長三角考察報告(錦集12篇)
優秀的教師隊伍,是學校發展的關鍵因素,民辦學校在與公辦學校的競爭中,教師隊伍更是關鍵之關鍵。下面是小編精心整理的長三角考察報告(錦集12篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】長三角考察報告
土地規模經營考察報告
近年來,鎮黨委、政府把推進土地規模經營作為當前農業和農村經濟發展的重要抓手,試點引導,循序漸進,全鎮土地流轉面積到達16686畝,占承包面積的22%;轉出土地的農戶2819戶,占承包農戶的21%;承包30畝以上的大戶有115戶,承包面積5334畝,大戶承包占承包總面積的7.1%。近期,我們對全鎮土地流轉情景進行了調查,并就土地規模經營的相關問題進行了探討。
一、推進土地規模經營有其堅實的基礎和條件
隨著農村生產條件的改善,農業技術的提高,城鎮化建設的步伐加快,推進土地規模經營成為農村經濟發展的客觀要求和必然趨勢。
(一)農村勞動力向城鎮化轉移,使土地適度規模經營成為必然。鎮有21個行政村,二輪延包時有368個自然小組,農業人口54659人,承包農戶13895戶,承包面積73884畝,勞動力33065人。調查統計:外出務工勞動力21503人,留守在家的勞動力僅有11562人,全鎮外出勞動力占66%,舉家外出戶1386戶,占總戶數的10%,如村(原治安村)7組有人口86人,此刻僅有21人在家;申津渡村1組(原雙明村7組)一輪承包人口176人,二輪延包僅有77人,在家人口僅有39人;法華寺村9組有人口212人,外出人口88人,留守在家的多數都是祖孫隔代。在家人口中,超過60歲的健康男性,充當著農村的正式勞動力。村的胡祖兵今年67歲,和老伴耕種18畝地,還是一個正式勞動力。在耕地面積總量基本不變的前提下,在家勞力力的很多減少和年齡結構的逐漸老化,促進了土地的規模經營。
(二)社會資本回流農村,成為土地規模經營的“催化劑”。隨著農村經營環境的改善,經濟效益的提高,一些有實力的投資者或投資公司,異常是從農村走出去的“老板”受農業規模經營效益的吸引,不斷與家鄉聯系,要求投資農業。原村,畢業于清華大學,現任公司某分公司副總經理,他多次與家鄉聯系,要求規模經營土地1000畝以上;外地養殖大戶羅旭初多次與鎮相關負責人聯系,要求規模經營土地。很多的社會資本回流農村,為土地規模經營起到了催化作用。
(三)社會化服務的健全與完善,為土地規模經營供給了條件。隨著社會分工分業不斷深化,農戶家庭“小而全”、“兼業化”的經營格局被不斷打破,一些經營項目和生產環節逐步從家庭經營中分離出來,成長為專門的農業生產服務的產業和項目。該鎮村農戶自發組建農機服務隊,購置收割機14臺、耕整機20臺,年收入250多萬元。農業生產服務社會化程度的提高,家庭經營資料的日益精簡,為農戶家庭規模經營土地創造了有利條件。
(四)政府的引導推動,加速了土地規模經營的步伐。該鎮以法華寺村為試點,專班與村委會一道入戶了解民意,召開了不一樣層次會議10多次,到農戶做了很多工作。在農民自愿的前提下,成功集中該村5個組與鎮邊的機動地土地222畝,為規模經營樹立了樣板。用該鎮農民的話說:土地經營“捏攏來了,效益也就帶得出來了。”規模經營帶來的收益,為農民帶來了動力,也成為了推動土地規模經營發展的根本因素。
二、土地規模經營為該鎮帶來了“雙重效益”
就該鎮在法華寺村的試點來看,規模經營表現出明顯的優勢,取得了顯著的經濟、社會雙重效益。
(一)優化了農業資源。土地規模經營不是簡單地集并土地,而是經過土地流轉和集中,實現土地、勞力、資金、技術、信息資源的優化配置,改變粗放經營的狀況,最大限度地發揮農業資源的作用。從該鎮法華寺村試點看,5個村民小組農戶轉讓的124畝土地,轉讓前種不保收,轉讓后,連同98畝荒攤一并開發與利用,不僅僅較好地解決了農民廣種薄收、拋荒不種的問題,并且新開發利用了一些農業資源,提高了農業資源的利用率。
(二)增加了農戶和村團體的收入。法華寺村集中農戶土地后,村以每畝230元的價格發包給大戶羅旭初規模經營,發包期,每年收益5.06萬元,總收益75.9萬元。該村農民除獲取轉讓收益外,還可騰出精力從事其他行業,增加了農民收入。同時,村團體經過轉讓荒攤、溝干、田界等,每年可獲取收益2.1萬元。
(三)促進了經營大戶的發展。經營戶羅旭初在承包經營法華寺村土地后,根據土地低洼的特點,將其改造成13口漁池,在放養必須數量魚種的同時,發展黃鱔網箱養殖,共放養網箱7100口,每年可獲純利200萬元以上。
(四)加快了農業技術的推廣應用。實行規模經營后,農業成為業主收入的主要來源。為取得良好的經濟效益,經營戶注重使用新品種、新技術,使用農業機械,提高生產水平,帶動了當地農業科學技術的應用。規模經營大戶羅旭初為掌握網箱養鱔技術,自費到華中農學院學習,并將養殖技術傳授給周邊農戶。在他的帶動下,該鎮網箱養鱔增加了2萬多口。
(五)改善了農民生產生活條件。法華寺村低湖田與未開發的荒攤,歷來是血吸蟲重疫區。全村感染血吸蟲病人數155人,晚血病人10人,近來,該村因血吸蟲病感染共有9人死亡。經過集中轉包,由業主實行低湖田及荒攤的改造,不僅僅使閑置土地變廢為寶,并且對釘螺孽生環境進行了有效治理,消除了血吸蟲病威脅,農民十分滿意。
三、土地規模經營面臨的主要困難和問題
鎮在推進土地規模經營的探索實踐中,雖然取得了必須的成效,但由于缺乏宏觀政策的指導,也不可避免地面臨一些困難和問題,影響土地流轉和規模經營的順利開展。
(一)干部群眾認識上有偏差。部分村干部認為,確權到戶后承包權三十年不變,種是農民的權利,流轉不流轉是農戶自我的事,與團體沒多大關系,不想管多了惹麻煩;還有不少群眾對經營權流轉的法律含義不清楚,擔心土地流轉了,今后無著落。
(二)流轉程序和手續不規范。根據調查的情景來看,目前農戶的土地流轉基本處于自發、放任狀態,隨意性較大。一是農戶間私下轉讓、代耕代種較多,沒有經過村組團體;二是流轉時僅為口頭協議,沒有辦理書面流轉協議的較多;三是雙方約定租期、租金比較隨意,缺乏應有的基本參照;四是有的合同中簽約主體和流轉主體與實際情景不一致;五是已簽約的合同中僅包含租金、年限等關乎眼前利益的約定,對今后可能出現的糾紛預計不足,解決辦法不具體,留下矛盾隱患。如該鎮申1組于年將組級土地交與村委會,隨著國家惠農補貼政策的實施,該組農戶再次要求承包現屬于村團體所有的土地,引發了一系列糾紛和上訪事件。
(三)推進深化有障礙。主要存在三大難點:一是土地集中連片難。目前,土地流轉大多是農戶間的分散零星流轉,土地流轉后很難成片,異常是有的農戶對承包大戶存在對立情緒,不愿將土地流轉給大戶,也增加了大面積集中土地的難度。土地不集中,是發展規模經營的主要障礙。二是相關基礎設施不完善,規模經營擴大難。三是在家勞動力少,規模經營業主請工難。
四、有序發展土地規模經營的對策與提議
實行土地規模經營,既要保護農民的土地承包權,對農民負責,又要保護農村土地流轉權,發揮土地的最大產出效益。當前,應按照十七大提出的“按照依法自愿有償原則,健全土地承包經營權流轉市場,有條件的地方能夠發展多種形式的適度規模經營”的指導思想,在尊重農民意愿的基礎上,推進土地的規范、有序流轉,促進農村經濟健康發展。
(一)加強對農民的宣傳引導。土地的耕種和流轉是農民的權利。一方面,要進取向農民宣傳政策法律,鼓勵、引導農民盤活土地資源,促進土地經營從低效益向高效益轉變,把“命根子”變成“錢袋子”;另一方面,要把承包戶擺在土地流轉的主體地位,尊重承包戶的選擇權,不包辦、不搞行政干預,充分發揮市場機制在土地流轉中的作用,用市場手段調節流轉行為,逐步推進和發展土地規模經營。
(二)規范土地流轉行為。要進一步明確土地流轉主管部門的職能,賦予工作權力,給予必要的財力支持,做到“有人管事”,“有錢管事”;要迅速搭建以鄉鎮為中心的土地流轉服務平臺,開展土地流轉咨詢、登記、仲裁、法律援助等服務;要建立規范的土地流轉程序,統一土地流轉合同文本,加強流轉過程的管理。
(三)引進培育經營主體。要加大現有農民的培訓力度,支持有實力、懂技術、會管理的農民開展規模經營;要鼓勵已外出當“老板”的農民回鄉發展,創辦現代農業;要著力引進農業龍頭企業,建立原料基地,發展訂單生產,優化產業布局,構成規模效應;要打破行業、區域界限,引導、鼓勵部分工商企業進入農業生產領域,促進規模經營。
(四)強化對規模經營的政策扶持。要在認真研究相關政策的基礎上,結合我縣實際,在政策性補貼、信貸、專業合作社或協會、種養保護和生產銷售、市場流通、稅收優惠等各個方面,對規模經營供給一系列的政策扶持,加快農村土地流轉進程,推動規模經營快速、健康發展。
【篇二】長三角考察報告
金風送爽,丹桂飄香的十月,五華區政協文史組按照年初工作計劃,并按七屆政協的相關組織程序,于14日至16日組織部分委員到文物保護和文史工作做得較好的建水、石屏縣等地進行了為期三天的參觀考察。主要考察了建水瓦窯村紫陶、石屏秀山、鄭營村、石屏蘆子溝民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文廟和袁嘉谷故居等文物古跡,以及沙甸新建的大清真寺。此次參觀考察活動,組織嚴謹有序,安排緊湊得當,委員們通過考察拓展了視野,豐富了知識,達到了預期的目的。現將考察情況匯報如下。
一、考察情況簡介
1、瓦窯村建水紫陶
建水紫陶,歷史悠久。1953年在北京舉辦的全國民間工藝品展覽會上,建水紫陶與江蘇宜興陶、廣東石灣陶、四川榮昌陶一起被命名為中國四大名陶。
如今,隨著原料的枯竭,市場上大品牌紫砂煲出現了制假現象,作為非物質文化遺產項目的建水紫陶,情況如何?帶著這樣的疑問,此行第一站,委員們實地走訪了建水的做陶名家,參觀了制陶工藝。
建水紫陶的生產主要集中在瓦窯村。這是一個位于建水北部距縣城2公里的村落,村內一溜排開有幾十家紫陶手工作坊。在當地老師的陪同下,委員們首先參觀了制陶名家陳紹康的工作室,陳紹康大師是建水紫陶的代表性人物,瓦窯村人,出生于制陶世家,能書會畫,精于雕刻設計,諳熟一整套建水制陶工藝流程,1995年被中國民間文藝家協會授予“民間工藝美術家” 稱號,XX年6月,被命名為“云南省非物質文化遺產項目省級代表性傳承人”。他向大家簡單介紹了紫陶制作的工藝,要經過鎮漿制泥、手工拉坯、濕坯書畫裝飾、雕刻填泥、風干焙燒、打磨拋光等工序,做一把小茶壺的周期約15天。并說建水紫陶目前沒有造假,原因首先是沒有大批量生產,原料暫時充足;其次,建水紫陶的工藝一般人很難仿得出建水紫陶獨特的古拙韻味。他還介紹了欣賞陶器的方法,主要看外形、看裝飾、看做工,看茶壺要看它的水線,水線越長,質量越好,一把他自己制作的茶壺要1200元左右。委員們還參觀了瓦窯村的幾家紫陶作坊和店鋪,它們各有特點,紫陶制品價格的高低與紫陶師傅的名氣有關。
2、石屏秀山
石屏秀山位于石屏縣城西10公里寶秀鎮南,寶秀鎮西南吳營村,距離石屏縣城12公里,是滇南的名山勝地之一。 1983年公布為紅河哈尼族彝族自治州文物保護單位。
明洪武年間建真覺寺,清代多次重修。現存古建筑有山門、大雄寶殿、凌云閣。大殿內塑有釋迦牟尼像,兩旁塑有普賢、文殊像各一尊,塑工精細,衣紋流暢,神采各異。登樓遠眺,寶秀鎮村舍歷歷在目。寺內種有唐代櫻花、宋代梅花、元代羅漢松、清代紫竹等珍稀古樹,石屏縣委、縣政府十分重視古樹的保護,委員們參觀時正好碰上縣里舉辦古樹保護掛牌儀式,縣委書記李建陽親自為古樹掛牌。
3、石屏鄭營村
石屏鄭營村位于縣城西邊10公里的寶秀鎮赤瑞湖畔,建村距今已有600多年的歷史。這里山青水秀,村內古建筑、宗祠、學校及地理環境、自然景觀十分秀美。1月19日,石屏鄭營村被云南省政府命名為省級歷史文化名村,現已成為歷史文化名村。
鄭營村里民居房屋建筑很有特色,以土木結構的四合院為主,方位皆坐南 朝北。委員們在縣文管所、縣文化局同志的陪同下,參觀了其中比較的古建筑有陳氏宗祠、鄭氏宗祠、陳氏民居、司馬第等。陳氏宗祠建于1925年,占地面積2577平方米,在鄭營古建筑中最為壯觀。祠門為牌坊式,磚石結構。從祠門進去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側均建有對稱式的偏殿、樓閣。祠門前有石亭、石獅各一對。祠門進去有一石橋,橋上有欄板望柱,望柱頭上有石雕12生肖動物,皆精雕細刻,栩栩如生。中殿、正殿木結構建筑上雕梁畫棟,花蟲鳥獸歷歷在目。陳氏民居建筑樣式有中西合璧的特點,是鄭營村民居房屋中具有代表性的古建筑,其房屋特點為木石結構,走馬轉角樓式四合院,坐南朝北。
鄭營村悠久的歷史,豐富的文化內涵,典型的民居建筑,雄偉壯觀的宗祠、樓閣、學校,使其頗具魅力,當地盛產的寶秀煎魚也頗具特色。
4、石屏蘆子溝民居建筑群
蘆子溝民居建筑群位于石屏縣壩心鎮蘆子溝村委會,距縣城36公里。蘆子溝民居為清末民初建筑,已有百年歷史,但保存完好,大多數房屋的方位皆座北朝南,以土木結構四合院為主,有天井、石板鋪地等空間。委員們重點參觀了蘇家寨幾座蘇姓民居,這些民居建筑材料用料考究,建筑結構嚴謹,建筑裝飾精美,木雕精雕細刻,建筑彩繪絢麗多姿,有重彩、鎏金等,繪有山水、人物、花鳥魚蟲等,顯得十分雅致。
蘆子溝文化底蘊深厚,民風淳樸, 村民勤勞躬耕,安居樂業。蘇氏人才輩出,古代有進士、舉人、士進歲、貢生,近現代有留學生、研究生、本科生。參觀時聽說有兩戶蘇姓人家的子女均為大學畢業,有在昆明工作的,有在本地中學任教的。
蘆子溝民居建筑群是去年石屏縣文物考古的重大發現,已申報重點文物保護單位,有望成為第七批全國重點文物保護單位之一。
5、石屏一中
石屏一中位于縣城西北隅,創建于1923年,是鄉賢陳鶴亭先生倡導,鄉紳富戶李恒升、張信之等出資創建,原名“石屏中學校”、“云南省石屏中學校”、“云南省立石屏師范學校”等,1952年更名為云南省石屏縣第一中學。
老校址現為初中部校區,校園建筑古色古香,企鶴樓檐牙高啄,噴珠池綠水微漪,心池曲徑通幽。名聯古碑,雕梁畫棟,讓人肅然起敬。古柏長青,奇花斗艷,讓人怡然忘憂。能在這樣的校園環境中成長是幸福的,石屏一中幾代學子始終恪守“博學、審問、慎思、明辯、篤行”的校訓精神勤奮學習,有許多人成為的高級工程師、專家、學者和作家。
6、明清古州衙
石屏古州衙始建于元代九年(1272年),明清兩代,州衙共連續使用了500多年時間,石屏古州衙建筑群在云南省屬保存最為完整的明清時期古衙門。古州衙位于縣城中央,始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文廟,正對是賣米巷,足以說明當時州衙*是重教興文和關注民以食為天的。民國時期,沿用石屏的古州衙作為縣政府。民國28年由石屏富商張正堂捐資,拆除破舊房屋,新建了大堂、二堂、東西廂房、大門及監獄等,均為土木結構樓房。新中國成立后,古州衙仍然作為石屏縣人民政府辦公地點,一直沿用至XX年。為了更好地保護好古老建筑群,縣政府實施整體搬遷全面整修后,作為石屏歷史文化游覽參觀點向民眾和游客開放。
走進古州衙,只見大堂威嚴肅穆,二堂清幽寧靜,東西廂房古樸典雅,整幢院落莊重幽靜,讓人仿佛回到了明清時期,在歷史的長河中徜徉。
7、石屏文廟
石屏文廟位于石屏縣異龍鎮北正街,始建于元至正年間(1341—1368),明洪武十四年(1381)毀于兵燹。明洪武二十二年(1389)重建。嘉靖二年至天啟五年(1523—1625年)又進行大規模的修繕、擴建。清康熙初年,知州劉維世和學正羅天柱主持又進行全面修繕。
文廟原占地4257平方米,坐北朝南,臨街有“禮門”、“義路”兩道券門,背面刻有“玉振”、“金聲”。北進是一座四柱三門,高13.5米,寬43米的坊。正中懸掛紅底金橫匾“欞星門”,左右懸掛“德配之地”、“道冠古今”橫匾。背面正中懸掛“洙泗淵源”橫匾。皆由清乾隆年間石屏州學正,蒙化人張瑞亮書寫。坊不但斗拱、客枋、雀替等構件雕刻精美,前面的一對石獅,正中兩根門柱、前后的石雕,有抱鼓石上的團龍圖和基石上的麒麟圖。
