農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告(通用9篇)
下面是小編為大家整理的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告(通用9篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告1
摘要：河南省農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移，是河南省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。
農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移對于解決我省農(nóng)村勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入有著非常重要的意義。
本文首先對農(nóng)村勞動力的意義、現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題，并為促進(jìn)河南省農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移提出對策建議。
關(guān)鍵詞：河南省;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;對策
一、河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意義
(一)有利于解決“三農(nóng)”問題
近年來，黨中央和國務(wù)院為了解決“三農(nóng)”問題，采取了一系列的措施，例如增加農(nóng)業(yè)投入，改革農(nóng)村稅費制度等，這些措施對促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展起了一定的作用，但是“三農(nóng)”問題還是沒有得到徹底的解決。
這是因為“三農(nóng)”問題的中心環(huán)節(jié)沒有很好的解決，農(nóng)村勞動力不能得到很好的轉(zhuǎn)移，“三農(nóng)”問題就一直存在。
因此，推進(jìn)河南省農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移，是解決河南省“三農(nóng)”問題的有效途徑。
(二)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會
構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)有：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小，社會就業(yè)比較充分。
由此可以看出，城鄉(xiāng)和諧是社會和諧的重要組成部分，農(nóng)民如果不就業(yè)，農(nóng)閑時沒事干，人閑就會生事，這極不利于社會和諧。
農(nóng)村勞動力實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平的提高，對實現(xiàn)社會主義和諧社會有非常重要的意義。
(三)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距
河南省城鄉(xiāng)收入差距很大，農(nóng)民做的工作最辛苦，可是收入?yún)s不高，當(dāng)他們看到一些人拿著高工資，工作卻很輕松時，會造成他們心理不平衡。
這極不利于社會的穩(wěn)定，挫傷了農(nóng)民的積極性，必須提高農(nóng)民的收入，縮小同城市居民的收入差距。
通過勞動力的有效轉(zhuǎn)移，可以增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民也過上富裕的生活，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。
二、現(xiàn)階段河南省勞動力轉(zhuǎn)移的特征
(一)農(nóng)村勞動力以自發(fā)流動為主
根據(jù)河南省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，親戚介紹是主要途徑，大部分人出門務(wù)工，都是親戚朋友給介紹的工作。
通過這種方式轉(zhuǎn)移的占56.8%，其次是自發(fā)外出，農(nóng)忙結(jié)束后，農(nóng)民在家閑著，就自己出門找工作。
這部分占34.8%，而靠中介組織介紹的占4.9%。
大部分農(nóng)民根本不知道不了解中介組織。
政府組織的勞動力轉(zhuǎn)移只有3.5%，政府組織的外出打工的農(nóng)民大部分也是比較富裕的農(nóng)民，偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民政府也組織不到。
雖然政府和中介組織組織的勞動力務(wù)工數(shù)量有所提高，可是從上述數(shù)據(jù)可以看出，政府和中介組織的勞務(wù)輸出的能力仍然相當(dāng)?shù)停r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍是以自發(fā)流動為主。
(二)省外轉(zhuǎn)移數(shù)量減少，省內(nèi)增多
從總體轉(zhuǎn)移趨勢來看，河南省農(nóng)村勞動力到省外打工的趨勢有所轉(zhuǎn)變，近年來，許多農(nóng)民已放棄了去省外打工，而是選擇在省內(nèi)打工，省內(nèi)就業(yè)形勢良好。
，省內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)1234萬人，和以前相比，有了很大的增長，省外轉(zhuǎn)移的總?cè)藬?shù)是609萬人，與前些年相比，減少了很多。
這說明勞動就業(yè)崗位增加迅速。
近年來，我省非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，如制造業(yè)，金屬業(yè)等。
農(nóng)民工待遇得到很大提高，大大縮小了與發(fā)達(dá)地區(qū)的薪酬水平。
不少務(wù)工的農(nóng)民走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路，有一些農(nóng)民選擇在家做一些小本生意，比如說開超市，到鄰近的集市上賣一些小商品。
或者比較富裕的農(nóng)民在自家田地里蓋個小工廠，生產(chǎn)一些產(chǎn)品，他們不僅自己就業(yè)，還讓同村的農(nóng)民找到了工作，這吸納了大批的農(nóng)村勞動力。
(三)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提高
我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中，主要從事的是建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)成為吸納農(nóng)村勞動力的主要產(chǎn)業(yè)。
外出務(wù)工的男子大多選擇從事建筑業(yè)，城市中的高樓大廈大部分都是農(nóng)民工的杰作。
外出務(wù)工的女子大部分大多選擇從事制造業(yè)，一般都是進(jìn)一些工廠，從事一線制造工作。
轉(zhuǎn)移行業(yè)中除了以制造業(yè)和建筑業(yè)外，還有服務(wù)業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、交通運輸業(yè)等，如有的農(nóng)民外出工作選擇去酒店飯店做服務(wù)員，或者有駕照的農(nóng)民選擇去做司機(jī)的也比較多，而從事科研管理工作的相對較少。
三、河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在的問題
(一)組織化程度低，轉(zhuǎn)移存在盲目性
自發(fā)轉(zhuǎn)移是河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方式，雖然說近年來政府組織的勞務(wù)輸出數(shù)明顯增多，但是從勞動力轉(zhuǎn)移的總?cè)藬?shù)來看，政府起的作用仍然很小。
農(nóng)民工自發(fā)轉(zhuǎn)移，沒目的沒計劃，就存在很大的盲目性和隨意性。
這使得一部分農(nóng)民工進(jìn)城后，由于信息不通暢或者信息錯誤，危害社會的穩(wěn)定最終只能再回到農(nóng)村，無法及時就業(yè)。
另外，政府對農(nóng)民工就業(yè)也沒有做出詳細(xì)的規(guī)劃，中介組織不完善。
現(xiàn)在，農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模越來越大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)更加艱巨。
政府需要宏觀調(diào)控，加大對農(nóng)民工就業(yè)組織和指導(dǎo)。
(二)農(nóng)民工整體素質(zhì)偏低
現(xiàn)階段，促進(jìn)農(nóng)民收入的方法已不再局限于土地的增加。
而是提高勞動力的素質(zhì)，農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，是影響農(nóng)民工收入的主要原因。
外出務(wù)工的人員，一般有技術(shù)有文化的工資較高，而沒文化的農(nóng)民干的活很累，工資又不高。
特別是貧苦地區(qū)的農(nóng)民，沒有一技之長，文化水平又低，嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的.步伐。
思想觀念落后。
自古以來，河南省一直以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展很慢，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
這不僅造就了農(nóng)民生活上的貧窮，也使得農(nóng)民思想觀念落后。
一些落后的山區(qū)例如象信陽等地的山區(qū)至今還堅持“女主內(nèi)”的落后思想。
這使一些女性寧愿在家閑著窮著，也不愿意出門掙錢，這就造成了勞動力的浪費。
文化水平偏低。
河南省農(nóng)村勞動力資源中，總?cè)丝谶_(dá)4600萬人，大專以上學(xué)歷達(dá)58萬人，占1.2%。
高中學(xué)歷共520萬人，占11.3%。
初中學(xué)歷2780萬人，占60.4%，小學(xué)以下學(xué)歷1242萬人，占27%。
大部分農(nóng)民因為貧窮，上不起學(xué)，所以文化程度不高，還有的思想有問題，覺得上學(xué)沒用。
所以就不上學(xué)，直接出去打工。
由數(shù)據(jù)可知初中小學(xué)文化的農(nóng)村勞動力仍占絕大多數(shù)。
由于文化水平偏低，所以大多數(shù)農(nóng)村勞動力進(jìn)城只能從事于建筑業(yè)和制造業(yè)或者服務(wù)行業(yè)，很難從事管理層或者科研開發(fā)工作等。
(三)受社會政策制度的制約
社會制度，是社會生活中為了滿足或適應(yīng)某種需求，建立起的有系統(tǒng)、有組織，眾所周知的行為模式。
包括教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、政治經(jīng)濟(jì)制度等。
其中對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移影響較大的有土地制度、戶籍制度等。
1.土地管理制度不健全
農(nóng)民即使常年在外打工，也不愿放棄土地經(jīng)營權(quán)，更何況現(xiàn)在國家對每畝地都有經(jīng)濟(jì)上的補助。
農(nóng)村勞動力外出務(wù)工工作不穩(wěn)定，土地就成了農(nóng)民的最后保障，農(nóng)民會抱著如果在外面混不下去了，就回老家種地的想法，所以造成農(nóng)村勞動力不能實現(xiàn)徹底的轉(zhuǎn)移。
另外有些農(nóng)村勞動力常年在外務(wù)工，沒有時間經(jīng)營土地，就把土地承包給親戚或者朋友，土地的承包價格，國家的經(jīng)濟(jì)補助等矛盾糾紛就由此而生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會的和諧。
因為土地制度不合理，造成的問題很多，農(nóng)民呼吁合理的土地流轉(zhuǎn)制度的實現(xiàn)。
2.戶籍制度社會保障制度不合理
我國居民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，這樣的戶籍制度使農(nóng)村勞動力雖然進(jìn)城務(wù)工了，但是卻不能獲得與城市居民完全平等的社會身份。
這就意味著農(nóng)村勞動力的居住、就業(yè)、社保等問題都缺乏完善的保障。
另外，農(nóng)民工子女的教育也是一個突出問題，大部分農(nóng)民工的子女不能獲得與城市學(xué)生相同的待遇，所以只能選擇在農(nóng)村上學(xué)。
這就使一部分農(nóng)村孩子長期和父母分離，既不利于孩子的成長，又產(chǎn)生了留守兒童問題。
總之，農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工，工資低，受歧視，不能享受到同等的醫(yī)療保險、同工同酬等待遇。
四、河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策
農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移是社會進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。
近年來，河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題雖然有所解決，但是仍存在很多問題，針對這些問題，結(jié)合實際情況，特提出以下對策：
(一)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要加大宣傳力度。
世界上大多數(shù)國家都要經(jīng)歷農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的過程，不能把農(nóng)村勞動力當(dāng)成國家的包袱，針對一些不愿意出門務(wù)工在家閑置的農(nóng)民，要加大宣傳力度，可以成立村委會宣傳部，多宣傳一些出門打工生活走向小康的例子。
