干部隊伍建設調研報告精選九篇
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。以下是小編收集整理的干部隊伍建設調研報告精選九篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
干部隊伍建設調研報告篇1
最新黨員隊伍建設調研報告
農村黨員既是新農村建設的組織者，又是參與者，是農村基層工作的中堅力量，對于新農村建設進程的順利推進具有重要意義。廣大農村黨員立足本職崗位，充分發揮先鋒模范作用，極大的推動了經濟社會又好又快發展。同時，也有少數黨員的先鋒模范意識開始出現了淡化現象，一些黨員干部甚至還存在著黨性不強，作風不正等問題，極大的損害了整個黨員隊伍的形象，影響了黨員先鋒模范作用的發揮。作為一名大學生村官，本人結合在村任職經歷，圍繞農村黨員如何發揮好先鋒模范作用這一主題，淺談幾點看法。
一、現階段黨員隊伍中存在的問題
1、少數農村黨員宗旨觀念淡薄，黨性觀念缺失。表現在組織紀律渙散，對村黨支部的活動不感興趣，常年不交納黨費，甚至認為參加組織活動時間是浪費時間，經常以耽誤賺錢為名不參加組織生活；黨員價值觀扭曲，黨的意識弱化，有的黨員以組織對自己照顧得不夠為由，對村里的公益事業不熱心，不做組織分派的工作；奉獻意識消退，個人主義思想盛行，一味強調自己生產、生活的需要，謀取個人利益，“只管自己富，其余都不顧”,多賺錢才是實實在在地。
2、部分農村黨員組織紀律觀念趨向弱化。有的農村黨員政策和法制觀念淡薄，不帶頭履行國家政策規定的義務；有的農村黨員缺乏大局觀念、全局意識，不支持、不配合黨支部和村委會的工作，極個別者甚至煽動和帶動群眾跟村黨支部或村委會“對著干”;甚至存在著拉幫結派、參與封建迷信活動等現象。
3、少數農村黨員模范帶頭作用缺失。少數農村黨員不能正確認識黨內客觀存在的不良現象，對社會不良風氣“熟視無睹”,甚至隨波逐流，直接參與賭博等不法活動；一些農村黨員把自己定位在“當個既利己又不損害他人利益的人”層面上；還有少部分黨員認為講修養、講黨性太吃虧，不如講實惠；有的在關鍵時刻畏首畏尾、袖手旁觀；有的在利益面前斤斤計較、見利忘義。
4、部分農村黨員先進性欠缺。由于農村黨員年齡結構相對偏大，部分農村黨員政治理論水平較低，對黨和國家關于農村的方針政策理解不深，對農村經濟發展中出現的新矛盾、新問題缺乏足夠的認識和應有的對策，習慣于老框框、老套套，存在小富即安、小進即滿思想，缺乏創業精神和勇闖市場的意識，帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強，體現不出黨員的先進性，甚至有的黨員自身還屬于“扶貧”對象。
5、黨員隊伍結構不盡合理，綜合素質偏低。從農村黨員年齡結構來看，65歲以上中老年黨員所占比例較大，青年黨員所占比例較小；從知識結構來看，中小學及文盲黨員所占比例較高，具有高學歷的黨員比例小，即使有，也大多未在本縣、本鄉就業。由于年齡大，水平低，部分黨員學習能力差，接受新事物慢，不懂科技知識，帶領群眾致富奔小康的能力不強，有的甚至生活比較貧困，先鋒模范作用發揮不好，很難適應新形勢下農村經濟發展的需要。
二、如何發揮黨員的先鋒模范作用
1、當好農村建設宣傳員。一要認真學好政策。吃透政策才能更好地宣傳和執行政策。近年來，中央對農村工作的重視與扶持力度不斷加大，頒布了一系列惠農的`政策法規，加大農村基礎設施建設，大力發展農村社會事業。對于這些方針、政策和措施，黨員自己要了解、要吃透，要做政策明白人。二要主動宣講政策。我國關于建設社會主義新農村的重大戰略決策可以說是家喻戶曉，但卻不是人人明白，甚至還有一些誤解，不了解農民才是新農村建設的主體，單純依靠政府、依靠組織、依靠黨員，使工作陷于被動等方面。對于這些錯誤思想，黨員要通過細致宣講、耐心解釋去幫助化解、澄清。三要用足用活政策。廣大黨員特別是村“兩委”成員要下大力氣、用真功夫，搶抓政策機遇，拓寬發展渠道，切實提升農村工作發展成效。
2、當好社會維穩信息員。鄧小平同志說過，七嘴八舌并不可怕，可怕的是鴉雀無聲。基層田土、山林糾紛時有發生，鄰里之間也多有矛盾，為了使矛盾不出村，農村黨員們的作用不可小視。農村黨員了解當地的變遷歷史，有豐富的處事閱歷，德高望重，生活在群眾之中，貼近群眾，應該盡可能的發揮主觀能動性，第一時間把大矛盾化小，把小矛盾化無，把問題消滅在萌芽狀態。
3、當好文明鄉風的倡導者。一要帶頭抵制歪風邪氣。 “黃、賭、毒”卷土重來，封建迷信活動也屢禁不絕。農村基層黨員要帶頭抵制這些歪風邪氣，不僅自身不參于這些不文明活動，還要積極倡導新的文明生活方式，樹立正氣。二要帶頭整治環境。農村環境衛生整治工作開展以來，農村環境得到了較大的改善，但仍有不足，如何改變村民養成的亂倒亂扔習慣，這就需要我們黨員同志，自己給自己定崗設責，自覺地實行路段整潔包干制度，以自身的言行舉止，感染帶動家人、身邊人，為守住藍天碧水，促進社會和諧、美化整潔村容、凈化鄉風文明繼續發光發熱。
4、當好遵紀守法的帶頭人。知法才能守法，知法是守法的前提，農村黨員要不斷加強學習，學習關于涉及計劃生育、土地、林業管理、農業和森林防火等與生活息息相關的法律、法規，并且做到遵守村規民約，遵紀守法。例如計劃生育問題，目前我國生育二孩的政策有所放寬，有些不符合生育條件家庭因為不了解法律，出現了違法生育的想法，甚至是已經違法生育二孩，這其中不乏黨員家庭。這種行為嚴重與黨員身份不符。作為黨員，自我要求的同時，要正確引導家人遵紀守法，這樣才能率先垂范地給鄰里做榜樣。
5、當好發展黨員的領路人。目前農村黨員素質總體偏低，存在“一高兩低” 現象：即年齡偏高，文化程度偏低，帶頭致富能力偏低。農村工作需要老黨員的經驗教誨，也需要年輕人的蓬勃朝氣，這就需要黨員同志們用善于發現的眼睛，循循善誘，當好領路人，把政治強、懂經濟、善開拓、有闖勁、德才兼備的優秀年輕人吸收到黨組織中來。
6、做經濟發展的排頭兵。一要帶頭富。“喊破嗓子，不如干出樣子”,黨員的先鋒模范作用就是靠實實在在的行動、實實在在的成績來體現的。從事農業工作的黨員要爭當產業結構調整的示范者，從事非農產業的黨員要爭當勇創市場的開拓者。二要帶領群眾富。鼓勵農村黨員帶頭創辦、領辦農村專業合作社，發展各種類型的新經濟組織，提升農民的組織化程度，采取政府扶持、黨員示范等辦法幫助群眾發展生產。三要搭建致富平臺。先富起來的黨員要為農民搭建致富信息服務平臺，把適合本村的市場信息及時傳遞給農民；提供技術服務平臺，做好技術指導和產供銷服務工作。
干部隊伍建設調研報告篇2
為扎實開展好第三批保持共產黨員先進性教育活動，全面準確地了解掌握全鎮農村黨組織和黨員隊伍現狀，及時發現問題，解決問題，有效地對黨員進行先進性教育。我鎮黨委于10月10日―11日，分三個調研組組織人員對全鎮農村黨支部和黨員隊伍的現狀進行了深入細致地調查摸底。通過調查，基本掌握近幾年來我鎮農村黨支部建設和黨員隊伍的現狀及存在的主要問題，現將調查分析情況報告如下：
一、情況及特點
（一）基本情況
中心鎮黨委現有31個農村黨支部，共有黨員1041名，正式黨員1032名，預備黨員9名，其中女黨員111名，占黨員總數的10.66%；從年齡結構看，35歲以下的黨員65名，占6.24%，36歲以上59歲以下的黨員448名，占43.04%，60歲以上的黨員528名，占50.72%；從文化結構看，高中及其以上42名，占4.03%，小學至初中643名，占61.76%，文盲195人，占18.73%；從黨齡結構看，5年及其以下56人，6年至28年267人，29年至55年717名，56年以上1名；從業情況看，農業生產626人，外出務工422人，個體工商戶12人，業主10人，無勞動能力393人；從經濟狀況看，特困黨員83人，貧困黨員125人，致富能手46人；流動黨員情況，流出縣外292人，縣內流動59人，共351人。絕大多數村無集體經濟收入，各行政村負債在1、2萬元至2、5萬元之間；村黨支部基本無活動經費，少數無活動室。
（二）主要特點
從總體上看，我鎮農村黨組織建設基本上是完善的，無論是支部書記，還是班子成員，年齡和文化結構都是比較合理，相對成熟的，戰斗力、凝聚力都比較強，隨著體制調整，農業稅停征，村級收入減少，全鎮只有3個村有少量的集體經濟收入，其余28個村均無集體經濟收入，且村干部墊資較多，行政村負債較多，共計86萬元，多數村有支部活動陣地，但目前尚有5個村無活動室，3個村租用活動整地，開展活動經費籌集難，開展黨員活動召集難。雖然如此，但各支部都能夠以“三個代表”重要思想，始終不渝地貫徹執行黨的基本路線，呈現如下特點：
1、能夠適應社會主義市場經濟體制的要求，不斷解放思想，更新觀念，開拓創新；
2、能夠發揚密切聯系群眾的優良傳統，為群眾謀好事，辦實事，大部分黨員的思想狀況整體是好的；
3、能夠代表最廣大人民的根本利益，較好地發揮先鋒模范作用；
4、面對不斷發展的新形勢，進一步解放思想更新觀念，能自覺抵制腐朽思想的侵蝕，保持清醒的政治頭腦；
5、能夠與不良風氣和壞人壞事作斗爭，以實際行動昭示著共產黨人的高風亮節。
經過抽樣調查，80%以上的黨員都認為保持共產黨員先進性教育是及時的、受歡迎的。
二、主要問題
盡管絕大多數黨支部和黨員都能夠認真學習貫徹“三個代表”重要思想，為發展農村經濟和推動社會各項事業全面進步發揮先鋒模范作用，但在不斷發展變化的新形勢下，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現為：
1、黨員隊伍結構不合理，整體素質不高。婦女黨員偏少，僅占10％，文化程度偏低，初中以及下占到95％；
