縣直機關文化建設調研報告匯編8篇
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的縣直機關文化建設調研報告匯編8篇,歡迎閱讀與收藏。
第1篇: 縣直機關文化建設調研報告
縣直機關黨建工作調研報告
近年來,縣直機關各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導,深入實踐學習科學發展觀,按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的工作思路,充分發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力加強機關黨的思想、組織、紀律和作風建設。不斷開創機關黨建工作新局面,為我縣物質文明、政治文明、精神文明協調發展做出了積極貢獻。為全面了解縣直機關黨組織隊伍建設、作用發揮情況、存在的問題以及廣大黨員干部對開展機關黨建工作的意見和建議,自3月下旬開始,縣直機關工委抽調專人用10天時間對縣直機關工委管理的基層黨組織進行了黨建工作調研,具體情況如下:
一、基本情況與現狀
縣直機關工委共管轄黨總支部11個,黨支部89個,涉及68個單位(不包含縣直各黨委)。共有干部職工2726人,黨員2095名,其中女黨員321名。89個支部班子中健全的84個,由于人員調整需改選的3個,需調整充實的2個。
(一)理論學習的方式和內容逐步改善,黨員隊伍素質逐步提高。一是拓寬思路,不斷豐富學習內容。破除“就理論抓理論、就學習抓學習”的傳統模式,在組織機關黨員干部學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領的同時,從實際出發,積極拓展學習領域,達到學以致用,用有所成。縣國稅局、工商局創造性的開展了陣地學習、理論學習和業務學習相結合的學習方法,利用廉政文化長廊、黨員活動室、會議室、展板進行正反、古今案例等多方面教育,并且實現了理論、業務學習的有機結合。二是靈活多樣,大膽探索新的學習形式。縣委辦公室、縣委組織部建立了機關學習制度,確定了學習時間、內容,并形成了以考促學、以講業務促學習的模式;縣委宣傳部嘗試開展了讀書月、網上論壇、演講會等方式;新華書店開展了讀一本好書活動等。三是提高業務水平,服務經濟建設的能力明顯提高。縣公路局、質監局、發改局、環保局等經濟主管部門不斷加強機關黨員隊伍的理論和業務水平,提高與上級業務機關的溝通聯絡能力,努力為全縣經濟建設服好務。
(二)機關黨組織建設日益完善,戰斗力不斷增強。一是為認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,縣直機關工委于4月制訂下發了《縣直機關各部門加強黨組織建設意見》,指導各黨總支、支部完善班子建設,共建立健全了機關支部84個,強化了機關黨組織建設。二是在學習實踐科學發展觀活動中,共產黨員的先鋒模范作用得到了充分的發揮和體現。縣林業局黨總支充分發揮黨組織的凝聚力和戰斗力,大力推進“綠色惠民”建設,被國家授予全國綠色名縣、國家級林業科技示范縣、全國綠化模范縣等榮譽稱號。三是依托全縣開展的“三學三比樹形象”活動,縣檢察院、縣法院、縣委、縣政府信訪局、縣司法局結合機關工作實際,開展了“樹形象宣傳月”活動,推動了機關黨的工作全面開展,機關上下形成了比、學、趕、超的良好氛圍。
(三)圍繞中心,強化職能,服務大局的意識和能力有所提高。各黨組織積極參與全縣“環境優化年”活動,大力開展“轉變作風,深入基層,調查研究,服務經濟”等活動,特別是經濟職能部門和行政執法執紀部門分別向社會進行了服務承諾。縣工商局發揮職能作用,制定了全力促進黃河三角洲高效生態經濟區開發建設和全縣“大項目建設年”活動的實施意見,切實轉變了機關作風。立足職能創造性的服務基層服務企業,利用動產抵押的形式,為縣基德公司爭取貸款1.3億元。
二、存在的主要問題
(一)機關黨組織建設的管理職責和管理力度還不夠到位。機關黨工委與縣直機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段和激勵措施,在實際工作中,號召力不強,工作難開展。機關黨務干部絕大部分都兼任行政職務,相當一部分黨務干部是本單位的業務骨干,承擔較多的業務工作,無時間、無精力抓黨務工作;黨務干部沒有專門的"政治、經濟待遇,多數黨員干部不愿擔任黨務干部,已經擔任的積極性也不高,導致個別黨組織不健全、關系不利順、黨費收繳不及時等。
(二)機關黨員干部先鋒模范作用的發揮還不夠充分。思想解放不夠,部分機關黨員干部思想僵化、安于現狀,工作缺乏創造性,不善于運用新技術、新手段改進自己的工作方式。先進性體現不足,少數黨員干部把自己混同普通群眾,工作激情不高、思想作風不實、主動服務不夠,與“走在前頭”的要求、與人民群眾的呼聲還有差距。能力素質不高,部分黨員干部黨性不強、業務不精、政策不熟、處置突發事件能力不強、做群眾工作的辦法不多,影響了先鋒模范作用的發揮。
(三)機關黨建工作服務全縣工作中心的結合工作做得不夠好。思想認識不夠到位,機關黨務干部感到機關黨組織不領導本單位業務工作,僅僅是助手、配角,造成黨建工作與業務工作貼不上、貼不緊、有的還不愿貼。組織協調不夠充分,一些部門機關黨組織對推進部門中心任務的完成思考不多、關注不夠,圍繞業務工作開展黨內活動不多,組織的作用還沒有充分發揮,僅僅停留在一般號召上。部分部門機關黨組織年度工作無規劃、具體工作無計劃,尤其是服務中心工作無具體措施,工作成效不明顯。
(四)機關黨內基層民主的實現還不夠廣泛。調研中發現有的黨組織民主生活會只是夾雜在行政會議中一帶而過。部分黨員領導干部民主意識不強,存在家長制、一言堂等現象;一些黨員不習慣行使民主權利,對黨內具體事務關心不夠,主動參與黨內事務的積極性不高;民主渠道不暢,一些機關黨組織缺乏民主討論的機會、缺乏暢所欲言的氛圍、缺乏民主建議的平臺,黨員意見難于表達,有的表達了也得不到應有的尊重;民主范圍不廣,機關黨員的民主權利目前還僅僅局限于黨內選舉、發展黨員、民主評議黨員、組織生活會等方面。
(五)機關作風上突出問題的解決還不夠徹底。通過“優化環境”等活動,黨員干部作風有所改善,但是仍然存在進取意識不強,少數機關干部考慮自身利益較多、混日子思想,不求有功但求無過,缺乏干事的激情和攻堅克難的作風。責任意識不強,部分機關干部心思不在工作上,缺乏主動性,工作中套原則的多、出點子的少,有的同志縮手縮腳、怕這怕那,遇事能推則推,不愿承擔責任。
第2篇: 縣直機關文化建設調研報告
為加快我縣文化事業建設,加大文化產業開發,推動我縣民族文化產業培育、發展壯大,實現文化強縣的戰略目標,10月8日,縣人大常委會民工委、財工委在時副主任的帶領下,到縣文化體育局進行了關于瀘西縣民族文化建設工作的調研。
一、近年來民族文化工作基本情況
我縣的文化工作始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,以彝族文化為主打,努力實施“民族文化工程”、“精品工程”,在遵循藝術規律和市場規律,打破地域界限,優化組合藝術生產要素,提高精神產品生產能力和水平的同時,逐步完善運作機制,加快人才培養,挖掘本土文化,保護、傳承和發展民族文化,使全縣民族民間文化呈現出良好的發展勢頭。
(一)挖掘、整理、保護、傳承我縣傳統民族文化。
我縣的民族文化,是各民族在千百年的生產生活中不斷沉淀、積累起來的智慧和結晶,涵蓋在生活習慣、風俗觀念、宗教信仰、文學藝術、生產技術和工藝技能等方方面面。為傳承、保護、繁榮和發展民族文化,打造“阿廬文藝”精品,我縣曾組建了彝族“羊頭鼓舞”大型廣場文藝表演隊、壯族“蟲繭巴烏”演奏隊和“洞經音樂”演奏團,成立了“城子古村”開發領導小組。同時,以“阿廬文化中心”建設為契機,成立了“阿廬文化”研究會,收集、整理、研究并編輯出版了《阿廬文化》刊物;并以省、州、縣的大型文化活動為契機,以民族文化為基礎,組織開展民族文化藝術創作和排練演出,邀請省、州專家進行指導包裝,在一定程度上使民族文化得以傳承。