同時還可以深入村莊村委會，為群眾做好思想工作，各個村的村干部，要起到帶頭作用，鼓勵村民外出打工，增強(qiáng)其外出務(wù)工的觀念。
二是要科學(xué)制定規(guī)劃，把農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移同城市就業(yè)再就業(yè)聯(lián)系起來。
在制定規(guī)劃時，要理論聯(lián)系實際，結(jié)合實際，科學(xué)論證，加強(qiáng)政策扶持力度。
(二)加大教育培訓(xùn)力度
1.提高農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)
農(nóng)村勞動力不能實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工收入水平低，其中最主要的原因就是農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)低。
比如說有的單位不要農(nóng)民工，他們不是擔(dān)心他們工作做的不好，而是擔(dān)心他們素質(zhì)低，出現(xiàn)偷盜打架的事件等。
因此，要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)是迫在眉睫的任務(wù)。
這其中不僅包括文化素質(zhì)，還包括科技素質(zhì)，道德素質(zhì)，人文素質(zhì)等。
2.提高農(nóng)村勞動力的工作技能
提高農(nóng)村勞動力的工作技能，是提高農(nóng)村勞動力競爭力的重要手段。
農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工，主要從事建筑業(yè)制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這些工作收入低而且很累，主要原因是沒有一技之長。
加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，使其掌握一到兩門的專業(yè)技能，擺脫單純靠力氣吃飯的境地。
政府要把農(nóng)民工的培訓(xùn)放在工作的重要位置。
政府可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一些免費培訓(xùn)的學(xué)校，可以開一些公益性的圖書館，也可鼓勵私人開辦培訓(xùn)學(xué)校。
另外，頒發(fā)國家統(tǒng)一的技能證書，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，營造良好的教育氛圍。
(三)健全法規(guī)政策
1.建立合理的土地流轉(zhuǎn)制度
只有實現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn)，才能消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的后顧之憂。
土地是農(nóng)民的基本生活保障，也是最重要的保障，保留農(nóng)民的土地永久使用權(quán)。
使農(nóng)民在城市能夠安心務(wù)工，準(zhǔn)許外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民土地或者住宅轉(zhuǎn)讓租賃給其他人，同時鼓勵外出務(wù)工的農(nóng)民把土地轉(zhuǎn)讓給別人，這樣既利用了土地，又可以收些租金，防止土地荒蕪造成浪費，提高土地使用率。
2.改革戶籍制度
我國農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口是分開劃分的，這使得農(nóng)村勞動力雖然進(jìn)城了，可是得不到城市居民的同等待遇。
可以把以職業(yè)和居住地作為劃分人口類型的依據(jù)，這樣農(nóng)民就不會收到不公平的待遇，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
進(jìn)城務(wù)工的子女也應(yīng)受到同市民子女同等的受教育機(jī)會;改革住房制度，使買房或者租房不受戶籍制度的影響，使農(nóng)村勞動力能夠找到歸屬感，不會覺得自己是外地人，能夠安心在城市務(wù)工。
(四)實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略
一個國家從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)，從農(nóng)村走向城市，從貧困走向富裕是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)需要的勞動力越來越少。
這些剩余勞動力要就業(yè)，只能到第二產(chǎn)業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)尋找就業(yè)機(jī)會。
從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不用在田地里干活，他們只能再尋找就業(yè)機(jī)會。
改革開放以來，雖然我國的小城鎮(zhèn)得到了很快的發(fā)展。
但是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平仍然很低，農(nóng)村有大量的勞動力得不到有效轉(zhuǎn)移，實施城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。
1.加快城市郊區(qū)的發(fā)展
城市是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向，但是，城市的承載能力畢竟有限，如果農(nóng)民都涌入城市，會造成城市的混亂。
為了促進(jìn)農(nóng)村勞動力向多方向轉(zhuǎn)移，城市郊區(qū)的發(fā)展是不錯的選擇。
城市郊區(qū)既接近城市，可以方便的把城市中的資金人才引進(jìn)，又靠近農(nóng)村，方便了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
城市郊區(qū)的發(fā)展，最主要的是把郊區(qū)發(fā)展成城市，完善城市功能，實現(xiàn)現(xiàn)代城市文明。
使農(nóng)民最大程度的實現(xiàn)非農(nóng)業(yè)就業(yè)，用工業(yè)化，現(xiàn)代化取代原來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生活方式。
2.形成合理的城鎮(zhèn)層次結(jié)構(gòu)
我國城鎮(zhèn)化存在的問題，不僅表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平低，還表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化層次不合理。
根據(jù)我省的實際情況，適時調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略，形成布局合理，規(guī)模適度的城鎮(zhèn)體系。
以我省為例，應(yīng)重點發(fā)展省會城市，以促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)文化中心的形成，同時重點培育兩個到三個有特色的大中型城市。
關(guān)于小城市和城鎮(zhèn)的發(fā)展，要有適度的規(guī)模和數(shù)量，小城市與小城鎮(zhèn)的發(fā)展要與大城市協(xié)調(diào)發(fā)展，并合理進(jìn)行布局調(diào)整。
3.加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程
影響一個國家和地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的決定因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快的發(fā)展，這就意味著就業(yè)機(jī)會增多，農(nóng)民外出務(wù)工的就多，但由于在城市生活成本較高，加之各方面的制度限制，大多數(shù)農(nóng)民在城市定居還有很大的難度。
可以鼓勵打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，群眾合伙創(chuàng)業(yè)等，建設(shè)有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告2
為充分發(fā)揮xx市現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位，確保20xx年全市“陽光工程”工作的順利開展，根據(jù)上向社會公布了《我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
一、精心組織
市、縣（區(qū)）兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的認(rèn)定委員會，嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》中規(guī)定的原則、條件和程序，對申報的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實踐場所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進(jìn)行審查和審核。在20xx年、20xx年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完成任務(wù)較好的,我們進(jìn)行了優(yōu)先考慮，對培訓(xùn)質(zhì)量不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到要求的，重新進(jìn)行了認(rèn)定，對個別的完不成任務(wù)，操作不規(guī)范，且存在問題的，堅決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽光辦通知要求，市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市陽光工程辦公室直接認(rèn)定，市農(nóng)業(yè)局，財政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定，將勞動局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時對招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過媒體向社會公示x天，并公布市和縣（區(qū)）陽光工程辦公室舉報電話，接受社會監(jiān)督。
二、督促檢查
市陽光辦對縣（區(qū)）認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行抽查，重點抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》條件，對在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過程中是否有違規(guī)行為，一經(jīng)查實，除限期整改外，并在全市通報批評。
通過市縣（區(qū)）陽光工程辦公室的陽光操作，市陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了xx個“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。在認(rèn)定的基地中，農(nóng)廣校x所，占x.x%；勞動部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)中心x所，占xx%；教育部門所屬各類職業(yè)學(xué)校x所，占x.x%；其它部門所屬學(xué)校x所，占x.x%；社會民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xx所，占xx.x%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告3
中國城市勞動力市場和就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告
一、經(jīng)濟(jì)景氣波動與就業(yè)壓力
90年代的中國勞動力就業(yè)遇到了新的挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革推進(jìn)帶來大量職業(yè)下崗，這一過程又伴隨著城市化加速的必然趨勢——農(nóng)村勞動力大量流向城市，尤其是中國新增經(jīng)濟(jì)活動人口壓力一直居高不下，使得世紀(jì)之交的中國面臨嚴(yán)重的就業(yè)“沖擊波”（圖一）
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農(nóng)村勞動力大量剩余并且產(chǎn)生向城市的持久移民傾向，這是一個與劉易斯著名的二元就業(yè)模型(Lewis,1954)相違背的問題。因為該模型認(rèn)為，在許多發(fā)展中國家普遍存在著有關(guān)生產(chǎn)和組織的各種不對稱性，當(dāng)勞動力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代制造業(yè)部門之間流動時，由于傳統(tǒng)部門不按照邊際產(chǎn)品原則定價，因此保留著幾乎可以“無限供給”的邊際產(chǎn)出為零的勞動力，而現(xiàn)代部門追逐利潤最大化，因此兩部門的邊際產(chǎn)出并不相等。在劉易斯看來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是現(xiàn)代部門通過資本積累而擴(kuò)張，直到將傳統(tǒng)部門“剩余勞動”蓄水池全部吸干。這就是說，傳統(tǒng)部門存在著大量勞動剩余，而現(xiàn)代部門里不存在。
這一問題在哈里斯—托達(dá)羅模型 （Harris-Todaro Model,1970）中可以找到答案。他們指出，只要城市的預(yù)期工資高于一個有保證的農(nóng)村工資，農(nóng)村勞動力就會在城市失業(yè)已經(jīng)存在的條件下繼續(xù)向城市流入。這里，城市工資有政府法令規(guī)定而高于市場均衡工資時，預(yù)期工資就可能對農(nóng)村移民有刺激力。
