中列支的，與市人社局多次協商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業示范基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據實際情況靈活使用。而且在基地補貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財政，不享受該項補貼，存在縣區扶持不平衡現象。
2、婦女整體技能培訓受限。示范基地扶持資金只能用于單個基地本身，即使是基地用扶持資金培訓就業婦女，也只能是在本基地就業的婦女，面窄量少。婦女創業就業培訓牽扯各行各業，由于婦聯沒有培訓專項資金，只能借助農業、商務、人社等部門資源，進行培訓，不能真正根據創業就業婦女需求開展培訓。
xx、扶持資金沒有很好的發揮作用。從調研情況看，資金用于基地發展方方面面，每個基地的基礎條件不同，對于資金使用的側重面不同，沒有很好的發揮促進婦女創業就業的作用。今后，該項資金限定用于婦女創業就業技能培訓、技能比賽、學習觀摩等方面。
四、下步打算及建議
1、召開座談會。召開示范基地負責人參加的座談會，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實際困難和需要幫扶的方向，促進示范基地健康有序發展。
2、組織觀摩學習。選取扶持資金作用發揮好的示范基地，組織婦女創業就業帶頭人參觀學習，充分發揮基地的示范帶動作用，促進更多婦女創業就業。
xx、加強資金監管。及時督促縣區將資金撥付到基地，加強對資金使用情況的監管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發揮作用。
xx、建議對新發展的、有發展潛力、精準扶貧業績突出的加工點、小微企業、大姐工坊等示范基地給予2—xx年的扶持，以更好的發揮示范帶動效應，帶動更多婦女居家創業就業。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇6
1.確立新戰略
“杭為茶都、淳為茶鄉”這一戰略的提出和付諸實施，需要有新的理念、新的機制、新的措施、新的探索，可謂任重而道遠。一要統一思想，營造氛圍。思想是行動的指南，全縣上下各級政府、各相關部門、茶葉協會要圍繞打造“淳安茶鄉”這一目標，切實統一思想，提高認識，積極做好全面接軌杭州“茶為國飲、杭為茶都”戰略的準備，綜合各方力量，不僅要做好茶產業領域的文章，還要在旅游、文化、休閑、市場等諸方面相互協調、相互促進，充分營造“茶鄉”氛圍;二要科學規劃，合理布局。在深入調查研究、專家研討的基礎上，對涉及茶鄉打造的各方面進行科學的規劃。首先要全面規劃，茶鄉的打造，不僅涉及茶產業的發展，還包含茶工業、茶旅游、茶文化等諸多方面，農業、供銷、旅游、城建、計劃、經貿、宣傳等多個部門要密切配合，形成合力;其次要科學規劃，合理劃分茶園基地、茶葉加工、茶葉銷售的重點區域，對產茶自然環境優越、生產基礎扎實的區域實施重點扶持，在城鎮、旅游設施建設進程中，應充分考慮茶館、茶休閑購物等茶葉休閑區的規劃，同時，利用我縣一流的生態旅游環境和茶文化遺存，科學規劃好1~2條茶業旅游線路;第三要建立健全規劃執行監督檢查制度，強化規劃的強制性、嚴肅性和一貫性;三要強化領導，協調發展?！敖榆壓贾莶瓒肌⒋蛟齑景膊栲l”工作是一項復雜的系統工程，為保障該項工作的順利開展，成立以縣委、縣府主要領導親自掛帥，農辦、農業、供銷、旅游、城建、計劃、文化、財政、茶協等部門主要領導參加的領導小組，下設各部門經辦人員組成的工作協調小組，對茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發基地的建設等方方面面工作做好協調，促進各項工作的順利開展。
2.夯實茶基礎