“太和正氣”是石屏舉人涂焯的墨寶;背面的“鳶飛魚躍”是石屏貢生劉宣所書。
泮池周圍裝有石護欄,一座單孔石橋南北橫跨,欄板、望柱雕刻十分精美。欄板有六十六塊,長0.88米,寬0.43米,厚0.07米,雙面浮雕,傳統圖案有“如意靈芝”、“鶴鹿長春”、“蓬萊翔風”、“麒護天書”等一百三十二幅。望柱有六十八根,高1.09米,邊長0.16米,柱頭有石雕獅、象、兔、龍、麒麟等六十八尊。
大成殿傳統上是文廟的主體建筑,是供奉孔子的廟堂。但石屏文廟的大成殿卻不是主體建筑,也沒有孔子塑像。東邊有名宦祠,西邊有鄉賢祠。
先師殿,建在有七級踏步的石基上,是文廟的主體建筑。臺基四周有雕刻精美的石護欄,二十六塊欄兩面都有浮雕圖案;望柱二十九根,柱頭雕刻有各種圓雕石獸。七級踏步中間有“御道”,長1.55米,寬1.2米,厚0.12米,深浮雕石龍一條,龍頭居上,龍身彎曲下垂,四周祥云繚繞。左右垂帶各有一條吞云吐霧的石龍,首尾卷左右翻滾。
先師殿重建于清雍正年間,面闊三間,進深二間,抬梁式歇山頂結構,是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代萬歷年間的銅香爐,重七百余公斤。東廡、西廡各九間,內供七十二弟子牌位。穿過側門,還有崇圣殿、尊經閣。
石屏文廟保護的完整程度,特別改革開放以來縣委、縣政府高度重視和職能部門卓有成效的工作和管理令委員們贊嘆。1983年10月公布為第二批州級文物保護單位。XX年12月公布為第六批省級文物保護單位。
8、袁嘉谷故居
袁嘉谷(1872-1937),樹五,號澍圃,云南石屏縣人。清光緒二十九年(1903)經殿試考中經濟特科一等第一名,欽授翰林院編修。清宣統元年(1909),袁嘉谷赴浙江任提學使兼布政使,致力于興辦學校,設立圖書館。辛亥革命后,袁嘉谷回到云南,先后擔任國會議員、省參議員,云南鹽運使,省政府高等顧問、省圖書館館長,東陸大學(云南大學)教授等職務,身兼數職,仍將主要精力用于學術研究和文化教育工作,著述頗豐。
袁嘉谷故居位于石屏縣城南正街22號,建于清光緒九年(1883),磚木結構四合院樓房建筑,坐南朝北,占地面積695.8平方米。由大門、二門、內院上下層組成。大門向東,由大門而進是一條通道,內分上下兩堂屋,中間是天井,左右有耳房。
故居內懸掛“經濟特元”、“太史第”、“國朝第三人”、“輝映星斗”、“名高東海”、“圭章特達”、“萱蔭千秋松聲九里,邦楨四葉世范三篇”,“海明三島見,山曉一樓青”等許多匾聯,均由云南書法家尚文、李群杰、周善甫、馮國語、段雪峰、趙浩如、孫太初、劉昆生等人重書。正堂屋懸掛著袁嘉谷先生19xx年在浙江杭州任提學使兼布政使時穿朝服之攝影像一幅。天井中花木繁茂,景色秀麗。
袁嘉谷故居1989年5月公布為石屏縣文物保護單位。1993年11月公布為第四批省級文物保護單位。
9、個舊市沙甸大清真寺
沙甸新建大清真寺主要由當地穆斯林自籌資金,總投資1.1億元,歷時五年,主體工程禮拜殿及和諧廣場的主要設施已完工,于XX年8月6日正式投入使用,是目前全國的清真寺。
沙甸大清真寺占地面積100多畝,建筑面積近18000平方米,4座獨立的觀禮塔與大清真寺合為一個建筑群,尖塔高度93米,外觀宏偉壯觀、莊嚴,內部典雅、大方,大殿內可同時容納1萬人做禮拜。整個建筑具有濃厚的伊斯蘭教建筑風格,再加上廣場上的音樂噴泉和大顯示屏,顯示出一種無與倫比的氣勢。
今年年底,隨著與大清真寺配套的和諧廣場建設完工,沙甸回族文化旅游小鎮的基礎設施建設將取得突破性進展,將為沙甸區打造“沙甸回族文化旅游小鎮”奠定堅實的基礎,為構建和諧社會起到積極的推動作用。
二、啟示與思考
通過對建水、石屏、個舊等縣(市)的考察,委員們很受啟示并引發了一些思考。綜合起來有以下幾方面:
1、發展文化旅游產業,應以政府為主導,加大宣傳力度和監管力度。
在文化旅游產業建設進程中,應充分發揮政府的主導作用。比如:目前建水紫陶產業的發展主要依靠小作坊的自產自銷,由于沒有規范的市場運作和管理,建水紫陶市場越來越小,知名度也在萎縮。近年來,建水縣意識到紫陶產業的潛力,因此在每年孔子文化節舉辦紫陶展,制定出臺《建水紫陶》標準,推動建水紫陶發展。此外,當地政府還應抓住建水紫陶在上海世博會大放異彩的時機,繼續加大宣傳力度,讓更多的人了解建水紫陶,同時,加大對紫陶生產各個環節的監督管理力度,努力提升產品質量,促進紫陶產業健康發展。
另外,石屏的文物古跡很多,且很有特點,但目前文化旅游產業還不發達,知名度遠不如大理、麗江、騰沖等地方。因此,石屏縣政府應圍繞文化旅游業帶動經濟發展的目標,以推進蘆子溝民居建筑群、石屏文廟建筑群等文物保護工作為抓手,改善投資環境,加大宣傳力度,打造文化休閑旅游產業,彰顯“文獻名邦”的獨特魅力,擴大石屏的知名度。
2、積極拓展籌資渠道,加大資金投入,搞好歷史文化村基礎設施建設。
石屏鄭營村已成為歷史文化名村,距縣城僅10公里,但縣城通往鄭營村的公路為較窄的鄉村公路,不能滿足今后旅游開發的需要;蘆子溝村地處石屏縣壩心鎮東北邊,距縣城26公里,其中有近10公里道路為土路,交通很不方便。
因此,要將鄭營村歷史文化村、蘆子溝民居建筑群打造成為我省重要的文化旅游景點,應通過政府投資、民間融資、招商引資等途徑,籌集資金,保證必要的資金投入,首先解決公路交通問題。其次,切實加強歷史文化村的保護和建設,搞好民居的修復和保護,街道、停車場、環保廁所、農家樂餐廳、游客休閑娛樂活動中心以及旅游景點配套的供水、供電、道路等基礎設施建設。同時,完善優化文化基礎設施,構建適應村民文化需要的公共設施網絡。
3、科學編制規劃,繼承和提升歷史文化村的歷史文化特色。
歷史文化村以建筑群為整體環境風貌展現著歷史特色,印證著歷史脈絡。保護歷史文化村,要堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則,精心塑造符合自然和歷史環境、具有地方特色的、體現時代特征的形象。
歷史文化村形象的塑造涉及自然、社會、經濟、政治、歷史等諸多因素,必須規劃先行。在制定總體規劃過程中,要總攬歷史、文化、文物、旅游等因素,做好經濟、社會、環境效益的綜合評價;保持村內文化的延續性,體現村民生產、生活的原汁原味;保持村內古建筑群原貌,禁止大拆大建,對民居進行修復、改造時,要與原有建筑風格一致,新建房屋在村外另辟新址建設,并對街道環境進行規劃;把保護自然生態系統作為形象設計的基本點,限度地保護水系和山系,限度地做到人工環境和自然環境的有機結合。
同時,要由政府協調文物、文化、旅游、園林等部門做好文物旅游線路的規劃,形成點、線、面的有機結合,實現人文資源合理利用,為發展地方經濟增加新的增長點,為歷史文化名村建設增輝添色。
4、采取有效措施,將歷史文化村保護工作落到實處。
首先,文物行政主管部門要加大宣傳和教育力度,提高領導和群眾對歷史文化村及其地面文物的保護意識,變被動保護為主動保護。其次,必須建立保障機制,采取有效措施,由文物主管部門對歷史文化村內的不可移動文物進行造冊登記,在報刊上予以正式公布。同時,與可移動文物使用、管理人簽訂保護責任書,將保護職責落實到組、到人。
5、加強安全教育,提高村民用火用電安全意識。
在蘆子溝參觀時,委員們看到村里的電線是空中架線,存在亂拉亂接電線的情況,而村中建筑多為土木結構,這就給建筑和村民的安全帶來了隱患,應引起足夠的重視。在民居建筑群保護和建設過程中,必須將消防安全內容納入其中,具體落實消防水源、消防車通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施建設,確保“同步規劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用”。同時,通過在村內主要路口懸掛消防警示標語,設立消防宣傳櫥窗,利用消防漫畫、消防知識掛圖、宣傳展板、消防幻燈、編制防火歌謠等形式,倡導科學的生產生活習俗,指導村民安全用火、用電,切實增強村民消防安全意識和自防自救能力。
外出參觀考察報告
為學習和了解浙江發展的經驗,更新觀念,轉換腦筋,抓住西部大開發和“兩站”建設的機遇,實現昭通跨越式發展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊,有市直相關部門及十一縣區主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習,對浙江幾個市的發展有了一些初淺的認識,實際領會了他們在發展中政策的開放與靈活,人的聰慧與自強,干部敢創新、善創新的精神,進一步深化了對我們黨提出的解放思想,實事求是,與時俱進的思想路線重要性的認識,堅定了依托溪洛渡電站建設,加快永善社會經濟發展的信心和決心。
一、考察學習的基本情況
這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后,自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發展的“三個模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此,有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發源地,理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時參觀了杭州的娃哈哈集團,紹興的袍江工業區,環城河整治,喜臨門集團,諸暨的服裝業、五金業、大唐襪業,中國珍珠之鄉,義烏的大市場,溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。據介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0.4畝);三是資源少,交通條件差,在沿海地區發展也是較為滯后的。20多年后的今天,溫州發展了,崛起了,創造了溫州模式,成為全國發展的領路典型之一。那么,是什么原因使溫州的發展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔風險,自我發展,自強不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創業精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開拓精神,放手創新、善于創新的創造精神。
二、學習考察的主要收獲
這次學習考察把聚焦點集中在溫州,主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區域經濟的主要特點
通過學習與了解,我自己對溫州經濟是這樣認識的:在經濟發展的主體上,如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶,而不是依靠少數人;在產品的銷售方式上,市場建在國外、國內,在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發展經濟的活動方式上,不是單守在家門口辦企業和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產力的分布方式上,不是把生產力分散在一個個山溝里,而是集中在建制鎮,把經濟建設與城鎮的發展結合起來等等。其特點主要表現在:
一是溫州的區域經濟是以民營企業作為主要增長點的經濟。為了養家糊口,具有傳統流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當地民營企業“八大王”入獄,民營企業發展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來了民營企業的發展春天,干部群眾放開手腳,投入了商品經濟的滾滾洪流,開始走上了以“小商品、大市場,小規模、大協作,小機器、大動力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發展商品經濟的新路子。溫州的民營企業就是以起初的“人無我有”(即放手發展個體私營、家庭工業),經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發展股份合作制),發展到現在的“人轉我好”階段,標志著溫州民營經濟邁上現代企業制度。目前,個體私營企業、股份合作企業,以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司,這些被稱為“民營經濟”的企業的數量和產值均占全市90%以上,基本形成了“企業優勝劣汰,經營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,技術不斷創新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發揮越來越重要的作用,成為溫州國民經濟的骨干力量,經濟發展最有活力的部分,拓展市場的開路先鋒,社會就業的主要載體。
二是溫州區域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來,溫州堅持市場取向改革,在不斷發展市場經濟的過程中,形成了市場體系完整性,市場競爭特色性,市場發展動態性,市場規模效益群體性,市場機制作用滲透性等自身特點和優勢。特別是商品市場“在發展中有變化,在變化中有新發展”。由過去企業依賴專業市場推銷產品為主轉向專業市場和企業直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人,一邊掙錢,一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時,影響和帶動更多的當地人走向勤勞致富之路,除了帶動平原城鎮人員務工發展二、三產業,也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區域經濟是典型的區域性規模經濟。溫州經濟以市場為導向,通過社會化分工和專業化合作,把分散的中小規模為主的企業連接起來,形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規模的生產、銷售基地。區域性規模企業群體、區域性規模生產基地、區域性規模品牌效應、區域性規模市場體系,產生了區域性規模效應,使溫州民營企業不僅有“小”的活力,同時形成“大”的實力,具有很強的市場適應性和較強的競爭力。
四是溫州區域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊,興起于北宋,形成于南宋的永嘉學派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個事功學說,主張惠工通商,這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發展市場經濟的今天,物化在溫州人的身上,表現為人人都想當老板,形成了敢為人先,特別能創業的精神。正是因為擁有這種精神,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,說盡千言萬語,用了千方百計,歷經千辛萬苦,終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神,溫州人“不找市長找市場”,全力發展商品經濟。就連下崗職工也是個個奮勇,人人爭先,“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”,自己想辦法解決自己的問題。因此,溫州的企業是我要干,而不是人家要我干,所以是主動的。它有一種內在的沖動,也就是溫州企業建立了內在的動力機制。