2、部分黨員思想困惑迷茫。新形勢下，不少黨員沉迷于懷舊情緒中，不能正確看待黨員隊伍的主流，對黨內個別違紀違法的領導干部以偏概全，對黨的前途產生懷疑，失去了信仰，喪失了政治榮譽感；個別黨員自覺不自覺地接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想，背棄了馬克思唯物主義；有的黨員認為“各種各的田，各賺各的錢”，只要組織照顧，不要組織紀律；
3、少數黨員宗旨觀念淡化，先鋒模范作用發揮的不好。黨員的政治熱情下降，缺乏批評與自我批評的意識。責任感不強，言行不一致，帶頭不履行義務，拒絕完成任務，在群眾中造成了極為不良的負面影響。
4、有些黨員參加組織生活不積極，開展集體活動難。村級負債重，村干部墊資的工作費用多。外出黨員占黨員總數的33.72%，一些黨員長期與支部失去聯系，占14.12%，與黨組織聯系的少，參加組織活動少，開展集體活動難。
三、原因分析
出現以上問題的原因很多，有客觀的，也有主觀的，主要表現在以下四個方面：
（一）改革大潮的影響。一是隨著農村改革開放的不斷擴大，農村的形勢發生了翻天覆地的變化，而整個農村思想政治工作的內容、方法和手段沒有及時加以改進，以及一些農村黨員本身文化低、年齡大、思想素質較差，給工作開展造成一定障礙。二是社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化，導致一些黨員價值取向的多樣化。一些黨員的價值選擇出現困惑，產生了誤區，人生觀轉軌、道德觀混亂、是非觀模糊、價值觀扭曲，正確的理想信念淡化、動搖甚至喪失。一些黨員的價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜，把對共產主義理想信念的追求，變成對金錢和個人利益的追求，信奉“一切向錢看”的信條。
（二）黨員的教育管理相對滯后，不適應形勢發展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實際，缺乏一定針對性和說服力。二是對流動黨員、外出務工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活，不交納黨費，不履行黨員義務，成了名符其實的“下崗”黨員。三是治黨偏寬偏松。對長期不過組織生活，不履行黨員義務的黨員該批評的不批評，該處分的不處分，往往偏寬偏松，給黨員和群眾造成“只要不犯大錯誤，誰也抹不了他黨籍”的印象。
（三）黨員理論武裝的力度不夠。農村黨員正面典型宣傳少，對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力，造成黨員思想困惑越積越多，鄉村兩級經費緊張，村支部組織黨員學習時間較少，一般村黨支部1年只有2―3次；有相當一部分黨員分不清黨員的權利與義務，對黨的基本知識知之甚少；還有的黨員思想片面，對改革開放的復雜性和艱巨性認識不清，導致無根據的懷疑或悲觀失望；甚至個別黨員在市場經濟大潮面前，理想信念動搖，嚴重墮落，甚至違法違紀。
（四）黨員隊伍新血液不新，影響了黨員先進性的發揮。大多數青壯年農民外出務工，在家的少，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。
要解決這些問題，關鍵是要強化黨員的教育管理，綜合運用多種手段，對黨員進行先進性教育，增強黨員的黨性意識，激發黨員的積極性和主動性，充分發揮黨員的先鋒模范作用。
四、對策思考
（一）基本思路
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，按照“立足教育，提高素質，注重實效，純潔隊伍”的工作思路，以學習教育、解決實際困難、扶貧攻堅、評優樹模與處置不合格黨員為重點，以兩找為突破口，設置流動黨員宣傳輔導站。根據農村實際情況和農活的季節性，建議集中在11至12月兩個月，開展的時間不宜過長；在形式上，以通過院壩會、聽廣播、看錄象資料等靈活多樣的形式為主；在寫作上，大部分黨員寫作能力交差，建議三職干部寫相關材料，其他黨員不作過高要求；在經費上，鎮村兩級財力若，建議將村先教活動經費納入財政預算，按每村1000元的標準解決經費問題；在活動陣地上，建議縣委與相關部門協調，租用學校空教室開展活動。通過黨員先進性教育，切實解決黨員的思想政治、組織紀律、工作作風、黨性修養等方面存在的突出問題，激勵和引導黨員發揮帶頭、骨干和橋梁作用。使黨員保持思想上的先進性，成為先進思想理論和先進科學文化武裝起來的優秀分子；保持行動上的先進性，成為帶頭致富，帶領群眾致富的榜樣；保持生產上的先進性，成為經濟發展和改革開放的急先鋒；保持作風上的先進性，成為艱苦奮斗、遵紀守法的表率，增強黨性觀念，提高綜合素質。
（二）加強黨員教育管理的對策
1、選準突破口，切實加大黨員教育管理工作力度。
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進性，從嚴把入口、疏通出口、加強日常教育管理等三個方面著手，把建立健全制度、加強制度建設，作為加強黨員教育管理的突破口來抓。
一是嚴把入口。發展黨員工作是黨員隊伍建設的基礎環節，要深入開展“雙培雙帶”工程，以把致富能手中的積極分子培養成黨員為重點，不斷為黨輸送新鮮血液。
二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢，滯留在黨內，將嚴重腐蝕黨的肢體，影響黨員隊伍的純潔性、先進性、損害黨的形象。要堅持把民主評議黨員與嚴肅處置不合格黨員結合起來。制定《嚴肅處置不合格黨員的暫行規定》，嚴格不合格黨員的政策界限，規范不合格黨員的處置程序。對確定為不合格限期改正的黨員，實行幫教責任制，指定專人進行幫教，做到“無情”評議處置，有情幫教轉化。對受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實做好思想工作，教育其作一個遵紀守法的好公民。
三是探索創新，強化黨員教育管理。加強對黨員的日常教育管理，是黨員隊伍建設的關鍵環節，要堅持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標管理、“爭先創優”、黨員思想匯報等制度，重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育，增強黨員宗旨意識和黨性觀念，同時定期召開支委會，有針對性地對黨員思想意識和教育管理方面存在的問題進行商討，提出切實可行的解決辦法。
2、探索新途徑，努力增強黨員教育管理工作實效。
加強黨員的教育管理，保持黨員的先進性，是“三個代表”重要思想對黨員隊伍建設提出的新要求。實際工作中，我們要堅持繼承與創新并舉，改進與加強結合，積極探索強化黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強工作實效。
一是探索創新、強化黨員教育管理的新方法。適應形勢變化的需要，充分發揮鄉鎮黨校的陣地作用，強化對黨員的思想政治教育，在培訓中要因人施教，注意培訓對象的層次性，增強針對性，對年齡偏大、文化程度較低、入黨時間長的黨員，注意引導他們解放思想、更新觀念，加強對發展社會主義市場經濟的認識和理解。對年齡較輕、入黨時間晚的黨員，注意進行系統的理論培訓，突出理想信念、宗旨意識的教育，促使其進一步加強黨性鍛煉，增強黨性修養。
二是加強黨員電化教育工作。黨員電化教育工作，是新時期強化黨員教育管理，用現代化手段提高黨員素質的有效手段。要把加強黨員電化教育工作擺上重要議事日程，作為一項重要工作來抓，提高黨員電教化普及率。
3、加強實用技術培訓，增強黨員致富本領。
結合農村實際，用光碟音響宣傳。一是宣傳農村實用技術，有針對性地播放生豬、蠶桑、甜橙專題片。二是開設農村法律法規服務窗口，宣傳法律、法規和案例分析節目。三是利用《農村科技》及先教明白紙進行宣傳。
干部隊伍建設調研報告篇3
關于加強職工隊伍建設調研報告
為加強職工隊伍建設，推動民兵預備役建設科學發展，根據軍分區劃分的調研課題，2至3月份，我們利用10余天時間，采取現地調研和座談了解相結合的方式，對職工隊伍建設現狀、存在的問題、原因及如何加強職工隊伍建設發揮好職工隊伍作用進行了專題調研，并對5個職工家庭情況進行了跟蹤調查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強職工隊伍建設發揮好職工隊伍作用進行了座談討論。總的感到，目前職工隊伍整體素質較好，政治堅定可靠，思想作風純樸，履行職責認真，多數同志表現出了愛崗敬業和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調查中通過定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學發展觀要求還不相適應，與新的使命任務要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。
一、當前職工隊伍建設中存在的主要問題
一是思想認識不高。
調查中有部分同志認為，現在是以經濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關系不大，只要不出現大的問題就行;有的認為職工發展受限制，沒前途;有的認為干武裝工作，環境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調人員組織集訓、學習等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責意識淡化。