圖二直觀地描述上述幾個模型的思想。橫軸OO’表示一個經(jīng)濟(jì)中給定的勞動力總量。農(nóng)村勞動力從原點O向右，農(nóng)村勞動力的邊際產(chǎn)出由曲線MPRL表達(dá)。城市就業(yè)從O’點向左計算，曲線MPUL代表城市勞動力的邊際產(chǎn)出。如果有一個充分競爭的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，兩部
門勞動邊際產(chǎn)出相等，均衡工資就是Wc。在均衡工資條件下，總勞動力中的OL部分配置給農(nóng)村，LO’配置給城市，全社會沒有剩余勞動。但是，如果城市標(biāo)準(zhǔn)工資(Wu)定的高于均衡工資水平，即Wu>Wc，城市就業(yè)就會減少，城市出現(xiàn)公開或隱蔽的失業(yè)（LL）；但此時城市期望工資（W），即標(biāo)準(zhǔn)工資與城市就業(yè)概率的乘積，仍然高于農(nóng)村均衡工資，因此農(nóng)村就業(yè)量還仍然按照XX’曲線向城市流動，形成農(nóng)村勞動力供給價格提高，農(nóng)村就業(yè)減少，而城市公開或隱蔽的失業(yè)進(jìn)一步增加，從LL增加到LL。
以上模型假定農(nóng)村勞動力可以自由向城市部門流動。但是如果存在著禁錮流動的制度性障礙，情形又會不同。在部門間勞動流動被隔絕的條件下，城鄉(xiāng)之間可能持久保持工資水平的顯著差異而沒有發(fā)生相應(yīng)的勞動力流動。“兩元模型”無從分析這樣的情形，因為“兩元”之間的隔絕，使得每個部門都近乎孤立地決定其內(nèi)部勞動力的供求和定價。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的，只有當(dāng)城鄉(xiāng)隔絕的體制松動后，哈里斯—托羅達(dá)模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然，在國有企業(yè)職工大量下崗和農(nóng)村勞動力大量流向城市的這一雙向進(jìn)程中，關(guān)鍵因素是城鄉(xiāng)的工資差別，不同性質(zhì)的勞動力對于城市期望工資的預(yù)期差異對于中國的勞動力流動、勞動力市場的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著重要作用。以下我們將會通過進(jìn)一步的分析來詳細(xì)闡述這一問題。
1、城鎮(zhèn)下崗與失業(yè) 1992年以來，中國的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)步上升，自達(dá)到3.0%時，、兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經(jīng)濟(jì)活動人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著。
如果把下崗職工考慮在內(nèi)，中國的城鎮(zhèn)失業(yè)率將達(dá)到9.36%，就業(yè)壓力將會更為突出（孟慶紅等，）。1992年中國的城鎮(zhèn)失業(yè)人中、下崗人數(shù)分別為420萬人和300萬人，而到19，這兩個數(shù)字分別變?yōu)?20萬人和1435萬人（其中國有企業(yè)下崗職工為929萬）（胡鞍鋼，1999A）；19進(jìn)一步變?yōu)?92萬人和571萬人（陳淮，1999B）。顯然，中國的城鎮(zhèn)的失業(yè)問題越來越多地通過職工下崗這一種形式表現(xiàn)出來。據(jù)原勞動部的一項調(diào)查分析，至6月底，下崗職工占全部職工的比例為11.2%，而全國下崗職工總?cè)藬?shù)為711萬人（原勞動部培訓(xùn)就業(yè)司，1999）。而楊宜勇估計，19全國下崗未就業(yè)人口為600萬人，登記失業(yè)人口為620萬人，企業(yè)新下崗300萬人，城鎮(zhèn)新增勞動力274萬人，機(jī)構(gòu)改革預(yù)計分流300萬人，農(nóng)轉(zhuǎn)非估計有300萬人，絕對數(shù)總計達(dá)到2394萬人，比年多出460萬人，即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%（劉詩白，1999）。而且，楊宜勇等人估計表明，在1999到三年間，中國勞動力總供給中，農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口約為1000萬人，其中需要就業(yè)的勞動力600萬人；城鎮(zhèn)國有企業(yè)富余人員新下崗850萬人，扣除當(dāng)年再就業(yè)的70%，將會有255萬人等待就業(yè)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流82萬人，1998年年底結(jié)轉(zhuǎn)國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工614萬人，這樣僅僅因為勞動力總量的調(diào)整就將會為城鎮(zhèn)增加1551萬人的就業(yè)壓力（國家計委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，1999）。
造成這種狀況的主要原因是市場競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過市場化改革走出困境，減員增效勢在必行；另一方面，經(jīng)濟(jì)增長率的放慢意味著經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的吸收作用減小；但是人口增長的慣性使得新增就業(yè)人員繼續(xù)以較快的速度增加，這樣整個經(jīng)濟(jì)面臨的就業(yè)壓力越來越大，就業(yè)崗位的競爭也越來越激烈，因此，那些本就因為自身技能較差而被調(diào)整下來的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮(zhèn)職工的下崗具有周期性和結(jié)構(gòu)性的雙重特征，經(jīng)濟(jì)疲軟和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)構(gòu)成的壓力交織在一起，從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴(yán)重。
這一下崗趨勢是對于長期以來國有企業(yè)效率過低局面的一種糾正。在中央根據(jù)計劃指令來配置經(jīng)濟(jì)資源，優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè)，并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè)，管制農(nóng)業(yè)和實行城鄉(xiāng)隔絕的經(jīng)濟(jì)體制。在這一體制下，國有企業(yè)由于管理公有制僵化，缺乏自主權(quán)，企業(yè)家的創(chuàng)新精神受到扼制，導(dǎo)致企業(yè)無力實施有效的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，結(jié)果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損；企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走，作為補償，職工獲得了“城里人”身份：較低的工資水平（但是這一工資水平相對于農(nóng)村的工資水平還是很高的），從搖籃到墳?zāi)沟母＠才拧＿@相當(dāng)于一種“借舊債還新債”的制度安排，即運用當(dāng)期企業(yè)的利稅來支付對國有企業(yè)職工的歷史負(fù)債，但是隨著這一負(fù)債水平的提高和當(dāng)期企業(yè)效益的下降，這樣的制度安排無法繼續(xù)維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景暗淡導(dǎo)致勞動崗位供給不足、下崗職工自身競爭力差、社會保障體系不健全等因素，下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是，各地政府費盡心機(jī)尋找再就業(yè)門路，甚至是關(guān)閉農(nóng)村勞動力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動力找到工作的概率在大減少，從而阻礙了城鄉(xiāng)開通的勞動力市場的形成；另一方面，這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的界限，造成了城市中“有人沒活干、有活沒人干”的局面，同時使得城市中大量使用外來勞動力的那部分經(jīng)濟(jì)競爭力大大下降，這樣進(jìn)一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時，政府開始選擇退卻，那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移 城市就業(yè)壓力劇增這一進(jìn)程不可避免地與中國農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢相互沖突。改革開放以來，中國農(nóng)村就業(yè)通過三個途徑得到緩解：第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)有效利用勞動力資源的機(jī)會增加了；第二，農(nóng)村的非農(nóng)就業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的吸收；第三，城市的吸收，即農(nóng)村勞動力加速向城鎮(zhèn)制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)作者參加的勞動部一項研究的結(jié)果估計，間（1978-1992）農(nóng)業(yè)內(nèi)部有效利用勞動力的機(jī)會共增加了約50%，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)提供了近1億個新的崗位，另外約有3000萬農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到縣城以上的城市就業(yè)。另外，據(jù)范芹估計，截至1997年，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已安排的就業(yè)人數(shù)占全部農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的25%，1.9萬多個小城鎮(zhèn)累計吸收農(nóng)村勞動力3000多萬，約占農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總量的30%（范芹，1997；轉(zhuǎn)自鄧大松等1999成都）。
但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于中國經(jīng)濟(jì)狀況不佳、融資需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到滿足、鄉(xiāng)企自身面臨制度創(chuàng)新等原因，發(fā)展速度顯著放慢，其對中國農(nóng)村勞動力的吸收能力也隨之減少。1991年以來中國第一產(chǎn)業(yè)中的勞動力一直呈現(xiàn)絕對下降的趨勢，也即將會有更多的農(nóng)村勞動力尋找新的出路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無法滿足其要求時，農(nóng)村勞動力向城市的遷徙就成為其主要出路。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的動力主要在于城鄉(xiāng)工資差別，如果城市就業(yè)的期望工資（城市工資水平乘以在城市找到工作的概率）高于農(nóng)村的工資水平，農(nóng)民就會流向城市。顯然，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)界的不景氣，農(nóng)村勞動力在農(nóng)村就業(yè)的工資水平大大下降，這無疑加大了城鄉(xiāng)工資差別，使得勞動力更有激勵流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前，城市工資水平仍然維持在一個較高的水平上，農(nóng)民工的流動帶給城市的就業(yè)壓力就會更大。
而政府在這個問題上采取的是“關(guān)門”政策，即城市由于下崗壓力對農(nóng)村勞動力關(guān)閉了大門。但是，這只是部分影響到農(nóng)村勞動力在城市找到工作的概率，城市工資水平難以下調(diào)，而農(nóng)村的工資水平則隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)停滯而大幅下降，這樣就意味著農(nóng)民在勞動力市場上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢。因此，政府“關(guān)門”政策的結(jié)果是農(nóng)民工“清而不退”，這一巨大的勞動力人口的一部分通過重新回到土地上轉(zhuǎn)變成為隱性失業(yè)堵塞，大部分則通過采取種種規(guī)避措施在城市的灰色勞動力市場上找到就業(yè)機(jī)會；而且，一旦農(nóng)民工在某一地區(qū)工作一段時間后，他們可能就會習(xí)慣于城市的生活，即便暫時失業(yè)，也不愿意返回農(nóng)村。在1995、和1997年三年中，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的數(shù)字達(dá)到2400萬、2500萬和3000萬（陳淮，1999）。這一壓力在中西部的一些人口大省，如四川、湖南，反映的更為明顯；很難想像這些跳出“龍門”的農(nóng)村勞動力因為城市的大門緊鎖而全部返回農(nóng)村。農(nóng)村勞動力向城市的遷徙是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，如何協(xié)調(diào)這一人口轉(zhuǎn)移壓力在城鎮(zhèn)就業(yè)壓力日漸嚴(yán)重的.今天更凸現(xiàn)其重要性。
