夜經(jīng)濟調(diào)研報告范文(精選四篇)
農(nóng)村集體經(jīng)濟亦稱“農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟”。我國憲法第八條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。以下是小編整理的夜經(jīng)濟調(diào)研報告范文(精選四篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
夜經(jīng)濟調(diào)研報告1
為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，助力復工復產(chǎn)復業(yè)復市，按照中央、省、市相關(guān)工作部暑精神，擬在中心城區(qū)支持“地攤經(jīng)濟”發(fā)展，作如下調(diào)研匯報。
一、中心城區(qū)地攤現(xiàn)狀
1、河濱南路(水南段)，現(xiàn)存在180余條攤點，主要經(jīng)營服飾、鞋子、小百貨、兒童玩具、冷飲水果等攤點;
2、裕豐南大道(城東小鎮(zhèn)路口)，現(xiàn)存在8條工具車水果攤，主要經(jīng)營時令水果;
3、蘆洲大橋頭(老年活動中心口)現(xiàn)存在12條工具車水果攤，主要經(jīng)營時令水果。
二、試行原則及監(jiān)管內(nèi)容
試行在特定區(qū)域擺設(shè)地攤，并實行“四確定”、“四不準”。“四確定”指:(1)確定攤位標準，統(tǒng)一攤位面積;(2)確定經(jīng)營種類，暫定小百貨;(3)確定營業(yè)時間，小百貨經(jīng)營時間為18:30-22：00;(4)確定責任，企業(yè)和經(jīng)營者承擔經(jīng)營過程中相應的法律責任，街道辦事處和城管、市監(jiān)、交警、商務(wù)等部門履行相應的監(jiān)管責任。“四不準”指:(1)不準占用盲道、消防通道和影響交通秩序;(2)不準露天燒烤、露天現(xiàn)場烹飪食品、露天經(jīng)營沒有包裝的食品;(3)不準在校園周邊200米內(nèi)擺攤設(shè)點:(4)不準有排放污水廢氣、亂倒拉圾等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生。
三、現(xiàn)場勘查及建議試行區(qū)域
1、市政集團停車場(原公交食堂內(nèi))，占地面積約3000余㎡，可容納百余條攤位;
2、環(huán)城路棚改拆遷區(qū)域(分東、西兩側(cè))，占地面積各約1000余㎡，可容納百余條攤位，建議需平整硬化地塊，地面施劃網(wǎng)格，安裝照明設(shè)施;
3、國際商貿(mào)城(銅鈸山大道紅綠燈側(cè))，占地面積約400㎡，可容納30余條攤位，建議地面施劃網(wǎng)格。據(jù)物業(yè)主管反饋，主要經(jīng)營小百貨、服飾、兒童玩具等，由物業(yè)進行夜間管理，舉辦時間時間至8月31日止(具體舉辦方案以申請人的報告為準)。
四、其他事項
1.經(jīng)營者應當提前申請、守法經(jīng)營。愿意服從規(guī)范管理要求、希望在室外開展地攤經(jīng)營活動的居民(困難戶優(yōu)先)，需向經(jīng)營區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具困難戶證明，辦理入市相關(guān)手續(xù)。之后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市監(jiān)、商務(wù)、城管、公安等部門依據(jù)各自職責，對居民從事室外地攤經(jīng)營活動實施監(jiān)管;
2.分類管理室外地攤經(jīng)營活動。地攤經(jīng)營場所屬于企業(yè)的，向區(qū)政府及相關(guān)職能部門提出具體舉辦方案申請報告，并由該企業(yè)的物業(yè)公司負責經(jīng)營場地設(shè)置和物業(yè)管理;公共場地的地點由屬地街道及相關(guān)職能部門共同進行管理和運行維護。建議收取必要的運行、維護及保潔費用，用于環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理;
3.及時評估試行成果。建議屬地街道及相關(guān)職能部門認真、及時評估試行擺設(shè)室外地攤的成果，如果達到預期效果，則穩(wěn)步推行。
夜經(jīng)濟調(diào)研報告2
“地攤經(jīng)濟”是城市的“活化分子”，激發(fā)內(nèi)生動力，釋放無限價值。2020年將合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經(jīng)濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。”xx地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關(guān)鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地攤經(jīng)濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊開展“地攤經(jīng)濟”快速調(diào)查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進行實地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
一、xx地攤經(jīng)濟現(xiàn)狀
(一)地攤經(jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進程，大量農(nóng)村人口進入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經(jīng)營成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設(shè)點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，降低創(chuàng)業(yè)風險，部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經(jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，地攤?cè)諣I業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術(shù)工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經(jīng)濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經(jīng)濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地攤消費經(jīng)歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經(jīng)濟。近期30%的居民經(jīng)常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經(jīng)濟，對地攤經(jīng)濟支持度大。雖然地攤經(jīng)濟看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟相比，難以起到明顯的經(jīng)濟拉動作用，但居民對地攤經(jīng)濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經(jīng)濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