調查中有8名同志談到，現在上至各級領導，下到普通百姓，都在大談經濟，大抓經濟，大搞經濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現出畏難情緒;有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交;有的不能結合本職工作崗位創造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。
三是精力難以集中。
進了人武系統，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學習和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當地的親戚朋友多、戰友同學多，與地方人員交往多，社會關系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質能力偏低。
經調查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中(含中專)有10人，初中有2人;民兵教練員專業有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規軍訓和預備役業務培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專業的有2人。大部分職工軍事素質較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關的業務不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經歷的，由于多年工作在當地，家務纏身，很難有再學習深造的機會，業務水平處于停滯不前的狀態。也有的職工學習積極性不高，自我“充電”不足，業務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因
職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結起來主要有以下三個方面:
(一)來源渠道不暢。
經調查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學校畢業學員因沒有位置安排，處在“待業”狀態，部分職工都是從其它行業改行過來的。這些改行的人員都未經過系統的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低，發展受限，很難成為地方培養的重點對象，交流不出去;形成了“老的出不去，新的進不來”的狀況，不同程度地影響了職工的"整體素質提高。
(二)管理體制不順。
現行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業務管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權和財政權在地方，出現了“管人的不管事，管事的不管人”的現象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。
(三)工作動力不足。
一些職工在剛上任時，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛武裝事業，但隨著年齡的增長，任職時間稍長，當初那種工作熱情便開始降溫，特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退，產生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現象。民兵預備役工作不能有效地納入地方考評機制，致使部分職工對本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動力不足。
干部隊伍建設調研報告篇4
社區黨建是黨的基層組織建設的基石，社區黨建工作是社區創建工作的重要組成部分，西花市南里西區社區黨委換屆后，社區黨委上下統一思想，提高認識，以務實的態度、飽滿的熱情投入到社區黨建工作中，以“網格化”服務管理為平臺，切實加強社區黨員隊伍建設，充分發揮社區黨員的作用，廣泛開展社區居民自治，不斷提升社區黨建的黨員和居民參與度。現將開展黨員隊伍建設情況匯報如下：
一、近年來黨員隊伍建設整體情況
1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效
西花市南里西區社區黨委不斷健全完善社區黨委委員分工負責制、兩委班子聯席會議制度、社區黨建協調分會工作制度、社區黨組織民主生活會工作制度、社區黨組織學習制度、社區三會一課工作制度、社區在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區黨員評優表彰激勵機制、社區黨組織議事規則。通過這些制度的建立和貫徹落實，使社區黨建工作，黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上了一個新臺階，進一步增強了社區黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為構建和諧社區奠定堅實的基礎。
社區黨委每月15日分支部舉辦社區黨員教育培訓活動，每次活動立足社區實際，立足充分發揮黨員主體作用，挖潛力、強動力、重實踐，努力增強社區黨組織和社區黨員的凝聚力和戰斗力，大力加強黨組織和黨員的自身建設，在活動中突出重點，抓住關鍵，統籌安排，扎實推進社區黨員和黨組織建設。在發揮黨員主體作用上推出新舉措，加強政治理論學習，堅持社區發展思路工作部署，重大決策執行等事先征求黨員意見建議，增強了黨員的主人翁意識，激發了社區黨員參與社區工作的積極性。
2、發揮黨員在推動社區、非公企業和諧發展、服務人民群眾先鋒模范作用的有效途徑和方式
西花市南里西區社區“兩委”班子換屆后，社區黨委組織召開了“兩委”班子聯席會議，在會議上，社區黨委明確提出了要把心思集中在“想干事”上，把本領體現在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上，要求全體工作人員在榮譽面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步；思想上要講境界，工作上要講服務，關鍵時刻講奉獻，并制定了西花市南里西區社區工作人員守責。
社區黨委采取項目化運作的方式創辦了社區“健康加油站”，健康加油站”下設調解組、心健服務組、活動策劃組及評估組，發動社區力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務。同時，舉辦棋牌、唱歌等社區娛樂活動，豐富社區老年人的文化生活。社區組建了“幫幫團”助老志愿者服務隊，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象，安排社區黨員志愿者為之服務，切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動，提倡老年人互幫互助，以“外出結伴、在家結對”形式，降低老年人獨處風險。
社區黨委以“六心”活動為服務載體，通過組織動員、宣傳教育，引導啟發等形式，使廣大社區黨員、居民群眾參與到社區建設中。“六心”活動主要內容一是宣傳政策安民心。社區黨委、居委會采取多種形式，對法律法規，惠民政策進行宣傳和咨詢活動。二是轉變作風親民心。社區黨委、居委會深入轄區單位、居民群眾中開展走訪調研，了解居民群眾的所思所想，及時改進工作作風，改變工作方法。社區黨委、居委會提出了以“四零服務”暖民心，以“六小政務”改作風。“四零服務”就是“服務群眾零距離、社區管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩定零投訴”；“六小政務”就是“從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從“小糾紛”排起，從“小隱患”整起，從“小節”改起。”使居民群眾 “進門辦事順暢、出門心情舒暢”，增強社區干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區文化活動提升社區的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區不斷深化廉政教育活動，及時將社區的黨務、居務、政務向社區黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區黨委、居委會有針對性的面向社區各類群體，力求活動從形式到內容更加豐富，具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區黨委、居委會組織全體社區黨員、社區干部認真學習、帶頭實踐，在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。
3、創新黨員管理模式，完善對在職黨員、離退休黨員、流動黨員管理工作機制，健全黨內激勵關懷幫扶機制等方面的主要做法和成效