(三)學習考察的主要啟示
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點在于:溫州人有很強的致富欲望和創業精神,人們不安于現狀,不墨守成規,不滿足于貧苦的生活。為了追求財富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學習,甘于吃苦,敢于冒險,勇于進取,無論到哪里都能扎根,生存發展。而我們這些地方,在歷就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮,農業文化根深蒂固,計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規,人們在思想觀念、行為方式、生活態度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發現賺錢的機會,而當地人卻對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會干而又不去學。學習溫州,首先要學習和培育市場經濟的文化,學習溫州人的創業精神。
啟示之二:從溫州經驗看,要發展民營經濟,最重要的要為民營經濟的發展創造適宜的寬松環境,讓人們自己去闖、去創業、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。要知道,在溫州發展民營經濟之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經濟發展的事。例如,把最早創業的“八大王“投入了監獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時,在異常困難的條件下,政府不可能給民營經濟以優惠政策,但政府的支持和保護卻為民營經濟的發展創造了必要的環境,民營經濟的火越燒越旺。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬喚大力發展民營經濟,但在相當一個層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設卡,處處干預;或者是把民營經濟當作“唐僧肉”,各個部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對招商引資,高喊開放開發,歡迎你來投資,但是不主動出擊,而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的,心理不平衡。所以,可以對你熱情,也可以不熱情,吃、拿、卡要隨之產生。學習溫州,就是一定不要怕“肥水流進外人田”,特別是不要怕別人賺錢。
啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情,不是看有沒有文件,也不看別人做過沒有,只看實踐中需不需要,實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的,他們都會千方百計地去做,有文件的照執行,沒有文件的創造文件,實踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅持實事求是,勇于實踐“三個代表”和認真落實發展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮戶口,進不了城,他們就集資建農民城,從異地回溫州沒航班就包機,自己開辟航線,異地商場不上溫州貨,自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經濟規模被列為私有制的樣板,他們就創造了股份制,既解決規模小的問題,又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是:不是從教條出發,而是從實際出發;敢闖敢試,敢為天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。試不成拉倒,試成了就要千方百計地堅持下去。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響,不少人的思維的特點是唯實的少,唯書、唯上的多,做官講保險,責任找落腳點,講話發言講安全感,導致敢闖的難闖、想試的難試……
(四)應該學習的基本精神
1、溫州人淡漠于意識形態之爭和熱衷于物質利益的追求,乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮,也是整個現代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機,這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創業精神,群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創業,要不斷追求、不斷開拓、不斷前進,永不滿足。由于傳統的影響,我們這些地方的人們往往安于現狀,很容易滿足,日子過得好一點,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風險,工作不挑撿,努力學習本領,善于適應環境,即使極端偏遠、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創業。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當地受窮也不愿到外面去闖蕩,尋找發展的機會。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,既彼此競爭,又較為團結互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的,經營主體是多元的,它的市場也是多元的,東方不亮西方亮。因此,溫州的靈魂是創新,商業文明的核心是誠信,經濟格局的特點是靈活,可持續發展的優勢是多元。
三、圍繞大電站,推進產業布局大調整,實現縣域經濟大發展
溪洛渡電站建設的機遇已來臨,如何實現服務與發展共贏,在支援溪洛渡電站建設的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此,重點思考了三個問題:一是要轉變觀念,創造性地做好移民工作;二是要加大、加快產業結構調整步伐,實現農民增收,把產業做強做大;三是強化城市建設與管理,做大城市容量,做美城市環境。當前,主要做好以下工作。
(一)深化認識,轉變觀念,創造性地做好移民工作
征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協議簽定后,在施工區發生了大規模的、多批次的移民群眾上訪,*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區做工作的工作組。針對這些問題,縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議,多次從鄉鎮及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經過多方面的思想發動,貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月,全面完成了施工區移民的實物指標現場調查工作,現正進行歸類,分析、利用。當前,重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中,我認為有幾個問題值得深思:一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩得住、能致富”任何時候都必須牢記;二是土地是強國富民、安天下的大事,移民沒有能養家糊口的基本土地,將產生長期的不穩定;三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性,要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設,地方政府的工作重心應該是在業主與移民利益分配上找到結合點。既要積極而為,大力支持,又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執行上,應學習溫州敢創新、善創新的精神,現有標準是十幾年前制定的,要結合實際創造性地開展工作。移民工作能否順利進行,關鍵在政策的合情、合理、科學,老百姓最講實惠,施工區移民已為電站建設作出了犧牲,應得利益兌不了現,既搬不出,也穩不住。縣委、政府有決心和信心創造性地開展工作,懇請得到各方面的理解和支持。
(二)?立足資源優勢,加快產業結構調整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快,給永善的發展帶來了前所未有的機遇,也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰。
要根據溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢,結合資源優勢,從資源、市場、時空綜合考慮,重點抓好有市場、有特色、效益好的產業群體,提升產業品位,使產業結構調出規模,調出“亮點”,調出“賣點”,迅速把產業做強做大,做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業村、專業戶帶動戰略,培植一批種植、養殖示范大戶和龍頭企業,走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養銷相結合的發展道路,推動農業產業化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區分類指導,分層發展的原則。
在高寒冷涼地區,突出以經營管理體制創新、技術創新為動力,發展養殖業為主,努力解決群眾的溫飽問題;大力發展羊、肉牛,依托“云南半細毛羊”品種資源優勢,在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(鎮)建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗;減少高寒冷涼片區生豬飼養比例,減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業中,以優質脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在二半山區,以發展糧食作物、生豬為主,解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區,以發展規模化經濟作物、經濟林果為主,解決群眾率先奔小康的問題。
圍繞建設“沿江百里綠色產業經濟帶”,抓好“三群兩基”建設。
——發展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業群。二半山以生豬、家禽為主,適當發展廄養山羊、肉牛,充分利用二半山糧產豐富,桔桿數量大的優勢,大力普及生化、氨化飼料,科學飼養,限度地提高出欄率和商品率,與高寒山區羊、肉牛合力形成畜牧產業群。同時,扶持發展肉制品加工企業,帶動產業群的發展。
——發展壯大以魔芋、砂仁為主的經濟作物產業群。把魔芋、砂仁發展成為經濟作物中的龍頭產業,用以帶動油菜籽等作物的發展。充分發揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優質品牌效應,擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積,提高產量和品質,強化系列產品的精、深加工,提高附加值,增加財源,達到富民、壯鄉、強縣的目標。
——發展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業群。以江邊干熱河谷地區為主,充分利用沿江自然資源,以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應,做大做強優質金江花椒和以臍橙為主的水果產業,在規模和加工上大做文章,采取優惠政策,扶持發展1—2戶龍頭企業,提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業以及二半山區的速生豐產林的發展,走可持續發展路子,從而達到經濟效益與生態效益的有機結合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展,施工隊伍和外地商人陸續進入縣城,蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規劃建設4萬畝蔬菜基地,年提供商品蔬菜8萬噸。
——優質糧基地建設。以二半山區為主,增加投入,提高科技含量,優化糧食品種結構,以優質大米和優質玉米為主,其它雜糧為輔,狠抓農技措施推廣,努力提高單產,增加復種指數,使有限的耕地發揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。
在具體措施上,一是轉變觀念,以增加農民收入為出發點,樹立“競爭農業”新理念。進一步深化對縣情、鄉情鎮情的認識,把農業產業結構調整與退耕還林結合起來,與農業基本建設結合起來,與扶貧開發結合起來,與推廣農業科技結合起來,抓好優勢農產品的布局,培植優勢產業,發展特色經濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態平衡原則、可持續發展原則、優勢產業向自然優勢區域集中布局的原則、重點突破原則、擇優發展原則、區域化布局規模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業和能人帶動原則。三是加強農業基礎設施建設,抓好優勢農產品區域布局,發展壯大特色農產品基地,解決好培植優勢產業,發展特色經濟的問題。四是扶龍頭、建協會、親能人,解決好生產與市場的聯接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業專業協會、大力發展專業合作組織,加強農業產業化經營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶,培育和壯大農村經紀人隊伍。五是依靠科技進步,提高農產品競爭力。六是切實轉變政府職能,搞好服務,齊抓共管,形成合力。建立健全目標責任制,層層落實責任,使每一個支柱產業,從規劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產加工到市場營銷等各個環節,都有人才、有措施,環環抓緊抓實,確保產業結構調整取得實效。七是抓好小城鎮建設和勞務輸出。把小城鎮建設與農業產業化和非公經濟的發展結合起來,與農村服務業結合起來,與開發利用地方優勢資源、發展地方特色經濟、培育壯大支柱產業結合起來,努力實現二、三產業向城鎮集中,為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明,樹新風,為建設小康社會創造良好的軟環境。解決好文明言行、環境衛生、服務質量,特別是農村、集鎮婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題,破除陋習,移風易俗,倡導科學、文明、健康的生活方式,努力提高農村文明程度。