二、地攤經(jīng)濟的意義和存在問題
(一)地攤經(jīng)濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經(jīng)濟形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經(jīng)濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經(jīng)濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。
2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經(jīng)營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。
3.拉動經(jīng)濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經(jīng)營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經(jīng)濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經(jīng)常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經(jīng)營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經(jīng)營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。
4.權(quán)益保障困難。“地攤經(jīng)濟”包含了各種各樣的產(chǎn)品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經(jīng)營單位的利益，擾亂正常的社會經(jīng)濟秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經(jīng)營納稅。”是每一位公民應盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經(jīng)濟”的松綁，確實對民生經(jīng)濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關(guān)門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。
三、解決地攤問題的建議
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃。“地攤經(jīng)濟”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經(jīng)濟”的“牛鼻子”，既保障民生經(jīng)濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度，規(guī)定地攤經(jīng)營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等，“放”“管”結(jié)合，有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動攤位販賣點，規(guī)定經(jīng)營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾亂交通秩序。
(二)加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè)，引導開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經(jīng)濟”及經(jīng)營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經(jīng)濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經(jīng)濟細胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經(jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
夜經(jīng)濟調(diào)研報告3
近日，中央文明辦對全國文明城市測評指標做出調(diào)整，明確要求不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，推動文明城市創(chuàng)建在恢復經(jīng)濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。此前，南京市在“四新”行動計劃中曾明確提出了“營造消費新場景，適當放寬臨時外擺限制”的要求。南京市城管局也于5月1日正式發(fā)布《做好防疫期間臨時外擺攤點服務(wù)管理工作的指導意見》，在現(xiàn)有的3400個臨時攤點基礎(chǔ)上，再次增加134處1410個臨時外擺攤點，還對一些重要地段的夜間經(jīng)濟配套進行規(guī)范充實，促進南京“夜金陵”新消費行動。對此，南京市人民政府網(wǎng)站于2020年6月11日至2020年7月11日在全市范圍內(nèi)就“南京市‘地攤經(jīng)濟’松綁及發(fā)展情況”進行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。
一、調(diào)查結(jié)果
1、您的性別：
A、男(40.5%)
B、女(59.5%)
2、您的年齡：
A、18-22歲(14.0%)
B、23-35歲(47.9%)
C、36-59歲(33.1%)
D、60歲及以上(5.0%)
3、您的文化程度：
A、小學及以下(14.9%)
B、中專、初中(28.9%)
C、大專、高中(28.1%)
D、本科及以上(28.1%)
4、您的職業(yè)情況：
A、在校大學生(9.9%)
B、企業(yè)(21.5%)
C、學校、研究機構(gòu)(17.4%)
D、政府及事業(yè)單位(20.7%)
E、自主創(chuàng)業(yè)(16.5%)
F、自由職業(yè)(14.0%)
5、您是否會在地攤上消費?
A、是(56.2%)
B、否(43.8%)
6、您每周在地攤上消費的次數(shù)是?
A、0次(11.6%)
B、1-2次(47.9%)
C、3-5次(32.2%)
D、5次以上(8.3%)
7、您一般會在地攤上購買哪些商品(多選)：
A、生活日用品(20.7%)
B、餐飲小吃(46.3%)
C、蔬菜肉類(36.4%)
D、服裝鞋襪(19.8%)
E、化妝品(5.8%)
F、飾品(14.9%)
G、電子產(chǎn)品及配件(17.4%)
H、玩具(28.9%)
I、花鳥魚蟲(22.3%)
8、如果您在地攤上購買的商品出現(xiàn)問題，您會怎么辦?
