基層人大代表調研報告(合集十一篇)
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。下面是小編為大家整理的基層人大代表調研報告(合集十一篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
基層人大代表調研報告1
7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。
基層人大代表調研報告2
尊敬的領導、同志們:
20__年8月,我榮幸地當選為__區第__屆人大代表,深感肩負的職責和重擔,無論在日常生活中,還是在工作中,始終覺得有無數雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我,無時無刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民,更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。下面我把一年來的履職狀況匯報如下:
一、用心參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,一方面,我堅持自學_,落實_,堅持認真學習人民代表大會制度、《憲法》和有關的其他法律法規,不僅僅增強了政治的堅定性和履職的自覺性,也拓寬了知識領域,提高了履職潛力和水平。另一方面,我用心參加區人大組織的代表培訓學習,系統學_的相關法律和規范文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。
透過學習,增強了我的政治敏銳潛力和政治鑒別潛力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和推薦,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的職責感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、用心參加活動,依法行使權利
作為一名人大代表,既要用心參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。在履行代表職務中,我堅持做到勤寫推薦。為了收集各種寫推薦的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的推薦具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手,深入基層、深入百姓征詢群眾意見,掌握到第一手的資料,為出席人代會審議各項議案和報告,醞釀、起草、提出高質量的議案、推薦、批評和意見做好準備,協助本級人民政府推行工作。
三、履行職責,用心參加代表活動
參加人民代表大會會議、審議各項報告和議案、反映人民群眾的意愿和要求,是依法行使代表各項職權的基本要求。按照這一基本要求,我用心參加區人民代表大會和區人大常委會組織的各項活動,并在會議期間認真審議各項工作報告,用心提出推薦,反映人民群眾的意見和呼聲。在代表會議期間,結合全區狀況,反映相關問題現狀,每次人代會上用心發言,提出急待解決的問題,較好的履行了一個人大代表的職責。
四、收獲和體會
在依法履職中,我深切地體會到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會的長遠發展建言獻策。無論是參加人代會、視察活動、專項調研,還是執法檢查、小組活動,都是依法履行代表職務。要當好人大代表.
第一,要職責到位。要有職責與義務,才有動力和主動性去認真履職,完成自己應盡的職責。
第二,要安排到位。要學會彈鋼琴,分清輕、重、緩、急,少一些被動,多一些主動,科學安排,擠出時間和精力去履職,參加代表活動。
第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大會上提出議案、推薦、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報告時作審議發言,在參加執法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監督工作中對評議對象進行評議等等,這些都需要真實意思的表達。要把真實的意思表達好,就要尺度到位,在講究方式,選取履職角度上要多琢磨,做到敢于說話,多說實話、真話,不說套話、空話,同時要真心實意,要讓人聽得進去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促進“一府兩院”及有關部門改善工作、解決問題,提高履職的實效。
肩負著廣大選民托付的重任,在本屆代表任職期間,我雖然做了一些工作,但離選民的期望必須還有距離。在今后的工作中,我將不斷努力,為廣大群眾的利益,盡自己應盡的義務和職責,更好地履行了一個人大代表的職責。
基層人大代表調研報告3
為了使上級團委更好的了解鎮團委的工作現狀,也為了進一步開展好鎮團的工作。我們在鎮進行了深入細致的調查。本次調查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮板材協會和商會的相關負責人等,歷時半年完成。
一、基本情況
鎮共有5.2萬人,其中青年近2萬人,團員人數8200多人,男性近4000人,女性近4200多人。14—28周歲青年人數近4000多人,29—35周歲青年人數近4100多人。團員占14—28歲青年人數的9%。
鎮團委共下設39個團支部,包括1個機關團支部,35個村團支部,2個學校團支部,1個衛生院團支部。在職青年為270人,其中28歲以下青年為186人,全為共青團員。團支書平均年齡在28歲以上,團支書50%在村委任職。
鎮位于區西部,全鎮以板材加工為經濟支柱,各村都有板材加工企業,近年來經過板材整合,把的支柱產業做強做大,鎮的經濟經濟狀況在全區農村屬于位于前列。
二、團委工作的基本特點
1、團員及青年流動較快
鎮因全鎮皆以板材相關行業為主,近年來很多村民積極創業,青年們做為主要勞動力,多忙于工作,人員組織較不方便。
2、實際團員數流失嚴重
(1)由于務工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團員數量減少。