3、新增勞動力壓力 中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動力存量的變化上，而且來自于新增勞動力的數(shù)量。在H-T模型中，如果勞動力的邊際產(chǎn)出水平?jīng)]有較大的改進(jìn)，而勞動力總量卻發(fā)生了較大的增加，這就意味著農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)率和城市勞動力的邊際生產(chǎn)率相等的那一點所決定的就業(yè)水平?jīng)]有大的增加，最后的結(jié)果是總失業(yè)水平面的上升。
因此，把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下，我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會有更好理解。由圖三可知，中國總?cè)丝谠隽吭?982年達(dá)到了一個高峰，1986-1990年達(dá)到了另一個高峰，其中在1987年達(dá)到峰值；而中國新增城市人口則分別在1981年有一個大的增量，1984年達(dá)到高峰；新增農(nóng)村人口在1982年就已經(jīng)達(dá)到一個高峰，1984年后更是一直持續(xù)增加到1991年。如果以16歲作為勞動力開始要求參加工作的年齡，那么中國的就業(yè)壓力在1998年達(dá)到了第一個高峰，在再度加大，達(dá)到高峰，并且一直持續(xù)到左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達(dá)到第一個高峰，20左右達(dá)到另一個高峰；如果考慮到農(nóng)村勞動力自以后持續(xù)增加的壓力，中國的就業(yè)狀況將會更為嚴(yán)峻。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告4
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作報告
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來，米泉市通過出臺優(yōu)惠政策，宣傳教育，典型引路等多項措施，引導(dǎo)、支持和鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，收到了很好的成效。今年，我市累計轉(zhuǎn)移勞動力36215人，相當(dāng)于全市60的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了有序流動。實現(xiàn)勞務(wù)收入近2億元，來自勞動力轉(zhuǎn)移的收入占全市農(nóng)牧民人均純收入的40，為米泉農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富發(fā)揮了積極的作用。我市的具體做法是：
一、加強(qiáng)引導(dǎo)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移營造寬松環(huán)境
離開賴以生存的家鄉(xiāng)和土地外出務(wù)工，對于祖祖輩輩守著家門和土地的農(nóng)民來說，存在著種種困難和不便。為此，我市采取四種方式進(jìn)行引導(dǎo)。一是組織引導(dǎo)。市政府建立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長主抓，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，村上由村委會主任具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置勞動保障專（兼）職信息服務(wù)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均有3—5人具體負(fù)責(zé)勞務(wù)信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都提供了辦公室和一定數(shù)額辦公經(jīng)費。與此同時，我市主動出擊，為富余勞動力找出路。每年都組織開展企業(yè)用工調(diào)查，同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人座談，征求企業(yè)用工意見，實行訂單培訓(xùn)，有組織輸送，受到企業(yè)歡迎。今年調(diào)查企業(yè)265家，空崗1867人。如保溫瓶廠、瓷磚廠先后吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工1000多人。二是政策引導(dǎo)。為了讓富余農(nóng)民走得放心，加強(qiáng)了政策引導(dǎo)和支持力度。首先，推廣農(nóng)民培訓(xùn)綠色證書制度。利用各類培訓(xùn)網(wǎng)點加強(qiáng)對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，使其具有在外長期轉(zhuǎn)移的技能。凡參加培訓(xùn)的農(nóng)民除食宿自理外，免收其它一切費用。僅今年上半年，已發(fā)放技能培訓(xùn)合格證書875個。其次，狠抓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策的落實，明確規(guī)定在城區(qū)買房或從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民可免費在城市落戶，其子女入托、就學(xué)、就業(yè)、參軍等方面與城市居民同等對待。第三，加強(qiáng)勞務(wù)輸出管理和跟蹤服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)問題，提前介入，及時解決，切實保障外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。第四，加大財政支持力度。市財政每年至少拿出10多萬元用于支持勞動力轉(zhuǎn)移工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也用當(dāng)年財政收入的2支持轉(zhuǎn)移勞動力工作。三是信息引導(dǎo)。針對以往信息閉塞，農(nóng)民轉(zhuǎn)移成本和轉(zhuǎn)移風(fēng)險較大的實際情況，我市狠抓信息服務(wù)工作，使富余農(nóng)民無論通過哪一級網(wǎng)絡(luò)，都可以了解用工信息。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全市的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞務(wù)市場，及時向富余勞動力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢服務(wù)中心，解決富余勞動力遇到的疑難問題；第四，市勞動部門在根據(jù)企業(yè)需要，有計劃地培訓(xùn)農(nóng)民，發(fā)展訂單勞務(wù)的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)與周邊國家的聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出空間。從20__年起，我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農(nóng)民18人次，并積累了向外輸出勞務(wù)的經(jīng)驗。四是活動引導(dǎo)。在采用電視、各種會議、培訓(xùn)班等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，今年，我市篩選組織了十幾名勞動力轉(zhuǎn)移致富能手，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行宣講30多場次，受教育群眾達(dá)1萬多人。通過介紹自身在轉(zhuǎn)移過程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績，談經(jīng)驗，談感受，談體會，從而影響身邊群眾。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現(xiàn)實說服力的展示活動，引導(dǎo)鼓勵廣大農(nóng)牧民外出務(wù)工。尤其是鐵廠溝鎮(zhèn)舉辦的“農(nóng)家樂”烤全羊技能大賽和羊毛工鎮(zhèn)舉辦的清真飲食制作大賽，設(shè)四大類，十多個小類，參賽選手達(dá)200多人，吸引4000多觀眾，由區(qū)、州專家評審，現(xiàn)場發(fā)放勞動力技能培訓(xùn)上崗證書。今年，當(dāng)場有10多人被6家賓館聘走。通過這些活動的開展，幫助廣大農(nóng)民認(rèn)識到自身的價值，激發(fā)了廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去的積極性。據(jù)了解，今年在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計轉(zhuǎn)移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動的影響，占轉(zhuǎn)移出去人數(shù)的`34。
二、加大勞動力市場建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件
勞動力市場功能發(fā)揮不充分是勞動力轉(zhuǎn)移的一大瓶頸。為解決這一問題，我市先后規(guī)范和建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個勞務(wù)市場，并支持成立了2個勞務(wù)派遣公司、3個民辦職業(yè)介紹所。每年由市人才勞務(wù)市場牽頭舉行2次大型人才交流會的基礎(chǔ)上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人才交流會60場次；除此之外，因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會23次。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過人才交流就使新就業(yè)的人數(shù)達(dá)1100人。
三、加大綜合素質(zhì)培訓(xùn)力度，為勞動力長期轉(zhuǎn)移提供技能保證
無技術(shù)、低素質(zhì)是走出家門的富余勞動力的一大弱點。勞務(wù)輸出的關(guān)鍵是必須把農(nóng)民培訓(xùn)成技術(shù)工人，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。為從根本上解決問題，我市想方設(shè)法在培訓(xùn)上下功夫，一是合理配置、利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)對農(nóng)牧民的教育培訓(xùn)，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產(chǎn)生。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。建立以職業(yè)培訓(xùn)中心為主體的“米泉市就業(yè)培訓(xùn)中心”，通過“陽光培訓(xùn)工程”和“春風(fēng)進(jìn)萬家”等培訓(xùn)活動，分別由該中心和市成職教中心有計劃地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民，使之拿上技能證書走上崗位。目前，我市先后有5000多人取得崗位就業(yè)證書，占外出農(nóng)民總數(shù)的17.1。三是加強(qiáng)科技、法律、法規(guī)綜合培訓(xùn)。勞動、就業(yè)、科教部門建立市、鄉(xiāng)、村三級立體培訓(xùn)體系，對外出農(nóng)民工進(jìn)行勞動政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務(wù)、食用菌栽培技術(shù)、牛羊育肥等實用種（養(yǎng)）技術(shù)共10個專業(yè)的培訓(xùn)，今年舉辦專題培訓(xùn)班213期，培訓(xùn)人員10246人。其中技能培訓(xùn)18期，培訓(xùn)人員20__多人。四是加強(qiáng)基地培訓(xùn)。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個實踐性培訓(xùn)基地，讓有培訓(xùn)需求的農(nóng)民免費進(jìn)入基地接受技能培訓(xùn)，通過跟班學(xué)習(xí)，現(xiàn)場操作，獲得最直接的工作技能。
四、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移
一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供創(chuàng)業(yè)空間。今年，僅米東新區(qū)石化工業(yè)園建設(shè)、城市道路改擴(kuò)建工程，今年已投資1.4億元。在基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中，共使用季節(jié)性當(dāng)?shù)孛窆?0__多人，實現(xiàn)創(chuàng)收1000多萬元，人均增收400元；二是積極開展招商引資活動。通過以情招商、以商招商、依法招商、以利富商等多種措施，力爭今年招商引資達(dá)12億元，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工1300多人，人均年收入6000元以上。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我市是回民族集聚地，廣大回民有經(jīng)商的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，各級政府提倡一幫一，一帶一等形式，鼓勵黨員和先富起來的農(nóng)民幫助、帶動貧困群眾，收到了很好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅在烏市賽馬場從事舊車交易、依托通匯市場從事牛羊販運及服務(wù)于市內(nèi)外各大賓館飯店的從業(yè)人員去年就達(dá)到900多人，形成了輻射效應(yīng)。
五、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村勞動力就近就業(yè)