(三)強化城市建設與管理,做大城市容量,做美城市景觀
為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要,圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標,高起點規劃,高標準建設,大力實施城鎮化發展戰略,堅持以人為本,突出特色,加大縣城擴容改造力度,強化市政基礎設施建設,不斷完善城市功能。
一是在規劃管理上,堅持以規劃為龍頭,嚴格按規劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規劃設計院完成了縣城15平方公里總規和8平方公里建設性詳規。根據規劃,我縣將在縣城老城區的基礎上,加快發展北片城區,積極配合三峽公司建設好電站施工生活區,著手開發南片新區,通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接,力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發模式上,堅持按照“組團、連線、成片”的思路,實行組團式開發與連片式發展相結合。
三是在資金來源上,堅持以市場化運作為前提,加大招商引資力度,廣辟融資渠道,實行政府、企業和個人多元化的投融資體系,多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。
四是在土地的開發利用上,堅持把土地作為經營城市的一個重要方面,走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業投資項目,實行協議出讓,規劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發商承擔;對經營性用地,一律實行拍賣;享受和兌現優惠政策,實行“收支兩條線”,采取先征后扶持的辦法進行。
【篇三】長三角考察報告
民營企業發展狀況考察報告
中小民營企業的發展,在拉動區域經濟、增加財稅收入、統籌城鄉發展、就地轉移勞動力、構建和諧社會等方面發揮著重要作用,已成為維護社會穩定的“安全閥”,加快市場化進程的“助推器”。近期,我們針對我縣中小民營企業發展的現狀和存在的問題進行了重點調查和走訪,并對調查中集中反映的問題進行了分析與思考。
一、我縣中小民營企業發展現狀
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關于加快民營經濟發展的精神,按照“強攻外向抓招商,壯大內源抓民營,優化環境促發展”的總體思路,大力扶持壯大中小民營企業,全縣中小民營企業發展勢頭良好,呈現出三個明顯的特點:
(一)市場主體不斷壯大。在全縣民營企業中,中小企業在數量上占絕對優勢。截止年底,全縣共有個體工商戶12288戶,從業人員45484人,注冊資金3.6億元;共有民營企業1454家(含規模工業),注冊資金31億元,資產總額94.6億元。
(二)行業覆蓋不斷延伸。目前,我縣中小民營企業主要從事機械汽配、塑料新材、建筑材料、紡織服裝、生化醫藥、農副產品加工、造紙包裝、交通運輸、餐飲商貿、文化游樂等,廣泛涉及勞動密集型、技術密集型和智力密集型行業。至年,中小民營企業共為我縣群眾供給就業崗位99121個,已成為我縣就業和再就業的“主渠道”。
(三)經濟貢獻不斷提升。年,全縣新增產值的85%、縣級財政收入的70%以上、鄉鎮財政收入的90%以上來自中小民營企業。年,我縣工業企業實現總產值105億元,完成營業收入103億元,實現利稅總額11.2億元。剔除規模工業,中小民營企業三項指標所占份額比例分別到達62.8%、64%、59.3%。
二、我縣中小民營企業發展存在的主要問題
從外部環境看:一是部門“輕小重大”。中小民營企業作為民營經濟的一部分,雖然也享受了政府和各職能部門供給的服務,但長期以來,一些職能部門仍然沒有轉變對中小民營企業“歧弱”、“輕小”的觀念,片面地把管理和服務的重點放在規模工業上,對中小民營企業關注不夠。二是政府職能缺位。促進中小民營企業發展的行政職能被分割在多個部門,存在著職能交叉、政出多門、城鄉分割、服務不夠的問題,使有限的行政資源沒有得到有效的整合,沒有構成促進中小民營企業發展的合力。同時,由于過去對中小民營企業缺乏長遠的發展規劃和明確的扶持措施,中小民營企業出現了重復建設、盲目發展等問題,加劇了市場的無序競爭。就農副產品加工來說,全縣現有大米加工廠210多家,棉花加工企業接近200家,兩個加工行業真正具備資質的均不到三分之一。三是企業融資困難。企業貸款難,中小民營企業貸款更難。從調查的85家中小民營企業來看,年需要資金支持的企業就高達68家。經過分析,其原因主要是:商業銀行貸款“門檻”高,對中小民營企業信貸支持力度小,且貸款手續繁瑣,成本高;中小民營企業項目包裝本事弱,盡管有的企業有好項目,產品有市場,也具備還貸本事,但缺乏自身包裝和與銀行的溝通;中小民營企業的資信
程度低,不能到達信貸要求;銀行普遍存在對大企業“爭貸”而對小企業“惜貸”的問題,對大企業“錦上添花”有余,對小企業“雪中送碳”不足;民營企業信貸擔保體系尚不完善,而我縣民營擔保公司至今僅有一家,遠遠不能滿足中小民營企業貸款擔保的需求。四是涉企檢查收費頻繁。由于近年來我縣只對規模企業的檢查收費程序進行了規范,少數執法執收部門便把檢查收費的重點轉嫁給中小民營企業,強行收費、搭車收費,以收費代服務,以罰款代管理的現象時有發生。過多的檢查、收費,不僅僅加重了中小民營企業和個體工商戶的負擔,并且干擾了企業的正常生產經營,業主對此反映十分強烈。
從企業自身看:一是企業管理有待規范。目前中小民營企業多數實行家族式管理,主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業組織形式和家庭作坊式的生產模式,企業的決策權、管理權、經營權集中;在用人上,以血緣、親緣、地緣為紐帶,唯親是舉。雖然大部分企業建立了管理制度,但多數情景下,親情戰勝了制度,使管理制度形同虛設。二是創新本事有待提升。我縣中小民營企業總體水平不高,多數集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域,科技投入普遍不足,產業關聯度不高,配套本事差,產品檔次偏低,缺少高技術含量和高附加值產品,能叫響的“優質產品”、“名牌產品”不多。同時,企業普遍缺乏人才,調查顯示,目前我縣中小民營企業大專以上學歷和各類專業技術人員占從業人員總數的比例不足3%和1%。三是業主素質有待提高。主要是守法經營意識較差,誠信缺失,少數中小民營企業主甚至將偷稅漏稅作為賺取利潤的主要手段;法制觀念淡薄,不懂得用法律手段來保護自我的合法權益,經常成為詐騙的犧牲品,或者成為亂收費、亂罰款的主要受害者;“小成即滿,小富即安”,取得必須成績后就自我滿足,固步自封,不思進取。四是團隊精神有待增強。調查中,企業主普遍反映企業間缺乏團隊協作精神,沒有構成相互溝通
、互幫互利、共同發展的氛圍。有些企業主缺乏合作意識,只看到競爭的一面、沒有看到合作發展的一面,部分同行業企業之間相互壓價,構成惡性競爭。一些中小民營企業主“寧作雞頭,不做風尾”的舊觀念根深蒂固,行業壟斷,閉關自守,各自為政,嚴重削弱了中小民營企業的整體競爭力。
三、加快中小企業民營企業發展的提議
十七大報告明確指出:“要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展;要推進公平準入,改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經濟和中小企業發展”。當前,我縣政治安定、社會穩定,對發展中小民營經濟十分有利,只要全縣上下來一次思想大解放、環境大改善、素質大提高,動真格,下真情關注中小民營企業的健康成長,我縣中小民營企業就必須能夠有一個大發展。
(一)全力營造中小企業發展氛圍。目前,全省各地發展縣域經濟的熱潮一浪高過一浪,形勢咄咄逼人,我們必須要看到發展的大趨勢,解放思想,放開手腳,大力發展中小民營企業。要對中小民營企業給予“國民待遇”,和其他規模企業一視同仁,平等對待,真正做到少干預、多服務,少限制、多支持。要切實加強領導,改善工作方法,創新工作機制,構成“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、全社會進取參與、企業自主發展”的格局,促進中小民營企業健康成長。
(二)全力優化中小企業發展環境。一是加強發展引導。進取引導中小民營企業建立現代企業制度,調整優化產業結構和產品結構,促進中小民營企業向高科技發展、向規模化發展,使企業上檔次上規模,全面提高中小民企的整體素質和效益。二是優化政策環境。切實規范部門涉企檢查收費程序,參照縣優經辦對全縣規模企業規范服務管理模式,將年產值在300萬元以上工業企業和年銷售額在1000萬元以上的商貿流通企業按屬地管理原則,納入鄉鎮優經辦進行管理,執法執收部門對中小民營企業的檢查收費實行嚴格的申報審批制和“企業安寧日”制度,并將兩項制度的執行情景作為部門和鄉鎮優化經濟發展環境考評工作的重要資料。進一步深化行政審批制度改革,全面實行“一門式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務,盡可能為企業排憂解難。進一步整頓和規范市場經濟秩序,為全縣中小民營企業營造公平、競爭有序的市場環境。三是鼓勵技術改造。中小民營企業的重大技術研發項目,應納入縣科技發展規劃予以支持。中小民營企業技術創新項目及為大企業產品配套的技改項目,應享受政府的貸款貼息政策支持。設立中小企業科技獎勵基金,對推動中小企業科技提高有貢獻的人員和團體進行獎勵。
(三)全力構筑中小民營企業發展平臺。一是建特色小區。縣委、縣政府應加快出臺相關辦法,鼓勵各鄉鎮從本地實際和優勢出發,集中力量建設一批產品檔次高、產業關聯度大、帶動作用強的鄉鎮民營工業小區,構成民營經濟的產業特色和規模優勢。二是建專業市場。有關部門要因勢利導,對建材、裝飾裝潢、日用品、農資、家具、電器等商品,劃定區域,使同類商品經營向指定區域集中,在全縣范圍內構成功能較為齊全的專業化市場群體,提高市場吸引力與輻射力。三是抓園區建設。把園區作為中小民營企業發展的重要載體,切實加強園區人才、技術、資本、信息等生產要素的集聚,使更多的中小民營企業進入到園區中來。
(四)全力破解中小企業融資難題。一是加強“政、銀、企”合作。大力開展銀企對接洽談活動,引導金融部門把中小民營企業作為服務、支持的重點,適當放寬貸款條件,降低信貸準入“門檻”,加大貸款供給份額,供給更多金融信貸產品,支持中小企業做大做強。二是提高企業自我融資本事。進一步加強中小企業主的金融知識教育,完善中小企業信用體系建設,增強企業信息的透明度,提高企業的信用水平。三是加快招商引資步伐。把中小民營企業作為招商引資的載體,引導企業“走出去”,用好的項目和產品吸引外資,拓寬融資渠道。
(五)全力提升中小民營企業發展后勁。要加大培訓服務力度,制訂培訓計劃,對中小企業管理人員及員工進行經營管理與職業技能培訓,提高從業人員的整體素質,盡快建立一支高素質的民營企業家隊伍。要引導中小民營企業自覺加強技術知識、管理知識和法律知識的學習,不斷提高自身綜合素質。要注重企業創新,加快技術引進和人才引進的步伐,加大技術開發和工藝創新的力度,不斷提高消化、吸收和創新技術的本事,提高產品檔次,切實增強競爭本事。
【篇四】長三角考察報告
考察報告格式
第一部分“概況”,要寫明會議名稱、主辦機構,會議的時間、地點、參加人員,會議的主要議題、開會的方式等等。
第二部分“收獲”,這是考察報告的主體部分。包括三方面內容:
一是本次會議上本學科在研究方面的新動向,出現的新成果、新技術和新方法,那個分支領域將成為學科發展的主流。
二是介紹會議的主要論文,要具體到圖表、數據、方法、論證、結論等。在方法上要注意選擇會議中最主要的論文,摘取其精華進行介紹,不能流水帳式地進行介紹,也不能照錄全文。
三是結合國內具體情況,介紹國外在本學科上的科學管理、學科方向選擇、技術設備、數據處理等方面的先進經驗,以便國內借鑒、汲取、運用。
考察報告范文
教師到外校考察報告
為學習借鑒外地學校先進教育教學工作經驗,促進教師的專業化成長, xx年3月12日至18日,本人隨縣教育局組織名師考察團一行13人到山東xx中學、xx二中等2所學校進行了為期6天的考察。整個考察活動安排緊張而有序,內容豐富而充實。認真聽取專家、教授及所考察學校報告,深入課堂聽課,參觀校園文化,收到了良好效果。現從考察情況、考察后的思考形成以下本次活動的考察報告:
一、考察的基本情況:
山東是我國的人中大省,更是我國的教育大省。雖然該省的大學不是很多,只有山東大學比較出名,但山東的基礎教育卻是我國的模范板塊。被國家確定為基礎教育綜合改革試驗區,進行以素質教育為主要內容的綜合改革,要堅持分類辦教育,統籌協調好學前教育、義務教育、普通高中教育,要強化教育評價制度改革更加有效地引領推進素質教育工作。
學校 教學班 學校體制 校長
xx中學 14個 公辦初中 xx
xx二中 171個 私立完中 xx
xx中學校長xx中國名校共同體理事長、全國十佳中學校長,始建于1956年,占地66770平方米,建筑面積17009平方米,綠化面積6000平方米,現有學生xx3人,教職工83人,學歷達標100%。其教改經歷四個階段:1.艱難起步(―);2.辛苦探索(1998―XX);3.日臻成熟(XX―XX);4.完善發展(XX到現在)。辦學理念:以生為本,關注生命;讓校園文化濡養人,讓課堂教學留住人。課堂教學改革采取“10+xx”模式,即教師10分鐘用于分配學習任務和予以點撥引導,學生xx分鐘“自學+合作+探究”呈現三個特點,即立體式、大容量、快節奏。
xx二中,校長xx中國名校共同體副理事長、全國十佳中學校長,全國優秀教師,全國十大人氣校長,全國中學外語教師園丁獎獲得者,濰坊市十佳校長,濰坊市專業技術拔尖人才,濰坊市特級教師,濰坊市教學能手,曲阜師范大學研究生導師。xx二中創辦于1959年7月,濰坊市重點高中,省級規范化學校,省級文明單位,國家級重點高中。占地面積260畝,總建筑面積10萬平方米,現有xx0名學生,xx名教職員工,包括教學區、綜合辦公區、體育運動區、休閑活動區、生態景觀區、學生生活區、教職工生活區、生活服務區8大功能區域,整個學校布局均體現“生態的校園,詩意的空間”主題。為改變“死”的教育為“活”的教育,從XX年開始,xx二中著力打造“271”高效課堂,立足于解放學生、發展學生,以課堂為“圓心”以自主探究為“半徑”,畫一個學生終身發展的“大圓”,學校堅持“德育為首,科研領先,全面發展,全員育人”的辦學指導思想,以“把每個孩子的一生變成一個成功而精彩的故事”為辦學宗旨。
二、考察學校的主要做法與經驗
(一)共性之處:全校上下一心,領導率先垂范,教師甘愿奉獻,共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