社區黨委不斷完善工作機制，理順管理關系，發揮優勢，實現社區和轄區單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區衛生服務站、普仁醫院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動，為社區黨員、居民服務，有效提升了社區凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發學雷鋒小組每月義務為社區老年人理發；組織東城第二消防支隊花市中隊與社區3戶純老年人家庭結成幫扶對子，定期進行走訪、慰問；組織新景社區衛生服務站、普仁醫院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動，即調動了轄區單位的積極性，增強了轄區單位共建意識，同時又切實解決了社區弱勢群體的實際困難。
在實際工作中，針對社區黨員構成的實際情況，社區黨委對社區黨員開展“三知三心”服務。即對社區黨員做到“知思想、知去向、知現狀”。及時開展組織活動，使黨員思想“安心”；及時解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時發揮黨員作用，使黨員工作“真心”。真正形成社區黨委和社區黨員一起共商社區事務、共抓社區服務、共育社區文化、共管社區穩定、共創精神文明的生動局面。
4、在積極分子、發展對象培養，科學合理發展黨員，疏通黨員隊伍出口，確保黨員隊伍純潔性方面的主要做法和成效
自20社區黨委換屆以來，社區黨委為兩名社區預備黨員進行了轉正大會，有2名同志經提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請書。社區黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流，了解她們思想、學習和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時向社區黨委遞交思想匯報，能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認識，社區黨委定期召開會議，評議入黨申請人和入黨積極分子的現實情況表現和思想認知情況，確保社區黨員的合理發展和黨員隊伍的純潔性。
5、在尊重黨員主體地位，增強黨員主體意識，完善黨員權利保障機制方面的有效做法和成效
社區黨組織堅持以人為本，不斷提升社區服務水平；不斷壯大社區黨建力量，充分發揮社區黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區支部書記日常服務，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復，黨員建議有反饋，充分調動黨員參與社區建設的積極性，促進社區發展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會，實實在在為居民解決困難，得到了社區黨員的廣泛認可。
二、黨員隊伍存在的主要問題及表現形式
西花市南里西區社區黨委年換屆后，社區黨委根據黨員居住情況劃分為3個網格黨支部，現有社區黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數的46%；男性黨員95人，占黨員總數的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數的10.8%。
社區黨員中離退休黨員占到了社區黨員比例的96%，絕大多數社區黨員因為年紀大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經常參與社區活動的黨員人數只占到全體社區黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區黨委提出了以“知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心”為本屆社區黨委的工作目標，號召社區全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關心社區建設，關心身邊的人；帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導社會公德，帶頭參與社區建設，每個黨員要充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用。
三、加強新形勢下黨員隊伍建設的意見和建議
社區黨建是社區整體工作的重要組成部分，社區黨建承載著社區創建工作的"重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協助社區黨委把社區服務做深做細，讓社區困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。
西花市南里西區社區是回遷社區，社區的歷史遺留問題較多，社區黨員、群眾希望可以及時得到解決，但因為形成原因復雜，希望街道工委能夠給予大力的指導、協助，支持社區黨委的協調，共同把問題一步步的給予解決。
干部隊伍建設調研報告篇5
一、基本情況
XXX共有黨員113名，局黨總支下設5個黨支部，共有黨務工作者23名。其中男17人，女6人，少數民族4人。35歲以下9人，35歲至50歲14人。研究生以上學歷3人，大學本科9人，專科11人。公務員編制2人，事業編制21人，復轉軍人2人。
二、存在的問題
（一）基層黨務工作隊伍的結構不盡合理。從數量結構上來看，由于各二級單位業務工作任務繁復，大多數黨支部不設專職黨務工作干部，黨組織書記、副書記基本上由行政或業務干部兼任，制約了正常黨建工作的開展和落實。從年齡結構看，35歲以下、年富力強的基層黨務干部的比例只占黨務干部總數的35%左右，而35―50歲以上的基層黨務干部約占基層黨務干部總數的65%左右，呈現出一定的老齡化趨勢。
（二）基層黨務工作干部隊伍的素質不適應。思想政治素質不適應。部分基層黨務工作人員的理想信念有待進一步強化。精神狀態還需進一步振奮，工作能力不適應，工作方法不適應。有的基層黨務干部仍習慣于按照簡單發號施令的方式開展工作。工作作風不適應。部分基層黨務工作者工作作風漂浮，習慣于坐辦公室打電話、發文件、搞形式主義、官僚主義。部分基層黨務干部不安心基層黨務工作。通過對全局基層黨務干部的問卷調查發現，約有20%的人員表示不愿意做黨務工作。
（三）基層黨務工作體制和機制不適應。目前基層黨務工作機構設置仍然沿襲十年甚至是二十年前的編制、體制結構，明顯滯后，基本上不適應新形勢下基層黨建工作需要。基層黨務工作人員的職責與權力不對稱，導致黨建工作難開展、難作為。基層黨務工作運行欠規范。上級黨委對下指導不夠、籠而統之，基層黨務工作干部選配不嚴格。
三、存在以上問題的原因分析：
1、自身素質不高是基層黨務工作干部隊伍建設存在問題的內在根源。主觀因素表現為部分基層黨務工作干部滿足現狀、忙于日常事務，忽視自身政治理論修養，提高自身思想政治素質。客觀因素表現為不少基層黨務干部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，特別是35歲以下的年輕干部經歷比較簡單，成長比較順利，缺乏艱苦環境的磨練，缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的熏陶，致使這些同志在思想政治素質方面存在一定的差距。
2、黨組織對基層黨務工作隊伍建設重視不夠，措施不力是基層黨務工作隊伍建設存在問題的關鍵。一是思想教育工作不到位。一方面對新形勢下基層黨務工作干部隊伍思想動態、利益訴求缺乏深入研究，理想信念教育空洞乏力，思想政治工作難以切中要害，致使一些消極思想發展蔓延。另一方面，對基層黨務工作干部素質、能力不適應的問題估計不足，教育培訓內容滯后、方法陳舊，一定程度上存在著學用脫節問題，多數基層黨務工作干部每年很難參加一次專業培訓。二是指導基層黨務工作隊伍建設的措施不得力。對加強基層黨務工作隊伍建設缺乏剛性的政策支持和制度保證，缺乏有效的機制約束，或者是用加強整體干部隊伍建設取代基層黨務干部隊伍建設，有時疏于對基層黨務工作隊伍日常管理和監督，三是競爭激勵機制不健全，隊伍建設缺少動力和活力。一些能力突出、表現優秀的基層黨務工作人才因職數、編制的原因不能及時充實到領導班子或干部隊伍之中，已經“上去”或者“進來”的人，只要不出現受到法紀處理、年齡到站、因身體原因不能堅持工作這三種情況，即使工作成績不突出，也能長期在崗、在編、缺乏動力和壓力。
3、干部人事制度改革存在一定盲區或盲點，是引發基層黨務工作隊伍存在問題的深層次因素。近些年，干部人事制度改革雖取得了較大進展，但涉及基層黨務工作隊伍的規模、結構、編制，黨務工作干部的配備、選拔、崗位培訓、考核管理、激勵約束等問題還缺乏完整、完善的制度機制。
四、進一步加強基層黨務工作隊伍建設的對策和建議
（一）進一步提高對加強基層黨務工作隊伍重要性的認識，形成常態化的領導機制。一是思想聯動，認識落實。基層黨務工作隊伍建設問題，既是基層黨建工作問題，又是干部隊伍建設問題，具有一定的普遍性，涉及到黨的建設的方方面面。從這個意義上講，就不能簡單地就基層黨務干部抓基層黨務工作隊伍建設，必須順應基層黨的建設的需要，把加強基層黨務工作隊建設放在進一步加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，健全完善組織體系的大局中去思考，放在加強干部隊伍建設整體建設的全局來謀劃，各級黨委要通過學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，不斷提高對加強基層黨建工作、推動基層黨務工作隊伍建設重要性的認識，不斷增強做好基層黨建、黨務工作的使命感和責任感。二是工作聯動，責任落實。要健全責權匹配機制，應賦予基層黨組織履行職責所必須具有的權力，為推進各項基層黨建工作，提供良好的環境。可通過選派黨性強、業務熟的機關黨員干部組成督導組，直接幫助各基層黨務工作人員解決工作中的難題，把好各個工作環節。三是資源聯動，保障落實。上級黨委和各基層黨組織要進一步整合服務資源，從學習材料、經費、場地等方面為基層黨務工作人員開展工作提供資源保障。認真落實基層黨建活動經費下撥比例，足額及時下發到基層黨組織。通過建立思想、工作和資源等方面的上下聯動機制，形成常態化領導機制，有效整合資源，提高整體合力，確保基層黨建工作真正落到實處。