A、回去找攤主理論(13.2%)
B、找相關(guān)部門投訴(18.2%)
C、自認倒霉，不追究(34.7%)
D、視情況而定(33.9%)
9、您曾經(jīng)擺過地攤嗎?
A、擺過且堅持到現(xiàn)在(6.6%)
B、曾經(jīng)擺過，現(xiàn)在不擺了(29.8%)
C、沒擺過，但有這個想法(37.2%)
D、沒擺過，也沒想過(26.4%)
10、您知道南京市放寬了臨時外擺限制，新增了1410個臨時攤位嗎?
A、知道(38.8%)
B、不知道(61.2%)
11、近期，您居住的小區(qū)、工作單位或您常去的地方周圍有沒有新增的流動攤販?
A、有(38.0%)
B、沒有(62.0%)
12、如果您去擺地攤，您會準備做什么(多選)：
A、生活日用品(28.9%)
B、餐飲小吃(34.7%)
C、蔬菜肉類(24.0%)
D、服裝鞋襪(19.8%)
E、化妝品(12.4%)
F、飾品(14.9%)
G、電子產(chǎn)品及配件(17.4%)
H、玩具(30.6%)
I、花鳥魚蟲(14.0%)
13、您支持放寬流動攤販管理嗎?
A、支持(52.1%)
B、不支持(47.9%)
14、您認為放寬“地攤經(jīng)濟”可能存在哪些問題(多選)：
A、租賃方坐地起價、炒作攤位費(31.4%)
B、投機者擾亂市場秩序(33.1%)
C、交通和食品安全隱患(43.0%)
D、市容及環(huán)境衛(wèi)生問題(35.5%)
E、噪音問題(30.6%)
F、治安問題(31.4%)
G、商品質(zhì)量問題(28.1%)
15、在您看來，放寬“地攤經(jīng)濟”對城市發(fā)展有哪些好處(多選)：
A、保障民生需求，釋放消費潛力(29.8%)
B、增加就業(yè)，促進社會經(jīng)濟復蘇(52.1%)
C、滿足低收入人群的生活需要(49.6%)
D、促進夜間經(jīng)濟的發(fā)展(39.7%)
E、城市生活更加便利、有煙火氣(32.2%)
16、在您看來，下列哪些舉措有助于更好管理“地攤經(jīng)濟”(多選)：
A、明確商戶攤販的外擺范圍，給流動攤販劃分合理的經(jīng)營區(qū)域(42.1%)
B、規(guī)范設(shè)置外擺設(shè)施、科學設(shè)置外擺時間(33.9%)
C、制定嚴格的準入機制和退出機制(38.8%)
D、加大對投機分子懲治力度、保護好合法商鋪的經(jīng)營權(quán)(34.7%)
E、加強對流動攤販售賣商品的監(jiān)管，確保商品質(zhì)量(32.2%)
F、加強對攤販的管理力度，禁止占用盲道，做好清潔衛(wèi)生(38.8%)
二、調(diào)查分析
本次調(diào)查參與人數(shù)121人，其中男性49人(40.5%)，女性72人(59.5%)。接受教育情況：34人具有大學本科及以上學歷，占調(diào)查總數(shù)的28.1%，其余87人為大專、高中及以下文化程度，占調(diào)查總數(shù)的71.9%。年齡情況：18-22歲17人(14.0%)，23-35歲58人(47.9%)，36-59歲40人(33.1%)，60歲及以上6人(5.0%)。職業(yè)情況：在校大學生12人(9.9%)，企業(yè)26人(21.5%)，學校及研究機構(gòu)21人(17.4%)，政府及事業(yè)單位25人(20.7%)，自主創(chuàng)業(yè)20人(16.5%)，自由職業(yè)17人(14.0%)。
此次參與調(diào)查的121人中，有56.2%的人會在地攤上消費。有47.9%的人每周在地攤上消費1-2次，有32.2%的人每周在地攤上消費3-5次，還有8.3%的人每周在地攤上消費5次以上。調(diào)查結(jié)果顯示，參與調(diào)查者一般會在地攤上購買餐飲小吃(46.3%)、蔬菜肉類(36.4%)、玩具(28.9%)、花鳥魚蟲(22.3%)、生活日用品(20.7%)五類商品。如果在地攤上購買的商品出現(xiàn)問題，34.7%的人會自認倒霉，不追究，33.9%的人會視情況而定，18.2%的人會找相關(guān)部門投訴，還有13.2%的人會回去找攤主理論。
參與調(diào)查者中，37.2%的人沒擺過地攤，但有這個想法;29.8%的人曾經(jīng)擺過地攤，現(xiàn)在不擺了;26.4%的人沒擺過地攤，也沒想過;還有6.6%的人擺過地攤且堅持到現(xiàn)在。此次參與調(diào)查的121人中，38.8%的人知道南京市放寬了臨時外擺限制，新增了1410個臨時攤位，38.0%的人居住的小區(qū)、工作單位或常去的地方周圍近期有新增的流動攤販。如果去擺地攤，大多數(shù)人會選擇餐飲小吃(34.7%)、玩具(30.6%)、生活日用品(28.9%)、蔬菜肉類(24.0%)、服裝鞋襪(19.8%)等商品。
調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)(52.1%)的人支持放寬流動攤販管理。在參與調(diào)查者看來，放寬“地攤經(jīng)濟”雖然可能會存在交通和食品安全隱患(43.0%);市容及環(huán)境衛(wèi)生問題(35.5%);投機者擾亂市場秩序(33.1%);租賃方坐地起價、炒作攤位費(31.4%);治安問題(31.4%)等問題，但也有益于增加就業(yè)，促進社會經(jīng)濟復蘇(52.1%);滿足低收入人群的生活需要(49.6%);促進夜間經(jīng)濟的發(fā)展(39.7%);城市生活更加便利、有煙火氣(32.2%);保障民生需求，釋放消費潛力(29.8%)。在參與調(diào)查者看來，可以采取一些措施更好管理“地攤經(jīng)濟”，如：明確商戶攤販的外擺范圍，給流動攤販劃分合理的經(jīng)營區(qū)域(42.1%);制定嚴格的準入機制和退出機制(38.8%);加強對攤販的管理力度，禁止占用盲道，做好清潔衛(wèi)生(38.8%);加大對投機分子懲治力度、保護好合法商鋪的經(jīng)營權(quán)(34.7%);規(guī)范設(shè)置外擺設(shè)施、科學設(shè)置外擺時間(33.9%)等。
三、建議與意見
關(guān)于如何更好管理“地攤經(jīng)濟”，參與調(diào)查者提出了以下建議與意見：