沒有規模就沒有競爭力，沒有規模就沒有希望。一要繼續擴大無性系良種茶的發展。無性系良種在名茶生產中發揮的效益已日益凸現。通過發展，力爭使良種茶園所占的比例五年后增至60%。同時在發展的過程中，強化新建基地的標準化，品種選擇上要合理搭配，注重早生與高質的協調格局;二要加大老茶園改造力度。我縣茶園總面積14萬畝，其中經省級認定的無公害茶園7.1萬畝，獲得有機茶認證的茶園近千畝。因自然條件、培管水平的差異，尚有2萬畝地勢環境較好的茶園處于荒蕪和半荒蕪狀態，急需對這些茶園進行改造，提升茶園基礎水平。同時強化無公害、綠色、有機茶認證;三要全面推進茶廠的優化改造。利用浙江省實施茶廠優化改造項目的契機，積極開展我縣的茶廠優化改造工程。整合現有資源，鼓勵扶持有條件的茶葉生產大戶進行茶葉加工廠無公害標準建設和改造。并通過標準化加工廠的示范帶動，推動我縣茶葉生產的無公害標準化進程，培育茶葉加工大戶和企業。
3.強化茶開發
一是強化普通茶類的多種類開發。在全面提升千島玉葉、千島湖銀針、鳩坑毛尖等現有名茶質量的基礎上，并積極適應市場發展趨勢，適時地進行適合機采名茶的開發，以實現全面應用機械化生產，降低生產成本，提高名茶質量，增加茶葉生產效益;二是積極招商引資。利用千島湖的知名度、優質的一級水體、“工業興縣”的濃厚氛圍，依托鼓山、坪山等工業園區等載體，積極引進、扶持有實力的企業進行蒸青茶、花茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發，拉長茶葉產業鏈，提高茶葉原料的利用率，促進茶葉經濟的增長;三是抓好地方特色茶開發。我縣的黃金茶、苦丁茶很有開發潛力，要有意識地利用區域和山地資源優勢，積極培植特色茶基地，創新開發機制，做足特色茶文章，提高山區茶農收入。
4.加強茶研發
首先要強化合作，建立茶葉研發中心。利用淳安縣委、縣政府與中國農科院茶葉研究所簽訂合作框架協議的契機，全面加強與在杭“國”號茶葉科研、學術部門的交流與合作，依托我縣豐富的茶葉資源、優越的生態環境、濃厚的文化積淀，建立茶葉研發中心，力爭在茶葉生產、深加工利用等方面走在前列;其次，要健全茶葉科技推廣網絡。我縣茶葉在這幾年取得長足發展，離不開全縣茶葉科技推廣隊伍為提高全縣茶葉生產技術水平所做的努力?？h財政要設立茶葉技術推廣專項資金，用于茶葉新品種引進推廣、標準化生產示范、加工新工藝研究、無公害技術示范等方面，確保茶葉科技推廣的順利實施，使茶農、經營者能有效地將先進科技應用于生產;三是要建立國家級茶葉科技示范場。以縣茶葉良種試驗場為基礎，以實施農業部項目“茶樹良種科技示范場建設”為契機，切實增強場內的基礎設施建設，配備相應的生產、教學設備，將其建設成為國家級的茶葉科技示范場，為全縣茶葉科技的試驗、示范、應用推廣提供支持。
5.激活茶貿易
我縣的茶產業是市場主導型的產業，要進一步激活茶貿易，重點要抓好三方面工作。一要完善市場網絡。抓好新千島湖茶葉市場的建設，努力將之建設成為功能配套、設施齊全、管理規范集茶葉交易、茶葉休閑于一體的省內一流茶葉市場，全面提升市場的檔次和品位。同時以此為基礎，扶持鄉鎮產地市場、茶葉龍頭企業的建設，加強管理，促進“企業+基地+農戶”、“市場+訂單+農戶”經營模式的形成，搞活茶葉流通;二要加強信息網絡建設。加強與淳籍在外茶葉經營者和外地茶葉市場的聯系，收集市場信息和營銷經驗。利用電視、報紙、網絡等媒體開展廣泛宣傳，并在互聯網上設立千島湖茶的網站，加強信息網絡體系建設，掌握可靠、及時的市場信息，更好地指導茶葉生產;三要鼓勵經營者在外開設茶莊、門店。對在大中城市開設茶莊、門店，銷售千島湖茶的經營進行獎勵扶持，充分發揮他們的積極性，來宣傳推銷我縣的茶葉，提高千島湖茶的市場占有率。
6.打造茶品牌