(2)歷年來團關系管理不規范,學生團員到了社會后,雖然團關系由學校團委轉交到鎮團委,但因入團手續填寫不夠詳細,難以劃分所屬團支部,導致團組織與一部分團員失去聯系。
(3)各單位,團員們在工作調動時,多數未能及時轉交團關系,造成了團關系管理混亂,給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因,導致鎮團委實際團員人數與在冊團員人數相差懸殊。
3、農村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重
通過對鎮十個團支部情況的調查來看,農村干部由于受職教和經費等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數團干部身兼團委、婦聯、報帳員等工作,其中70%以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數職,但報酬并未相應增加,特別是團干部的報酬并無正式規定,幾乎等于無報酬,而且團干部年紀較大,分擔工作多,負擔較重,精力多放在別的工作上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當前青年人的思想脈搏。
4、農村青年“重經濟輕思想”情況嚴重
現在多數青年都非常關心農村經濟發展,同進更看重自己的發展機會和發家致富的本領。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關心,但對不能帶來經濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設亟需加強
近年來農村團的工作弱化等大環境的影響,直接影響了團支部在農村工作中的地位和形象,而且基層團干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發揮,基層團組織日漸萎,多數處于松散癱瘓狀態,有事臨時組織,無事各自散去現象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位,是團的工作的出發點和落腳點,是聯系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團的工作,必需加強基層團組織建設。
2、干部隊伍亟需培訓
團干部是共青團工作的貫徹和執行者,其素質和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質參差不齊,缺乏必要的團務知識,與時代發展脫節,缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務態度,必然導致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團結和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制,加大團干部的培訓力度,提高廣大基層團干部的修養與工作能力。
3、團員管理亟需規范
隨著新形勢的發展,流動團員人數地增加,團員管理難度增大,再加上對團員的進出管理不嚴,操作規程不夠規范致使農村團員數量銳減,而部分農村團組織對此極沒有深刻認識,單純的只為了擴大團員隊伍,放寬對團員入團的審核,使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍,不僅打擊了優秀青年向團組織靠近的積極性,更失去了共青團所代表的先進意義,很大程度上影響了團組織在農村的影響力和號召力。必須進一步規范嚴格團員管理辦法,抓緊抓嚴團員入團審批手續使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。鎮團委已經著手進行了團員檔案管理與交接的規范工作,但是把嚴入團審批手續方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。
(2)建立青年人才檔案,幫助有特長的青年發揮其優勢,以延伸團的手臂,擴大團的影響,團結凝聚廣大青年。鎮團委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項比賽的機會,與青年們交了朋友,使他們樂于參與共青團組織的活動,聚攏了大批的青年,為搞好團的活動奠定了群眾基礎。
(3)是創新活動方式。注意將工作時間與業余時間相結合,針對青年流向多元化,流量多變,興趣多樣的特點,利用閑散時間,開展不同特色的小型活動。
(4)是要提高團的工作科技含量,圍繞農業生產,提高團的科技含量。廣泛開展“學科技,用科技爭做科技型農民”活動,使團的工作成為農村工作的重要組織部分。
3、立足農村發展,靈活創收
巧婦難為無米之炊。農村組織應該從各自的實際出發,能過”收,拔,創,建“等多種方式,多渠道籌措經費。收,即收繳團費,管好用好團費,拔,即通過爭取領導支持,從村集體中劃拔部分經費,創,即通過開展各種有償服務和各類經濟實體,自創活動經費,。建,即興建青年活動中心,向廣大青年們籌集活動資金。
4、立足農村現實情況,積極優化團的環境
(1)要爭取村黨支部對青年工作的組織領導,優化團的工作環境。
(2)規范工作規程,進一步規范團的工作制度,嚴格執行團員管理,團員生活,團會團課等日常工作規程,增強農村團的號召力,提高組織在農村青年心目中的地位和形象,夯實團的工作基礎。
(3)要加強政策建設,堅持黨建帶團建,以團的工作實際和需要出發,制定,落實青年工作的相關政策。把團的權利,經費標準,干部待遇等以農村管理制度的形式確定下來,納入鎮級管理考核之中。為團組織的順利開展提供政策保證。
(4)貫徹落實好“推優入黨”工作,提高團在農村工作中的政治地位。
基層人大代表調研報告4
油建公司于20xx年重組改制后,作為三級單位在管理體制和運行機制上發生了一些變化,勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變,現將近年來在基層建設中出現的突出問題,以及加強基層建設的對策與措施匯報如下:
一、企業重組改制后的組織形式、管理體制、運行機制、產權結構方面
1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式,從運行中存在著重復管理的現象,大工程(國家級重點工程)大項目(公司項目部)適中管理模式,小工程(川渝地區分散項目)小項目(各分公司項目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高,管理人員與作業隊工人數不成比例,導致工程成本費用增大,建議實行一級項目部管理,減少工程直接成本。