（二）進一步完善民主化的選人用人機制，構建配置合理、結構優化的基層黨務工作組織體系。一是在黨務工作隊伍的配置上要堅持定編、定崗、定位、定責的原則，嚴格按照規定職數配備干部，改變和糾正黨務工作隊伍“年齡老化、能力弱化、工作邊緣化、兼職化”的傾向。在合理把握黨務工作干部隊伍整體結構的同時，真正做到德才兼備、以德為先。只要是實績突出、能力較強、群眾公認的干部就要大膽啟用，使各個年齡段、學歷層次的干部都有奔頭、有干頭。二是要嚴格標準、規范程序，選優配強黨組織書記隊伍，注重選拔那些政治素質好、民主作風好、統籌協調能力強、群眾工作強、奉獻精神強的優秀干部擔任書記。三是要拓寬選人用人視野，創新基層黨務工作干部的錄用機制，大膽使用那些年富力強、勇于改革創新的黨務人才。按照1：1的比例調整充實基層黨務工作隊伍的后備人才庫，以解決目前基層黨務工作干部青黃不接、后繼乏人的問題。
（三）進一步完善科學化的考評制度，形成有效的管理監督機制。一是要進一步明確基層黨務工作干部崗位職責、職能定位。二是建立黨務工作目標責任制，對所有的基層黨務工作實行量化、細化的目標管理，落實責任到人的崗位責任制。要把基層黨組織的負責人作為黨建工作目標責任制第一責任人的職責落在明處，落在實處。三是創新基層黨務工作政績考核評價機制，全面黨組織書記述職評議考核制度。同時加強和規范日常考勤考績、每季度階段性考評和年終考核工作。并根據考評結果對基層黨務工作隊伍中“年齡偏大、能力較弱、難以勝任”的干部做出適當的組織調整。
（四）進一步完善常態化的激勵關愛幫扶機制，形成基層黨務工作的內在動力。一是用科學的目標激勵。要根據基層黨務工作的崗位實際合理設定具體工作目標，并明確獎懲標準。二是用適當的物質待遇激勵。要逐步改善和提高基層黨務工作人員物質待遇，改善辦公、交通、通訊等條件，確保基層黨務工作者待遇落實。三是適當的政治激勵。積極培樹先進典型，大張旗鼓地進行宣傳表彰。對表現優秀的基層黨務工作者，要及時提拔重用，決不讓不事張揚、埋頭苦干、業績突出的干部吃虧。四是用情感激勵。黨委組織部門和各級黨組織主要負責人要及時掌握基層黨務工作隊伍的思想動態，建立起組織部門和基層黨務書記談話溝通制度。五是建立保障支援制度和解困救助制度，依法保護基層黨務工作者的合法權益，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，激勵他們勤奮工作。
干部隊伍建設調研報告篇6
市信訪干部隊伍建設情況調研報告
沒有金剛鉆難攬瓷器活―**市信訪干部隊伍建設的現狀調查與對策
一、引子
信訪是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道；是政府和群眾面對面直接溝通，建立信任關系的重要場所；是幫助群眾解決實際問題，對群眾進行教育引導的重要手段。隨著經濟建設和社會事業的迅速發展，改革步伐和力度的不斷加大，城市化進程的不斷推進，新舊體制的轉軌合并，社會利益格局的調整，群眾思想觀念的更新和變化，群眾生產生活中出現了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業改制、失業、失地……人民內部矛盾的復雜化和尖銳性表現的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護群眾利益、保障社會穩定是新時期信訪的重要課題，它事關改革、發展、穩定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的威信與形象，事關人民群眾的根本利益。之重要，任務之艱巨，責任之重大，是以前信訪所沒有的。從信訪問題的內容來看，絕大多數和改革的深度、開放的廣度、經濟發展的速度、群眾承受能力的程度密切相關；涉及深層次的、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。
信訪，直面深層次的課題。
二、新形勢的要求與信訪干部隊伍建設現狀之間的矛盾
(一)新形勢呼喚高素質信訪干部
1、堅定的政治素質
當前，群眾上訪所反映的問題，80以上是改革發展中的問題，80是有道理或有一定道理的，80是通過各級黨委、政府可以解決的，80是基層應該解決的問題。做好信訪，信訪干部要不斷增強黨性觀念，增強群眾觀念，增強公仆意識，在具體中實踐“三個代表”，自覺維護黨的形象，維護群眾根本利益，全心全意為人民服務。信訪接觸到的多是社會陰暗面，聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切，信訪干部更應堅定共產主義信念。只有這樣，才能客觀地看待和分析這些社會問題，才能不被這些社會發展過程中的支流問題所迷惑，不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。
2、系統的文化知識
上訪反映內容的多樣性，對信訪干部的知識結構提出新要求。與以前相比，申訴類減少，求決類增加。當前群眾信訪內容以反映現實問題為主，約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多，約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優化信訪干部隊伍的知識結構，應有不同專業人員，如計算機、心理學、法律等專業人員。
3、健全的心理素質
群眾信訪總量呈現不斷上升趨勢，集體訪越來越突出，且頻率越來越快，規模越來越大，情緒越來越激烈。串聯群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時有發生。據統計，全市1―6月份，50人以上集體上訪人次占全市上訪總人次的91.2。在組織上由松散型向緊密型發展，并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發泄和莫名其妙的辱罵、攻擊，要善于隨時調整好情緒，免受影響；面對集體訪要沉著冷靜，妥善處理；面對異常上訪，要勇于制止，無所畏懼。
4、較強的協調能力
社會轉型期，一件信訪往往牽涉多個政策區域和多種利益關系，信訪已滲透到各個領域、各個部門，它是一項上下齊抓共管的事。很多信訪問題，僅靠一個部門使勁，是根本無法解決的`，需要多個部門、多個地區共同協調處理，才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創新過程中，增強全局意識，提高組織協調能力，提高駕馭復雜局面的能力。特別是近些年，隨著改革開放深入，深層次的問題不斷出現，大規模的集體訪劇增，社會突發事件也時有發生，日益增多的政策性信訪對信訪者的協調能力提出了更高要求。
5、強健的身體素質
信訪干部要有好的身體素質。當前的信訪形勢嚴峻，隨著近年來各地在轉變政府職能和干部作風中都作出了“有事找政府”的承諾，信訪機構成了群眾反映問題的主渠道，僅1―5月，全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7，其中來訪的批次和人次分別上升48和57，群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而，信訪隊伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人，實有人數42人，平均每個局6人。在信訪總量呈持續上升的情況下，人員非常緊張，每天應付于接訪和處訪，信訪強度很大。雙休日經常用于領導接待日和領導下訪活動；平時遇到集體訪和纏訪戶，就不能按時下班，常常影響按時就餐。
6、深入的研究能力
信訪干部不僅要做好信訪的接待，解決信訪問題，更重要的是做好信訪問題的研究分析，增強預見性、超前提出解決問題的措施和建議。企業轉軌、改制、破產等原因造成長期拖欠、克扣工人工資和醫療費報銷落實問題，拆遷安置問題，農民土地征用補償，村務政務公開問題等都涉及到群眾的切身利益，由于解決難度大，拖的時間長，往往導致群眾重復上訪、越級信訪，成為信訪的熱點難點。這些信訪事
件的發生，從表面看好像是偶然因素造成的，但其背后卻有必然因素存在。如果我們能加強分析研究，準確地認識和把握這種必然的、規律性的因素，就能更快更好地解決這些問題。因此，要求信訪干部增強研究問題的能力。
7、良好的文字功底
隨著信息化進程的推進，信訪的報結要求越來越高，要求快速反映，準確處理。既要符合政策，又要解決問題；既要把握原則，又要有說服力。這都需要信訪干部有深厚的文字功底，良好的書面表達能力。
(二)信訪干部隊伍建設現狀及存在的主要問題
隨著社會的發展，信訪地位的不斷提升，領導對信訪的重視，信訪隊伍的整體素質得到極大的提高,初步形成了一支思想政治素質比較好，理論水平比較高，業務能力比較強的信訪隊伍。但也存在一些具體問題，與信訪的新形勢新任務要求不相適應。面臨的主要問題：
1、編制相對緊缺
目前大多數信訪機構雖已按照一級局設置，但在人員的配置上，仍停留在二級局上，實際上還是縣（市）委辦公室的內設處室。人員配備上約為5-8人，與當前急劇上升的信訪量不相適應。
2、結構不盡合理