品牌是一個產品能經久不衰的源泉，沒有品牌的支撐，產業的發展很難健康長久，茶葉產業的發展，品牌的作用尤為明顯。一是要統一思想，突出重點。“千島玉葉”經過全縣上下的共同努力，歷經十余年打造，已是浙江省著名商標，對我縣茶葉產業發展意義非凡，各鄉鎮、部門、企業要切實統一思想，集中力量打響“千島玉葉”品牌，將之打造成為淳安的地方品牌、千島湖茶的“金名片”和淳安的“藍寶石”;二是要加大宣傳促銷。依托杭州茶都這一龍頭，利用千島湖的生態旅游優勢，擴大宣傳，積極促銷?？h財政應逐年增加茶葉品牌宣傳資金，用于千島湖茶的品牌宣傳促銷。利用各種機會在我縣組織各種茶事活動，吸引外地客商、茶人、企業來淳，積極參與外地舉辦的茶事活動，加強交流，全面推介千島湖茶;三是要強化品牌管理。要以茶葉產品推行qs認證為契機，聯合有關部門，加強對茶葉品牌、茶葉質量、茶葉包裝的管理。
7.弘揚茶文化
我縣產茶歷史悠久，茶文化源遠流長、豐富多彩，要積極接軌杭州茶都，充分挖掘我縣茶歷史、文化遺存，積極籌建三大中心：茶藝表演中心、茶文化展示中心、千島湖茶推介中心。組建茶藝表演隊，尋找一套適合千島湖茶特點的品茗茶藝，在茶藝表演中心，充分展示千島湖茶的風采;挖掘、收集整理我縣茶歷史、文化遺存，建立茶文化展示中心，向游人、客商介紹我縣茶葉文化，提升千島湖茶文化內涵;建立千島湖茶推介中心，精心設置推介載體，向外推介我縣茶資源、茶產品、茶企業、茶貿易，提升我縣茶業知名度和影響力。
8.發展茶旅游
我縣擁有舉世聞名的千島湖，為發展茶文化、茶旅游提供不可多得的平臺，我們要借助這個平臺，做優做強茶旅游文章。一是要開發茶旅游產品，制作開發適合旅游銷售的茶葉產品及相關紀念品，創新營銷模式，與旅游緊密結合，即促進茶產品的營銷，又提升旅游內涵;二是要開辟1~2條茶旅游觀光線路，依托千島湖強大的旅游優勢，在茶葉生產、茶文化氛圍濃厚的地方，開辟茶文化、茶觀光、茶休閑等旅游線路，吸引游客關注茶葉，宣傳茶葉;三是開發休閑觀光茶園，選擇交通較便利、茶園景觀秀美之地，配套相應的供游人采制設備、品茶休閑場所，積極拓展茶園休閑觀光游;四是推進茶館業的興起，千島湖鎮作為“休閑度假勝地”，要科學規劃建設一批文化味濃、品味高、富有特色的茶館，增添城市休閑內涵，延伸旅游產業鏈，促進茶文化、茶旅游、茶產業的和諧發展。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇7
__市位于__北麓，地處北溫帶，屬典型的大陸性氣候，是__光熱資源最為豐富和無霜期最長的區域之一，全年日照2600-2800小時，年平均氣溫7.6℃，年均降水量163.2毫米，相對濕度58%，平均無霜期在180-185天，年均積溫3707.4℃。全市區域總面積2.07萬平方公里，可耕地面積150萬畝，已耕地總面積108萬畝。多年來，__市始終認真貫徹自治區關于“做大做強棉花產業”精神，并結合__市“四區一線”發展戰略，堅持“主攻品種，調整結構，提高產量，降低成本，發展產業，提高效益”為基本原則，認真做好棉花產業生產工作，取得了較好成效。今后，要繼續加大優質棉基地建設力度，促進__市棉花生產持續健康發展。
一、正確認識我市棉花種植生產現狀及存在的問題
（一）棉花種植加工生產情況
1、棉花種植情況。“九五”期間，全市年均棉花種植面積34.5萬畝，年均總產量3.49萬噸，平均單產100.3公斤?！笆濉?期間，年均種植面積49.8萬畝，年均總產量5.38萬噸，平均單產107.3公斤。“十一五”前三年，年均總種植面積63.95萬畝，年均總產量7.51萬噸，平均單產118.2公斤?！熬盼濉?期間，棉花種植面積均占總播面積的50%左右，到“十五”和“十一五”時期，棉花種植面積均占總播面積的60%以上，占農村經濟總收入的40％，農民人均純收入的60％來自棉花。
2、棉花收購加工情況。__市現有棉花收購企業38家，加工企業36家，設計加工能力約55萬噸，年實際加工量20萬噸左右，棉花加工能力潛力很大?！熬盼濉?期間年均加工皮棉量3.49萬噸，“十五” 期間年均加工皮棉量5.38萬噸，“十一五”前三年，年均加工皮棉量3.49萬噸。