根據《云省民族民間傳統文化保護條例》和《云南省民族傳統文化普查實施方案》等相關文件的要求,我縣開展了民族民間文化普查工作,并報請州政府審批,將“瀘西縣永寧鄉城子村漢族傳統文化保護區”等四類17個項目公布為民族民間傳統文化保護項目。其中,傳統文化保護區1個,民族民間傳統文化之鄉3個,民族民間傳統文化傳承人7人,民族民間傳統文化保護項目6個。今年還爭取資金2.1萬元對7個文化傳承人進行了補助。在17個項目中,重點對向陽鄉阿烏族的“古代兵器舞”和“瀘西木雕”進行了深挖。其中,把《瀘西木雕》的制作技藝和工藝制成光碟,形成書面材料上報省文化廳,申報省級民族傳統文化保護項目。年,我縣投資70余萬元修復了西寺,投資90余萬元對逸圃、石洞村漢代文化進行考古發掘,使我縣悠久的民族文化資源得到傳承和保護。
在開展“瀘西縣民族文化普查”和“阿廬文化”重點片區調查的基礎上,挖掘、整理和編輯了《瀘西縣文化藝術志》、《民歌集成》、《民舞集成》、《民間器樂集成》和民間傳說《飛鶴集》等書冊。編纂保存了一些民間歌曲、故事、諺語、歌謠、戲曲、曲藝音樂、舞蹈、器樂等文化形式,同時,編輯出版了近16萬字的《瀘西阿廬文化調查》一書,以及40萬余字的《阿廬文化》系列從書,投資17萬元出版了《菊譜新詩》、5萬元出版了《石洞?逸圃考古發掘》,創作了《阿廬文化》雜志,完成了13萬字的《話說紅河?瀘西篇》編撰工作。這些資料全面反映了阿廬風光、風情、傳說、工藝和飲食,以及阿廬由來、阿廬方言、阿廬文物等9個方面的內容,并在縣文化館建立了保護名錄檔案。
(二)圍繞中心工作開展豐富多彩的文化活動。
今年縣文體局充分發揮文化部門職能作用,針對土地開展整理中存在的問題,組織文藝隊下鄉演出,宣傳相關政策。此外,為推進煙農文化學校建設,我縣文化館組織開展了文藝進村演出活動,并創作了四口快板《說說煙農學校》、小品《煙嫂煙哥哥》等文藝節目,將烤煙生產和煙農文化學校建設的互惠互利,用文藝形式活靈活現地展現出來。積極向上級爭取資金和項目,加快民族文化基礎設施建設,投資100萬元在午街鋪鎮鳳舞村和山林哨建蓋了民族文化培訓室、活動室和陳列室,投資90萬元即將開工建設永寧、舊城、三河文化站,投資40萬元建設舊城村民族文化廣場,投資26.4萬元在午街鋪鎮11個村委會建設了11個籃球場。縣文化館還充分利用阿廬文化中心、秀山休閑廣場等條件較好,人口集中的地方,積極組織各種豐富多彩的廣場文娛活動,受到群眾的好評。
二、存在問題
調研組在認真聽取了縣文化體育局的工作匯報和走訪了各鄉鎮和各相關部門之后,一致認為:當前我縣的民族文化工作在縣委、縣人民政府的重視之下,緊緊圍繞滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需求做了大量工作,也取得了一些有目共睹的成就,在人才培養,本土文化的挖掘、保護、傳承和群眾性文化活動等方面也做出了突出成績,但是,由于一些客觀條件的制約和束縛,我縣民族文化工作依然存在許多困難和問題,主要表現在:
(一)資金投入不足制約了文化工作的開展。
由于我縣本身就屬于經濟欠發達地區、財政收支較難平衡,建設和吃飯的予盾十分突出,各級財政對民族文化建設的投入總量偏少、比例偏低。近年來,在縣委,縣人民政府對文化工作的重視下,也千方百計投入了一定的"資金進行了群眾文化的基礎設施建設工作,取得了許多一些有目共睹的成績,但是,由于各種原因,一些文化建設大項目,大資金無法落戶我縣,使我縣缺少建設民族文化的大手筆,給文化工作建設帶來了極大的制約和困擾。再者由于各級財政尚有不少迫在眉睫的民生問題都無法解決,根本不可能充分顧及到看似只有投入沒有產出的文化事業,一定程度上形成了文化工作愛談不愛投的局面。
(二)基層文化工作開展困難。
許多鄉鎮由于工作格局的實際情況和對文化工作的重視不夠,基層文化工作仍然存在說起來重要,忙起來不要,檢查時要,不檢查時不要的現象,基層文化工作僅限于鄉鎮機關內打場球,搞場文娛表演。全盤研究、部署、檢查基層文化工作不夠,幫助文化部門解決實際問題少,文化工作在基層服務發展,傳承文明,更新觀念的作用沒有得到重視和發揮。
(三)民族文化產業化啟動困難。
一個與瀘西歷史傳統、民族文化息息相關的民族文化形式或實體的挖掘整理、宣傳打造、直至市場化運作將是提升瀘西城市品位、宣傳瀘西旅游形象,甚至直接產生經濟效益的一個有效途徑,在這方面我省我州都有許多成功先例,社會各界的期望值也較高,大家都在討論以文化提升gdp的可能性,然而以目前的條件來看,民族文化產業化產展的三個基本條件:即充裕的資金投入,容易得到廣泛認可和接受的鮮明的民族文化形式以及非常專業的藝術人員、策劃人員目前我縣都不具備或不成熟,結果只能是談的多、動的少,也給文化工作者帶來了一定的困惑。
三、工作建議
(一)建議縣人民政府加大對文化事業的資金投入。
一是各級政府要加大對基層文化事業的投入,按照國家規定的“各級財政對文化事業經費的投入增長不低于當年財政收入的增長幅度”要求,在財政支出中確定對文化投入的具體比例;二是各級政府應在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的專項經費進行搶救性保護。應采取有效的補助、扶持措施,保護好民族民間傳統文化的優秀項目;三是政府對民族民間傳統文化生產、經營單位和個人給予必要的政策傾斜。對優秀的民族民間傳統文化傳承、創作、研究、傳播人員在生產、經營等方面給予適當的政策傾斜等;四是運用市場機制,拓寬投資渠道,建立科學的籌資機制,大力提倡社會投資辦文化。采取政府主導、社會參與、統籌規劃、分步實施,創建一個民族民間傳統文化發展基金會,積極吸引國內外企業、機構和社會各界人士的資助。
(二)繼續組織開展豐富多彩的民族傳統文化活動,滿足群眾精神生活需求。
各鄉鎮、各有關職能部門要積極搭建民族民間傳統文化的宣傳、交流平臺,讓更多的人知道和喜歡民族民間傳統文化。加強民族民間傳統文化的教育,讓民族民間傳統文化后繼有人。要充分挖掘民族民間傳統文化的潛力,廣泛開展群眾文化活動。在傳統民俗、節日慶典文化活動中,充分整合、利用瀘西現有民族民間傳統文化資源,努力開展有價值的群眾性文娛活動,使廣大老百姓在吃飽穿暖之余玩得瀟灑、過得愉快,遠離一些低級趣味的娛樂活動。
(三)充分利用現代信息傳媒手段宣傳,打造我縣民族文化形象。
要充分利用網絡、廣播、影視劇等現代信息傳媒手段宣傳、打造、炒作我縣歷史、人文地理、民族文化方面一些較有特色的東西,促使外界關注瀘縣、對瀘西感興趣、想到瀘西走一走、看一看,提升瀘縣人氣、匯攏四方賓客,從而達到最終服務于地方經濟建設的目的、為此,建議縣人民政府重啟《黑虎將軍》、《馬纓花》兩部本土影視劇的拍攝籌備工作。
(四)建議縣人民政府重建阿廬藝術團。
目前的縣級藝術團隊還是要以政府扶持為主,形成以政府為主導的民族文藝團隊,廣泛網羅各類突出的文藝人才,并解決其后顧之憂,以藝術團為基地,收集整理我縣各類音樂、舞蹈、器樂、戲劇等傳統民族文化形式并進行藝術加工創作、宣傳展示和重點打造,宣傳瀘西,宣傳阿廬古洞,在此基礎上再來逐步尋求民族文化市場化運作和樹立瀘西民族文化品牌之路。
第3篇: 縣直機關文化建設調研報告
鄉鎮文化建設調研報告
文化事業是一個國家政治體制,社會制度,經濟實力的具體體現,是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農村人口占80%,農村文化發展在中華文明史上留下了重重一筆,農村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化屬于原生態文化,是民族精神的傳承與發展,是現代文化的基礎。農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設,提高發展社會主義先進文化的能力,引導深化農村改革,構筑和諧社會不可或缺的內容之一,也是以人為本,關注三農問題的具體凸現,當前我鎮農村文化建設是否適應新形勢發展和農民日益增長的文化需求呢?就此我們進行了調查研究。