2、在管理體制方面,可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用,除生產經營,工程管理、技術技安部門外,采用工程項目管理體制,由勞動人事部門動態管理,外攬工程任務由公司級管理單位對外聯系,簽訂工程合同,負責勞動人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負責基地生活管理,作業隊施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業層操作。
3、在運行機制方面,仍然存在機構設置不合理。管理人員和作業人員職責不到位,獎懲不分明現象。20XX年機構調整以后,機關人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領導要考慮企業效益的同時,又要考慮職工的切身利益和穩定工作。在安排上線人員的同時,兼顧不能上線人員的工作安排,導致人員過剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術工人。建議在后輔單位人員中進行轉崗培訓,對外培訓短期合同制技術工人,實行勞動資源動態管理,以適應當前油氣田建設發展需要。
4、在產權結構方面,加大對局處二級結構管理。以局級為法人代表,處級為模擬法人代表,對外承攬工程項目。現行的各三級單位在川渝地區各自承攬西南油氣田分公司建設項目,給管理上和操作上帶來不協調。公司應根據各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位,統一協調全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設備的更新,多購置油建主打施工設備,少購置非生產用設備,保證固定資產逐年上升。
二、當前運行的勞動人事、分配制度對基層建設所產生的影響
1、當前運行的勞動工資制度在20XX年“五定”基礎上,將傳統的勞動工資制度改為動態管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志,作業隊一級基層干部轉崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績突出者一定的補償。
2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調動管理人員的積極性。但近幾年局內一直沒有解決工人崗轉到管理崗后的人員招聘問題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工,企業又聘任其到相應的工作崗位的工作人員,應享受同類職稱的工資待遇。
3、當前運行的分配制度對基層建設產生了很大影響。主要表現在兩個方面。一是企業的核心管理層高于作業層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業深化改革和企業發展的前景看,這些都有利于調動企業和個人的積極性,但也存在眼前利益和長遠利益,集體利益和個人利益的沖突,建議實行核心管理層(單位主要領導)年薪制,后輔單位實行工作效率獎勵基金(掛鉤獎),增強分配制度的透明度,提高全員的主人翁責任感。
三、新形勢下如何圍繞企業生產經營活動,加強職工思想政治工作
1、新形勢下企業主要任務就是生產建設。目的就是實現價值的"最大化,盈利才是硬道理。企業的思想政治工作要圍繞生產經營活動,理順干群關系,協調好企業內部的人際關系。對外宣傳企業形象,樹立企業的品牌效應,提高職工的政治地位,增強主人翁責任感。因此,新形勢下職工思想政治工作要從人的素質抓起。在提高企業經濟效益的同時,要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動,全員安全生產教育等,體現了企業的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產經營管理脫節,思想政治工作深入到一線作業隊不夠的現象。企業缺乏一種凝聚力,也可以說是職工對企業現狀不夠了解,企業對形勢教育宣傳不夠。
2、加強職工思想政治工作關鍵是要參與到企業的生產管理中去。企業的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現,其中最重要是加強基層作業隊的支部建設。目前作業隊領導職數少,多數指導員由隊長兼任。因此,必須發揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時講形勢教育,結合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養、培訓工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養十分重要。政工干部既要會寫文章,又要懂生產經營,是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調研,參與到企業的生產經營中去,才能把思想政治工作同企業的生產經營融合在一起,確保企業的效益目標的實現。
基層人大代表調研報告5
為加強領導,深入推進服務型社區建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,XX路辦事處聚財社區成立了以社區書記XXX為領導的調研工作組。XX月XX日上午,該調研工作組深入到聚財社區居民群眾當中,進行了走訪調研工作。走訪通過入戶調查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區居民的相關居住狀況,查找相關問題。現結合我社區一年來的各項實際工作,形成如下調研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
XXX:孤寡老人,常年臥病在床,行動不便。
XXX:轄區居民,XX學院退休教師。
XXX:低保戶,環衛工人,因身體殘疾導致家庭貧困。
XXX:老黨員,患有腦梗塞。
XXX:地毯廠下崗職工。
二、發現問題及原因分析
根據走訪群眾所見現實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