（二）優質棉基地建設情況
1、落實完成投資情況?！熬盼濉币詠?，__市共落實優質棉基地建設項目（國債）29個，計劃總投資2.2億元，其中：國家補助資金0.68億元。目前已實施22個，計劃總投資1.96億元，實際完成投資2.35億元，使用國家補助資金0.56億元。
“九五”以來，__市利用優質棉基地建設項目（國債），建成棉花種子加工廠一家（年加工能力5000噸），引水干渠172.5公里，排渠157公里，砂石干路113.5公里，防護林1850畝，打井490眼，購置農機具490臺（套）和儀器設備191臺（件），平整土地4.7萬畝，高薪節水面積6.3萬畝，新增灌溉面積近15萬畝和高壓節水灌溉面積6.4萬畝，改善灌溉面積近55萬畝，治理水土流失面積近9萬畝。項目區通過多年來的建設，我市棉花生產條件、機械設備、品質產量、人員素質都得到明顯的改善和提高。由于項目區生產條件的不斷改善，科技水平不斷提高，使棉花產量逐年增加，同時降低了生產成本，提高了土地利用率，節約了勞動力。為加快我市新農村建設提供了強力支持。
（三）棉花種植生產中存在的問題
一是“九五”到“十一五”，棉花種植面積和年總產量增加了，但單產和品質提高不明顯、增效不高，距單產130-150公斤，還用一定差距。二是棉花品種使用還比較雜亂，尚沒有幾個產量高、品質好的品種代替。三是鹽堿化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，難以充分利用有限土地資源。四是灌溉方式上多數還采用大水漫灌傳統方式，既浪費水資源，又延長了灌溉周期，降低了水資源利用率。五是農家肥使用量微乎其微，化費使用量逐年增加，但利用率不到30%，棉花后期旺長或脫肥現象一直得不到有效解決。六是耕整地上多數還使用小型機械，耕地、平整、播種質量還不高。七是由于土地、肥料、水資源利用率不高，農機具耕作質量低，增加了投入和勞力投入。八是雖然優質棉基地建設取得了一定成效，但建設面太小，建設種類需要增多，土地、水利基礎設施等需要完善。
二、充分認識加大優質棉基地建設對促進棉花生產持續健康發展的重要作用
1、經濟效益顯著。通過“優質棉基地示范區建設項目”技術的推廣和應用，提高了水的利用率，緩解了我市水資源有效供給不足的矛盾，增加了農民的收入。其效益體現在以下幾個方面：
一是節水顯著，如棉花全生育期滴水7次，每次畝滴水量40m3，每畝滴灌定額280m3，常規灌溉定額為550m3，節水近50%；二是苗齊苗壯，宜干播濕出，可以人為控制出苗時間，有利于出全苗、保全苗，出苗率可達98%，為棉花豐產奠定堅實的基礎；三是改良土壤，滴灌時在45cm半徑內形成一個低鹽區，為棉花根系生長提供良好的小環境，遏制土壤發生鹽堿化；四是生育期提前，滴灌時能人為適量控制滴水，提高地溫，有利于棉花生長、發育，經測量，棉花生育期可提前5天以上；五是提高棉花品質，滴灌時能適量給棉花滴水施肥，有利于棉花健康生長，縮短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品質；六是提高土地利用率，由于滴灌不需要修渠埂，可種至地頭地邊，使有效種植面積提高5%以上；七是增產效果顯著，中低產田增產50－70公斤左右；八是肥料使用率高，由于滴灌施用的是可溶性滴灌肥，隨水施放，集中分布在植物根系范圍內，有利于棉花吸收利用，肥力利用率提高一倍，節約肥料30%以上；九是降低成本，可節省人力、藥費和機力費用，每畝可節資100元以上。十是提高了農業機械化程度，促進規?；洜I，便于了統一耕整地、統一品種、統一播種、統一田管、統一施肥、統一灌溉。