根據xxxx縣文廣局關于“鎮(街道)綜合文化站建設”的通知的要求,為了解本鎮文化建設情況,xxxx文化站組織有關人員就鎮的文化建設情況進行了調查,聽取了基層單位情況匯報,走訪了部分人員。通過調研,我們一致認為,近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級文化部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,鎮文化建設取得了長足的"進展,鄉村文化活動設施建設不斷加強,群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新農村建設,促進了經濟發展。
一、xxxx鎮鎮文化建設的現狀
(一)注重組織領導,鄉鎮文化建設大環境逐漸改善。各級領導和有關部門對農村基層文化建設的認識不斷提升,理念轉變更新,關注程度有所增強。文化行政主管部門加大了行政管理的力度,迎難而上,開拓進取,做了大量卓有成效的工作。鎮級都有班子成員分管文化工作,有專職文化站長和專職文化專干,村級安排了兼職文化工作人員,使鎮文化建設穩步推進。
(二)注重資源配置,農村基層文化設施建設初具規模。鎮文化陣地仍有基礎。2011年開始,縣圖書館給我鎮9個村(社區)和文化站提供了圖書和書架。為此,全鎮現有文體活動室有10個,圖書室10個,文化廣場地、室外舞臺、室內外健身器材等設施比較齊全,群眾活動經常。
(三)注重因勢利導,群眾文化活動日趨豐富。群眾文化活動熱情高,鄉村文化建設的基礎較好。各村都有不同的文化活動特色,有的擅唱歌,有的愛舞蹈,有的愛腰鼓、有的愛軍鼓等,在鎮主辦的各類文藝活動中得到了充分的展現,其中最有代表性的廣場舞被受群眾喜愛。
二、存在的主要困難和問題
近年來,隨著農村經濟社會的發展,廣大農民群眾的需求日益增強,不可避免地遇到了一些困難和問題:
(一)陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我鎮大多數村級文化活動室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂、音響設施;除新上的圖書室外,原有多是陳年舊書,幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已,形同虛設。
(二)群眾文化事業經費投入少,活動匱乏。主要原因是文化支出不夠,即使工作任務來了,花錢也是能省則省。投入資金搞文化基礎設施建設的力度不大,文化活動經費投入很少,組織開展的文化活動的次數和形式十分有限。
(三)文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。村(社區)的文化專干不積極,對鎮文化活動的開展影響很大。
(四)文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年鎮的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及每年各種比賽,組織開展民間文藝演出、歌手賽、廣場舞賽等。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,群眾文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日,鎮也組織開展了一些文化活動。但農村看電影難、看戲難、看書難的 “三難”問題依然突出。
三、建議及對策
鄉鎮文化是農村文化活動的載體和組織者,直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設,主要從農村文化站建設著手,我們建議:
(一)提高認識,加強領導。 農村基層文化建設是各級政府應承擔的公共責任,也是建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村必然要求。要加大對群眾文化工作的領導和管理力度,重視群眾文化事業的發展,經常對群眾文化工作情況進行調查研究,幫助解決工作中的問題和困難,應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象,使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。
(二)多元投入,保障經費。 一是繼續加大政府的投入。公共財政是農村基層文化建設所需經費的主渠道,要認真抓好中央、省、市、縣有關文化建設經費投入政策規定的落實,改進投入方式,形成穩定的經費保障機制,在加大基層文化設施和重點文化工程建設投入的同時,進一步加大文化事業經費的投入,使鄉鎮文化建設的投入每年有較大的增長。二是出臺配套優惠政策,拓展投入渠道。倡導鄉村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業,引導社會力量捐資,贊助鄉鎮基層文化建設。三是市、鎮(辦事處)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現在國家、省、市、縣加大農村基層文化建設的契機,積極向上爭取項目和資金。
(三)建管并重,夯實陣地。要加大管理文化工作力度。一是大力推進農村文化基礎設施建設,采取有力措施,制定建設標準。二是努力搞好資源整合,統籌鄉鎮宣傳、黨建、教育、科技等現有設施資源優化配置,綜合利用,發揮現有各類陣地的文化綜合效益。三是要進一步強化責任制管理,規范化管理,功能性管理。
(四)突出重點,優化隊伍。在鄉鎮文化專干隊伍中,整體素質偏低是導致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視村(社區)文化專干隊伍,確立“生存靠政府、發展靠自己”的思路,加強對村(社區)文化專干的教育和培訓,通過舉辦培訓班等形式,努力提高他們的政治和業務素質,使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒;另一方面文化站應轉變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢,積極開發文化產業,達到社會效益和經濟效益的最佳結合,彌補文化經費不足,壯大自身實力。
(五)傳承創新,繁榮文化。 一是大力開展基層文化活動。要積極扶持和引導基層文化站組織開展活動,充分利用春節、元宵、端午、中秋等傳統節日和勞動節、國慶節等紀念節日開展活動,使節俗文化活動成為鄉鎮民間文化的主流。二是大力開展示范性文化活動。積極開展農民文藝節目調演,民間技藝展示、舉辦各類文化節等活動,促進鄉鎮文化的大繁榮大發展。三是大力開展公共文化服務活動。宣傳、應多組織創作一些群眾喜聞樂見的戲劇節目,正確引導農民群眾的文化消費觀念,強化社會主義精神文明建設教育活動,同時,文化部門要充分發揮職能,與相關部門配合,加強鄉鎮文化市場監管,凈化和規范鄉鎮文化市場,堅定不移地用健康、先進文化占領文化陣地。
第4篇: 縣直機關文化建設調研報告