第一，明確商戶攤販的外擺范圍，給流動攤販劃分合理的經(jīng)營區(qū)域。綜合考慮住宅、交通等情況，劃分合理的經(jīng)營區(qū)域，并且規(guī)范設(shè)置外擺設(shè)施，科學設(shè)置外擺時間，積極引導商戶攤販合法、合規(guī)、規(guī)范、文明經(jīng)營。
第二，制定嚴格的準入機制和退出機制。加強對申請人的準入審核，并且嚴格落實對商戶攤販的動態(tài)化監(jiān)管，定期對衛(wèi)生、質(zhì)量、價格等事項進行檢查，把握商戶攤販售賣商品的質(zhì)量情況，對不符合要求的攤販及時進行清退。
第三，加強對攤販的管理力度，禁止占用盲道，做好清潔衛(wèi)生。加強對臨時外擺攤位的巡查管理，禁止占用盲道、消防通道，同時督促商戶攤販自覺落實攤點環(huán)境衛(wèi)生責任制，自覺做好垃圾分類，維護市容環(huán)境秩序。
夜經(jīng)濟調(diào)研報告4
為認真貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，1月6日-7日，縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟和信息化局、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調(diào)研組，通過實地察看、座談交流等方式，深入調(diào)研走訪了云巖水泥、鳳凰建材、鴻運廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀
1、云巖水泥：該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥，現(xiàn)只搞熟料破碎，是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站，2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸，產(chǎn)值3200多萬元，稅收實行先征后返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬，解決就業(yè)70多人，年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉(zhuǎn)困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
2、鳳凰建材：該公司成立于2014年9月，總投入6200萬元，是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責任公司，擁有一條全自動成型、自動燒結(jié)的節(jié)能減排新型旋轉(zhuǎn)式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月，從日本引進兩臺全自動機器手進行了技術(shù)改造，實現(xiàn)了全廠全機械化的生產(chǎn)，成為行業(yè)先鋒。目前，日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊，解決就業(yè)80余人，上繳利稅60多萬元，2019年預計利稅可達130萬元，經(jīng)營狀況良好。
3、鴻遠金屬：該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè)，年產(chǎn)值2.3億元，上交稅收2000多萬元，解決就業(yè)100余人，經(jīng)營狀況非常好。
4、鴻宇發(fā)制品：該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè)，在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七，產(chǎn)品主要銷往美國、日本、韓國等地，年產(chǎn)值3億左右，創(chuàng)利稅500多萬元，解決就業(yè)400多人。2018年受貿(mào)易戰(zhàn)影響，美國加征了10個點的關(guān)稅，導致產(chǎn)值下降了1.3億，現(xiàn)正在逐步回升，經(jīng)營狀況良好。
二、存在的困難
1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸，但銀行對企業(yè)放貸非常慎重，都需要第三方擔保公司或抵押物，而且程序復雜，資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物，無法貸款，對新投產(chǎn)的項目有很大的制約。
2、用工困難，人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩(wěn)定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產(chǎn)很難找到符合技術(shù)要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司，以前在邵陽招工很容易，可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
3、環(huán)境不優(yōu)，工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想，工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。如云巖水泥，因新項目預拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調(diào)直接影響了投產(chǎn)的時間。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費作為條件，才使項目順利落地生產(chǎn)
4、資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。土地資源有限和基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴重影響了企業(yè)發(fā)展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動工。鴻遠公司因天燃氣未接通、電量保底消費導致生產(chǎn)成本難以降低。