2、示范帶動作用大，社會效益明顯。通過優質棉基地建設項目的實施，提高了棉花產量、品質和水、肥利用率，降低了生產成本，提高了植棉效益，節省了人力，為非農產業提供了更多的勞動力，增加了農民多種途徑經濟收入，整體推進了棉花生產和相關產業發展。棉花收購加工企業也愿意用高一點價格收購優質棉基地生產的棉花。通過優質棉基地建設示范帶動作用，農民積極性高漲，僅20__年，農民自籌資金建成高薪節水滴灌面積就達9.9萬畝，多數農民接受了此項技術。同時全面實施高新節水灌溉技術，走優質高效的模式，加大農業科技含量，加快了農業現代化進程，促進了資源優勢向經濟優勢的轉化，推進了農業產業化步伐，有效改善了農業生產條件，提高了農業科學技術普及率，增加了農民純收入，激發了農民的生產積極性，壯大了集體經濟，促進了經濟發展和社會的穩定。
3、促進棉花產業整體發展，形成品牌效益。實施高新節水后，可以充分發揮良種優勢和自然資源優勢，縮短生育期，提高棉花成熟度，確保棉花早熟、優質、高產和可紡性。區域性原種生產基地項目的實施明顯提升了我市種子基礎設備檔次，為加工高質量種子提供硬件保障。通過優良的棉花品質在市場中創建__的優質棉品牌。品牌一旦形成，將會提高我市棉花參與市場的競爭能力，顯現價格優勢，推動全市棉花產業的整體發展。
4、有效改善項目區氣候，維護了生態平衡。通過節水保水措施，有效地涵養了水分，防止了水土流失，調節了農區小氣候；通過良種繁育，有效提高了產量、品質，增強了市場競爭力；通過項目的實施，減少了棉田用藥量，維護了生態平衡，減少了農藥對農田的污染；通過農田基礎設施建設，有效提高了主體功能區作用，提高了土地有效利用率，推進了新農村建設的步伐；通過增施農家肥、壓種綠肥等生態措施，有效地減少了病蟲害的發生面積，培肥了地力，為農業可持續發展奠定了基礎。
三、切實采取有效措施加大優質棉基地建設力度
一是積極穩妥建立完善的土地流轉機制，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，制定優惠政策，積極引導農戶通過土地流轉，實現土地承包經營權的合理流動和轉移，發展適度規模經營，實現農村土地資源合理配置，為大面積推廣應用滴灌技術奠定基礎。
二是大力爭取國家對優質棉基地建設的資金投入，特別是在種子工程、農業服務體系及滴灌系統基礎設施投入等方面，增加中低產田改造、土地平整、鹽堿地改良等方面資金投入力度。
三是加大技術培訓和滴灌相關原理知識培訓的資金扶持力度。優質棉基地建設科技含量高，需要科學的管理和相應的軟件相配套才能充分發揮其優勢。加強管理人才的培養十分迫切，隨著滴灌面積的不斷擴大，廣大農戶必須掌握滴灌技術，使先進技術得到高效利用，發揮最大作用。
四是積極擴大對項目區林、路、渠、排資金投入，變樹狀灌溉網為網狀灌溉網，建立健全農田、渠系建筑物和排水系統配套建設工作，為擴大節水灌溉面積創造條件。
五是繼續加強對優質棉商品基地建設和加工轉化，加快對現有棉花加工企業的技術改造，采用新技術和新工藝，提高加工能力和產品檔次，培養支柱產業和龍頭企業。進一步完善配套設施建設，提高棉花基地科技服務體系，良種繁育體系及市場體系等建設和管理水平。
六是進一步完善優質棉基地的優質品質化、無公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、十一五”期間棉花育種、病蟲害防治等成果，通過引進與自育結合，重大病蟲害監測和棉花危險性病蟲害檢疫檢驗結合，組織科技攻關和成果推廣相結合，棉花重點攻關科技成果與日協基金資助工程相結合，建立棉花良種開發創新體系，提高棉花重大病蟲害的監控和防治能力。建立水土資源永續利用的良性循環體系。為棉花高產、優質、持續發展奠定堅實的基礎。
七是進一步完善社會化技術服務體系。在現有技術服務體系的基礎上，進一步完善服務網絡建設、技術設備更新配套，推廣和人員培訓。同時，制定質量安全標準，建設設施完善、體系健全的優質棉標準與質量控制系統。建立具有一定層次和運作水平的網絡站，以市場情報為中心，各鄉鎮科技信息站為紐帶的科技信息體系，為壯大棉花產業提供產前、產中、產后及各類市場信息、技術信息。