農村建設用地布局優化可行性。①符合國家土地管理政策。,《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔〕28號)明確提出: 鼓勵農村建設用地整理,城鎮建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤 。中央城鎮化工作會議提出:按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求,形成生產、生活、生態空間的合理結構。按照守住底線、試點先行的原則穩步推進土地制度改革。②符合我省節約集約用地政策要求。《省委省政府關于全面推進節約集約用地的意見》(蘇發〔20XX〕6號)提出: 在同一鄉鎮范圍內村莊建設用地布局調整的,在確保先墾后用、建設用地總量不增加的前提下,由省國土資源廳統籌安排、嚴格監管,納入國土資源部農村土地整治監管平臺 。③符合我省土地總體規劃規定。《江蘇省土地利用總體規劃(2015 )》要求:按照《江蘇省鎮村布局規劃》,推進農村居民點的遷并和整理,撤銷偏、小、遠及布局不合理的自然村,鼓勵農村人口向建制鎮和鎮村布局規劃保留居民點遷移,逐步縮小農村居民點用地總規模。結合城鄉建設用地增減掛鉤工作,組織開展農村建設用地整理,加大農村廢棄土地和閑置宅基地整理力度,開展遷村并點、退宅還田。④符合我省規劃指標下達模式。在規劃修編期間,省國土廳考慮到全省城鄉建設用地規模已突破20規劃調控指標的實際,采取新增城鄉建設用地規劃空間與農村建設用地復墾相掛鉤的辦法,在不突破規劃控制規模的前提下,下達規劃流量指標。⑤符合農村地區當前發展實際。隨著城鎮化的推進,農村人口大量減少,為農村建設用地布局優化試點提供較為充足的空間。我縣廢棄低效閑置工礦用地和農村居民點,呈現建筑結構簡單,年代較長,質量不高的特點,因而搬遷成本較低,加之,農民渴望改善居住條件,進城入鎮,搬遷愿望強烈;縣鄉政府著力改變農村面貌,加快城鎮化進程,推進土地流轉,發展家庭農場和農業適度規模經營,對農村建設用地布局進行優化難度低,政府易操作。
存在問題
土地低效利用。目前,我縣城鎮化率49%。據此可推算出,全縣農村實際居住人口約23萬戶,按我縣目前戶均宅基地0.9畝測算,約需農村建設用地20.7萬畝。而從土地利用現狀看,全縣農村建設用地近37萬畝,也就是17.7萬畝農村建設用地處于閑置低效狀態。根據縣有關部門提供的數據顯示,全縣農村共有農戶38萬戶,與實際居住戶數相比,有15萬戶房屋是空置的,空置率達39%,按戶均宅基地0.9畝測算,13.5萬畝宅基地閑置。從我們抽查了解情況看,每百戶中有15-30戶農戶在縣外、縣城及鎮區購房,空心村現象普遍。
企業文化建設調研報告范文篇3
格局市司法局的統一部署,縣司法局組織專門力量對全縣司法行政隊伍離崗占編五個能力 建設等方面問題進行了認真調研,形成如下調研報告:
關于基層司法行政干警離崗占編問題
我縣司法行政機關干部提前離崗年齡情況:主要領導干部(正科級)52周歲,其他領導干部51周歲,一般干部不提前離崗。
干部離崗占編情況:目前,縣司法局共使用司法行政編制62個,事業編制9個。其中,縣局機關司法行政編制18個(在職14人,離崗4人),基層司法所司法行政編制38個(在職29人,無人離崗),公證處司法行政編制6個(在職4人,離崗1人,空編1人),法律援助中心事業編制5個(在職4人,離崗1人),社區矯正辦公室事業編制4個(在職2人,空編2人)。局機關、公證處、法律援助中心離崗人員占實有人員比例分別為:22%、20%、20%。
解決這一問題的做法和建議:一是組織人事編制部門對我系統離崗人員做不占編制處理。二是上級部門根據司法行政實際,出臺單列編制有關政策,通過允許提前退休、臨時超編等辦法騰出年級已大但尚未退休人員所占編制。三是完善輪崗交流機制,合理利用離崗人員,發揮其特長,解決離崗占編帶來的一線工作人員力量不足問題。
加強司法行政隊伍建設情況
提升隊伍建設 五個能力 工作開展情況
一是圍繞推進跨越發展,優化法律服務。深入推進 基層法律服務全覆蓋 和 一村一顧問 工程,幫助群眾解決就業、就醫、就學等方面的法律問題,為城鄉居民提供均等化的法律服務。落實企業法律顧問政策,指導企業依法規避市場風險,助推企業發展。今年以來,全縣法律服務人員擔當常年法律顧問500多家,參與辦理重大涉法涉訴案件4起,接受群眾法律咨詢300多人次。
二是圍繞平安建設,強化法律保障。以 社會矛盾化解年活動為契機,充分發揮人民調解職能,建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫,積極推進構建三級調解網絡緊密銜接的 大調解 格局。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態,今年以來,共排查調處矛盾糾紛674件,筑牢了維護社會穩定的 第一道防線 。積極索刑釋解教人員分類管理機制,全面提升安置幫教工作水平,促進刑釋解教人員順利融入社會。截止目前,共接收社區服刑人員1130人,解除矯正607人,無一重新違法犯罪現象發生。
三是圍繞法治建設,加強法制宣傳教育。以開展 法律六進 活動為重要載體,不斷創新方式方法,認真總結推廣經驗,深入落實 六五 普法規劃,積極推進依法治縣。突出抓好與市場經濟發展、維護社會和諧穩定、促進民生問題解決、城市規劃建設管理等方面法律法規的宣傳;突出抓好領導干部、公務員、事業單位人員、青少年學生、企業經營管理人員、農民等重點對象的法制教育;突出抓好重大項目建設、城鎮等重點區域的法制宣傳教育,不斷增強全縣人民的法制觀念和法律素質,不斷提高依法行政、依法辦事的能力,更好地服務全縣改革發展穩定工作大局。充分運用法律服務熱線、普法網站、電視報刊、短信平臺等現代媒體資源開展普法工作,進一步加強中小學、企業等法制宣傳教育陣地建設,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和實效性。深入推進依法治理工作,積極開展法治鎮(街道)、法治村(社區)、法治學校、法治企業等創建活動,進一步提高全社會法治化管理水平。今年以來,舉辦法治宣傳活動3次,出動宣傳車20輛,發放宣傳材料2500余份。
四是圍繞解決民生問題,加強法律援助。圍繞移民安置、土地征用、城鎮拆遷、環境治理中遇到的涉法涉訴問題,以及就業、就學、就醫、社會保障等民生問題,提供及時便捷的法律服務。認真落實法律援助措施,加強法律援助便民服務示范窗口建設,提高法律援助覆蓋面,著力完善獨生子女戶、農村低保戶、五保供養戶及弱勢群體的便民法律援助措施,推進解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。依法保障困難群眾的合法利益。今年以來,全縣法律服務人員累計辦理法律援助案件65件,受援對象達90人,進一步維護了弱勢群體的合法權益。
對市局在加強司法行政隊伍建設方面的意見、建議
一是盡快統一工作制服。司法行政工作包括法律服務、法律宣傳、人民調解、社區矯正、安置幫教等多個方面,涉及執法事項較多,具有很強的嚴肅性,工作人員著便裝越來越不適應工作的開展,特別是相關執法工作的開展。建議盡快爭取相關政策,統一司法行政工作人員著裝,推動司法行政工作更好發展。
二是進一步提升干警政治待遇。由于縣級司法行政部門領導干部職數、職級職數有限,在職在編人數遠遠多于其他同級工作部門(我局司法行政編制62個,在職47人;事業編制9個,在職6人。53名在職人員中副科級以上干部僅8人),干部職工得到提拔重用機會相對大大減少,干警政治待遇落實不夠到位,影響工作積極性和主動性。
三是進一步提升干警經濟待遇。整個政法系統除司法行政外,都有崗位(我縣29名司法助理員補貼已于去年7月份發放到位,但是系統內其他人員享受不到任何崗位補貼。)、警銜等補貼,建議爭取相關政策,落實基層司法行政人員的司法助理員、警銜等相關補貼,進一步調動司法行政干部職工的工作積極性。
第5篇: 縣直機關文化建設調研報告
農民文化生活日趨豐富,文化需求得到提升。但忽視農村文化建設、忽視農民精神需求的傾向依然存在。農民文化生活相對單一,文化消費水平總體偏低,加上農村文化設施落后、公共文化產品供給量少、需求水平及自身素質不高等原因,許多富裕起來的農民得不到精神文化上的滿足,一些腐朽落后的文化垃圾趁機占領農村文化市場,與構建社會主義和諧社會不協調。以下是小編為你提供的關于農村文化建設調研報告,歡迎閱讀!