從調查情況看，當前信訪隊伍無論從年齡結構、知識結構來看，還是從專業結構來看，都與信訪形勢不相適應，急需改善。
年齡結構不合理。調查表明年齡偏高：50歲以上的有7人，占16.6；40-50歲的有20人，占47.6；30-40歲的有20人，占23.8；30歲以下的有20人，占11.9。
知識結構不合理。整體學歷偏低，本科以上學歷17人，占40.4，不到一半。
專業結構不合理。傳統專業人員比較多，文秘、管理專業多，熟悉經濟、法律、城建、衛生等方面知識的人員少，全市只有一個法律專業人員。
3、干部缺乏交流
調查發現：絕大部分信訪干部反映信訪太辛苦，權利與職責不相稱，如果有可能都表示能換個單位。然而統計發現，從事信訪以上的10人，以上的3人，干部缺乏交流，整體活力不夠。
4、調查研究欠缺
信訪干部由于整日忙于具體繁瑣的接訪、登信等，很難保證平時對法律法規、經濟知識和各項政策的學習，深入研究相對缺乏。近三年全市發表文章12篇和參與課題19項，平均每人不到1篇（項）。這就難以適應飛速發展的信訪，難于駕馭信訪局勢。
加強信訪隊伍建設勢在必行。
三、加強信訪干部隊伍建設的基本對策與理性思考
信訪干部隊伍建設必須以“三個代表”重要思想為指南，努力提高政治素質和理論水平，增強政治敏銳性、大局意識、責任意識，堅持愛崗敬業、無私奉獻，與時俱進，勇于創新，目標明確：政治強、業務精、作風實。
（一）把好信訪干部選拔的“入口關”
信訪具有很強的政治性、政策性、業務性和紀律性，因而在干部的選拔任用上尤其要從嚴。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，積極拓寬用人視野，大力推行公開選拔、競爭上崗等制度，以好的作風選拔作風好的人充實到信訪干部隊伍中來。要注重干部的綜合素質，堅持寧缺勿濫的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，面向社會、公開考試、嚴格考核，慎重選人。善于和敢于挑選一些年富力強、精力充沛的年輕干部，不斷增強隊伍的戰斗力。
（二）把好信訪干部培養的“育人關”
1、加強學習，明確職責
努力提高政策理論水平，明確職責，增強做好新形勢下信訪的使命感和責任感，增強政治意識、法治意識、責任意識、大局意識和奉獻意識。
――加強職業思想教育、提升職業價值是職業培訓的首要任務。只有將職業的價值提升到與個體生命價值的追求相一致的高度，才能最大程度地使個體投身于，并使之成為生命的一部分。特別是在當前信訪的繁累苦與待遇極不相稱的現實下，更應注重干部的敬業思想教育，切實做到讓干部帶著感情接待來訪者，誠心誠意為老百姓解決實際問題。要加大對馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，認真學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，結合學習貫徹最近中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，使信訪干部堅持立黨為公，執政為民，樹立科學的發展觀、正確政績觀和牢固群眾觀，樹立“親民、愛民、為民”思想。開展熱心、愛心、信心和責任心“四心”教育，提高干部的政治思想素質。
――切實提高業務理論水平，是保證處理信訪質量提高的必經之路。信訪人員要提高業務素質，最根本的途徑在于牢固樹立終身學習的理念，以孜孜不倦的精神，大興學習之風。做到“五個堅持”：堅持結合有關法律法規貫徹學習；堅持結合當前的熱點難點學習；堅持結合處理信訪實踐案例的學習；堅持同事相互交流學習。當前著重進行新頒布的《浙江省信訪條例》以及《中華人民共和國行政許可法》的學習和討論，進一步加深新時期新階段信訪重要性的認識，明確職責。
2、建立培訓制度
（1）要科學規劃信訪干部培養選拔目標，盡快制定明確的、量化的、硬性的、操作性強的培養措施。注重科學理論、市場經濟知識、法律法規、業務知識和新技能的學習，只有了解相關的法規和政策，才能指導、處理問題、化解矛盾。特別是對當前的經濟政策信訪問題，只有了解經濟政策與經濟活動之間的關系，了解經濟政策對經濟活動的適應程度，尋找兩者之間的矛盾癥結所在，才能真正站在理性的高度，提早做好化解政策性信訪矛盾的準備。
（2）要構建發展性培訓機制，鼓勵自我超越。每年開展“十佳信訪處理案例”評選活動和“信訪論壇”活動等等，激發信訪干部內在潛能和動力，引領干部養成良好的自學習慣，處理好與學習的矛盾，克服忙于應酬、淺嘗輒止、不求甚解的毛病，擠出時間多讀書、多思考問題，不斷走向新起點。
（3）有計劃選拔年輕干部到高等院校進修，到經濟發達地區考察學習等多渠道、多形式的培養，切實提高科學判斷的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。
3、完善管理制度
管理出質量，管理出效益，管理出人才，要建立健全信訪管理制度，使信訪有章可循，堅持用制度管人管事。健全信訪領導責任制、首問負責制、責任追究制等行之有效的制度，建立信訪評價制度，堅持平時考核和年終考核相結合，全面考核德能勤績，注重考核實績，客觀公正地評價干部，考核結果和年終獎勵掛鉤，推進干部人事制度改革，把干部的效能與干部任用結合起來，優勝劣汰，實行末位淘汰制度，激發干部將政治、干事業的積極性和創造性。保證信訪干部的高素質。
4、增強干部的調查研究能力
調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是信訪干部的重要方法，是正確決策的必要途徑，信訪處理過程中一定要注意開展調查研究，做到像陳云同志所要求的那樣“用百分之九十以上的時間作調查研究，用不到百分之十的時間討論解決問題。”信訪干部要身入心入，全面分析情況。要善于研究信訪對象。只有弄清了信訪對象的真正意圖，才不至于被信訪對象所左右，才可以靈活運用思想疏導、經濟補助、法律援助等綜合手段，既滿足其合理要求又拒絕其無理要求。要善于研究信訪事件。信訪事件的類型很多，既有老百姓合理反映問題的，也有少數人想借機謀取不正當利益的。對于老百姓反映的合理問題，要認真對待、合理解釋，能解決的盡快解決，不能解決的及時向上級或其他部門反映。特別是經濟政策問題，要研究經濟政策與經濟活動之間的關系，了解經濟政策對經濟活動的適應程度，尋找兩者之間的矛盾癥結所在，以至站在理性的高度民主，提早做好化解矛盾的準備。
5、健全干部交流鍛煉制度
以推進干部橫向交流和輪崗交流為重點，切實增強干部隊伍的活力。
（1）加強基地建設。進一步強化信訪部門作為干部培養鍛煉基地的職能。組織部門繼續將信訪部門列為培養鍛煉干部的定點單位。積極發揮基地作用，把中青年干部到信訪培養鍛煉制度化；注重培育基地自身建設，組織部門要對定點單位的進行檢查和指導，不斷增強培養鍛煉干部的實效。
（2）掛職鍛煉重點培養。對表現優秀的、有培養前途的中青年干部，可安排到信訪部門掛職1―2年，讓這樣的干部在風口浪尖上經受摔打，接受考驗，這對提高領導干部駕馭復雜問題局面的能力是最有效的鍛煉和考察。
（3）實行干部雙向交流制度。通過實行干部雙向交流，擴大信訪對培養鍛煉干部的影響力和推動力，進得來出得去，進來的能得到鍛煉和提高，出去的能帶走成果發揮作用。
6、營造良好的環境
隊伍建設關鍵就是充分發揮人的積極性、主動性、創造性，解決這一問題最有效的是滿足個體不同層面的需求。一是提高待遇。政府要加大投入，市財政每年要有所增長，加大對信訪現代化設備的投入，實現電子化辦公，提高處訪效率。盡管近幾年市委市政府非常重視信訪，去年還實行無障礙保障，對設備也有較大的改善，添置了許多現代化設施，特別是信訪網站的建立，極大的推動了信訪。然而，信訪干部的福利待遇，橫向比較卻不盡人意，要進一步關心信訪干部，提高福利待遇。二是提高地位。創造良好的環境，使信訪在社會中有較高的地位，能受到社會的尊重。三是創造發展機遇。要積極做好推薦、輸送等，使干部有發展機會，大力激發他們的熱情和事業心。真正做到事業留人、待遇留人、感情留人。
（三）構建信訪隊伍大網絡
構筑黨和政府聯系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局，形成“人人皆是信訪干部，人人都有化解矛盾義務”的共識。構建市、縣（市、區）、鄉鎮、村四級信訪隊伍網絡，健全以各級黨政領導信訪責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪領導體制。進一步加強職能部門和村級組織建設，將信訪責任分解落實到具體的責任干部身上，充分發揮基層信訪干部的積極性和主動性，強化駐村干部的職責，把做在基層，將矛盾和糾紛化解在基層。建立兼職信訪干部隊伍，將機關離退休干部和律師、經濟師等不同行業的志愿者吸收到信訪干部隊伍中來。讓群眾意見有處提、煩惱有處說，即使是偏激的情緒，也有地方得到宣泄，從而理順情緒、緩解矛盾、凝集人心，使黨群關系、干群關系更加和諧，為改革開放和經濟建設營造穩定、寬松的社會環境。
（四）關于信訪干部隊伍的幾點理性思考
1、高度重視和加強機構建設
各級黨政領導干部一定要認識到，在當前群眾來信來訪數量呈大幅度上升趨勢的情況下，信訪只能加強，不能削弱。要高度重視信訪機構的設置和信訪人員的配備，結合機構改革的實際，使機構的設置和人員的配備做到“兩個適應”。即：信訪機構的設置與信訪面臨的形勢相適應；信訪人員的配備與當前的信訪任務相適應。
2、積極推進決策的民主化、科學化
政府及部門做出決策、制定政策一定要慎重。重大問題決策必須事先經過深入調查研究，涉及群眾利益的政策一定要采取多種形式聽取群眾意見。要帶著感情去做事，設身處地地從老百姓一方想想，使考慮問題更周到，更細致。否則，就是有再高素質的信訪干部隊伍，也難以解決問題、化解矛盾。