基層人大代表調研報告6
(一)基層規范化管理
1、領導重視,措施得力,基層建設水平不斷提高。規范化管理工作落實在基層,關鍵在于領導的重視程度。應該說我系統各級班子對基層規范化工作高度重視,在近兩年稅收形勢緊張,任務艱巨的情況下,能夠合理制定工作規劃,轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認識規范化管理對稅收各項工作的基礎作用,突出工作重點,強化基礎管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設資金150余萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環境整潔,管理規范,基礎設施建設不斷完善。調研中發現,各單位的共同亮點是高標準的環境衛生和內務管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內務管理井井有條。豐南區局征收分局按照總局的標準統一標識,劃分功能區,便民服務設施齊全、管理有序。
3、因地制宜,注重特色,基層規范化管理與地稅文化建設有機結合。經過幾年來的探索,各單位在做好征收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時,因地制宜,以地稅文化建設為載體,加強人員隊伍建設,促進規范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長:長寧分局注重納稅環境建設,設立地稅文化宣傳站,為納稅人提供了良好的稅收知識學習的平臺,提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設,該分局的文化展室及地稅文化網頁成為一大亮點,在20**年被評為全省地稅系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線,確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作,在20**年稅收形勢非常嚴峻的情況下,圓滿完成了全年各項工作任務。
(二)地稅文化建設
1、地稅文化建設推動了稅收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地稅精神,從創建學習型組織到今天的地稅文化建設,其實質都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體,不斷在強化提升。應該說各級領導班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養,有力地促進了領導與干部職工之間互動式的交流,確保了“收好稅,帶好隊”,干部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動了干部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念,建成文化展室、稅收史料展室,20**年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》,培養人才,鍛煉隊伍,促進工作,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營造了良好的征納雙方關系。服務社會是地稅文化建設一個特性,也是基本宗旨。豐南區局征收分局在地稅文化建設中突出服務文化建設,他們推行“一窗式”服務,把地稅文化建設過程,變成為納稅人提供文明、優質、快捷的服務過程,變為稅務形象的塑造過程,從而打造出良好的地稅“品牌”,最終營造良好的征納雙方關系,實現“聚財為國、執法為民”的目的。
(三)干部隊伍現狀
通過調研我們看到,我們的基層干部隊伍是一支經得起考驗,作風上過得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務的隊伍。一是有較高的思想政治素質。我們調研的三個單位,黨員人數占到了人員總數的89、49%,這是一支非常重要的中堅力量,這些黨員在各自的工作崗位上發揮著積極的作用,他們關心國家大事,關注國家利益,工作中講政治、講團結、講感情,有愛崗敬業、求真務實的良好作風。二是人員思想穩定。建局15年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩定,他們熱愛本職工作,熱愛稅收事業,上進心普遍較強,有很強的集體榮譽感,無論周圍發生什么重大的變化,大家都能立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運轉,保證了稅收任務的順利完成。三是組織紀律性強。很多同志都能嚴格要求自己,在稅收工作中嚴格執行法律、法規和稅收政策。按照崗位職責積極開展工作。嚴格遵守各項規章制度,對領導布置的任務、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強的事業心、責任感。只要是本職工作任務,只要是上面有明確要求,只要是在職責范圍內的事,大家都能千方百計、想盡各種辦法去完成。在四季度市局提出的“百日攻堅”時,基層同志為了完成稅收任務,犧牲了大量的星期天和節假日,為我局圓滿完成稅收任務做出了貢獻。
基層人大代表調研報告7
我是在20__年當選人大代表的。幾年來在上級組織的正確領導及廣大居民的支持下,我能認真貫徹執行黨的路線、方針、以及法律、法規和市人大的決議、決定,在工作和社會活動中能處處模范帶頭,積極履行代表職責,密切聯系社區居民,反映廣大社區居民的意見和要求,協助社區推行各項工作,與社區干部一起帶動社區居民做好社區的各項工作。下面我就幾年來所作的工作,向大家作概要匯報:
一、作為一名人大代表,首先要懂法,碰到問題要用法律、法規的準繩來衡量、解決問題,因而我經常利用工作間隙學習“憲法”、“代表法”及各種法律、法規知識,像“婚姻法”、“民法”、“刑法”、“環境保護法”、“治安管理處罰條例”等,對我在日常工作中正確對待居民糾紛、及時發現問題等都起到了很大的幫助。