從xx中學xx校長的報告中我們知道是歷年中考全縣(聊城)22所初中校倒數第一,是面臨撤并的農村中學起步,絕處逢生,發展成為今天全國知名的學校,他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。xx中學學術報告廳橫幅“讓校園文化濡養人,讓課堂教學留住人”進入參觀者的眼簾。這種校園文化的突出特征在于他們首先有自己的教育哲學,為學校師生健康成長服務。這種理念深深植根于教師心目 和學生腦海,支撐他們走過了那么多的困難,并且持之以恒地堅持下來。用兩所學校校園文化用”學校沒有任何空白的墻壁”是沒夸大其詞的。其次,這種校園文化在于他們用精神的引領和高尚的人格魅力感召師生,我認為這是辦好學校的靈魂所在。同時把這樣靈魂滲透到教師中去,領導志同道合,干群互相信任、關系融洽,學校對教師有很強的凝聚力和吸引力,遵循管理規律,實行人文管理,教師的敬業精神發揮出巨大的能量,團結協作,實現了持續發展。
(二)教學與育人、培養習慣與提升質量齊頭并進,相輔相成,相得益彰
教育是一個系統工程,不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能解決問題的。所考察的學校,他們教學質量的持續提升均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育,扎實開展習慣培養密切相關。xx中學在“低起點、小坡度”育人原則指導下體驗式德育活動,行為習慣教育養成了了令學生神往的上進精神,從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起,培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。學生的自我管理能力和良好的行為習慣養成了,他們自主學習的習慣也便在潛移默化中逐漸養成。xx二素質教育得到淋漓盡致的實施,學生能歌善舞,培養了他們學會生存、學會學習、學會做人境界以致能夠養成良好的班風、校風,學風當然也就好了,質量提高也便水到渠成。
(三)立足課堂,勇于創新,探索出了一條高效的課堂教學改革之路
兩所學校在新一輪課程改革來臨之際,確立了有自己特色的課堂教學,從備課的角度強調“用學生的眼光看教材”,從教師的教法突出“教給方法”,從學生聽課方式強調“師生互動”,從作業布置形式強調“精選布置、分層要求”,真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習,形成了“高質量、輕負擔”的學習特色。在課堂上,教師先展示學習目標,學生展示學習成果,限定時間,引導學生研討解決,教師只作評定、補充和更正,最終讓學生當堂完成導學案,這樣經過嚴格的訓練逐漸形成能力。課堂的質量來自師生課前的精心準備,其實質是學習遷移,老師帶著教學的預判進入教室,學生帶著問題與老師們交流,學生真正成為課堂的主人,主宰課堂教學的命脈。
三、啟示與思考
1、兩所學校老師的教學能力不是最先進,但他們的課堂是我們學習的標桿。
2、所考察的學校堅持國家課程標準,而且形成有自己特色的校本課程。xx二中提倡老師對課程進行整合,壓縮學生的學習時間,來豐富學生的課余生活。
3、兩所學校的學生閱讀量非常大民,每有安排4節閱讀課,對知識的積累的學生讀寫能力的提高有很大的幫助。
4、一所優秀的學校,要有自己的管理理念,老師和學生要有人格魅力形成自己的校園文化。
5、山東省的教育之所以非常成功,有它濃厚的文化底蘊,山東號稱是名人、圣人產地(如孔子、孟子),在山東到處有歷代帝王的御筆。
6、著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“態度決定一切”,北方人有著正直的性格為(教育是良心工作)他們的成功教育奠定了人性基礎。
7、最重要的是要提升校長在學校管理過程的威嚴度,要培養校長敢于管理,大膽管理的膽識,創造性地開展工作。
8、在教學過程中把每一件小事做得更加精彩
9、學校要鞏固好已的教育特色。其實,養成教育、寫字教育等等有深厚的文化基礎,要進行動態性的開展,每一年研究都有新意,要常抓常新。
[考察報告格式]
【篇五】長三角考察報告
水產養殖業發展考察報告
近年來,委、鎮政府把水產養殖業作為農業結構調整的重要抓手,緊扣“特色、規模、品牌、效益”四個環節,大力推進水產業發展,全鎮水產養殖面積達22510畝,其中精養魚池20143畝,逐步走上了一條“水產富民、水產強鎮”的發展路子。近期,我們就進一步推進水產養殖業發展,打造“水產強鎮”做了一些調查與思考。
一、具備打造“水產強鎮”的基礎條件
(一)自然條件優厚適宜。地處兩省三縣市結合部,平均海拔高度30米,水資源豐富,適宜水產養殖水域面積達3萬多畝;交通便利、貿易交往頻繁,水產品內外流通活躍。
(二)規模養殖漸成氣候。近年來,本著宜農則農、宜漁則漁的方針,加大水產開發養殖力度,全鎮水產養殖呈現出以栗樹村、曾口村、肖家咀村、上升村、新堤村為主的萬畝小龍蝦野生寄養板塊和以為中心的“一場五村”(曾口、上升、新堤、永興垸、肖家咀)2萬畝高產優質水產板塊。同時,按照“依法自愿,有償流轉”的原則,采取互換、租賃、承包、入股等多種形式流轉集并土地,實行適度規模經營,全鎮順利流轉土地9638畝,實現水產連片開發7390畝。
(三)養殖產量逐年攀升。四大家魚、小龍蝦、黃顙魚和甲魚等水產品種正逐年發展壯大。年,全鎮水產養殖面積18210畝,水產品產量10092噸,漁業產值9782萬元,居全縣第三位;2009年,水產養殖面積22510畝,水產品產量將達12475噸,預計漁業產值1.12億元。
(四)水產市場日益活躍。年全鎮居民消費水產品達0.2萬噸左右,水產品人均占有量到達50公斤。水產品在滿足本鎮居民消費的同時,主要銷往湖南懷化、澧縣和縣內周邊鄉鎮,市場需求量呈逐年遞增趨勢。
二、打造“水產強鎮”存在的問題不容忽視
(一)基礎設施不夠完善。全鎮20143畝精養魚池,普遍存在魚池淤塞、池埂崩塌等問題,保水深度僅有1.5米左右,生產本事大幅下降。同時,全鎮70%的魚池水電路不通,魚池護坡率不到10%;“三機”(抽水機、增氧機、投餌機)配套率雖達100%,但發電機配套率不到15%;魚鱉混養以及小龍蝦野生寄養的防逃設施簡陋。
(二)水產養殖投入不足。一方面,資金保障乏力。近年來,全鎮共投入2000多萬元開挖魚池,大部分資金來源以銀行貸款為主,漁農購買飼料、肥料等生產資料資金十分短缺。另一方面,水產養殖技術支撐不夠。全鎮22510畝養殖水面,僅有水產服務中心一名工作人員;苗種繁育、養殖技術和病害防治等滯后于生產發展,養殖品種老化,產品的質量和整體檔次偏低。
(三)專業合作社功能不全。鎮內雖然成立了水產養殖專業合作社,但合作社還沒有建立完整的產品生產體系、科技支持體系和信息服務體系,大部分漁農還游離于組織之外,合作社的作用有待進一步加強。
(四)漁業保護意識不強。部分養殖戶環境意識淡薄,養殖環境污染日趨嚴重。異常是農業生產污染、生活污染、水產養殖自身污染,嚴重影響了漁業健康發展。合子垸村農戶彭盛基,養殖小龍蝦150畝。去年6月底,由于相鄰的中稻田里打了除草劑,一場大雨過后,殘留的除草劑順著雨水流進了彭盛基的稻田,造成該農戶8000斤小龍蝦死亡,直接經濟損失達4萬元。
三、打造“水產強鎮”要堅持科學可持續發展
(一)要增加發展投入,改善發展環境。一是增加基礎設施建設投入。加大項目爭取和資金扶持力度,重點加大疏挖圍湖排灌渠道、開挖中心溝渠、暢通魚池連接道路、完善用電設施等建設投入,提高水電路等基礎設施配套水平。同時,進取鼓勵養殖戶采取聯合出資等方式,改善池塘基礎設施,提高生產本事。二是多渠道增加資金投入。圍繞水產養殖內部結構調整和培育支柱產業,堅持以項目為抓手,進取爭取各級農業開發項目資金。加大水產養殖招商引資力度,以鮮明的特色、優惠的政策、寬松的環境和優質的服務,吸引外來資本、工商資本、民營資本投入。在進取協調金融部門加大支農信貸力度的同時,充分發揮農民的投資主體作用,引導農民把閑散資金投向水產養殖發展。三是加大科技投入。采取“請進來,走出去”的形式,加大對養殖戶理論培訓和現場指導力度,提高農戶養殖技術水平,提高養殖產品技術含量,增加單位產出效益。同時,學習外地先進養殖技術,培養水產養殖能手,以點帶片,提升全鎮水產科技服務水平。
(二)要優化養殖品種結構,推進產業化經營。一是發展水產養殖區模式。圍繞市場和加工企業的需求,因地制宜,發揮優勢,突出特色,推廣“規模飼養、統一管理”的水產養殖區建設模式,實現“小規模、大群體”的輻射帶動效應。重點發展周邊水產養殖區,構成片帶,逐步實現一家一戶的分散養殖向規模化、專業化養殖轉變。二是優化養殖品種結構。重點加大名特優養殖品種的養殖規模,大力發展蝦稻連作、魚鱉混養、網箱養鱔、“18821”模式、青魚專養、桂花魚專養等高產高效養殖,培植水產養殖示范戶,做好相關技術推廣服務,提高水產養殖戶的養殖進取性,促進水產養殖戶增收。三是壯大養殖專業合作社。加強水產養殖專業合作社建設,進取扶持、發展合作社,引導養殖戶在自主自愿的情景下發展專業合作社,提高產品規模化和組織化程度。對現有的特種水產業專業合作社,加強引導和支持力度,增強合作社的競爭本事。四是拓寬水產品銷路。堅持以市場為導向,認真研究市場需求,主動與漁場加工企業建立產銷關系,發展“訂單養殖”,拓寬市場銷路。充分利用各級農產品展銷會,各種宣傳媒體,加大品牌宣傳力度,進一步擴大全鎮優質養殖品的知名度。堅持突出環境特色、品牌特色、綠色農產品特色,加快無公害水產品、綠色
水產品基地建設步伐,進取申請注冊品牌商標,創立水產名牌。
(三)要拓展漁業發展空間,拉長產業鏈條。一方面,發展水產深加工。加大招商引資力度,引進水產熟食品、方便速食的半成品和小風味食品加工企業,逐步建立“企業—基地—農戶”的產銷鏈條,帶動漁農增收,提高漁業產業化發展水平。另一方面,大力發展休閑漁業。充分利用的區位優勢、旅游資源,大力發展以垂釣為主,集休閑、觀賞、旅游、餐飲為一體的綜合產業,增加水產效益。
(四)要增強養殖環保意識,促進水產業可持續發展。將養殖水面的污染防治納入環保規劃,規范使用漁藥,嚴格控制農藥、化肥、重金屬、放射性物質、生活污水、工業排放等污染源,確保養殖生態環境良好,減少魚類病害發生。加強對養殖水域的環境監測,進取采取有效措施凈化污水,確保養殖環境生態平衡。同時,大力推廣健康養殖技術。加大高效生態養殖方式、科學飼料投喂等科學養殖技術推廣、運用力度,多渠道解決污染問題。
【篇六】長三角考察報告
職業學校考察報告
隨著我國經濟改革的逐步深化,市場體制的不斷完善,人才需求多樣化更加明顯,堅持以就業為導向,大力發展職業教育,培養高素質應用型專門人才和勞動者已經得到社會的廣泛認可,職業技術學校審時度勢,及時調整辦學思路教育要從基礎抓起,從人才抓起,如今高等教育發展很快,職業教育與其他發達國家相比尚處在落后階段。
更新理念,與時俱進,爭當時代教育強者已成為現代中國教育工作者勢在必行的目標,人文教育客觀地存在于我們這個世界中,其精神力量是不可低估的,與技術教育相比,二者分屬兩種不一樣的體系,并且是相互滲透、合二為一的,對二者任何一方的偏頗,均會導致不良后果。加強人文教育,培養學生良好的文化素質和健全人格,掌握職業技能,到達提升人性與人力的相互統一,必將成為職業技術教育改革的切入點,。
為了更好的了解職業學校的辦學特點,5月我考察了和的幾所職業學校,分別是第一職業技術學校、職業技術學校,商貿學校、工業技術學校、崇明豎和職校,此次考察讓我開闊了眼界,受益匪淺。
第一職業技術學校堅持“適應市場、滿足需求,面向全體、因材施教,突出本事、注重發展,就業升學、多元出路,素質教育、成人成才”的辦學理念,全面貫徹職業教育的精神,重視培養學生的興趣和挖掘學生的特長,堅持職業教育是培養技能型人才的教育,把培養學生良好的職業道德、扎實的專業技能、較強的職業本事和創新精神作為辦學的培養目。
職業技術學校注重就業指導,成立專門的就業指導中心,配備專職就業指導教師,負責畢業生的就業推薦工作,定期召開人才供求見面會。注重學校與企業、社會之間的聯系,促進了產學研的結合和為社會各方面的服務,。學院以服務北部灣區域社會和經濟發展需求為宗旨,以就業指導為導向設置專業,以沿海優勢突顯特色,以產學結合創新理念,以內涵建設為重心提高質量,以提高學生就業本事和其他綜合素質而服務社會。商貿學校秉承“以學生為本”,堅持以創立現代化,國際化的品牌職業學校,為目標,倡導為學生供給完美教學,管理,服務理念,堅持“誠信,溝通,合作,雙贏”的學校文化。學校瞄準國際職業教育前沿,進取開展中外合作辦學專業,引進國外先進的教學資料與教學模式。
市工業技術學校關注學生職業生涯的發展,教學中注重德育滲透,充分尊重學生個性特長,培養學生分析、確定及行動的綜合本事,培養勤奮嚴謹的職業素質,創立了加強和完善以德育為核心、以創新精神和實踐本事為重點的素質教育新模式學校勇于嘗試,不斷更新教學理念,進取探索最佳實訓手段,模擬企業生產過程,以制造業生命周期的邏輯過程為主線,向學生全面、真實地展示企業各種真實場景及各個工作崗位資料,以培養社會所需的高素質技能型人才為目標,進取實施教育和課程改革,重視學生的行為規范和心理健康教育,全民面提升學生的綜合素質。
崇明豎和職校學校始終堅持“面向市場,主動適應,按需辦學,靈活多樣”的辦學方針,始終堅持“以人為本”的管理理念,以“會做人、精技術、肯吃苦、敢創業”為育人目標,把培養學生“學做人、會做人”與“學技術、能做事”結合起來,“掌握就業本領”與“敢于創造崗位”結合起來,“課堂學習”與“企業實踐”結合起來,“就業指導”與“社會考察”結合起來,有效提高學生的專業素養和就業本事。
從對和的幾所職業學校考察結果來看,和的職業教學理念各有不一樣,的職業教育理念主要面向,職業教育理念相對來說更為先進,更為全面,與社會需求相結合,培養學生各方面的綜合本事,面向市場,提升人性與人力的相互統一,更能適應整個社會的發展需要,的職業教育理念相對落后,有待于進一步改善,從而更能適應整個社會的發展需求。
【篇七】長三角考察報告
1、黃山
安徽省南部黃山市境內,有72峰,主峰蓮花峰海拔1864米,與光明頂、天都峰并稱三大黃山主峰,為36大峰之一。黃山是安徽旅游的標志,是中國十大風景名勝唯一的山岳風光。
2、普陀山
普陀山,與山西五臺山、四川峨眉山、安徽九華山并稱為中國佛教四大名山,是觀世音菩薩教化眾生的道場。“海上有仙山,山在虛無縹緲間”,普陀山以其神奇、神圣、神秘,成為馳譽中外的旅游勝地。
3、天目湖御水溫泉
國內最具特色的溫泉度假目的地,國家5A級景區,3月被評為“中國十大溫泉”之一。御水溫泉群山環繞,置身于萬畝竹海之中,天然氧吧,一天之中隱隱有四季變化,無論何時,御水溫泉都是您泡湯休閑的好去處。
4、無錫靈山大佛
靈山大佛,國家5A級景區無錫市靈山景區組成部分。坐落于無錫馬山秦履峰南側,建造而成。大佛所在位置系唐玄奘命名的小靈山,故名靈山大佛。
5、南京中山陵風景區
中山陵是中國近代偉大的民主革命先行者孫中山先生的陵寢,及其附屬紀念建筑群,面積8萬余平方米。中山陵自1926年春動工,至1929年夏建成,1961年成為首批全國重點文物保護單位,列為首批國家重點風景名勝區和國家5A級旅游景區。
6、杭州西湖
位于浙江省杭州市西面,是中國大陸首批國家重點風景名勝區和中國十大風景名勝之一。它是中國大陸主要的觀賞性淡水湖泊之一,也是現今《世界遺產名錄》中少數幾個和中國唯一一個湖泊類文化遺產。
7、外灘
外灘與浦東間穿行方式一般為渡輪或觀光隧道。渡輪在金陵東路外灘的浦江游覽碼頭搭,前往浦東的東昌路碼頭。除了各種風格的建筑,早上看晨練,晚上看夜景,才是外灘的精華。
8、西塘