八是建立優質棉植保全過程機械化工程。從優質棉生產全過程入手，以保證農業技術措施的標準化、規范化實施為宗旨，以實施機采棉技術為手段，以推廣節本增效技術為重點，以棉花機械化常規技術和現代棉花加工新技術為支撐，重點建設機采棉技術示范基地。
四、推進優質棉基地建設的相關建議
1、建議自治區、地區進一步加大對__市優質棉基地建設項目支持力度，為__市經濟社會更好更快發展提供資金支持。
2、建議自治區把優質基地建設項目中標準規范過濾器采購納入地方國家農機價格補貼目錄、建議自治區把優質基地建設項目中電力線路和變壓器配置納入國家農村電網建設內容，這樣有利于提高群眾投資建設高標準節水灌溉農田的積極性。
3、建議自治區把標準雜交棉良種納入國家棉花良種的政策性補貼目錄，這樣有利于提高群眾購買棉花優質良種的的積極性。
4、建議健全棉花產業協會、棉農合作組織網絡，發揮其規范行業行為、協調三者利益、維護棉農權益、紓解企業困難、為基層多辦實事好事的作用，保障棉花生產安全。
殘疾人扶貧基地建設情況調研報告篇8
一、調研背景
江蘇省普通高中課程基地于20xx年4月啟動，歷時一年多。課程基地的建設是為了落實國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要精神，進一步深化基礎教育課程改革，進一步轉變教學方式，從而實現學生自主發展、教師專業發展、學校特色發展。目前，首批以及第二批省級普通高中課程基地已經產生，各市級普通高中課程基地的建設工作也正在籌劃之中，亟待研究課程基地的定位與建設問題，亟待構建適合普通高中課程基地發展的機制。
二、基本情況
20xx年8月，江蘇省教育廳遴選出31個普通高中課程基地建設項目。這些課程基地充分利用學校自身的資源，從不同角度出發，確立了引領學校發展的特色課程。
（一）首批省課程基地的研究領域
從研究領域看，首批31個省課程基地可分為以教育拓展為核心的語文、外語、地理等文科類課程；以實驗為核心的數學、物理、化學、生物等理科類課程；以實踐為核心的航空航天、STS、系統思考等學科綜合交叉型課程；以當地文化為核心的濕地文化、海洋文化等地方特色課程；以美育為核心的美術類課程。各類課程所占比例，如圖1所示。
從課程性質看，上述課程基地又可分為語文課程、生物課程等學科類課程；數學應用與創新、體驗性化學等學科應用型課程；“模擬聯合國”“環境·生命”等實踐活動型課程。其所占比例，如圖2所示。
（二）課程基地區別于其他基地的特征
普通高中課程基地不同于原有的以學科建設為核心的學科基地，也不同于以培養應用型技術人才為目標的高校實訓基地，它關注的是特色課程的開發與建設。表1 課程基地與學科基地以及實訓基地的比較
普通高中課程基地也不同于高校的教育科研基地，其課程開發與教學研究應扎根在教育實踐的土壤之中，對具體的教育教學實踐經驗進行總結、歸納、提煉，應具有較強的針對性和可操作性。
表2 普通高中課程基地與高校教科研基地的比較
通過以上比較可知，普通高中課程基地應以滿足學生多元化需求為起點，以特色課程的開發與建設為核心，確定課程的價值定位、內容呈現和教學設計，在建設自身的同時，為其他學校提供具有一定推廣價值的課程開發和基地建設的經驗。
三、應注意的問題
由于課程基地是新生事物，首批省普通高中課程基地的建設過程中，在基地的建設思路、課程的內容選擇、教學的活動方式等方面出現了一些問題，在后續的基地建設中應注意避免。
（一）基地投入要注意避免重硬輕軟
各課程基地的建設既應重視實驗室、演示廳等硬件建設，又應重視教學改革、師資隊伍、運行機制等軟件建設，在實施建設中應軟硬并重，避免重硬輕軟。
一般來說，軟件的健全相較硬件建設是一個長期、漸進的過程，不是短期內就能完成的。若課程基地軟件建設缺乏連續性，虎頭蛇尾，則難以實現設計申報之初的目標。
（二）課程活動要注意避免空洞低效