3、進一步落實信訪干部的職權
信訪給人的總體印象是“事多人少、有責無權”，解決信訪問題的主體錯位。目前的信訪處理效率，往往處決于領導的重視程度，而不是問題解決的實際需要程度，沒有獨立性。對一些敏感的問題，難開展，如村級財務問題。如何真正賦予信訪干部的職權，加強信訪的督查力度，是當前信訪的重點。
(本文作者系**市教育局組織人事處副處長)
干部隊伍建設調研報告篇7
市信訪干部隊伍建設情況調研報告
沒有金剛鉆難攬瓷器活―**市信訪干部隊伍建設的現狀調查與對策
一、引子
信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道；是政府和群眾面對面直接溝通，建立信任關系的重要場所；是幫助群眾解決實際問題，對群眾進行教育引導的重要手段。隨著經濟建設和社會事業的迅速發展，改革步伐和力度的不斷加大，城市化進程的不斷推進，新舊體制的轉軌合并，社會利益格局的調整，群眾思想觀念的更新和變化，群眾生產生活中出現了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業改制、失業、失地……人民內部矛盾的復雜化和尖銳性表現的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護群眾利益、保障社會穩定是新時期信訪工作的重要課題，它事關改革、發展、穩定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的威信與形象，事關人民群眾的根本利益。工作之重要，任務之艱巨，責任之重大，是以前信訪工作所沒有的。從信訪問題的內容來看，絕大多數和改革的深度、開放的廣度、經濟發展的速度、群眾承受能力的程度密切相關；涉及深層次的.、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。
信訪，直面深層次的課題。
二、新形勢的要求與信訪干部隊伍建設現狀之間的矛盾
(一)新形勢呼喚高素質信訪工作干部
1、堅定的政治素質
當前，群眾上訪所反映的問題，80以上是改革發展中的問題，80是有道理或有一定道理的，80是通過各級黨委、政府可以解決的，80是基層應該解決的問題。做好信訪工作，信訪干部要不斷增強黨性觀念，增強群眾觀念，增強公仆意識，在具體工作中實踐“三個代表”，自覺維護黨的形象，維護群眾根本利益，全心全意為人民服務。信訪工作接觸到的多是社會陰暗面，聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切，信訪干部更應堅定共產主義信念。只有這樣，才能客觀地看待和分析這些社會問題，才能不被這些社會發展過程中的支流問題所迷惑，不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。
2、系統的文化知識
上訪反映內容的多樣性，對信訪干部的知識結構提出新要求。與以前相比，申訴類減少，求決類增加。當前群眾信訪內容以反映現實問題為主，約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多，約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優化信訪干部隊伍的知識結構，應有不同專業人員，如計算機、心理學、法律等專業人員。
3、健全的心理素質
群眾信訪總量呈現不斷上升趨勢，集體訪越來越突出，且頻率越來越快，規模越來越大，情緒越來越激烈。串聯群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時有發生。據統計，全市1―6月份，50人以上集體上訪人次占全市上訪總人次的91.2。在組織上由松散型向緊密型發展，并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發泄和莫名其妙的辱罵、攻擊，要善于隨時調整好情緒，免受影響；面對集體訪要沉著冷靜，妥善處理；面對異常上訪，要勇于制止，無所畏懼。
4、較強的協調能力
社會轉型期，一件信訪往往牽涉多個政策區域和多種利益關系，信訪工作已滲透到各個領域、各個部門，它是一項上下齊抓共管的事。很多信訪問題，僅靠一個部門使勁，是根本無法解決的，需要多個部門、多個地區共同協調處理，才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創新過程中，增強全局意識，提高組織協調能力，提高駕馭復雜局面的能力。特別是近些年，隨著改革開放深入，深層次的問題不斷出現，大規模的集體訪劇增，社會突發事件也時有發生，日益增多的政策性信訪對信訪工作者的協調能力提出了更高要求。
5、強健的身體素質
信訪干部要有好的身體素質。當前的信訪工作形勢嚴峻，隨著近年來各地在轉變政府職能和干部作風中都作出了“有事找政府”的承諾，信訪機構成了群眾反映問題的主渠道，僅1―5月，全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7，其中來訪的批次和人次分別上升48和57，群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而，信訪工作隊伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人，實有人數42人，平均每個局6人。在信訪總量呈持續上升的情況下，人員非常緊張，每天應付于接訪和處訪，信訪工作強度很大。雙休日經常用于領導接待日和領導下訪活動；平時遇到集體訪和纏訪戶，就不能按時下班，常常影響按時就餐。
6、深入的研究能力
信訪干部不僅要做好信訪的接待工作，解決信訪問題，更重要的是做好信訪問題的研究分析，增強工作預見性、超前提出解決問題的措施和建議。企業轉軌、改制、破產等原因造成長期拖欠、克扣工人工資和醫療費報銷落實問題，拆遷安置問題，農民土地征用補償，村務政務公開問題等都涉及到群眾的切身利益，由于解決難度大，拖的時間長，往往導致群眾重復上訪、越級信訪，成為信訪工作的熱點難點。這些信訪事
干部隊伍建設調研報告篇8
現狀：從近三年縣鄉村三級婦聯信訪接待狀況看，以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數為469件，婚姻家庭類案件398件，占85;20信訪接待總數為312件，婚姻家庭類案件255件，占82;年信訪接待總數為240件，婚姻家庭類案件為190件，占總數79.2。而在婚姻家庭類案件中，尤其以夫妻關系為首，這和我縣近年來開展“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預項目”有關。其他各類案件，部分分布在勞動仲裁、民政局等相關單位，公檢法司等司法執法部門。不過隨著我縣婦女維權工作的提議社會化，多機構干預體系的日趨完善，案件呈現出多元化趨勢，近三年婚姻家庭案件之外的案件數量分別為15、18、21，呈現出明顯的上升趨勢。尤其在勞動權益、政治權益等領域，案件比例有所上升，可以看出婦女依法維權的意識在日益增強。從我縣為全隊伍建設方面，自我縣承接“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預”項目之后，依托這一項目，婦聯立足調解家庭矛盾，消除家庭暴力，打出了我縣婦女維權工作品牌，在維護婦女在婚姻家庭中的權益力度逐步增強，社會認同度也隨之增強。在項目實踐過程中，我縣側重構建“黨政支持、婦聯牽頭、公檢法司等多機構共同干預的社會化反對家庭暴力網絡”，并逐步向婦女兒童維權的各個領域延伸，目前，多機構干預婦女維權的社會化網絡，從縣到鄉鎮局公司到村到社區，層層成立婦女維權領導小組，廣泛吸納婦女維權工作志愿者，組建“姐妹愛心互助隊”、“巾幗文藝普法隊”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權工作落在實處、取得實效營造了良好的社會氛圍和提供了較為堅實的組織保障。
趨勢：首先，綜上所述，隨著婦聯工作社會化進程的不斷推進，信訪案件多元化的趨勢仍會日趨明顯，婦女兒童維權工作任務更加艱巨;其次，再婚后再次喪偶的老齡婦女權益保護問題日趨嚴重。我縣某村65歲婦女郭某，前夫去世后，從河北省嫁到我縣，和老伴關系一直不錯，后老伴患病，其間百般呵護照顧，比兒女們有過之而無不及。然而，當老伴去世后，因郭某和繼子女沒有形成扶養和贍養關系，為此，即子女百般刁難。縣鎮村三級婦聯、鎮村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個案之中，雖少有階段性的緩解，但始終由于法律在這方面的空缺，無法解決根本上的問題。統觀這一方面的問題，由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(贍養)關系，同時由于男性普遍短于女性壽命，為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計等一系列問題在法律保護方面都趨于弱勢。隨著老齡化進程的日益加速，這一問題將成為婦女維權領域一大突現問題。
實際從事婦女兒童權益維護的社會工作人員隊伍的發展現狀，存在的問題及原因分析