古代吳越文化的發祥地之一。在春秋戰國時期是吳越兩國的交壤之境,故有“吳根越角”和“越角人家”之稱。古老的江南水鄉風貌形成了西塘豐富的自然景觀資源,街衢依河而建,民居臨水而筑,1平方公里的老鎮區內有27座石橋、122條古弄和千余米長的廊棚,擁有西園、種福堂、石皮弄、根雕館、紐扣博物館、圣堂、七老爺廟、倪天增祖居等景點近20處。
9、常州中華恐龍園
享有“東方侏羅紀”美譽的中華恐龍園位于江蘇省常州新區的現代旅游休閑區內,在滬寧沿線上占有得天獨厚的地理優勢,水、陸、空交通十分便捷。她是一座將博物、高科技聲光電、影視特效與多媒體網絡等完美結合,融展示、科普、娛樂、休閑及參與性表演于一體的以恐龍為主題的綜合性主題游樂園。
10、橫店影視城
橫店影視城,是集影視旅游、度假、休閑、觀光為一體的大型綜合性旅游區,以其厚重的文化底蘊和獨特的歷史場景而被評為國家AAAAA級旅游區。橫店,這個曾名不見經傳的小鎮,隨著橫店影視城影視文化、旅游產品的不斷升級開發,從單一“影視基地”向影視主題旅游公園的戰略轉變。
[長三角旅游景點]
【篇八】長三角考察報告
考察報告
為了落實江蘇省依法治省五年規劃關于南京建設文明法治城市的要求,根據依法治省領導小組副組長王霞林同志的意見,由市依法治市領導小組辦公室副主任、市司法局副局長王淑琴同志帶隊,市司法局、市監察局、玄武區司法局、白下區司法局和秦淮區司法局一行七人,組成南京市司法局“城市法制建設”考察團,于××年月日至日赴×××考察其法制建設的情況。在×××中僑集團日升機構培訓中心的安排下,我們先后聽取關于×××國情及城市法制建設的講座,參觀卡達及黃律師館、市區重建局、初級法庭和國立大學,考察市政區、商貿區和居民住宅區等,并與有關人員進行了研究探討。現將考察情況整理報告如下:一、×××依法治國的概況及特色
×××位于馬來半島南端由×××島及附近約個小島組成總面積約平方公里。人口萬華人占總人口的,馬來人占,印度人占。官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國語,英語是行政用語。其基礎設施比較完善,×××港是世界最繁忙港口之一,樟宜國際機場被譽為世界最好的機場之一,公路運輸網密集,總里程達公里。它雖然是一個資源貧乏的彈丸之邦,獨立以來不到年的歷史,卻已發展成為一個經濟騰飛、政治清廉、社會穩定、風尚良好的現代化國家。×××環境清潔美麗,法律政紀嚴明,管理井然有序,社會安定文明,是一個現代化的城市國家,也是一個現代化的法治國家。主要表現為:有完備的法律體系,嚴密的法網覆蓋了社會經濟生活的各個方面;有良好的社會秩序,靠有法必依、執法必嚴、嚴刑峻法“治理”出安全有序的社會環境;有高層領導的帶頭執法、守法、護法,用表率作用彰顯法律面前人人平等;有一套嚴格的執法機制和執法程序,以硬性的執法主體機制、政府律師隊伍和多樣化執法手段做到執法如山;有素質精良、實權在握的監督稽查隊伍,通過建立嚴密法律監督體系保障清正廉明。他們崇尚“法律之上沒有權威,法律之內最大自由,法律之外沒有民主,法律面前人人平等”。×××為什么會成為法治國家?原為×××東亞政治經濟研究所中國法律問題專家、現為×××最大的卡達及黃律師館的中國法律事務顧問吳擷英教授向我們介紹了來由。×××政府在年獨立初期,面對殖民主義留下的爛攤子,萬弊叢生,百端待舉,主要抓住三大法寶“法律、經濟與教育”。第一代領導核心中,李光耀出身于劍橋法學院特優生,并獲執業律師資格,當然一直十分重視法治;吳慶瑞是畢業于倫敦經濟學院的經濟學博士,被譽為×××經濟“奇跡”的主要設計師,為李光耀“排憂解難的能手。這樣完美的伙伴,一個是法律專家,一個是經濟學博士,又都十分重視教育吳擔任過教育部長。他們團結了人民行動黨的精英,團結了全國人民,在不長的時間里,創造了一個政治穩定、經濟繁榮的法治國家。具有×××特色的法治的主要表現是:其一、有比較完備的法律:有嚴密的法律才能產生井然的社會秩序。×××在年擺脫英國殖民統治后,除了制定×××本土的法律外,對待舊法律制度不搞一律廢除那種極端的.做法,而是采取尊重舊法規,逐步清理改革的辦法,使法律繼續服務于社會。×××是個商業社會,可以設想如果不保留英國的一大批商業法規社會一定會大亂。××ד接收”英國法律,主要分為基本搬用和重新制定兩種前者在×××民事法令第條款中規定,英國的商業法令如公司法、合同法、合伙法、銀行法、代理人法、售貨法、海陸空運輸法、保險法等在×××繼續有效并適用;後者是根據英國有關法令的規定,重新制定×××法律,如票據法、受挫合約法、疏忽致傷法、誹謗法等。獨立以來×××對繼承英國法律制度也進行不少改革如取消了陪審員制度和英國樞密院作為最高上訴審機構的制度年等。×××現行法律有多種,法律調整的范圍非常廣泛,從政府權力、商業往來、旅店管理、交通規則,一直到公民生活的各個方面,幾乎無所不包包括口香糖不得在×××生產和銷售。一旦發現無法可循或需要修正,立即由國會立法。屆國會通過的法案和修正法案是贍養父母、雇傭和雇傭外國勞工、移民、土地征用等內容。法律的完備性還表現在,作為×××法院可以援引作判案根據的法律規則之淵源十分廣泛:有憲法,它是最高的法律;國會法規與條例;制定法,補充性立法;司法判例;法律承認的慣例。這樣真可謂形成一個嚴密的法網。其二、法律面前人人平等:本國公民一旦犯法“不循私情”,原創:不管是部長高官還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個人民行動黨的高官犯了罪,托人請李光耀“保”他。李光耀說“保了你我的黨就完了,我要我的黨”。×××沒有發生這樣的情況:國家領導干部要求人民群眾守法,自己卻貪污受賄,生活腐化。×××對外國公民或法人在新犯法,不怕強國大國的壓力,也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國不羈青年邁克菲被判鞭刑鞭后考慮到美國總
【篇九】長三角考察報告
職業技術學院安全工作考察報告
為學習和借鑒別人先進單位安全工作經驗,做好我校安全工作,確保學校安全,維護學校良好的教學、生活秩序,我們保衛干部于近日考察了職業技術學院安全工作。考察采用參觀、聽介紹、交流交談等方式進行。現將考察情景具體報告如下:
一、職業技術學院基本情景
職業技術學院是經國家教育部批準、由有著五十年辦學歷史的四所院校合并組建的新型高校,位于中華孝文化名城——孝感市。該院學校面積1473畝,校舍建筑面積54.83萬平方米,固定資產總值4.33億元,教學儀器設備總值7913.24萬元,圖書館藏書98.8萬冊。現有教職工1055人,在校生14958人。設有藝術與傳媒學院、財經學院、醫學院、護理學院、機電工程學院、信息技術學院、外語學院(國際教育學院)、旅游與酒店管理學院、建筑技術學院,共開設50個專業。
二、職業技術學院安全工作先進經驗與成功做法
1、安全保衛工作的指導思想與目標任務
該院安全保衛工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、預防為主的原則,圍繞學院中心工作,落實職責、確保安全。該院保衛處高度重視學院安全保衛工作,定期研究分析安全保衛工作的新情景、新問題,建立健全安全保衛工作制度,明確安全保衛工作職責,落實安全保衛工作職責制,切實做到思想到位、職責到位、措施到位,確保學院平安。
2、加強安全保衛隊伍建設,不斷提高安全保衛人員的綜合素質
安全保衛隊伍是學院工作中的一支重要力量,安全保衛工作的好壞事關學院整體工作的開展和安全,是做好各項基礎工作的根本保障。該院保衛處日常加強對安全保衛人員的思想教育和職業道德教育,引導他們樹立正確的人生觀、價值觀和無私奉獻精神,使他們能進取主動克服困難,自覺做到識大體、顧大局、講奉獻、講團結,甘于吃苦、安心本職,努力完成工作任務。安全保衛人員克服了自卑情緒和思想,做到自尊、自重、自愛、自醒、自強,從根本上樹立熱愛安全保衛工作的思想。
安全保衛人員加強學習,努力掌握現代科學知識和管理手段,加強事業心和職責感,不斷提高自身素質。他們進取參加“新知識、新業務、新技能”的培訓和崗位技能練兵比武活動,不斷提高安全保衛業務知識、監控設備操作、突發事件處置等方面的本事。保衛處負責人是安全保衛工作的職責者,安全保衛工作始終遵循“超前防范”和“警惕出安全”的總要求,按照“規范、守紀、創新”工作思路,做到安全保衛工作有新的起色和亮點。
3、加強學習培訓,打造業務過硬的安全保衛團隊
該院保衛處努力學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀,提高安全保衛職工的政治覺悟,轉變思想觀念,樹立服務意識,做好各項安全保衛工作。他們加強業務知識和業務技能的學習與培訓,切實提高安全保衛工作水平。經過政治理論學習和業務技能培訓,提高安全保衛職工的綜合素質,充分認識和肯定安全保衛在學院工作中的地位和作用,正確認識自身的價值,增強做好安全保衛工作的自豪感和職責感,充分發揮應有的作用。在打造業務過硬的安全保衛團隊中,進一步加強安全保衛干部隊伍建設,著力建設適應新形式下的政治過硬、業務精湛、團結一致,能干事的、干成事的安全保衛干部隊伍。一是抓學習,嚴格執行干部學習制度。按照“政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明’的要求,強化干部的政治理論學習,增強干部政治鑒別力、政治敏銳性和做好學院安全保衛工作的職責感和使命感;強化干部的業務技能學習,增強干部做好業務工作的本領,適應學院安全保衛工作需要。二是抓紀律,嚴格執行干部考勤制度、請銷假制度、打招呼制度、報告制度等一系列工作制度,嚴明崗位工作紀律。三是抓效率,健全并堅決執行工作問責制度,增強干部的危機感和緊迫感,建立一支紀律嚴明、真抓實干的安全保衛干部隊伍。
4、加強安全保衛工作的宣傳教育,增強安全保衛、安全防范意識
該院保衛處切實加強安全保衛工作的宣傳教育,經過舉辦講座、出宣傳欄、編印《安全簡報》等形式開展安全知識教育、法制宣傳教育,提高學院全體人員的安全意識、防范意識、應急及憂患意識和自防自救本事,增強安全保衛、安全防范意識和法制觀念與守法護法的自覺性。
5、加強制度建設,做到以制度管人、管事
該院保衛處加強制度建設,使各項制度更加標準化、規范化,做到以制度管人、管事。他們切實落實崗位職責,對每個按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面資料,制定量化事項,職責到人的職位說明書。做到每個安全保衛人員都有崗位職責,每件工作、每項事情都有人管、有人抓。
6、認真做好安全防范和安全管理工作
該院保衛處認真做好安全防范和安全管理工作,一是不斷鞏固和完善人防、機防和技防相結合的防控體系,切實將安全防范的各項措施落到實處。二是做好學生宿舍和學校環境的綜治工作,加強與有關部門人員的密切合作,對學生宿舍、公共場所和學校環境的安全加強檢查、監督和管理,進一步加強學院安全整治工作,為全校師生創造更加安全的學習、工作和生活環境,營造出更加和諧的學校氛圍。三是進一步落實消防隱患普查整治工作,加強與消防主管部門的溝通與聯系,認真履行消防監督和指導職能;做好日常消防安全檢查、消防安全培訓、滅火演練和隱患整改等消防安全管理基礎性、日常性工作;完成消防器材的增補及換藥、保養工作。四是建立健全安全門衛制度、堅持憑證出入學院制度,加大對進入學院外來人員的嚴格詢問、登記制度,控制無關外來人員進入學院;建立24小時巡邏制度,確保重點要害部位和學院面上安全;做好學院交通秩序管理工作;確保安全保衛工作質量,樹立崗位形象,提高工作效率,維護好學院秩序。五是做好人訪、物訪和寄訪工作,堅持應有的警惕性,工作細致認真做到家,既保證學院對外聯系聯絡的暢通,又嚴格防范各類安全風險與事故的產生,維護學院正常的教學工作秩序。六是改善安全保衛人員值班、
值勤必備的聯絡設備和防護裝備,適應治安保衛工作發展的需要。
7、加強黨建工作,提高黨組織的凝聚力和戰斗力
該院保衛處切實加強黨建工作,經過提高黨組織的凝聚力和戰斗力,為搞好學院安全保衛工作夯實政治組織基礎。在加強黨建工作中,他們嚴格黨組織生活,加強對黨員的教育管理。認真抓好“三會一課”制度的落實,堅持每年一次的專題組織生活會制度,堅持民主評議黨員制度,活躍黨內的思想交流,督促黨員領導干部帶頭參加組織生活。引導黨員本著對黨、對學院、對自我高度負責的態度,敢于和善于開展批評與自我批評,從虛心聽取意見、真心實意整改中不斷提高、完善自我,切實提高黨組織的凝聚力和戰斗力,促進學院各項安全保衛工作加快發展。
8、認真落實黨風廉政建設、案件事故防范職責制,大力推動反腐倡廉建設
該院保衛處加強黨風廉政建設、案件事故防范教育,每半年至少進行一次黨風廉政建設、案件事故防范教育和思想動態綜合分析。完善反腐倡廉工作格局,堅持監督聯席會議制度,拓展教育資料,豐富教育形式,強化宣傳教育效果,深入開展廉潔從政教育和警示教育。認真學習貫徹黨的十八大精神和中央紀委十八屆二次全會精神,認真執行《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”和“五項規定”及上級領導部門關于廉潔自律、依法行政、廉潔從政的有關規定,保證政令暢通,提高行政效能。加強組織領導,明確崗位職責,層層簽訂黨風廉政建設、案件事故防范職責書。按照學院安全保衛工作要求和部署,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,扎實推進懲防體系建設。抓住腐敗現象容易滋生的重點領域和關鍵環節,健全完善從源頭上治理腐敗的制度體系。同時,每半年至少進行一次案件和事故隱患排查分析,確保不發生任何案件和事故,維護學院穩定和諧局面。
經過對職業技術學院安全工作的考察,我們嘆服職業技術學院在安全工作上取得必須成就的同時,深深覺得他們有許多先進經驗與成功做法值得我們學習,異常是他們安全保衛工作的指導思想與目標任務,加強安全保衛隊伍建設、不斷提高安全保衛人員的綜合素質,認真做好安全防范和安全管理工作,加強黨建工作、提高黨組織的凝聚力和戰斗力等有關經驗。考察職業技術學院安全工作的目的,是要把他們的先進經驗,移植到我們學校,象他們那樣搞好學校安全工作。我們決心認真梳理考察職業技術學院安全工作的心得體會,切實掌握他們搞好安全工作的思想觀念、思維方式、理論知識與工作方法,把它真正投入到我們學校的安全工作中,開拓發展,力爭取得實際成效,為營造平安、和諧學校做出實際貢獻。
【篇十】長三角考察報告
**月**日至**日,我有幸參加了由市教育局、師院組織的xx市名師培養工程人選到南京、上海、杭州的教育考察學習。我們先后到南京市夫子廟小學、鳳游寺小學、上海洵陽路小學和杭州崇文學校參觀考察,這四所學校的校園文化特色鮮明,或傳統、或鮮活、或深厚、或新銳,這四所學校的課堂教學也是各具特色,讓我體會到江滬浙一帶教學改革的多元和深入。印象最深、觸動的應該是專家的講座,華師大的吳亞萍、李政濤、李永成三位專家分別從新基礎教育視野下的課堂教學轉型變革的策略、學生工作的核心命題和教師發展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座,給了我很多啟示,也讓我更理性的反思自己。
一、調整心態,享受工作帶來的苦樂
“愛自己,就要栽培自己”,這是李政濤博士講座的最后一句話,也是對我觸動最深的一句話。
雖然在名師培養工程的隊伍里我是小輩,但實際上我也工作了18個年頭了。隨著自己在工作中從青澀走向成熟,身上的擔子越來越重,面對的挑戰越來越多,難度越來越大,而內心追求完美的標準卻不曾降低。這些壓力有時壓得自己喘不過氣來,不知不覺中,職業成就感和幸福感就不那么強了。我不得不承認,職業倦怠找上我了。我時常自問:曾經那么喜歡當老師的我,現在怎么就不快樂了呢?