二、作為人大代表必須認真行使代表權利。第八屆人大已開了三次會議,每次會議我都認真聽取市政府、法院、檢察院的工作報告,討論時提出自己的看法和意見。這樣對政府在這幾年中要做要抓的工作有了基本的了解,尤其是對我市市政建設的政策與要求、新區建設的情況、完善社會保障體系的做法、如何加強精神文明建設、提高全民思想道德素質和科學文化素質等有了一定的認識,對我做好人大代表工作都有很大的幫助。在會議期間我還將社區居民反映比較強烈的問題和要求作為提案向人大會議提出,由人大轉交有關部門處理解決。如:新城作為老城區的綜合改造問題;新城居民關心的“天然氣入戶”問題;社區所轄居民的幼兒入園問題;加強對新城“招商引資”扶持力度,切實提高轄區居民收入的問題等。我們都將此問題作為提案提出,市人大十分重視,并轉交有關部門給出了合理的答復。
三、閉會期間,代表小組經常開展活動,到企業、社區、政府機關視察、調研。只要有活動我都能按時認真參加,因為人大代表的職責就是要當好人們的代言人,代表選民反映他們的意見和要求,為此就必須體察民情,了解民意。除了認真參加活動外,我還有意識的與選民進行直接交流,從第一線了解居民的心聲,盡自己的能力履行好代表的職責。
作為人大代表的這幾年,我雖然做了一些工作,取得一定的成績,但離市人大的要求,離廣大選民的期望還有很大差距。在今后的工作中,我將牢記自身職責,不辱時代使命,依法履行好人大代表神圣職責,扎扎實實地工作。
基層人大代表調研報告8
響應上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發展”活動動以來,根據市縣各級組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調研小組,在組長的率領下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區60多公里,與所在的安遠鄉政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區――牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態保護林。人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻,自然保護區補助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足0元,收入主要是自然生態林的一小部分補助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機構健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結構較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的.經濟現狀和發展經濟促進社會和諧穩定充滿信心。
二、調研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是困難老共產黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴重的支氣管炎,與獨子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質,能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補路的善事,在調解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發展經濟的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創造新生活。在走訪中我們發現,群眾對黨的政策是擁護的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務運行緊張。通過這次調研,我們發現,割畬村的村財比較緊張,缺少村級企業的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20000元,今年換屆以來各種欠費達3000多元。
3、兩委班子有一定戰斗力。通過調研我們發現,這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作。能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大,在整個新農村建設中體現出了較強的活力。 但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現分力情況,造成工作較被動。
三、存在的主要問題
通過此次調研,我們發現割畬村目前主要存在以下一些問題:
一是村里超過一半的山林被劃為自然生態保護林,農民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補助款較少,每畝每年補助11.6元,其中35%還要用于保護區的管理費用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實惠有限,對政府的意見也比較大。
二是拆點并校后,造成100多小學生上學困難。全村小學生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學。路程較遠,沒有校車。學生早去晚歸靠租用私人運營的面包車。私營面包車一是不安全,二是費用很高,一學年每個學生要支付租車費用900-1000元,高年級學生只好在沒有大人監管安全情況下騎自行車上學。
三是村部借用原來的小學校舍辦公,建構不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對村部進行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。
五是有4個自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機通信信號不強。
六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低,增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,黨組織戰斗力、凝聚力和帶領鄉親致富的能力有待進一步加強。
八是基礎設施需要加強。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質量,現急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉運車等。