活動形式是課程內容的載體，恰當的活動形式是課程順利開展的保障。學校在申報課程基地時應展開深入調查和仔細研究，不僅要確定特色課程，更要從可操作性的角度選擇并設計有效的課程活動。
一般來說，課程基地在規劃時確定的項目都是豐富多彩的，但若缺乏足夠的專業教師，未能設計出互動、創新的活動形式，則也難以發揮課程的優勢。
（三）課程實施要注意避免被動參與
教師是課程基地教學活動的組織者和實施者，是課程基地發揮作用的主導因素；學生是課程基地活動的主體，是課程基地的直接受益者。課程內容的有效內化既能夠幫助教師自我提升，又能夠幫助學生發掘潛能。
但若基地在設計課程時，未能夠對學習過程中涉及的師生生理、心理、教材、教法、學法和教育管理等各相關問題進行充分系統的研究，在課程實施與管理上缺乏嚴格要求和較高標準，師生以應付的心態對待課程基地的活動，則課程基地也無法實現促進師生共進的目的。
（四）基地使用要注意避免輻射不力
課程基地在規劃時應注意吸收周邊學校優秀教師共同參與課程的設計與建設，在一定程度上了解他們對課程基地的理解、認識和需求，使得設計、開發的特色課程不僅能夠滿足本校學生的需求，也能夠促進周邊學校的共同發展。
若課程基地缺乏專職教師，兼職教師精力不夠，其他學校的教師對課程基地的了解不足，學生的需求不強，則課程基地難以很好地輻射到周邊學校，其使用率也就不高。
四、措施建議
進一步豐富課程基地的內涵，創新課程活動形式，激發師生的參與熱情，擴大基地的輻射范圍，實現其育人和研究效果的最大化，是課程基地審批和建設者需要著力思考的關鍵點。我們認為，只有將課程基地的規劃、開發、建設、使用和評價各環節有效銜接，才能使建成的基地具有一定的典型性、先進性、創新性、人本性、開放性和示范性，成為區域內該課程的中堅力量和品牌標志。
（一）總體構思課程基地的規劃
為在五年內建成梯次完備、布局均勻的省、市、校三級課程基地，教育主管部門可對區域內課程基地的建設做一個整體規劃。對于愿意申報課程基地的學校，教育主管部門可充分考慮其基礎條件和發展優勢，兼顧不同類型的學校，使各級各類學校凸現各自的優勢和亮點，形成具有代表意義的多元化基地，逐步形成特色鮮明、學科互補的課程群。在課程基地的布局上，可以考慮輻射狀分布、帶狀分布以及網絡狀分布，如圖3所示。
圖3 課程基地規劃的主要形式
1．輻射狀分布。適用于同種學科的課程基地，以區域內省級課程基地為核心，帶動市級、校級課程基地共同發展。
2．帶狀分布。適用于不同學科的課程基地，區域內不同學校，形成各具特色、主題互補的課程基地。
3．網狀分布。適用于學科相近的課程基地，便于基地間互通信息和經驗，有利于優勢互補，共同發展。
隨著區域內課程基地的增多，不同研究方向、不同類別的課程基地，將形成一個三種布局相互配合、均衡發展的課程基地網絡。
（二）全面研討課程基地的開發
普通高中課程基地的開發應通過學研互動，孕育優勢課程，培養創新人才。
1．依托學科前沿。課程基地應以各學科前沿為依托，以課程體系、教學內容和教學方法的改革為主線，使教學改革與課程開發密切結合，把學科研究的新成果適當地融入課程中，為學生提供更廣闊的思維空間，為他們能適應現代科技和社會發展打好基礎。
2．整合知識經驗。課程內容的建構體系應沿著“人的生活——人的現實生活——人的可能生活”之間的溝通而展開，將課程知識與學生經驗整合。在課程開發之初既應考慮課程的總體框架、結構特點等概貌，又應從內容體系、編制原則等中觀層面進行研究，還應從概念引入、課程內容的呈現等微觀層面加以分析。
3．強化實踐活動。課程基地的開發應充分重視實踐與活動，課程活動的設計應注重手腦并重、手腦并用和手腦協調，提高學生對實踐過程中所涉及的理論問題的辨析能力，使那些基礎扎實、創新意識強的學生得到更好的培養，為他們脫穎而出創造條件。