三、對策及建議
1、加大資金支持，著力破解融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升便企服務(wù)水平。積極引導各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務(wù)中心，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品，拓展非公經(jīng)濟融資渠道，如搭建稅銀互動平臺，以企業(yè)納稅信用等級評定結(jié)果作為銀行信貸擔保，幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措，為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務(wù)。二是探索建立銀行風險補償基金，對金融機構(gòu)發(fā)放的非公企業(yè)貸款風險按一定比例進行補償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，服務(wù)縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔保為主體，商業(yè)性、互助式會員制擔保為補充，覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系;三是精簡貸款程序，積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、典當行以及各類資金互助組織，滿足民營企業(yè)金融需求。
2、加強資源配置，著力解決用地難和基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。一是用地上給予支持和保障。對工業(yè)企業(yè)用地，要想方設(shè)法予以滿足，盡力盡快安排報建，確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對工業(yè)用地的儲備，確保開發(fā)一片，儲存一片。把生地變?yōu)槭斓兀e極建設(shè)標準化廠房，加快企業(yè)建設(shè)進度，使企業(yè)騰出時間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對圈地企業(yè)，要嚴把審批關(guān)，政府要出臺相應政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度，進一步整合非公經(jīng)濟發(fā)展資金，充分運用貼息、基金、購買服務(wù)等方式，吸引和撬動信貸和民間資金，助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍、技術(shù)隊伍、職工隊伍素質(zhì);營造良好的引才留人環(huán)境，暢通人才流動渠道，建立政府調(diào)控、中介服務(wù)、企業(yè)用人、人才自主的人才流動機制，建議將專業(yè)技術(shù)評審向非公企業(yè)延伸，把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍。建議參照大學生村官的做法，制定出臺大學生服務(wù)非公企業(yè)享受大學生村官同等待遇的政策，鼓勵大學生到非公企業(yè)工作。四是進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，解決園區(qū)內(nèi)水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問題，盡快完善配套設(shè)施，方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
3、優(yōu)化環(huán)境，主動服務(wù)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。職能部門要簡化審批程序，提高審批效率，提升審批時限，加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進度;要主動上門為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難，千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結(jié)”“有獎有懲”制度，對為企業(yè)服務(wù)好的要給予獎勵，為企業(yè)服務(wù)差的年度內(nèi)不予評先評優(yōu)，嚴重的要調(diào)離崗位。嚴厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事，對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設(shè)卡、強攬工程、強售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子，要堅決依法依規(guī)依紀嚴懲，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
4.進一步加快服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權(quán)的同時，要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度，制定公平合理的市場經(jīng)濟游戲規(guī)則，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇，讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實行單位聯(lián)點非公企業(yè)制度，實現(xiàn)完全意義上的服務(wù)型政府，為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務(wù)。