“教師職業特點就是艱難、繁重、勞累。累是不可避免的!問題是,有沒有累出效率?累出品位?累出創造?累出智慧?累出成長和發展?”李政濤博士一連串的問題,問得我醍醐灌頂,原因很簡單,不是工作太多,不是任務太重,不是超過我的能力,而是我忘記了享受,忘記了享受教學、享受學習、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的名師們,這幾天相處下來,他們對教育教學的熱情、執著,感染著我,也讓我汗顏,我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位、成長和發展,所以才能累并快樂著。我相信我也可以,一定可以,寵愛自己,用工作寵愛自己。
二、審視自己,看清自我更新的方向
吳亞萍教授將課堂教學的“改革”狀態分為:方法的改革(舊框架+方法技術=教師主導)、形式的改革(舊框架+新元素=學生主動)、加法的改革(情境+活動+技術+開放題)、局部的改革(認識部分內化并轉化為行為),而這些都是傳統教學框架不變,學科知識立場末端的方法改革,表面形式化的狀態。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學,發現自己真的還要努力更新自己、提升自己。
吳教授用案例的方式解析了新基礎教育理念下的教學內容組織的結構設計,從教結構到用結構,從整體到部分再到整體,其間體現了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結構設計很適合數學學科的教學,它完全打破了現有的教材體系,不是將知識一口一口掰碎了喂給學生,而是呈現一個整體,讓學生發現它們的共性,先是跟著老師學結構,再讓學生去用結構,這種大體系、大探究,對學生掌握知識,尤其是掌握學習方法、思想方法是非常有效的。但是在聽實驗小學老師的執教時,以上的思想體現得并不是很理想,讓我有一點懷疑它的可操作性,好在吳教授的課后評課,并不停留在批評層面,而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學有華師大這么雄厚的專家支持的同時,也讓我堅定地相信這不僅僅是理論層面的愿景,更是可以真實達到的現實。
三、名師團隊,獲得持久前進的力量
名師培養工程這個團隊,既有市教育局人事處的方向領航,又有xx大學師范學院的專業引領,再加上各區名師們的相互碰撞,真的是一個非常好的平臺。在華師大的教室里,我們放下盒飯就開始分組討論,不管是師院的老師還是名師都暢所欲言,將自己的所感所想進行交流、甚至爭論,一直到下午的教授來上課才被迫停下來。在從上海到杭州的高速路上,整整一路我們都在交流、在分享,話筒在手中傳遞,思想在分享中豐富,情感在掌聲中交融,不知不覺間,三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛。相信浸潤在這個優質團隊中,我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息,我們都能實現自己的生命自覺,乃至達到對學生的生命自覺。
市城市建設問題的考察報告
一、明確的城市定位,使××市的城市建設成為“有為之為” 二、精心組織,市場運作,使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導 ㈡確保工程質量是關鍵 ㈢文明施工是支撐 ㈣堅持依法辦事是保障 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ㈥加強協調、密切配合是重要條件 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發 ㈠城市建設是一種經濟行為 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念” ㈢經營城市必須處理好“三個關系” ? 8 月 24 號至 27 號,筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察××市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時,順便也實地考察了××市城市建設工作的進展情況。現將有關考察情況報告如下: 一、明確的城市定位,使××市的城市建設成為“有為之為” 早在中期,××市委、市政府就從實際出發,認真分析形勢,研究市情,總結經驗,吸取教訓,著眼于××市的長遠發展,提出了今后一個時期××市經濟和社會發展的基本思路,明確了“把建設成為風景秀麗、環境優美、經濟發達、文化繁榮、社會安定、行居方便、市民文明的現代化國際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位,按照建設現代化國際旅游城市的總體思路和目標要求,××市集中力量加大投入加快新區建設和舊城改造,盡快改變城市建設落后面貌,把××市區建設成為與美麗的自然風光相協調,具有完備的現代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內涵的現代化國際旅游城市。基于這樣的戰略考慮,市委、市政府按照保護山水城、建設園林城市、發展生態城的規劃構想,以極大的決心、勇氣和氣魄,動員和組織全市廣大干部群眾,調動各方面的積極性,以啟動一批重點項目為先導,全面推進城市建設工程,取得了令人矚目的顯著成績。以城市中心廣場、解放橋、象山廣場和正陽路步行街建設項目,中山中路等幾條城市街道的綜合改造項目,以及更大規模的環城水系建設項目為重點的城市建設工程,展示了××市城市建設空前的力度和發展態勢。經過精心策劃和組織, 年××市城市建設和環境保護在奮力開拓中取得了突破性進展,全面開工重點項目 33 個,當年竣工 13 個——新文昌橋首創××市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設新風格;翊武路二期改造有效地改變了四會路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長期存在的臟、亂、差狀況;中心廣場的建成結束了沒有大型城市廣場的歷史,××人民終于擁有了一個集商業、集會、休閑等多功能于一體的城市“客廳”;民主路、中山北路、濱江路、南環路、七星路等路面拓寬,管線下地,立面改造,交通狀況和街容街貌得到明顯改善;桂陽公路雁山鎮段改造完工,改善了旅游通道上交通阻塞的現象;城北防洪堤( 11.92 公里)建成,在當年防洪中發揮了重要作用;虞山公園建成使用,改善了城市公園布局;鳥語林公園當年投資、當年建成使用,開創了吸納海內外發達地區資金建設旅游景點的先例。 年完成續建重點工程項目 24 個,其中正陽路步行街,象山廣場,中山中路快、慢車道等 8 項工程完工,繼續建設項目 16 個,新開工重點項目 18 個。 年 1-6 月份,已動工項目 45 個,新開工項目 31 個,續建項目 14 個,完成投資近30 億。 二、精心組織,市場運作,使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導。 在廣泛征求意見的基礎上,××市委、市政府按照已經確定的規劃、設計以及總體構思,進一步強化了領導體制,做到了整個城建程統一領導、統一指揮。市長是城市建設的總指揮長,各項工程都有相應的指揮長,建立了統一高效的指揮系統,強化了指揮長負責制。各部門、各單位在城建過程中,都服從指揮,聽從安排,加強協調,密切配合,按照市政府的具體部署和要求,認真履行各自職責,方方面面形成合力,共同確保了各項工程順利進行。 ㈡確保工程質量是關鍵。 在城市建設工作中,××市委、市政府始終把“質量第一”放在首位,建立健全了工程建設質量責任制,切實建立工程質量行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位領導人責任制和工程質量終身負責制。為使每一項工程都經得起歷史的檢驗和群眾的評說,各指揮部都極端重視工程質量,絕不為趕工期,為節省一點兒建設資金而降低質量要求,更不允許出現“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質量競賽活動,使每一項城市建設工程都成為讓群眾滿意的優秀“作品”。 ㈢文明施工是支撐。 在市政建設中,××市委、市政府采取了一切必要措施,把大規模城建設施工造成對環境的污染和對市民工作、學習、生活的影響減到最低限度。要求各有關部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,采取有效措施,切實加強施工管理。有關部門在整個大規模城市建設中,精心組織力量,打破常規,采用先進、實用技術手段,認真做好交通管制、疏導和城市環境衛生管理、維護等工作。在各項工程、各施工單位之間,組織開展了文明施工競賽活動,絕不允許以重點工程為借口,以時間緊、任務重為借口,以經費緊缺、人力不足、條件有限為借口,污染環境、干擾市民。同時,嚴格遵守操作規程和工地安全規則,采取一切必要措施安全施工。 ㈣堅持依法辦事是保障 。深入開展了整頓和規范建設市場工作,堅持和完善工程的招投標制度,嚴格按國家法律法規辦事,絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性,自作主張,另搞一套,更不允許以權謀私。特別是招投標嚴格按規定的原則、程序,公開、公正地進行,絕不允許暗箱作業,搞假招標、假投標。各級領導干部,尤其是市級領導干部和有關職能部門的領導干部帶頭堅持原則,帶頭遵守各項法律法規及工程建設的有關規定,不搞條子工程人情工程。紀檢、監察、審計、建設等有關部門深入開展執法檢查,一經發現工程項目中的違紀、違法行為,就及時認真地查處。 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 。實施城市建設工程之所以進展順利、成績顯著,是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開的。發動群眾、依靠群眾,是搞好城市
建設最基本的經驗、最深切的體會。在施工過程中注意動員組織廣大市民群眾,特別是工地附近居民群眾積極配合和參與工程建設。各部門、各單位在實施拆遷過程中,注意認真細致地做好思想教育工作,采取切實可行的政策措施,維護拆遷戶的合法權益,妥善做好安置工作。 ㈥加強協調、密切配合是重要條件 。城市建設工程是××市發展經濟社會的重點工程,搞好這項工程,事關跨世紀發展的大局。城市建設工程政策性強、涉及面廣、持續時間長,需要全市各級各部門的密切配合、協同作戰。特別是有拆遷安置任務的單位,都以大局為重,做到個人利益、集體利益服從全局利益,“小家”服務“大家”,多做具體的艱苦的實際工作,教育群眾,化解矛盾,多為重點工程著想,多為政府分憂,經受考驗,交出一份合格的答卷。各部門、各單位都從實際出發,簡化辦事程序,提高辦事效率,熱心服務基層、服務群眾、服務重點工程,為重點工程建設排憂解難。 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發 ㈠城市建設是一種經濟行為。 城建本身就有一個投入產出的問題,就是一個地地道道的經濟行為。從經濟方面考慮城市建設問題,也就是講求城市建設的經濟性(即在經濟上是否可行,是否節約,是否有足夠的回報與收益、從經濟上分析是否是方案等等)。長期以來,許多城市包括北海市對城市功能、規模的界定和遠景藍圖的描繪,面對城市建設的經濟性考慮不多,導致了一些不良的建設后果。比如,城市《總體規劃》與《國民經濟發展計劃》不相協調,目標脫節、措施各異,脫離經濟能力貪大求洋,盲目鋪攤子,出現了一些半拉子工程;有的不考慮長遠發展,搞了一些低水平的重復建設,浪費了大量的建設資金;有的成本觀念淡薄,一味地進行投入,致使城建投資效益嚴重流失等等。凡此種種,都與我們對城市建設的經濟屬性認識不足和經濟論證不充分有直接關系。因此,有必要在城市建設中引入“經營”理念,并切實加強“經濟論證”,包括城市建設在經濟上的可行性論證、投入產出論證、投資來源與償還能力論證、投資效益與回收期論證、建設成本論證等等。這不僅可以使城市建設的合理規模得以從經濟上度量,也有助于提高城市規劃的可操作性和城市建設的實際效果。 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念”。 ××市城市建設經驗的核心之處,就在于他們建立了多元化的城市建設投融資機制,調動了方方面面的力量參與城市建設;同時建立和完善了城市設施的經營與市場運作機制,將城市資產納入市場化經營軌道。目前我市城建工作要樹立 4 個觀念:一是樹立產業觀念。按照城市建設的經濟屬性和客觀經濟規律的要求,對城建經濟進行科學的宏觀調控,將城建經濟納入國民經濟計劃體系,并象搞工業經濟、農業經濟、商業經濟那樣精心地謀劃項目、核算成本、計算盈虧,要特別注重運用經濟政策和經濟手段,引導和調動各方面的力量參與城建經濟,真正將其發展成為一種實實在在的產業。二是樹立市場觀念。根據建立社會主義市場經濟體制的總體要求,將所有可以推向市場的城建活動和城市設施推向市場,放開手腳讓市場去優勝劣汰、調劑余缺。三是樹立資產觀念。將已經形成的城市資產(包括有型資產,如土地資產和各種城市設施等;無形資產,如歷史文化遺產、城市特色文化以及路橋冠名權等)當作經營城市的資本,限度地發揮每一項城市資產在城建經濟中的作用,同時要按照市場供求關系和城市發展需要不斷地優化結構、增加總量,以求城市資產的滾動增值。四樹立效益觀念。徹底改變那種視公用設施為福利產品的舊觀念,通過建立和完善城市建設的市場規則(包括市場準入規則、競爭規劃、交易規則)和政策措施,讓城建投入能夠獲得相當于社會平均利潤的經濟回報,從而賦予城建經濟真正的經濟內涵,并使其得以發展壯大。 ㈢經營城市必須處理好“三個關系”。 一是經濟效益與社會效益的關系 。毋庸置疑,社會效益是城市建設必須考慮的問題,城市建設必須以滿足人的需要為天職,創造更加適宜的人居環境。但問題在于,城市建設是一個經濟活動,不能也不可能凌駕于經濟規律之上,因此,城市建設也要講求經濟效益,包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長遠效益等等。尤其在市場經濟日趨完善的今天,要更加明確地闡明城建經濟的合法性與尋求城建效益的合理性,并通過相關政策的宏觀調控,確保城建投入的合理收益。同時要更多地運用經濟手段和經濟方法推進城市建設,要把城市建設納入“大經濟”的范疇,統籌考慮其經濟效益和社會效益,不能顧此失彼、失之偏頗。 二是城建投入與發展經濟的關系 。經濟是城市建設的基礎,城建是經濟發展的條件,二者相輔相成、互相制約,既對立統一,又互為因果。這就要求我們在進行城建投入時,要投入的恰如其分(包括動機的把握與“度”的控制)、投入的合情合理、投入的積極有效。總的原則應該是:既滿足需要、適度超前,又厲行節約、講求效益。現實中有幾種傾向需要克服:安于現狀,止步不前,囿于原有的城建投資渠道,滿足于修修補補、維持現狀,城市設施的缺口越來越大,狀況越來越差,成為影響投資環境和經濟發展的制約因素;目光短淺,缺乏遠見,將城市建設建立在較低的起點上,結果使城市走上“建設——改造——再建設——再改造”的惡性循環,造成建設資金的嚴重浪費;脫離實際,好高騖遠。有的行政首長過于追求任職期間的政績,熱衷于城市面貌的迅速改觀,在經濟地理、客觀需要、投資回收期和經濟發展的可能性缺乏論證的情況下,不惜舉債建設工業城、商貿城、科技城等“面子工程”,使城建資金造成一種極大的人為浪費。 3 、經濟效益與環境效益的關系。 城市建設要講求經濟效益,但不能為了經濟效益而破壞生態環境,不能在環境上搞赤字。在防止污染的問題上,如果吝惜當前的一份投入,則日后將以 20 倍的代價償還,而由此造成的污染損失更是無法估量。環境保護不僅是生態理智,而且也是經濟理智的要求;城市發展必須考慮環境容量,并把資源的合理利用與保護視為城市經濟持續增長的先決條件,真正做到經濟、環境和城市建設同步規劃、同步設施、同步實施。 “法變而日新”。我們相信,只要借鑒等地的經驗,在立足北海實際的基礎上,