4．突出能力培養。課程基地應注重學生信息加工能力、多樣性的動態思維能力和實驗能力的培養，強調對學生反應的靈敏性、思維的縝密性、對環境的適應性、研究工作有序性的培養，使他們逐漸養成協作意識，形成社會責任感。
（三）整體推進課程基地的建設
1．制定合理的建設發展規劃。課程基地的建設應制訂合理的項目規劃。其中既應有短周期的建設工作，又應有若干長周期項目發展完善的計劃。特色課程的選擇要因校制宜，既考慮課程開發的必要性，也考慮課程實施的可能性。
2．完善軟硬并重的教研條件。一方面多做調研，重視硬件建設的先進性；另一方面，重視基地的建設內涵，關注師資隊伍、建設模式、運行機制等軟條件的完善。
3．建設學科融合的教學平臺。課程基地應打破學科壁壘，建設跨學科的教學研究平臺，引領教師開展跨學科的教學研究工作，幫助學生認識新興學科、交叉學科和邊緣學科的發展，讓他們學會探究學習、自主學習與合作學習，培養他們的創新精神。
4．創設開放共享的教學環境。課程基地應依托高校、建立聯盟、利用社區，營造一個開放的環境與氛圍。依托高校資源，能夠使課程研究成果、教育學心理學研究新進展不斷拓寬師生的視野；建立學校聯盟，可以共享教學資源，及時輻射成果；利用社區資源，聯合工廠、博物館、科研院所等，能夠增進課程基地與社會的聯系，培養學生的社會責任感。
（四）合理安排課程基地的使用
1．開發多維課程資源。課程基地應組建由課程專家、學科專家、中學教師和技術人員組成的開發團隊，自主開發課程資源，將教學設計的重心從單一的課堂維度擴展至虛擬空間和現實空間維度，為學習過程提供結構化組織和生態化的課程資源。
2．研究核心內容建模。課程基地應通過具體的教學案例，概括出同類教學內容的基本思維特征和思維過程，通過思維加工，構建實例模型，再經由后續教學實踐的檢驗，形成一系列具有課程思維價值的子模型群。
3．開展基地內外交流。課程基地應選擇教育教學實踐中最普遍、最實際、最迫切和最突出的問題，將其轉化為課題，引領校際教研共同體展開研究，為基地建設如何服務于課程改革提供示范，使課程開發、管理的經驗能對同類學校產生輻射效應。
（五）科學實施課程基地的評價
教育主管部門可建立健全課程基地的發展性評價體系，將目標、任務、責任、標準、監督、檢查、考核、獎懲等各環節有效銜接，以考核促進課程基地的動態發展。
1．評價的內容方式。
（1）評價內容 對課程基地的評價可包括政策條件保障、建設和運作過程、目標與任務落實、實踐研究成果等方面的狀況?？己酥袘P注對引領同類學校發展、體現學校辦學理念、解決學校特色發展等問題的落實。
（2）評價方法 在尊重校本設計、自主建設的前提下，可通過基地例會、成果展示、專題研討、年度評議等方式，實行期滿綜合考核制、項目研究成果評審制、同類學校評議制，對課程基地的建設、使用、運行與發展狀況進行多元化評價。
2．評價的動態發展。
對課程基地考核，應避免急功近利式的檢查評比和各項指標的面面俱到，而應抓住課程基地建設和使用的關鍵，以評價促發展。
（1）實行課程基地任期制 課程基地期滿，考核良好可以繼續掛牌。考核不合格的，可要求整改或者取消資格，補充其他條件較好的學校作為新的基地。在保持基地的總量在整體規劃下穩步發展的前提下，根據實際情況適當調整。
（2）促進特色項目持續發展 課程基地的特色研究項目應具有一定的穩定性。任期滿后，各基地應根據課程實施情況對特色項目作適當的調整、優化與發展，實現課程基地研究內容系統化的滾動和深化，實現可持續性發展。基地也可選擇與原有特色課程相關的創新項目，不斷創造新的亮點。
結束語
普通高中課程基地的建設是一項創新性很強的教育實踐，預示著我省教育改革新的契機即將到來，將成為大力倡導特色發展的教育百花園中的一枝令人矚目的花朵。然而，課程基地的建設又是一個長期的、持續發展的任務，目前的開發與建設都是“摸著石頭過河”，尚存在許多問題，受到一些“瓶頸”的制約。我們應既充滿激情，又尊重規律，在不斷總結經驗教訓的過程中，關注實踐、加強研究、重視積累，探索出規范而有效的建設途徑。