根據市委關于學習實踐活動第一階段工作安排,我深入到高平市馬村鎮西牛莊村、野川鎮文化站、西溝村、河西鎮蘇莊村,通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式,就農村文化建設進行了調查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時,深入聯系點市教育局、興高能源進行了調研。結合同全市文化界人士座談討論的情況,總的來講,我市的農村文化建設成效比較明顯,同時問題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農民群眾共享文化發展成果。
一、我市農村文化建設取得的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府日益重視農村文化建設,關注農民,加大投入,改善服務,營造農村文化建設的濃厚氛圍,豐富農民群眾的精神文化生活,培育鄉村的文明風尚,推動農村文化建設取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉鎮、200個市級特色文化村。
第一,增加了農村公共文化資源。文化建設資金投入逐年增加,全市文化體育和娛樂業投入9255萬元,同比增長59.68%,農村文化建設的經費保障有了較大突破。連續多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程和三下鄉、四進社區服務活動,緩解了農民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。10月份,正式啟動文化低保工程,4個月來,市、縣兩級財政共支付160余萬元,為300個貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了農村文化基礎設施。目前,縣級兩館建設初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館已經立項,城區、澤州縣的兩館建設均已列入重要議程。20,全市新建、改建鄉鎮綜合文化站32個。全市40%的村建設有文化活動室。全市現有農家書屋300多個,藏書100余萬冊。同時,將村黨支部活動室、農村黨員干部現代遠程教育等資源整合為一體,用于開展農村文化活動,提高了農村公共資源共享率和農村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講,文化氛圍濃厚,基礎設施較好,文化建設惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農村文化活動形式。一是同節慶活動相結合,如陵川縣的紅葉節、澤州縣的金秋小康文化旅游月、沁水縣的柳宗元文化節、高平市的炎帝文化節、城區的白馬禪寺祈福節等,打造了文化品牌。二是與傳統節日相結合,每年春節、元宵節,市區和各縣都要組織一系列群眾性文化活動,如陽城縣的皇城相府杯民間藝術擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創建相結合,在全市廣大農村開展了創建十星級文明戶活動,推動了鄉風文明。西牛莊村創新十星級文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發揮了農民文化主體作用。在送文化的同時,各級政府還十分重視種文化工作,利用傳統和重大節日、集市、廟會等,開展民間藝術和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織,大都以自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發展的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務。幫助創建了一批文化示范戶,開展了特色文化村評選,把廣大農民組織到了文化建設當中,推動了農村文化發展。
二、我市農村文化建設存在的主要問題
我市農村文化建設總體上呈現出了較好的發展局面,但用科學發展觀的要求來看待和衡量,同全面建設小康社會的目標還不相適應,同經濟社會協調發展的要求還不相適應,同農民群眾的精神文化需求還不相適應,有的問題還比較突出。主要表現為:
第一,農民群眾素質偏低。據統計資料顯示,20,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就農村來講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農民素質,這是農村文化建設中面臨的最大課題。
第二,文化基礎設施滯后。目前,全市六個縣市區的文化館、圖書館建設不平衡,城區只有190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽城縣2031平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區的圖書館,只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉鎮(辦事處)的綜合文化站,除年新建改建的32個外,其余的均不達省定標準,其中有一半文化站無法開展正常活動。全市2337個行政村(居委會),60%的村莊沒有文化活動場所,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。無文化陣地,有陣地無器材,大部分器材十分陳舊的狀況還普遍存在,農村文化基礎設施建設的任務十分繁重。
第三,文化產品供應不足。大部分農村受場地、經費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內容單一,群眾參與率不高。每年相關部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉,但覆蓋率不高,不能滿足農民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現象。一些地方青壯年大量外出務工,對留守的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動,特別值得研究。
第四,農村文化隊伍薄弱。一方面,農村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個鄉鎮中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉鎮文化人員的主要精力放在鄉鎮布置的各項中心工作,真正做文化工作的不多,專干不專的現象還比較普遍。另一方面,農村文化工作人員的素質不高。鄉鎮綜合文化站站長大多數沒有經過文化主管部門的考核選任,而是由鄉鎮政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術專業特長,存在著專業不專、后繼乏人的狀況。
第五,農村文化發展失衡。縣與縣之間、鄉與鄉之間、村與村之間,因資源條件不同,經濟建設差異較大,文化建設也呈現出同樣的發展趨勢。總體上看,經濟相對發達的地方,文化建設相對較好;經濟欠發達的.地方,文化建設也處于相對的貧困狀態。
第六,文化體制機制缺失。有的地方把不住四位一體的建設格局,沒有把滿足農民群眾的文化需求作為發展目標,沒有把保障農民群眾的文化權益作為民生重點,文化設施被擠占、挪用的現象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經濟建設、重點工程、農村穩定等工作;有的地方對文化建設的戰略、步驟、重點、項目、保障等環節,沒有系統的、具體的指導意見和目標要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農村文化建設缺乏嚴格的考核標準,對農村文化投入缺乏規定性的制度保證,對農村文化發展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農村文化建設的進程。