九是機關干部作風有待進一步轉變。有群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系。
十是農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農民負擔;高昂的非義務教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等。
十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。十二是民營企業的發展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進一步挖掘生態資源,做好農民增收工作。
四、幾點思考
通過調研,我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。
一是要進一步做好“身到心到”的調查走訪工作。要抓住關鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認真分析原因,找準工作的突破口。
二是要進一步加強政策宣傳,幫助群眾克服自然生態保護林給自己帶來的暫時困難,理解生態保護的宜居環境的長遠利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進一步加強宣傳引導,協助解決拆點并校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼吁有關部門給予相關政策的傾斜和適當的優惠措施。引導家長、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件,提高辦學質量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。
四是要進一步協同安遠鄉掛村領導和掛村部門共商共訂割畬村的發展規劃。共同爭取上級資金支持,開展和完善項目建設,改善生產條件和生活環境。共同爭取技術扶持,利用生態保護林帶來自然環境嘗試珍希動植物的特種養植;擴大冰藍芋、蓮子、烤煙等經濟作物的種植面積,改善農業產業結構,適當引導發展符合當地實際的村辦企業,大力做好生態旅游這篇文章,努力幫助群眾增產增收。
五是要進一步加強職業教育宣傳力度和充分利用職校的優勢,引導掛鉤村孩子接受職業教育、接受技能培訓,逐步讓家長和孩子形成知識改變命運,技能成就事業的理念。特別是困難家庭,學校可給予全免費接受特色專業、強勢專業和企業訂單專業學習教育的優惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農村富余勞動力的轉移就業培訓工作。
六是要對困難群眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式,一個支部聯系一個困難家庭,引導一個或幾個干部、黨員、老師聯系一個困難學生或殘疾、五保戶農民進行實實在在幫扶活動,解決一些具體困難。
七是學校本著量力而行的原則,根據掛鉤村所在地的實際困難,為割畬村的公益事業給予適當的物質和資金幫助,力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。
八是要幫助村兩委進一步健全各項規章制度,增強組織的戰斗堡壘作用和黨員的示范作用。
基層人大代表調研報告9
我很榮幸有機會在xx年來由于中考招生的改革,學苗存在參差不齊現象,成績相差很大,給教師的上課備課帶來了不小難題。
再次,教師的教學方法比較單一,多數教師還是老式傳統教學,教師講的多,學生活動的少。雖然教師個人素質好,準備的非常充分,但是一節課下來學生得到多少,最主要的教師講的很累,學生學的也很辛苦。
下面就針對以上情況和學生的調查反饋推而廣之,談談我個人對示范性高中不成熟的建議:
基于學校教學設施先進,廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個輔助教學工具,生動形象直觀的演示,調動學生學習的積極性,通過直觀的創設問題情景和教學情景來激發學生的學習興趣,因為興趣是最好的教師,如果教師不會應用,學校應組織相應的培訓,采取措施鼓勵和激勵教師應用,不然即是莫大的浪費,也會對教學效果大打折扣。畢竟現代化教學手段和教學內容的結合是現代教師必備的能力和要求。
集體備課很重要,但除了加大力度管理,更重要的是要追求集備的質量,再一個還要在集備的內容貫徹上加以考察。只有這樣,才能真正起到集備的作用。
見于學生參差不齊的情況,對教師上課的要求就更高了,那就是一定在備課和準備上要有所區別對待,設計的問題有一定的坡度和層次性,能注意到分層教學;能引導學生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題,分析問題能環環相扣、層層深入,教師的引導、點拔、歸納到位,學生的參與積極性才能高。以問題教學法貫穿課堂教學的始終,以問題的創設來構建知識體系,再通過基礎知識、知識結構來解決實際面臨的問題情境,讓問題教學法成為課堂教學的主旋律,讓學生真正地動起來。真正體現新課改的要求突出學生的主體地位。
進一步強化以學生為中心教是為了學的新課程理念,體現課堂教學的二主模式教的主導和學的主體作用。能較好的引導學生構建知識體系,從宏觀上讓學生把握知識的整體結構,形成知識網絡之樹,從微觀上讓學生了解掌握學科的基礎知識,提高學科能力,努力改進教學方法。在課前準備中,要從學生的知識基礎和思維特點出發,設計具有一定思維含量的問題;在課堂教學中,要排除怕麻煩,趕進度的思想疑慮,耐心啟發引導學生,養成學生良好的思考習慣,培養學生分析理解問題的能力;在課后的習題練習上,選取啟迪學生思維,涵蓋知識遷移的習題,培養學生靈活運用知識解答問題的能力,讓學生學有所獲,長期堅持必將取得好的成績。尤其是對待層次不同的學生,更改如此。
基層人大代表調研報告10
黨的xx大舉國關注,舉世矚目的中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重開幕了,這是我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。學校也讓我們利用寒假時間開展“走基層 看變化 學習宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會實踐活動。我們主要調查社區對xx大的了解并且進行xx大精神的宣講活動。