在近幾年的勞動力轉(zhuǎn)移過程中，我市有相當(dāng)部分農(nóng)民闖出了市場，積累了資本，對這些致富典型，政府充分利用煤體，進(jìn)行表彰宣傳。同時盡可能提供優(yōu)惠政策，鼓勵這批有資金、有技術(shù)、先富起來的農(nóng)牧民返鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦各類經(jīng)濟(jì)實體、服務(wù)機(jī)構(gòu)等，象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，截至去年底就達(dá)10余家，共吸納農(nóng)村剩余勞動力300多人。
六、積極探索土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的后顧之憂
農(nóng)民走出去一是擔(dān)心家中的地?zé)o人耕種而撂荒，得不償失；二是擔(dān)心走出去，失去了土地，生活無著落；三是擔(dān)心家中缺少勞動力，種不好，管不好，收不好。為解決這些后顧之憂，我市進(jìn)行了土地流轉(zhuǎn)的探索。一是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，依法制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本，從而為保證雙方的合法權(quán)益提供了法律文書保證。二是建立了農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)。建立土地流轉(zhuǎn)臺帳，強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為的監(jiān)督，確保承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)。三是公平合理確定土地承包費和流轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)以及土地流轉(zhuǎn)期限，做好原承包土地投入補償?shù)膮f(xié)調(diào)工作、土地流轉(zhuǎn)后的動態(tài)監(jiān)測工作、土地流轉(zhuǎn)合同管理、兌[文秘站－您的專屬秘書，中國最強(qiáng)免費！]現(xiàn)工作、土地流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解工作等，保證轉(zhuǎn)移人員的利益不受損失。四是對未進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的外出務(wù)工家庭在種、管、收等方面組織黨團(tuán)員提供無償服務(wù)，解除外出農(nóng)民的后顧之憂。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告5
為了切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，充分發(fā)揮我縣作為自治區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣的作用，挖掘我縣農(nóng)村勞動力資源潛力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作打造成我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年我們在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，制定了xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作方案，明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，積極開展組織農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作。全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)10280人，組織農(nóng)村勞動力參加引導(dǎo)性培訓(xùn)12640人和職業(yè)技能培訓(xùn)4608人，取得職業(yè)技術(shù)等級證書2260人，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)1216人，完成了上級下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：
一、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量
我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組把強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)列為xx年的首要工作，繼續(xù)發(fā)揮縣就業(yè)服務(wù)中心、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地的作用，切實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，以輸出具有一定技能、能盡快適應(yīng)各類企業(yè)用工需要的勞動者。
縣就業(yè)服務(wù)中心積極開展組織農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，做到因地制宜、以人為本、不斷創(chuàng)新地開展工作，積極開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力，特別是加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)。我們除了及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)，積極做好農(nóng)民工就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)，并有針對性的開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)的專業(yè)有針織機(jī)操作工、電動縫紉工、商品營業(yè)員、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、計算機(jī)操作員、建筑混凝土工、鋼筋工、砌筑工、摩托車維修工、電工、電焊和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。除了組織農(nóng)民工集中到縣城培訓(xùn)之外，還考慮到農(nóng)民的實際困難，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所組織在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，開辦培訓(xùn)班前，都及時制定教學(xué)計劃，設(shè)定好學(xué)時并選派專業(yè)技術(shù)水平過硬、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師授課，對學(xué)員采取簽到制，嚴(yán)格按理論與實際操作的課時要求進(jìn)行培訓(xùn)。農(nóng)民工培訓(xùn)后經(jīng)過職業(yè)技能鑒定考核合格者，發(fā)給了職業(yè)資格證或特種作業(yè)證，為他們外出轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是增加就業(yè)的重要舉措，xx年，我縣著重抓了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，全年開展了SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班4期8班，培訓(xùn)人數(shù)158人。許多學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)后創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，其中同古鎮(zhèn)四合村的岑昌庭從廣東惠州市返鄉(xiāng)后，申請辦理了《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》，通過自身努力，于11月開辦了“鐘山縣同古鎮(zhèn)富麗華電子加工廠”，還聘用了返鄉(xiāng)農(nóng)民工15人。類似岑昌庭的情況還有很多。
縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校為了開展好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，根據(jù)用工需要增設(shè)了數(shù)控機(jī)床專業(yè)的培訓(xùn)，利用學(xué)校的師資和教學(xué)實習(xí)資源的優(yōu)勢，以及教育部門管理的有利條件，開展針對自然增長農(nóng)村勞動力的短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后送入廠就業(yè)。經(jīng)培訓(xùn)后的農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和職業(yè)技能比較高，深受用工企業(yè)的青睞。我縣還利用到鐘山投資辦廠的外資企業(yè)進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)，針對要求就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工。我縣安排用工企業(yè)開展定向培訓(xùn)，這樣具有很強(qiáng)的針對性和實用性，一方面滿足了企業(yè)在縣內(nèi)投資的用工需求，還可以經(jīng)培訓(xùn)后向他們在廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的總廠輸送熟練工人。
二、健全縣鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系
完善基層勞動保障機(jī)構(gòu)縣就業(yè)服務(wù)中心繼續(xù)搞好縣人力資源市場建設(shè)工作，在現(xiàn)有場地基礎(chǔ)上，不斷完善設(shè)施建設(shè)，增加硬軟件的投入，配備高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的工作人員充實職業(yè)介紹工作隊伍。
完善城鄉(xiāng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加大對人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，實現(xiàn)縣人力資源市場與市人力資源市場的信息聯(lián)網(wǎng)、實時共享，方便農(nóng)村勞動力查詢就業(yè)信息、登記求職、參加社會保險、參加勞動保障事務(wù)代理。使廣大農(nóng)村勞動者隨時了解和查詢用工信息，及時掌握適合自己的工作與崗位，保證農(nóng)民工經(jīng)培訓(xùn)后能按時轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所服務(wù)功能，進(jìn)一步落實機(jī)構(gòu)、人員、場地、設(shè)備、經(jīng)費、工作“六到位”。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的工作人員加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的素質(zhì)和執(zhí)行政策的水平，組織所有工作人員參加了勞動保障協(xié)理員的培訓(xùn)。縣就業(yè)服務(wù)中心組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所所長或工作人員到廣東的外資企業(yè)考察了企業(yè)的工作環(huán)境和生活環(huán)境，了解到了企業(yè)的真實具體情況，為有組織地輸出勞動力了解到了第一手資料。
三、發(fā)揮社會力量作用，改善勞務(wù)輸出服務(wù)
為了有效促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再轉(zhuǎn)移就業(yè)，我們精心組織，充分調(diào)動和發(fā)揮部門各自優(yōu)勢，認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確分工，密切配合，廣泛宣傳，按照“政府扶持、整合資源、按需培訓(xùn)、注重實效”的原則，克服困難，想方設(shè)法，為農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，多舉措、多渠道促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)
民工再就業(yè)。通過利用廣播、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的信心。組織邀請20多家當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)、民營企業(yè)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市開返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，進(jìn)村入戶宣傳政府有關(guān)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)優(yōu)惠政策，積極發(fā)布企業(yè)用工信息，現(xiàn)場招聘員工，實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)和滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求的良性互動，有效解決了農(nóng)民找工和企業(yè)招工“兩難”問題。至xx年12月，已在鐘山縣城、清塘鎮(zhèn)、鳳翔鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)、公安鎮(zhèn)等舉辦14場次返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會。據(jù)統(tǒng)計，專場招聘會進(jìn)場應(yīng)聘人數(shù)達(dá)17750人，發(fā)放宣傳資料23720份，共發(fā)布空崗信息5610條，達(dá)成就業(yè)意向3360人，其中1840人已經(jīng)在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