三、推動農村文化繁榮發展的思路與對策
針對我市農村文化基礎差、農村文化建設難、農民群眾素質低、精神文化生活貧乏的實際,當前,應重點抓好四項工作。可概括為四個一,即做好一個總體規劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創建活動。
第一,做好一個總體規劃。按照科學發展觀的要求,與城鄉一體化建設、新農村建設相銜接,制定和實施農村文化建設專項規劃,明確目標任務和方法步驟,指導農村文化建設。總的目標要求,一是強化公共文化服務,豐富農村群眾精神文化生活,保障農民群眾基本文化權益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設,引導和滿足農民群眾的文化需求,保證農民群眾共享文化發展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人,提高農民群眾的思想道德和科學文化素質,確立社會主義核心價值觀;四是發掘、保護、開發優秀的文化遺產,壯大農村文化產業,繁榮發展農村文化市場。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的大局和方向。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農村文化建設的投入力度,建立農村文化活動經費正常增長的保障機制,設立農村文化發展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經費用于鄉村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農村文化基礎設施建設。到,縣級兩館應全部達到國家一級館標準,鄉鎮綜合文化站應全部達到省定目標,村級文化活動中心應擴大數量、提升檔次,有效扭轉我市農村文化設施落后、公共文化產品供應不足的局面。二要加大文化資源向農村的傾斜力度,建立政策推動機制,實施文化低保工程和文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農民群眾的基本文化權益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農村文化建設管理力度,建立農村文化建設考核評價機制,把文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠、遺產保護、隊伍建設等具體指標,列入各級領導干部的考核范圍,把農村文化建設列入創建文明縣城、文明村鎮、文明單位的評價體系,激發出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的核心和要害。
第三,打造一支人才隊伍。在政府職權范圍內,深化農村文化隊伍體制改革,創新農村文化隊伍管理制度,理順鄉鎮文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利、學習培訓等方面的關系和機制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉等多種形式,培養一批音樂、美術、書法、剪紙、文學等多門類的農村文藝人才,發展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織,鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的前提和保證。
第四,推進一項創建活動。堅持城鄉統籌、一體發展,以中心城市、縣城、小城鎮、新農村四位一體文明創建為抓手,以城市的標準建農村,以市民的理念育農民,推動城市文明和農村文明的聯動對接。在創建內容上,與新農村建設同步,治理五亂(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設攤點、亂建房屋)、推動四改(改水、改廚、改廁、改圈)、達到六化( 環境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農村的生產生活環境;抓好十星級文明戶 、鄉村好人、美德家庭等創建活動,抓好村規民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作,提高農民群眾的思想道德和科學文化素質。在創建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術、人才向農村流動,推動政務、法治、人文、市場、生活、生態六大環境建設向農村延伸,使農民群眾共享文明創建成果。抓住這一點,就抓住了農村文化建設的主題和載體。
總之,農村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務,又是一項常抓常新的工作。在學習實踐活動中,應把農村文化建設作為一個重要的實踐課題,解決農村文化建設存在的突出問題,構筑農村文化建設的長效機制,提高農村文化建設水平,并以此為突破口,帶動全市文化大發展大繁榮,使全市人民共享文化建設成果,為我市的轉型發展、安全發展、和諧發展提供精神動力和文化條件。
第6篇: 縣直機關文化建設調研報告
日前,區政協教科文衛體和文史資料委員會聯合組織委員先后赴巖××*鎮及××民宅、××*遺址、××*雕刻工藝廠和區圖書館等地對我區文化建設情況開展調研。區文化局、旅游局及相關單位和鄉鎮參與了調研。調研組圍繞我區文化資源的開發、保護和利用,徽文化與旅游的結合,如何融入“大××旅游圈”以及新農村文化建設等問題進行了討論與思考,提出了一些意見和建議,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
在區委、區政府的正確領導和關心支持下,我區文化事業取得了較快的發展:一是文化事業列入了徽州區“332”行動計劃,為今后文化事業的發展繪制了藍圖,指明了方向。二是徽文化資源得到了應有的重視。我區文物種類繁多,覆蓋面廣,有數以千計的地面文物及古建筑,又有以桐子山為代表的地下遺存和中科院命名的“巖寺皖南龍”--黃山市最早的恐龍發掘地。豐富的文化資源得到了上級有關部門的重視,目前分別有4處、5處單位被列為“國保”和“省保”。三是文化文物資源通過旅游較好地得到了開發利用。XX年全區旅游景點共接待游客68.7萬人次,旅游總收入也達到了2.1億元。四是文物保護渠道不斷拓寬。經過多方努力,我區的文物保護呈現出區政府及上級文物部門、外國友人和開發商多方投資保護的良好局面。建區以來,共投入文保資金XX余萬元,維修古建筑面積達2萬多平方米。五是文化建設扎實推進。近年來,一批體現徽州特色和時代特征的文史、地方志資料和民俗、民間文化進一步得到搶救、挖掘、整理,文學、美術、攝影、書法作品也不斷推出。《鐵的新四軍》和《新四軍在巖寺》等歷史文獻資料引起社會的高度關注;民俗節目《柳翠娘》、《花棍舞》等也獲得有關方面的好評。六是文化產業起步良好。徽墨、竹雕、木雕等的傳統工藝,逐步走向規模化生產,生產企業已達9家,從業人員400余人。其中“竹藝軒”生產的竹雕畫、竹雕對聯、竹書、仿古屏風、激光微雕等產品古色古香,有一定的文化內涵,銷往100多個國家和地區。呈坎“黃山市徽派雕刻中心”著力徽州木雕的研究和創作,其作品熱銷中高檔賓館、會堂,利潤豐厚。七是文化設施建設逐步啟動。建設了開放性的徽州人民廣場、文峰公園和集圖書、集會、電影放映、舞臺演出四位一體的徽州人民會堂。徽州圖書館藏書近3萬冊,年均借閱量1.2萬人次。分別在山區和畈區建有一個“2131”工程農村電影放映隊。另外,“徽州區文體中心”也即將破土動工,屆時將完善城區文化設施和功能,豐富群眾的精神文化生活。八是群眾文化日趨繁榮。全區各類演出、展覽不斷,“三下鄉”、“四進社區”活動蔚然成風。部分鄉鎮退休教師協會也積極發揮自身的特點和優勢,組織開展了不同內容的文化娛樂活動。