我寒假回到家鄉后,同社區居委會黨組織的領導匯報這一情況后,社區黨組織領導非常認同學校的這一做法,積極的配合了我的工作。在下午的時候,我開展了自己的調研報告!積極走訪了社會的不同的家庭,了解他們對xx大的了解和見解,并且向他們宣講xx大的精神及學習到的心得、感悟以及PPT放映給社區人員看,并同他們交流了想法,這讓我對黨的xx大精神有了更深次的解讀,受益匪淺。
此次調研我收獲頗豐。據本次調查,通過網絡平臺關注xx大的家庭占到近七成,
觀看電視了解xx大的也占到近一半,近四成的家庭通過報刊雜志,三成以上的家庭通過電臺得知,還有三成以上的家庭通過校園海報了解到xx大的相關內容,而通過家庭相關講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過網絡了解xx大,此外,通過電視,報刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。
社區關注xx大的角度有很多不同,關注修改黨章,人事選舉,和平統一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大,其中關注人事選舉,反腐倡廉和民生問題的相對較多。根據訪談,部分家庭認為,選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措,有利于更好地反映包括特殊群體在內社會各個階層的聲音,而反腐倡廉、改善民生對我國長遠的經濟發展也具有重大的積極作用。從中可以得出,社區家庭對xx大各方面都表示很關注,尤其在人事選舉,反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關的問題上予以高度關注。
社區對xx大影響的看法也各有不同,有近半數家庭認為xx大對我國發展與改革開放有一定的推動作用,三成多家庭認為xx大會使我國經濟發展水平和人民生活水平顯著提高,僅有少數的家庭認為實際作用不明顯,極少有家庭持無所謂態度。根據訪談,家庭成員認為,xx大對經濟發展的意義是客觀存在的,即使它的主要意義偏重于政治方面,但最終政治的發展也會為經濟發展服務。從中可以得出結論,社區家庭認為xx大對經濟及改革開放有較大影響,多數家庭認為xx大以積極作用為主。
社區對教育改革的看法也有不同,有近半數家庭認為教育資源應更加均衡,僅有17.5%的家庭認為高等教育大眾化程度應提高, 16.5%的家庭認為教學質量應提高,11.7%的家庭認為學生道德培養應加強。由此可以看出,教育資源均衡問題較受家庭關心,應該首先得到解決。
對素質教育的影響,近半數家庭認為xx大在實現素質教育方面作用較為有限,有四成的家庭認為xx大是實現向素質教育轉變的契機,而有一成左右的家庭認為素質教育只是空想,不太可能成為現實。由此而知,素質教育的實現不太可能完全交由xx大,但xx大卻是一個實現向其轉變的契機。
從調查發現,社區家庭對xx大關注與了解程度較高,但尚有提升空間。從統計數據得出,有八成以上的家庭對xx大的召開比較關注,但還有近兩成的家庭不太關心xx大召開。同時,近八成的家庭對xx大的相關內容比較了解,但還有近兩成家庭表示完全不了解或對此事無所謂,這體現出我校學生雖然總體上有較強的政治責任感與民族自豪感,但仍有少部分家庭的政治素養有待提高。 社區家庭關注xx大方式多樣,新媒體在其中占有重要地位,但傳統媒體的宣傳力度有待加強。從統計數據得出,通過網絡關注xx大情況的家庭占到七成以上,但與此同時通過報刊雜志、電臺、宣傳海報或講座等傳統媒體關注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現狀可知,雖然以網絡為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發揮著重要作用,但傳統媒體特別是紙質媒體的宣傳作用正在減弱。 社區成員比較關注xx大的召開,對xx大各個熱門議題持有重點的關注態度。家庭成員對修改黨章、和平統一、法制建設、文化建設、外交、教育、經濟、國防等xx大上的重點議題都較為關注,熱心于這些議題的占到約三到四成,而反腐倡廉、人事選舉這兩個議題得到了家庭成員相對更加密切的關注,表示關注這兩個議題的占到了五成以上。我們分析得出,與其他議題相比,這兩個議題平時在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位,家庭成員對其關注程度更強無可厚非,這也是值得肯定的一面。
多數家庭成員認為xx大對我國今后發展主要起積極作用。我們可以看出,多達八成以上的家庭成員認為xx大有利于我國經濟發展和人民生活水平提高,對我國改革開放的繼續進行也有一定的積極作用。
八成家庭成員認為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題,但同時也表示xx大對實現素質教育會有一定的促進作用。從圖表我們可以看出,教育資源不均問題是多數同學在高等教育改革方面最為關心的問題,認為應該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及,這說明我國高等教育建設上面臨諸多較大的障礙,但同時八成以上的家庭成員認為,xx大會對這些問題的解決起到一定的促進作用。這也體現出家庭成員對xx大的某種期待。
隨后,我們對社區家庭進行了xx大精神的宣講活動,黨的xx大,代表中共第xx屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真總結了黨的xx大以來的工作和取得的成就,回顧總結了改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗,對全面推進我國改革開放和社會主義現代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了新的戰略部署,使人振奮,備受鼓舞。
黨的xx大,是在改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會,是一次勝利的大會。它的重大歷史意義在于:首先,大會全面回顧、總結過去5年和黨的xx大以來的實踐、經驗,進一步明確今后一個時期的發展目標和宏偉藍圖,進一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。