我縣由人事勞動、農(nóng)業(yè)、財政、教育、科技、建設(shè)等部門組成了聯(lián)席會議，定期研究落實組織勞務(wù)輸出的有關(guān)工作，由過去勞動部門的單一組織輸出，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T的配合，組成社會各種力量共同開展的格局。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責(zé)任狀，把農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入雙文明建設(shè)崗位責(zé)任目標(biāo)。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的基層工作作用，在各個村委均落實1—2名村干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管員，上傳下達(dá)及時將用工信息向農(nóng)戶宣傳，形成一個政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、上下銜接、高效運行的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。同時以縣人事勞動和社會保障局、工商局、公安局、共青團(tuán)、婦聯(lián)、總工會為成員單位，成立我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實維護(hù)好我縣農(nóng)民工的各項合法權(quán)益，保證他們的合法權(quán)益不受侵犯。我縣還做好了跟蹤服務(wù)工作，積極加強(qiáng)與用工企業(yè)以及外出務(wù)工人員的聯(lián)系，確保組織輸送后務(wù)工人員穩(wěn)定就業(yè)。
四、扶持民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立良性互動機(jī)制
我縣在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中，注重和外商接觸，介紹我縣的勞動力資源情況和招商引資的優(yōu)惠政策，吸引外商到我縣投資辦廠，僅縣勞動部門就成功引進(jìn)了兩家港資企業(yè)到我縣投資辦廠，提供就業(yè)崗位800多個。以勞務(wù)輸出為契機(jī)開展招商引資，是促進(jìn)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的新途徑，無疑更能發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，減少外出成本，增加勞務(wù)收入。因此，我縣出臺優(yōu)惠政策，以外商同樣的待遇扶持民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵外出務(wù)工人員以就業(yè)為手段，以創(chuàng)業(yè)為目的，把他們長期在外務(wù)工學(xué)到的技術(shù)和先進(jìn)的理念帶回家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦自己的企業(yè)。通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)＜廣西壯族自治區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證發(fā)放管理辦法＞的通知》（桂勞社發(fā)［xx］78號）文件精神，做好發(fā)放《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》的工作，引導(dǎo)和促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面鼓勵和扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。全年已辦理發(fā)放《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》5072本，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)（含規(guī)模種養(yǎng)殖）的農(nóng)民工人數(shù)達(dá)1316人，接受培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、稅收、信貸、就業(yè)扶持政策等方面服務(wù)咨詢8960人次。
我縣xx鎮(zhèn)以針織業(yè)為龍頭興辦了35家針織廠，清塘鎮(zhèn)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了玩具廠，為農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移提供了20XX多個工作崗位，使部分農(nóng)村勞動力離土不離鄉(xiāng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是大齡農(nóng)村勞動力和有家庭拖累農(nóng)民工就近就地解決轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，從而形成一條鏈條式的良性互動的勞務(wù)輸出模式和有組織有規(guī)模多元化的勞務(wù)輸出格局，擴(kuò)大我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。
五、存在問題和明年工作打算
隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的不斷深入，我縣就業(yè)服務(wù)中心的培訓(xùn)場地（特別是實習(xí)場地）已經(jīng)不適應(yīng)開展培訓(xùn)的要求，迫切需要建設(shè)新的場所來滿足就業(yè)工作的進(jìn)行。為此，我縣正積極籌措資金，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)縣就業(yè)服務(wù)中心培訓(xùn)場所的工作，為今后轉(zhuǎn)移就業(yè)工作打基礎(chǔ)。同時做好開通和運行人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所的信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村勞動力提供準(zhǔn)確及時的用工信息。xx年初要結(jié)合春風(fēng)行動的開展打好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)的良好開端，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，注重開展農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定，提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和品位。努力做好勞務(wù)輸出，結(jié)合開展招商引資，為組織農(nóng)村勞動力外出務(wù)工和就地轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造有利條件。特別要注重做好扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，完善鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，落實優(yōu)惠待遇，切實做好服務(wù)，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，以吸納更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告6
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié) -總結(jié)
二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年，加快農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報如下：
一、基本情況
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里，總?cè)丝?043人，轄區(qū)9個行政村11個自然屯，全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人，其中省外、省內(nèi)215人，省外國內(nèi)175人，鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人，鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人，實現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的有效途徑，是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措，是一項實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此，得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性，把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，真正將工作納入到重要的議事日程，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層，切實做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu)，我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排，結(jié)合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力，進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計。同時對各種資料進(jìn)行分類匯總，并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，年初，鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況，制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計劃。計劃20轉(zhuǎn)移1260人，實際轉(zhuǎn)移1300人，并與各村簽定了考核責(zé)任書，考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤，通過簽定責(zé)任書的形式，加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
4、廣泛宣傳、大力營造農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的氛圍。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程，大部分富余勞動力觀念比較陳舊，習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式，小富即安，不愿意離開土地，同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高，怕失體面，寧愿閑在家里，也不愿外出就業(yè)。因此，鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式，大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策，并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)農(nóng)民堅持信念，轉(zhuǎn)變觀念，樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
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在實施勞動力轉(zhuǎn)移的`進(jìn)程中，應(yīng)始終把這項工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。一是大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)；二是對種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整種植有特色農(nóng)產(chǎn)品和無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品，充分利用農(nóng)作物的生產(chǎn)周期的不同實現(xiàn)了季節(jié)性、臨時性的勞動力就地轉(zhuǎn)移，
總結(jié)如：平度村截止目前已實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐；一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前，縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè)，以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
三、年全鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作思路及任務(wù)