二、存在問題
徽州區是一個文化大區,有著悠久的文化歷史和深厚的文化底蘊。建區以來,我區經濟和社會各項事業取得了長足的發展,但由于多方面原因,我區文化建設以及徽文化的開發保護利用方面還存在一定的問題和不足。
1、徽文化研究滯后,文化品牌尚未形成。徽文化博大精深,文化遺產豐富多彩。作為一個文化大區,文化研究明顯滯后。一是缺少徽文化研究的平臺、載體和隊伍。目前全區沒有專門的徽文化研究機構和專業人員(特別是中青年),不能及時了解外地徽文化研究成果。各旅游景點、社會上一些人員雖然對徽文化有些了解,但他們基本上是從自己的工作需要或者興趣出發,缺少系統性和有深度的研究。二是文化品牌尚未確定。休寧有狀元縣、歙縣有歷史名城、黟縣有世界遺產、祁門有目蓮戲故鄉、績溪有徽菜之鄉等品牌,我區文化品牌至今沒有定位。三是徽文化研究范圍有待拓寬。目前我區的徽文化研究對建筑、歷史人物等有所涉及,而對民風、民俗、根土、譜牒、廟會及校園文化、企業文化、城市文化、商業文化、景區文化等研究甚少,即便是對古建筑有研究也缺乏系統性,因此我們對全區的文化資源了解不夠深、不夠全面,徽文化家底不清。四是傳統工藝開發相對落后,制約了規模化發展。近年來,一些民間藝人積極從事傳統工藝的開發,并發展了一定規模的產業,但還不全面,如對徽墨制作、靈山竹編等傳統工藝的研究、開發還相對落后,資源優勢沒有轉化為產業優勢。五是徽文化氛圍宣傳不夠濃。在干部群眾中有相當部分的人不懂得珍惜徽文化,不了解徽文化的重大意義,不重視宣傳和展示徽文化,缺少高質量的宣傳書刊、圖冊,缺少有份量、有深度的本地區徽文化研究的文章和成果,缺少對“徽州”域名唯一傳承地的就勢提升、推介、打造和展示的濃厚氛圍。
2、文物保護困難重重,古建筑保護任重道遠。建區以來雖然投入了大量資金,搶救了大批古建筑,但對我區眾多古建筑的保護來說,仍然是杯水車薪,缺口很大,存在一定的問題,文物資源受到人為的破壞。如古村落、古街巷中出現的一些新建筑,改變了村鎮原始風貌;單體珍貴建筑的自然傾毀,或房主為改變居住環境而改建。造成這種現象的主要原因:一是經費嚴重不足。區財政現每年下撥文物保護經費仍保持建區時的一萬元標準。二是文物保護意識不強,力度不大。建區后僅建區初期公布過一次區級文物保護單位,致使大量有價值的文物自然流失。三是管理難以到位。文管及相關部門、鄉鎮以及群眾之間缺乏協調一致、共同管理的有效機制,許多古建筑內堆放柴草等雜物,存在著消防安全、木質腐爛等大量隱患,增加了保護的難度。
3、開發利用程度不高,影響文物的進一步保護。保護文物的目的是為了更好地利用文物,發揮其作用,實現其價值。文物作為一項重要的旅游資源,既可吸引游客,獲得經濟效益;又可通過旅游活動起到對人們的宣傳、教育作用,達到弘揚傳統文化的目的。我區景點雖點多線長、品位高,但未能創造更多的效益以反哺文物保護。主要問題在于:一是缺乏叫得響的品牌。文化旅游景點設計包裝品位不高,缺少文化內涵;景點定位、品牌推介、主題形象缺少科學思考和策劃,游客接待量始終沒有質的飛躍。以XX年5月為例,我區呈坎、唐模、潛口民宅三處總共接待游客33516人(以門票人數為準),分別只有西遞、宏村當月的50.53%和43.75%。二是各旅游景點之間缺少聯合。我區雖然推出了呈-潛-唐黃金旅游線,但沒有將其整體包裝,對外促銷,各景點之間聯系不夠,在開發和宣傳推介上各自為政,各唱各的調,缺乏整體意識。有的項目開發水平低,開張時熱熱鬧鬧,沒多久就冷冷清清。三是部分景點管理體制不順,影響了市場開拓。建區以來,先后我區培植了一些起點較高的旅游景點,如蜀源榮獲“全國農業旅游示范點”,唐模也被評為“安徽省文明旅游示范景區”。但兩個景點由于管理體制、經營機制等方面的原因,沒有乘勢而上。蜀源村XX年1-7月實際接待量為零。四是旅游、文化部門在“保”和“用”、利益分配等方面的一些矛盾尚未完全解決。就拿西溪南鎮的景點來說,一方面在大力開發“金瓶梅”遺址,另一方面國保單位“老屋閣”卻常年關門,室內潮濕嚴重。五是各景區、景點在宣傳促銷上存在品位不高,定位不準的問題。
第7篇: 縣直機關文化建設調研報告
法院文化建設調研報告
“隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院干警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,**法院堅持以人為本的理念,強化政治業務素質提升,突出文化建設的實用性,使法院干警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。
近十年來,**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。
一、該院文化建設的具體做法
一是充分發揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd干警核心價值觀的教育活動,從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地,加強干警正反兩方面的教育,以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了干警的文化生活,磨煉了干警的意志,增強了團隊協作意識。
二是充分發揮法院行為文化的引導功能,努力提高規范化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規范》《人民法院文明用語規范》納入干警政治業務學習范圍,模范遵守司法禮儀,時刻規范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案,為人民群眾提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。
三是充分發揮法院制度文化的約束功能,努力提高規范化管理水平。為規范權力運行,該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節,使干警時時可對照,處處有標桿。并且,狠抓制度落實,加強制度執行的“平等化”和“效果化”,所有干警不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強干警的規則意識。
二、文化建設的瓶頸
文化建設存在的`問題和不足,主要表現為:一是少數干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事,少一兩個無關大局。二是少數干警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態,不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面,很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,結果非但沒有促使文化建設得到理性培育,反而使文化建設迷失了方向。
三、文化建設的對策
加強文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務于法院工作大局。
一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設應當立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設初期的各項準備,營造法院內部的學習氛圍。其次,要積極優化外部環境,進一步爭取黨委領導和人大支持,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。