目前，延慶縣實際從事婦女兒童權益維護的社會工作人員數量共計833人。分布狀況-行政機關61人，占7.32;事業單位131人,占15.73;民間組織134人,占16.09;城鄉社區婦女組織507人,占60.86。結構狀況為-性別：男性112人,占13.45，女性721人,占86.55;學歷：本科以上222人,占26.65，大專118人,占14.17，高中中專及以下493人,占59.18;專業：社會工作專業2人，占0.24、社會學/心理學等相關專業21人，占2.52，其他專業810人，占97.24;年齡：40歲以下242人，占29.05,41歲至50歲433人，占51.98，51歲至60歲158人，占18.97;除沒參加過工作的志愿者以外，工作年限：5年以下86人，占12.00，5年以上15年以下261人，占36.40，15年及以上370人，占51.60;婦女工作年限：5年以下182人，占25.38，5年以上15年以下437人，占60.95，15年及以上98人，占13.67;工作職能：管理崗位660人，占79.23，專業技術崗位51人，占6.12，工勤技能崗位6人，占0.72，其他為無工作;職業評價等級：高級社會工作師2人，占0.24，社會工作師1人，占0.12，助理社會工作師0人，未獲等級人數占99.64。
存在問題及原因分析：
從分布狀況看，喜人的是我縣除行政機關、事業單位、農村及社會等應設婦聯組織的單位按要求建立了婦聯組織，全縣相當12個企業單位也建立了婦聯組織，為女職工權益保護問題提供了組織保障。除此以外，借助“雙學雙比”主體活動建立起一批種養殖協會、民俗旅游協會組織，為各級婦聯組織提高婦女經濟地位，進而提高婦女在家庭、社會中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮大營村“姐妹互助隊”、舊縣鎮耿家營村“愛心服務隊”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯工作觸角，拓展了婦聯工作覆蓋面。
干部隊伍建設調研報告篇9
一、黨員隊伍基本情況
***學校現有黨員689人，其中教工黨員357人，學生黨員298人，離退休黨員34人。其中35歲以下黨員507人，占73.47%。現有黨總支12個，直屬黨支部12個，其中教學單位黨總支下設教工黨支部和學生黨支部，學生公寓黨總支下設4個黨支部。
二、黨員隊伍建設的主要做法及取得的成效
1、加強基層黨組織建設。，學校在教學單位成立了10個基層黨總支和2個直屬黨支部，黨總支下設教工黨支部和學生黨支部。新的黨總支和黨支部的設立，進一步夯實了學校基層黨組織的力量，加大了基層領導班子建設力度，基層領導班子的戰斗力明顯提高。針對高校學生人數眾多，發展黨員任務重的情況，設置總支副書記專職負責學生工作和黨建工作，處理本系團員推優、入黨積極分子培訓、培養發展對象、預備黨員轉正等工作。
2、廣泛的進行黨員教育工作，全面提高黨員素質。通過業余黨校、學校網站、電化教育、黨員活動室、黨員教育基地等平臺，將必要的集中教育與經常性教育結合起來，經常性的開展黨員教育活動，更好的學習黨的知識和理論，增強黨員意識、提高黨員素質。
3、開展“黨員責任區”活動，創建“育才標桿”品牌。開展“黨員責任區”活動，創建“育才標桿”品牌，是學校黨建工作載體的創新。為開展好“黨員責任區”活動，學校制定了《***學校“黨員責任區”活動實施方案》，提出了具體的目標要求和切實可行的工作內容，校領導按照分管系部每人具體聯系一個黨總支。學校黨員責任區活動根據實際分為教學單位“黨員責任區”和管理部門“黨員責任區”，而教學單位“黨員責任區”又將教工黨員與學生黨員相區別，要求每個責任區中的黨員不僅要在自己的崗位中作出突出成績，起到先鋒模范作用，而且要具體做到“六個一”、達到“四個目標”。如教工黨員責任區的“六個一”為每學年至少進行一次公開教學或參加一次講課比賽、每學年至少發表一篇本專業的論文、每學期至少組織或參加一次主題班會、每學期至少給入黨積極分子作一次集體談心、每學期至少為學校發展提一條建議、每學年至少幫扶一名學習較差或生活困難學生；“四個目標”為“教好一門課”、“帶好一個班”、“塑造好一個形象”、“樹起一面旗”。通過活動的開展，全校上下迅速形成了爭先創優的良好局面，引導和促進了全校師生以主人翁精神投入到“建院升本”這一關系著學校前途命運的事業上來。
4、堅持黨建帶團建，以“培優”為核心，做好“推優工作”。學校黨組織對28歲以下未經團組織推薦的對象，一律不予討論其入黨問題。黨支部根據團的推薦意見，對推薦對象做進一步的考察，對其中基本符合黨員條件者，可納入發展計劃，成熟一個發展一個。在“推優入黨”工作中，不僅重視推薦的數量，還把工作的著力點放在培養教育上，積極開展理論培訓和組織實踐活動，努力提高入黨積極分子的政治素質、理論水平和對黨的認識。學校要求填寫了入黨申請的同志必須首先經過業余團校的培訓和閉卷考試、主要是對團員青年進行黨的基本知識教育。被定為推優對象后再經過業余黨校的培訓和考試。兩次培訓、兩次考試已經成為慣例。三年來，累計開展黨、團培訓班30多次，培訓入黨積極分子6000余人次。
5、適應新的要求，加強流動黨員的教育管理。流動黨員管理是學校黨建工作的一個重要組成部分，高校流動黨員主要是畢業生黨員，大多數學生流動黨員畢業后已經外出找工作或就業，組織關系仍留在學校。畢業生流動黨員的教育管理工作存在去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發揮的 “五難”問題。針對這些問題，學校通過加強管理制度、構件管理網絡、創新管理方法等舉措，做到畢業生黨員流動前有卡、流動中有證、流動后有音。
二、存在的問題及原因
當前高校黨員隊伍建設中存在的問題，一方面是由于社會處于轉型期，受市場經濟的利益驅動，多元化的思想難免滲透到黨內生活中來，給黨員思想帶來了負面影響；另一方面，一些黨支部對加強黨員隊伍建設的重要性認識不足，放松了對黨員的教育管理。一些黨員放松了學習，黨員意識有所下降。
1、正式黨員的作用發揮有限。專科學校學制三年，即使一個表現優秀的新生在大一上學期即列為入黨積極分子，按照正常程序發展，也要在大三上學期轉為正式黨員。作為畢業班學生，大三下學期已在外找工作、參加社會實踐，即轉為正式黨員后，在校時間非常短，甚至很多同學在轉為正式黨員即外出實習。缺少正式黨員的帶動作用，學生黨支部工作、活動的開展受到較大影響。
2、有些黨員政治素質不高，黨性觀念淡薄。有的黨員思想動搖了，有的不愿履行黨員義務，黨員先進性表現不明顯；個別黨員不按時交納黨費，不能很好的完成黨組織所分配的工作，愛崗敬業、勤奮工作的意識淡薄了。部分黨員不注重學習，入黨后放松了對自己的要求，抱著不求有功、但求無過的思想。
3、學生入黨動機多元化。大學生就業體制由原來的計劃分配轉變為自主擇業、雙向選擇。面對現在激烈的擇業競爭，個人條件是否優越成為擇業成功的關鍵。許多用人單位把是否是黨員作為畢業生素質和能力的信號，學生黨員往往被搶手的單位錄用，這就使得許多大學生把入黨作為找到一份好工作的手段。同時由于現在大多數家長在對子女的教育上價值取向功利化，使部分學生思想行為表現出明顯的功利性，淡化了入黨動機的單純性。在入黨動機上，許多同學講究實用主義，注重現實效應。
4、黨員教育管理不能很好的適應形勢發展的需要。由于經費緊張、學生黨員外出工作等原因，很多基層黨組織不能較好的組織黨員開展活動，很多活動也僅限于學習理論、學習文件等室內活動，活動內容單一，缺乏吸引力。很多活動流于形式，對不合格黨員不能及時有效地進行教育幫助，因而影響了黨員在群眾心目中的形象。
三、下一步黨員隊伍建設工作的舉措
1、建立完善的黨建網絡系統。對大學生的思想教育，必須盡快進入信息網絡領域，積極拓寬思想政治教育的信息傳輸渠道。這樣可以大大增強思想政治教育對大學生的感染力、吸引力和教育引導作用。同時，在網絡上支部還可以與同學們實現雙向交流，及時獲得咨詢信息，及時反饋意見，從而提高支部工作的互動性、雙向性，進一步增強教育功能，真實地掌握學生的想法，充分發揮網絡在支部工作中的作用。
2、加大對專兼職黨務工作者的培訓教育，提高業務水平。一方面要加強黨務工作的知識培訓，提高他們自身的業務素質；另一方面，要積極鼓勵他們主動適應新形式下的黨建工作要求，拓展黨建工作方式、豐富黨建工作內容，增強活動載體的吸引力。另外，新時期的大學生自主意識在不斷增強，作為黨務工作者要不斷改進工作思路，完善工作方法，增強主動服務意識。
3、建立健全黨員激勵機制。將活動開展的目標考核工作作為“先進黨支部”、“優秀黨員”和“優秀黨務工作者”等的評選依據。適當的加大黨建工作的專項經費，保障基層黨組織活動的正常開展，提高基層黨務工作者的積極性和創造性，增強組織中黨員同志的凝聚力和戰斗力。
4、加大學生黨員隊伍的繼續教育工作。持續不斷地加強對學生黨員的教育和管理，是保證黨員隊伍先進性、保證大學生黨員質量的重要環節。對于外出工作的學生黨員，要通過各種方式和平臺與他們保持聯系，使他們能及時的參加組織生活，做好他們的繼續教育工作。
四、加強黨員隊伍建設的意見和建議。
1、把黨員教育管理工作納入黨組織重要議事日程，明確責任，強化考核，促使各級黨組織從根本上擺正黨員教育管理工作與中心工作的位子。
2、配強專職黨務干部，把那些素質高、能力強、思路清、作風正、德才兼備的干部，特別是年輕的干部選配到黨組織的領導崗位上。加強對黨務干部的培訓，使他們明確黨建工作的內容、基本要求、基本方法和應盡的職責。大膽培養和使用黨務干部，使黨務干部增強光榮感和責任感，保證黨務工作的質量。
3、力求創新，改進教育方法。盡可能開展多種多樣的教育，如專題輔導、形勢報告、座談交流等。要善于樹立先進典型，用身邊的人和事教育黨員。同時，利用重大典型案例及本地區發生的違法違紀案件進行警示教育。
4、建立黨員評價考核體系，使黨員標準具體化。要對不同崗位的黨員有具體的行為規范和明確的考核指標，逐步做到對黨員考核的制度化、規范化、經常化。實行警誡談話制度，對黨內外群眾意見較多和有問題苗頭的黨員，要及時談話，嚴肅批評，告誡其改正。