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是：以市場為導(dǎo)向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，一體化就業(yè)的要求，堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針，實行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右，具體措施如下：
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，要著眼于全局，充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性，要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)結(jié)合之路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，落實經(jīng)費，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實。
2、?城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補，合理配置農(nóng)村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢，優(yōu)勢互補，使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍，用先進(jìn)的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，要通過大力培養(yǎng)，樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié)，組織先進(jìn)典型，在各村巡回宣講現(xiàn)身說法，宣傳他們的成功之道，從而形成良好的輿論氛圍，幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度，為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能，依法保護(hù)他們的合法權(quán)益，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實用技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣瑢r(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，，切實提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系，拓展服務(wù)范圍，為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時統(tǒng)計。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系，互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會，總結(jié)勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗，和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗，及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況，尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件，按期準(zhǔn)確的上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計報表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，事關(guān)全面建設(shè)小康社會，要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用，農(nóng)民的主體作用，縣城的帶動作用，通力合作，加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告7
20xx年，xx市科協(xié)把實施陽光工程作為科普工作的重頭戲來抓，實行領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、財力多方傾斜，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增加農(nóng)民收入。現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
一、選好培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)目標(biāo)。
根據(jù)我市初選的7所培訓(xùn)基地的性質(zhì)不同，我單位把黨校、技工學(xué)校和科技職校定為培訓(xùn)基地，并分別在這三個培訓(xùn)基地開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，20xx年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力到60人。
二、落實培訓(xùn)總結(jié)，執(zhí)行培訓(xùn)制度。
培訓(xùn)基地要執(zhí)行工作月報制，在月底前上報上個月培訓(xùn)轉(zhuǎn)移有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每個班次結(jié)束時要到培訓(xùn)點進(jìn)行檢查驗收，對培訓(xùn)就業(yè)的學(xué)員采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶的形式，抽查轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，實施承諾服務(wù)。
培訓(xùn)基地將公開“陽光工程”招生簡章，明確對培訓(xùn)崗位、內(nèi)容、時間、收費及補貼標(biāo)準(zhǔn)，并公開學(xué)員名字，隨時接受學(xué)員監(jiān)督，對于接受培訓(xùn)的學(xué)員要實行承諾制原則，為他們培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項大工程，我們將積極響應(yīng)上級號召，發(fā)揮科協(xié)最大職能，把這項工作抓緊抓好，為打造“和諧xx”做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告8
20xx年，龍山中學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，堅持正確的培訓(xùn)方向，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)，大力支持下，緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)村勞動力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力，較好地完成了20xx農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，現(xiàn)將完成情況匯報如下：
一、農(nóng)民實用技術(shù)教育培訓(xùn)工作
1、“三進(jìn)村”工作開展情況
按照要求制定實施方案，按照實施村的實際情況和村民的具體要求，圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面，積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村和人才培養(yǎng)進(jìn)村。切實把“三進(jìn)村”工作扎實有效地抓緊、抓好，達(dá)到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進(jìn)行宣傳，特作橫幅15幅，參加活動的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人，接受咨詢1萬人次，發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份，其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進(jìn)城務(wù)工指南》等。目前，在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場次，培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進(jìn)一步搞好農(nóng)村“大喇叭進(jìn)村”下鄉(xiāng)進(jìn)村試點工作
“大喇叭進(jìn)村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進(jìn)行傳播，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，把課堂搬到田間地頭，把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中，讓大家用最短的時間，最簡單、方便的形式，學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識，掌握致富本領(lǐng)，打破時間和空間限制，具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢，是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實事的一項重要舉措。
今年以來，我校以整合資源和創(chuàng)新機(jī)制為突破口，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進(jìn)千家萬戶。現(xiàn)已配備各類科技圖書200冊，每個試點村贈送各類農(nóng)業(yè)科技知識錄音磁帶，及時組織收聽“大喇叭”廣播，深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)，堅持“因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容，播報市場信息與行情，介紹致富經(jīng)驗及典型。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式，使農(nóng)業(yè)科技和市場信息進(jìn)村入戶，及時將新技術(shù)、市場信息傳授給農(nóng)民，并利用農(nóng)村冬閑季節(jié)，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
二、實用技術(shù)培訓(xùn)工作
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，以行政村為基本培訓(xùn)單位，采取進(jìn)村入戶的培訓(xùn)方式，根據(jù)行政村優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實施整村推進(jìn)、打造一村一品”的原則，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理與法律知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，切實提升培訓(xùn)層次，提高實踐技能，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人，有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容：重點是高效種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識。
2、培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機(jī)銜接起來，大力推進(jìn)培訓(xùn)進(jìn)村、科技入戶，通過采取進(jìn)村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場講授、現(xiàn)場示范、播放VCD光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作，做到長短結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合，點面結(jié)合，階段性教育與長期教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合，理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前，我校共舉辦培訓(xùn)班10場次，培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1～2門實用技術(shù)，增強(qiáng)了“雙帶”本領(lǐng)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的迫切需要；是提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民的有效方法；是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑；也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點抓，取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人，其中：引導(dǎo)性培訓(xùn)208人，在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，在我校學(xué)習(xí)一年的理論課，由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個特色專業(yè)。現(xiàn)對培訓(xùn)工作總結(jié)如下：
1、實施陽光操作，增加工作透明度
對參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實行“三免”，即免培訓(xùn)費、實習(xí)費、住宿費。還對參加培訓(xùn)的學(xué)員還實行了“三個一工程”，即：學(xué)員人手一本務(wù)工手冊，一張明白紙，一張入學(xué)通知書（入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手印）。