二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。
三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神,設立集中體現法院精神的院標,以激發群體成員的責任感、尊榮感,調動成員的積極性、創造性,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優化載體,豐富法院文化建設;辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官博客論壇,開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯網站,擦亮傳播司法文明窗口。
四、文化建設結語
法院文化建設是法院工作永恒的主題,文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期,文化建設必須牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,以執法辦案為立足點,以群眾工作為著力點,以自身管理為結合點,在遵循司法客觀規律的基礎上,最大限度地發揮司法能動作用,努力為當地經濟和社會發展保駕護航。
第8篇: 縣直機關文化建設調研報告
加強法院文化建設調研報告
近年來,德州兩級法院高度重視法院文化建設,緊密結合法院工作特點和文化建設規律,把文化建設融入到各項工作之中,通過思想文化的引領、行為文化的規范、制度文化的約束、物質文化的展現,不斷增強文化建設的針對性和實效性,使法院文化建設各個環節、各個方面相互協調,在動態發展中保持旺盛的生命力,涌現出了一批法院文化建設的先進典型,成為全市法院整體工作上水平的有效推動力。
一、近年來加強法院文化建設的主要做法和成功經驗
在我市法院文化建設實踐中,兩級法院黨組都高度重視,通過積極倡導和勇于實踐,推動了全市法院文化建設不斷創新和發展。
(一)加強精神文化建設,全力營造積極向上的人文環境。一是提出“厚德崇法、明察慎斷”的院訓,號召干警學習宋魚水、陳燕萍等模范法官的新時代精神,做到“為大局服務、為人民司法”。二是先后開展了社會主義法治理念教育活動、“作風建設年”、“以當事人為本”、“創建學習型法院”、“爭做學習型法官”、“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等主題實踐教育活動,堅持以內容豐富、靈活多樣的活動為支撐,不斷增強文化建設工作的針對性和時效性。三是加強法院文化傳承建設。成立院志辦公室,在尊重歷史、廣泛搜集、挖掘、整理的基礎上,編纂了《德州法院志》,全面系統地總結了法院精神文化,增強了干警的職業尊榮感和對法院文化的認同感。四是加強幸福機關建設。實施人心工程,堅持“以人為本”的理念,從關心干警、理解干警、尊重干警出發,嚴格落實從優待警的各項制度,增強隊伍的凝聚力和干警的歸屬感。
(二)加強審判文化建設,增強服務發展大局的能力。一積極參與“平安德州”建設,嚴懲各類刑事犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。二是不斷深化便民舉措,提升司法親和力。完成了信訪立案大廳建設,加強訴訟指導和風險提示,最大限度地方便群眾訴訟。出臺了《便民訴訟30條》,推行 “十心工作法”,構建“綠色通道”,通過巡回審判、簡易程序、預約開庭、司法救助等方式,為當事人提供便捷高效的司法服務。三是不斷完善“訴調對接”網絡建設,完善訴訟與非訴訟相銜接的工作機制,提高了化解矛盾的能力和水平。四是推出了“五個三位一體”少年審判模式、行政圓桌審判、“判前評斷”和“判后答疑”、代表委員全程監督制度、訴調對接機制、綜合治理執行難、信訪五步走、“三四五”庭審觀摩機制,多項經驗做法得到各級領導的充分肯定。
(三)加強行為文化建設,營造高格調法院文化氛圍。一是出臺了《司法禮儀規范》,通過規范著裝、開庭庭審、待人接物等細節,提高干警自身修養,展示法院公正司法、文明辦案、廉潔執法的職業素養和精神風貌。二是以書畫攝影展、演講比賽、征文活動、文藝匯演等為載體,豐富法院的文化內容。先后舉辦了慶祝中院建院30周年文藝匯演、慶祝建黨90周年文藝匯演、“假如我是當事人”主題演講比賽、井岡山紅色教育培訓等活動,增強了隊伍的凝聚力,營造高格調的法院文化氛圍。三是編輯出版了《大道:法律格言書法欣賞集》一書,今年5月在“全國法院情景書畫攝影展”上作為禮品發放,得到了中政委、最高法院領導的一致好評,成為全國法院系統文化建設的品牌。四是編輯出版《弘揚井岡精神、傳承法院文化》一書,有力推進了井岡山精神與司法審判實踐的有機結合。五是加強宣傳調研,推進學術性法院建設。連續三年承擔全省法院重點調研課題任務,學術論文、信息調研、裁判文書等在全省、全國獲獎的層次逐年提升。每年編輯《德州法苑》兩期、《山東少年審判》三期,策劃編寫出版了《司法改革前沿問題研究》一書,全方位地展現了德州兩級法院的調研成果。六是加強法院正面宣傳,提升社會認同感。借助電視、報刊、網絡等宣傳媒體,廣泛宣傳法院先進工作經驗、工作亮點和先進典型,宣傳法院公正司法、嚴肅執法的典型事例,向社會展現法院和法官的良好形象。七是積極響應市委的號召,認真開展“兩個一”幫扶活動,中院領導帶領分管的黨員干警深入幫扶對象家中,帶去資金和生活用品,為困難群眾解決實際困難,提高了法院在人民群眾中的形象。
(四)加強制度文化建設,著力培育公正清廉的法官隊伍。一是加強審判管理制度建設。優化管理機制,成立專門的審判管理辦公室。完善了指標通報和分析講評制度,大力推行庭審觀摩制度,推行卷宗評查前置的做法。建立現代網上辦案模式,方便當事人和社會各界的監督。二是加強信息化制度建設。加大硬件和軟件的投入力度,整合審判、執行和信訪三個流程管理系統,以審判流程管理為中心,建立審判信息網上錄入、案件流程網上管理、審判活動網上監督、審判事務網上審批的現代辦案模式,依靠信息化實現審判工作的規范化。三是完善業績考核制度建設。實現績效考核和激勵機制的一體化,引入了考核到人的業績考核辦法,加大了辦案質量、效率、效果在整體考核中的分值。四是加強廉政文化制度建設。認真貫徹黨風廉政建設的有關規定,層層簽訂黨風廉政建設責任書并認真抓好落實,堅持每半年檢查一次黨風廉政建設責任制落實情況,形成了齊抓共管黨風廉政建設的局面。制定了《廉政監察員工作考核辦法》,主動向人大代表發放《征求意見表》廣泛征求意見,定期邀請人大代表視察工作、召開律師座談會,積極接受監督。五是推進制度創新。中院今年推出了司法巡查制度、重點教育管理制度、社會監督員評議案件制度等三項新機制,出臺了《關于建立健全廉政風險防范機制的實施細則》,在全省法院系統率先建立起分級監管、制度防范、實時監控,風險預警為主要內容的廉政風險防范工作機制,被作為典型經驗在全省推廣。
(五)加強物質文化建設,提升法院工作的科技含量。一是加強基礎建設。建成功能齊全、設施完備的法院網絡體系,案件信息、人員信息、裝備信息管理全面實行審判流程信息化。將辦公區、立案區、審判區分離整合,法院司法功能和象征意義得到充分體現,彰顯了法院文化的特有精神內涵。二是加強辦公現代化建設。開通了法院網站、實現了縣、市、省三級互聯,配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、安檢門、x光機、對講機、手持安檢儀以及監控等技防設施;加強檔案管理建設,檔案管理標準化、科學化、規范化;加強文化陣地建設,建立榮譽陳列角、閱覽室、圖書資料室,不斷充實圖書資料。三是加強文化環境建設。建設干警活動室等文體設施,凸顯干警主體地位;在審判大樓內各個會議室墻壁醒目位置懸掛陶冶情操、勵志奮進的格言、領導題詞,營造法院特色文化氛圍;在各層走廊窗臺擺放綠化花卉植物,美化法院內外環境,樹立法院文明形象。