其次,xx大報告中從歷史和時代的高度出發,科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
再次,大會選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會,意義重大,影響深遠,必將有力地指導和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業全面推向前進。在全面建設小康社會的偉大征途上,黨領導著全國人民一定會贏得新的更大勝利。
社區黨組織主任,在報告會后強調了社區今后的工作的重點。加強基層黨組織的建設,認真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作,深化反腐倡廉,建設更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區居民的生活水平,加強社區安全,保障居民在即將到來的新春佳節中過一個祥和的春節;選派選聘任務繼續開展;鄉村學習實踐活動扎實推進;認真解決和重視群眾的難點及重點問題,人民群眾的利益高于一切;構建城鄉統籌的黨建新格局;深入學習和貫徹xx大精神,緊隨黨的腳步,帶領社區建設不斷開拓前進。
通過這次社會實踐活動,開闊我的視野,增加了我的調研和講演才干,并在調研中認清了自己的位置,增強了自身努力學習知識并將同社會調研相結合的的信息及毅力。于此同時,鍛煉了自己,也為自己今后走向社會,進入基層打下了一個基礎。作為大學生的我,也提高了政治思想的覺悟和素質
基層人大代表調研報告11
7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研,在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農民經紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養殖大戶,飼養530多只狐貍,已有5年養殖狐貍的經驗,以前養殖過紫貂,懂經商理念,經常上網查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業,有5畝地皮,無其他經濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調研小組走訪了示范戶季某某(29組,養雞大戶,飼養蛋雞800多只,已有4、5年飼養經驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養100頭左右豬,已有3年飼養經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經濟來源)和管某某(6組,撫養2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農民經紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉鎮農戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業,年收入4萬余元)和黃某某(25組,養鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養經驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無經濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經濟來源)。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據茬口,正在落實規劃,分解到農戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研,我們發現,某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農業稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的"20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況,
這三個村的村干部,都能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發現,這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態,擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農業稅金額較少,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村,涉及沿江公路的農戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農業稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據我們調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3)完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業稅費外,大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部 。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常有類似的活動。同時又提出,現在廣播里農業科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部,出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000D5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500DD元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中,某某村村干部提出,目前,全鎮村干部報酬是統籌的,其中存在不合理現象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。