在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循；對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進(jìn)行公示。
2、加大宣傳力度，營造宣傳氛圍，確保家喻戶曉
為使廣大農(nóng)民和社會各界進(jìn)一步了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，支持“勞動力轉(zhuǎn)移”，給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，我校開展了以“實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進(jìn)行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份，張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡章100余份。
為促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展，發(fā)布招生簡章，做到了統(tǒng)一招生簡章；統(tǒng)一招生時間；統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源，實行多樣化培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量
按照“政府推動、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則，充分調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源，營造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機(jī)械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進(jìn)技能培訓(xùn)的開展。
4、加強(qiáng)項目管理，督促規(guī)范操作
相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先進(jìn)行項目申請，培訓(xùn)辦在項目申請的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課，講解勞動力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識及意義、操作辦法，同時還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求，在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達(dá)到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移
培訓(xùn)辦通過精心組織，轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員，共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式，，歡送會上學(xué)校校長就外出務(wù)工要掌握的基本常識等內(nèi)容對學(xué)員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的講解，培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊，最后祝愿大家好好工作，勿忘龍山，宣傳龍山，為龍山的明天多做貢獻(xiàn)。
四、存在問題
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn)，農(nóng)民所學(xué)的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費不足。配套投入一定的資金，更有利于工作的順利開展。
五、下步工作打算
1、進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識，高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核，與其他經(jīng)濟(jì)工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工的基本素質(zhì)，增強(qiáng)其自主擇業(yè)的能力，確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。采取各種有效方式，快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗和做法，引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作；積極宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進(jìn)經(jīng)驗和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型，吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點，積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用，大力開展科教興農(nóng)活動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報告9
幾年來，我校認(rèn)真貫徹落實上級文件精神、高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作，精心組織、認(rèn)真落實、充分利用學(xué)校辦學(xué)資源，拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動，為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。20XX年在上級部門和各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在全體教職工的努力下，經(jīng)過培訓(xùn)考核共計1120名學(xué)員順利結(jié)業(yè)。20XX年工作已經(jīng)接近尾聲，現(xiàn)將工作開展情況以及存在的問題總結(jié)如下：
一、基本情況
到目前為止，我校舉辦了七期的培訓(xùn)，已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1120多人，按著上級文件精神這們設(shè)立了陽光工程公示板，將培訓(xùn)專業(yè)、收費標(biāo)準(zhǔn)、國家補貼、監(jiān)督電話等項目公示給學(xué)員。我校經(jīng)過投標(biāo)、競標(biāo)最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓(xùn)。由于我校地處農(nóng)村有充分的"地域條件，我們有承擔(dān)了省里農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程的1000人任務(wù)。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)技術(shù)人員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)人員、村級動物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
在原有的基礎(chǔ)上學(xué)校又重新組建了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室，做到了在培訓(xùn)前有組織、有分工、有制度。學(xué)校為按時、保質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù)，設(shè)有專職的專業(yè)教師10人，另聘請4名專業(yè)技師，不但為學(xué)生提供理論知識的培訓(xùn)，還負(fù)責(zé)學(xué)生的實踐指導(dǎo)，使學(xué)生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設(shè)法，切實抓好培訓(xùn)工作
多渠道組織生源，讓農(nóng)民朋友認(rèn)識陽光工程，了解陽光工程，利用一切可以宣傳的機(jī)會宣傳陽光工程，20XX年7月15日，我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn)，阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農(nóng)民工參加了培訓(xùn)。開班當(dāng)天市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生講了希望和要求，校長給學(xué)員講明的學(xué)習(xí)的意義并提出了建議。會后我們還組織學(xué)生觀看了錄相，學(xué)習(xí)了勞動法及簡單的法律知識，讓學(xué)員從一開始就有一個明確的目標(biāo)。在九月份至十月份，我校又培訓(xùn)了六期。近1000人，每期培訓(xùn)歷時一周，54個學(xué)時，其中理論培訓(xùn)30學(xué)時，實作24學(xué)時，學(xué)校制定出相應(yīng)的教學(xué)計劃，培訓(xùn)工作按著計劃進(jìn)行著，為了能讓每位學(xué)員熟練的掌握農(nóng)學(xué)、畜牧專業(yè)的技能操作方法，學(xué)以致用。我校教師非常注重學(xué)員的親手實踐操作能力。培訓(xùn)小組全程管理。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量，讓他們真正掌握一技之長，學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱，制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管程序，對學(xué)員出勤情況認(rèn)真統(tǒng)計并作為取得考試資格的重要依據(jù)。在做好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并嚴(yán)格按照省陽光工程培訓(xùn)要求，保證學(xué)員學(xué)習(xí)時間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。真正能讓學(xué)員進(jìn)得來，學(xué)得會，出得去。現(xiàn)在培訓(xùn)已接近尾聲。學(xué)員們通過自身和教師的努力，基本已經(jīng)掌握本專業(yè)的基本技術(shù)技能。我們的目標(biāo)就是讓所有的學(xué)員都能適應(yīng)將來的工作崗位。
3、千方百計，切實抓好學(xué)員素質(zhì)的提高。
開展農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的就是讓他掌握一技之長后實現(xiàn)獨立的操作農(nóng)村的技能實踐，為此我們開展培訓(xùn)多數(shù)是理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)，讓農(nóng)民學(xué)有目的，學(xué)得放心，現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均可以結(jié)合農(nóng)村實踐有效提高生產(chǎn)效率等。
三、存在的問題和建議
1、組織力度不夠，宣傳渠道不多，宣傳的力度不夠，加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工，一些想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)人員不清楚政策和培訓(xùn)的專業(yè)，沒有及時報名。學(xué)校宣傳力度有限，有些農(nóng)民根本不知道陽光工程是怎么一回事，如有可能建議上級政府利用影視、新聞等形式來讓農(nóng)民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，不把心思放在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，出勤率低，影響平時的上課效果；有的學(xué)員思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為只要參加培訓(xùn)，就能安排就業(yè)，他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應(yīng)加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學(xué)員有一技之長。
3、培訓(xùn)的專業(yè)較單一。不能滿足學(xué)員需求，今后要整合學(xué)校資源，根據(jù)學(xué)校的自身優(yōu)勢，爭取主管部門支持，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)專業(yè)和增加培訓(xùn)人數(shù)。
20XX年工作馬上就要結(jié)束了，回首這一年來，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽儯€存在許多問題。我們會吸取前面的經(jīng)驗，爭取做好下一步工作，包括組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面。培訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能的同時，注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并做好學(xué)員就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。加大宣傳力度，讓農(nóng)民真正了解“陽光工程”的意義，為下期培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。