開動腦筋,發揮各方面的聰明才智,北海的城市建設就一定會實現再一次騰飛。
【篇十一】長三角考察報告
長三角考察報告 -調查報告
長三角考察調研報告 10月28日至11月7日,市政府辦考察組一行4人,赴“長三角”地區考察,先后到了浙江、上海、江蘇、安徽等省市的一些沿江地區,主要看了蘇州、揚州、南京、蕪湖等城市。蘇州毗鄰上海,轄7區5市,總面積8488平方公里,總人口584萬;揚州地處長江北岸,轄3區3市1縣,總面積6638平方公里,總人口470萬;南京是江蘇省會,副省級城市,總面積6597平方公里,戶籍人口572萬;蕪湖位于安徽省東南部,轄三縣兩區,總面積3317平方公里,總人口230萬。總的來看,這幾個城市的經濟發展各具特色,其發展模式,在江蘇、安徽兩省,乃至在全國,都有比較強的代表性,給了我們很深的印象和啟示。錄為以下一些方面,以為借鑒。 (一)發展的客觀依據與主觀努力。蘇州,古代與杭州并稱天堂。我們也不能不為其今天的發展和變化而驚嘆。統計表明,蘇州一個地級市,以占全國0.9‰的國土面積和4.5‰的人口,創造了占全國2.4%的生產總值、2.5%的財政收入、7.7%的外貿總額。,蘇州的國內生產總值在全國地級以上城市中位居第五,僅次于上海、北京、廣州、深圳;工業總產值位居第二,僅次于上海;地方財政一般預算收入位居第六,僅次于上海、北京、深圳、廣州、天津。現在不用說地級城市,就是副省級城市、直轄市,一般的也難以和蘇州一比,特別是蘇州的新加坡工業園區,其建設和發展,完全是新的模式。蘇州的發展靠什么?可能仁者見仁,智者見智。他們搞經濟研究的同志分析,蘇州的發展主要靠三條:一是得天獨厚的區位優勢。緊鄰上海,浦東搞開發,大項目到了浦東,中小項目感到在上海成本高,到周邊一看,被蘇州留住。二是上世紀七十年代到八十年代,鄉鎮企業的發展打下了工業經濟的基礎。他們那時候形成的四大名品牌,孔雀電視機、春花吸塵器、香雪海冰箱、長城電扇,現在都已經和世界500強企業合資。三是抓住了九十年代以來外向型經濟發展的機遇。在蘇州市境內建設了5個國家級的開發區,象昆山,就號稱是“自費開發區”。這三條經驗,我們感到,比較實在,也很深刻。前兩條,區位優勢、鄉鎮企業,是他們發展的客觀依據。后一條,搶抓機遇,是他們發展的主觀努力。對照蘇州,思考**,他們的第一條我們是不容易學到的。實事求是地講,**并不具備明顯的區位優勢,講好聽點,是連接東西,講難聽點,是不東不西。就近,沒有上海那樣的經濟中心可以依托,省里的“一點一線”也靠不上。他們的第二條,我們是可以學的。在發展的客觀依據上,區位優勢不明顯(正在改善),其他優勢有不有呢?我們覺得,**最大的優勢應該是農副產品資源和礦產資源優勢,我們已經確立了工業強市的戰略和招商引資的方略,加快工業發展,擴大招商引資,就應該以此為依據,打好資源牌,打響資源牌,就象蘇州在初期以鄉鎮企業為依據引進合資伙伴一樣。他們的第三條,搶抓機遇的干勁和魄力,是我們學的,對看準了、定下來了的發展思路,堅定不移,千方百計,一以貫之。 (二)借力與招商。借力發展,就是要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,實行“引進來”與“走出去”雙向開放、雙向拓展,大力開展對內對外經貿交流與合作,通過借助外力發展自己。說穿了,其核心就是招商引資。沿江沿海城市憑借良好的區位優勢和敢闖敢冒精神,通過全方位、寬領域、多層次的開放,搶占了發展先機,實現了經濟的高速發展。今年以來,在國家實施宏觀調控的大背景下,他們的發展不僅沒有慢下來,反而呈加速之勢。蘇州20新增注冊外資125億美元,實際利用外資68億美元,分別增長24.1%和41.4%,均居全國首位,他們的外商直接投資約占全國的十分之一,今年實際利用外資又將增長12%。南京今年引進外資的增長速度更是高達30%。揚州從開始,把招商引資作為總抓手,突出引進國外高科技企業,引資總量連年翻番,20只有1億美元,就有2.4億美元,年增加到4.8億美元,今年引進外資將達到8億美元。和他們相比,我們的引資總量遠遠不夠,增長速度明顯偏慢,進一步解放思想,放手放膽,在擴大開放上用更大的力度,在招商引資上下更大的功夫,以大開放帶動大發展。 (三)旅游目的地與配角。我們去的"幾個城市,旅游業的發展勢頭都很好。蘇州著力構建“三古一湖”(古城、古鎮、古典園林和太湖) 大旅游格局,去年旅游總收入236億元,接待境外游客81.6萬人次,國內游客2350萬人次。南京是“十朝都城”,有中山陵、明孝陵、總統府、玄武湖等著名景點,僅中山陵一年的門票收入,就有2億多元。揚州突出人文特色,打“文化揚州、綠楊城郭、明清古城、鹽商園宅、江河風光”的牌,提出全市接待游客1000萬人次、旅游總收入100億元的目標。“旅游目的地”,是衡量一個地方旅游業發展水平的最高或者最終標準。在旅游者心目中,他們準備到哪兒去,一定有其理由。這里面包括一個地方的旅游資源、基礎設施、接待服務等各個方面的因素,綜合起來就是一個旅游品牌的問題。那么,**能不能成為游客心中的旅游目的地?有希望,但確實有難度。這次,我們所到之處,講到張家界,大家都知道,講起桃花源,大家都有印象,但是,不知道**就在張家界旁邊,桃花源就在**境內。這也比較實在地反映了**在國內旅游市場的狀況。進一步發展**的旅游業,我們可能暫時成不了旅游目的地,但也不是無所作為。我們學會當好“配角”,當好張家界旅游的配角,借勢做大桃花源旅游的品牌。就象安徽蕪湖市一樣,也是優秀旅游城市,但沒有叫得響的旅游品牌,他們就提出利用鄰近黃山的地利,當好黃山旅游的后勤基地。 (四)會展與發展。大力發展物流、會展等現代服務業,是我們此次所到幾個城市經濟工作中的一大特色。蕪湖市通過舉辦旅博會、茶博會、醫博會、科博會等品牌會展,不僅搞旺了人氣,刺激了消費,促進了第三產業的繁榮發展,而且擴大了城市的知名度,會展名城的效應初步顯現,加上其良好的區位優勢,迅速成為中國經濟最具競爭潛力的地區之一。蘇州市以舉辦第三屆“中國(蘇州)電子信息博覽會”、第28屆世界遺產大會為契機,建成了一批文化設施,打造了一批城市精品工程,完成了環古城風貌保護一期工程,大大提升了城市建設水平。南京市抓住明年舉辦全國十運會這個契機,投資1000億元用于場館、道路、城市等方面的建設,更在中心賽區新建了一個河西區,由此產生的經濟、效益不可估量。南京市的各大商場還別出心裁,每天安排專車到周邊城市免費接送消費者,收到了顯著效果,已逐步奠定了其商貿中心城的位置。近年來,**也承辦和舉辦過“八運會”、“亞劃賽”、“糖酒副食展銷會”、“名優家俱博覽會”、“桃花節”、、“詩人節”、“柑桔節”等會展活動,我們也嘗到了節會帶給我們的好處。但相比之下,我們的節會沒有形成叫得響的品牌,知名度和影響力還比較小,特別是缺乏連續性。因此,我們充分發揮高速公路交通樞紐城市的作用,真正以政策引導、市場運作的方式高標準、高質量舉辦一些經濟節會活動,并努力打造成具有一定影響力的會展品牌。這樣,可以提升**的人氣,提高**的知名度和影響力,為經濟發展不斷注入活和動力。 (五)城市創建品牌的整合。城市是現代文明的載體,城市化水平的高低是衡量發達程度的重要標志。在此次考察中,我們通過城市這一窗口,充分感受了江浙沿海地區的經濟之發達、人氣之旺盛、活力之強勁。這些地方的城市化水平高,除了得力于他們突出工業發展,依托工業化帶動城市化之外,還在于他們高起點、高標準、高要求的城市規劃、城市建設、城市管理,并始終把以人為本、以民生為重的理念貫穿到城市發展的各個層面。比如盲道建設,比如小街小巷整治,等等,都圍繞滿足市民的現實需要來進行。他們和**一樣,通過開展城市創建活動,先后獲得了一些國家級的榮譽稱號,比如南京、蘇州、揚州,就是國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市,蕪湖是中國優秀旅游城市。在獲得這些榮譽后,他們結合城市發展實際,把新的城市創建均定位于“生態城市”這一目標。蘇州市更是響亮地提出了建設“生態蘇州”、“綠色蘇州”和“全國生態示范區”的口號,把蘇州建設成為“最適宜人居和創業”的城市。目前,市區綠化覆蓋率達到37.1%,綠地率達到32.2%,人均公共綠地面積為7.6平方米。新的“人間天堂”吸引了大批國內外人士落戶定居。全市現有7500多名國外專家和港澳臺專家、管理人員常住蘇州,有1200多名回國留學生在蘇州創業。向我們介紹情況的同志說,他們之所以確定“生態城市”這一目標,是因為“生態城市”更符合科學發展觀的要求,更能滿足市民最現實、最迫切的需要,更能贏得廣大市民的認同和支持。**過去“四個城市”一起創,成就很大,在創建成功的國家衛生城市、全國文明城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市四塊牌子中,最受市民歡迎,群眾參與程度最高的還是創建國家衛生城市。究其原因,主要是創建衛生城市與市民的日常生活息息相關,市民能直接享受創建的實際成果,因而,在創建問題上形成了共識,給予了支持,使創建活動變成了市民的自覺行動,這幾年的復檢也順利過關。因此,在新的城市創建活動中,我們不妨借鑒南京、蘇州等地的經驗,把正在創建的“全國交通管理模范城市、國家環境保護模范城市、中國最佳人居環境城市和國際花園城市”這幾個牌子整合一下,著力創建目標更加集中、人本觀念更濃、影響力和號召力更大的“生態城市”,早日把**建設成適宜投資者興業、適宜旅游者休閑、適宜居住者生活的以人為本的生態家園。 (六)堅持為群眾辦實事。從去年開始,我們市政府連續兩年為群眾辦“十件實事”,并寫入 ,在人大會上作出公開承諾。從實施的情況看,由于這些事都與群眾的生產生活密切相關,并且能夠普遍受益,因此得到了廣大群眾的支持和贊譽。我們這次到南京、揚州等地,他們也把為民辦實事,列入了政府工作的重要內容。我們了解詳細情況之后,覺得很受啟發。一是事項比較具體。像南京,他們辦實事主要面向農村。一共有八項:農村低保、大病統籌、建立健全醫療衛生網絡、危舊房屋改造、改水、村級公路水泥化、危橋改造、農村稅費改革。揚州針對城市居民住房困難的問題,實施“831”工程,即家庭人均居住面積8平方米以下,人均月收入300元以下,在揚州城區居住以上的城市居民,由政府統一安排住房,其價格僅相當于市場售價的三分之一左右。二是指標比較簡便。他們辦的這些事實,都有明確、簡要的指標設置,便于操作,也便于考核驗收。三是時限比較合理。南京的八件實事,明確承諾在三年之內完成。這樣,分為幾個階段組織實施,系統性比較強。為民辦實事是立黨為公、執政為民的具體體現,應該作為政府的一項基本職責,長期堅持下去。借鑒南京等地的作法,今后我們在辦實事的過程中,事項的設置應盡可能地向底層、向困難群眾傾斜,究竟設置哪些項目,可以組織公開的問卷調查;指標的設置要充分考慮實際承受能力,辦一件,就要成一件,真正辦出實效;時限的設置有些項目也可以定幾年,分年度、分階段組織實施。【篇十二】長三角考察報告
地方山村文化學習考察報告
6月14日,根據黨校的學習安排,我們青干班全體學員踏上了山東考察之旅。龍口市南山村作為全國新農村建設示范村,是我們此次山東之行的重要一站,南山村的發展成就給我留下了深刻的印象,現將南山考察的情景總結匯報如下:
一、南山村的基本情景
南山村位于山東半島的港口城市——龍口市。30年前,南山村是一個僅有4個生產小隊,240多戶,800多人的窮山村。隨著改革開放的春風,南山村在村書記宋作文的帶領下靠5000元辦起了工副業。經過30年的艱苦創業,如今南山村已兼并周邊4個鄉鎮,10多個行政村,發展成為一個經濟實力雄厚、社會禮貌提高、生態環境優美、群眾安居樂業的現代化新村。
二、南山村所見所聞
見聞之一:強大的工業產業。南山村的經濟支柱是南山集團,南山集團始創于1978年,經過三十余年的艱苦拼搏,現已發展成為多產業并舉發展的國家級大型企業集團。集團轄屬13個居民生活區,40余家企業。擁有鋁業、紡織服飾業、旅游業等核心主導產業,并戰略性地拓展了能源、建材、葡萄酒、高爾夫、教育、金融等六大產業。,南山集團公司總資產達316億元,綜合實力位居中國企業500強第178位,中國制造業企業500強排行第92位。“南山”牌系列產品連續多年被評為“消費者信得過產品”,南山精紡呢絨、南山鋁型材為“中國名牌”,榮獲“中國馳名商標”。
南山集團實行獨特的“村企合一”管理體制。在南山,村級領導班子與企業領導班子合二為一,村民與企業職工合二為一。在“村企合一”體制下,一方面,南山村將相當部分的個人收入經過“加成”和“股份”的方式集中到團體,用于增加企業的積累和再投資發展,這使得南山集團的經濟實力得以迅速壯大。另一方面,南山籍的村民既是企業的員工,又是公司的股東,這使得村民的切身利益與團體利益緊密地聯結在一齊,最大限度地調動了村民發展團體經濟進取性和主動性。
見聞之二:發達的社會事業。走進南山村,展此刻眼前的是令人耳目一新的現代化城鎮。工業區、生活區、商貿區、教育區、休閑娛樂區、旅游風景區櫛比鱗次,錯落有致。
富起來的南山人十分注重社會各項事業的提高與發展,著力創造禮貌提高的軟硬環境,最大限度地滿足群眾的精神文化需求。一是教育事業,南山集團高度重視教育事業的發展,累計投資10多億,建立了從幼兒園、小學、中學、職業中專、職業學院一整套教育體系。到達國家級標準的南山幼兒園,能容納400多名幼兒,南山集團長期聘請兩名外教,在幼兒園實行雙語教育。南山職業技術學院投資1.5億元,占地600多畝,設有紡織、旅游、企業管理、電子、計算機應用、工業自動化等40多個專業,重點為南山培養高級管理人才和專業技術人才,每年有80%的畢業生在南山集團就業。有力緩解了企業發展對人才的需求,為集團的發展奠定了堅實的人才基礎。二是文化設施建設,物質生活水平的提高,帶來人們需要層次的提升。順應需要,南山村投資100萬元,建起了一個面積1萬m2,藏書50多萬冊的大型圖書館;投資1億多元建成了全國農村第一座一流的歌舞劇院;功能齊全的南山體育場能容納兩萬余名觀眾。南山人利用這些文化體育場所開展經常性的文體活動,極大地陶冶了村民的情操,提高了南山人的文化素養,推動了南山的發展。三是社會保障體系。在南山老有所養的問題已得到全面解決。南山集團利用團體積累資金,投資建起了老年公寓。其
建筑面積1.2萬m2,共有100多個賓館式標準房間,可容納200多為位老人居住。南山凡年滿60歲的老人都可入住,每月花費只需200多元,其余全部由南山集團承擔,除去南山按年齡段向他們每人頒發的養老金,幾乎可算免費養老。
見聞之三:蓬勃發展的旅游業。80年代隨著南山集團的發展,南山的領導者敏銳的感受到了南山服務業的發展潛力,從最早經營賓館酒店到興建南山旅游景區,旅游業已成為南山集團的朝陽產業。南山旅游景區被國家首批授予4A級景區稱號,南山旅游景區以優雅的自然景觀和底蘊豐厚的人文景觀,構成了融宗教、歷史、旅游、飲食、商業文化于一體旅游觀光休閑勝地。
三、南山考察學習的啟示
啟示之一:以工業化促進城鎮化發展。工業化促進城鎮化,沒有工業化的城鎮化是沒有根基的。南山正是依靠發展工業,經過艱辛創業,做大做強龍頭企業,實現了從農業向工業、鄉村向城市、從傳統的自然經濟社會向現代商品經濟社會的轉變,實現了共同富裕,應當說南山經濟發展史是一部工業創業史。
啟示之二:堅持全面推進,協調發展。建設社會主義新農村的過程是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面推進,物質禮貌、政治禮貌、精神禮貌協調發展的過程。南山村在經濟發展的同時,堅持全面、協調發展,政治、文化、社會都取得了很大提高,村民住進了別墅,文化生活豐富多彩,建立了一套獨具特色的鄉村治理新機制。
啟示之三:發展旅游風景區,提升旅游帶動作用。南山村書記宋作文曾說,“工業企業做不好可能會倒閉,旅游產業卻是大家一輩子的保障”。南山旅游風景區原是一個貧窮的小山村,山是禿山,路是山路,沒有任何旅游資源,如今經過南山集團大手筆投資建設,已構成了集宗教文化與中華歷史文化、飲食文化與商業文化、人文景觀與自然景觀交相輝映的人造旅游文化風景區,年接待國內外游客二百萬人次以上。我們能夠借鑒南山旅游的投資建設方式,立足夷陵區自身優勢,著眼大三峽,開發大項目,發展大旅游,舉全力培育精品,推動夷陵區旅游業的大發展,并以旅游業帶動相關產業的發展。