關于亂占耕地摸排工作匯報材料【三篇】
掃黑除惡是指清除黑惡勢力。黑社會作為和諧社會的一個巨大毒瘤,不僅給人民的生命財產安全帶來了極大的危害,而且也影響到了整個社會的繁榮穩定,人們無不對它咬牙切齒、恨之入骨。各地開展掃黑除惡專項行動,還社會安寧。以下是為大家整理的關于亂占耕地摸排工作匯報材料【三篇】,歡迎品鑒!
第1篇: 亂占耕地摸排工作匯報材料
做實做細做好全市農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳工作, 將“八不準” 內容進行全方位無死角宣傳, 讓廣大群眾深入了 解“八不準” 內容, 引導廣大群眾自覺保護耕地、 抵制亂占耕地建房行為。
一是制方案。 出臺《農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳工作方案》, 引導廣大群眾自覺保護耕地、 抵制亂占耕地建房行為, 切實提高廣大干部群眾依法用地、 依規建房和保護耕地的自覺性和主動性。
二是網上播。 在縣(市) 級融媒體中心、 電視臺發布農村亂占耕地建房“八不準” 通告, 并在縣(市) 政府的網站上播放和刊登。 開展征集主題為宣傳解讀“八不準” 系列宣傳活動, 引導廣大群眾積極參與和監督, 營造良好的輿論氛圍。
三是海報宣。 印制農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳海報, 組織基層所人員做好宣傳海報張貼工作, 宣傳海報張貼至政府和有關部門(政府辦公大樓、 政務服務中心、 不動產登記中心、 自然資源和規劃、 住建、 農業農村) 、 各鄉 鎮(鄉 鎮人民政府、 為民服務中心、 衛生院、 學校、 農貿市場) 、 行政村和自然村(公告欄) 。
四是流動報。 各地設置了 流動宣傳車, 將農村亂占耕地建房“八不準” 內容在各行政村、 自然村流動播報。 制作發放農村亂占耕地建房“八不準” 宣傳單頁, 由基層所組織各行政村、 自然村黨員干部, 充分發揮基層黨員干部作用, 將宣傳單頁發放至農村各家各戶 , 并做好入戶 宣傳工作, 做到家喻戶 曉。
目 前, 我市已懸掛宣傳橫幅 666 條, 群發手機短信 58666條, 張貼海報漫畫 666 多幅, 分發各種宣傳資料 6666 份, 宣傳手冊 4566 本, 出動流動宣傳車 5866 臺次, 全市電視臺(含縣區) 累計播放“八不準” 宣傳內容 66 天, 召開宣傳會議66 次。
一是認真學習黨的十九大重要精神。xx月xx日, 在國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結束后, 我市高度重視,xx月xx日, 市自然資源和規劃局專題請示市委部署落實全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神。 目 前,市政府已多次聽取工作匯報, 并就整治工作進行部署安排。
二是強化組織領導。 x 月 x 日, 成立市委、 市政府主要領導任組長的市農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組。 領導小組辦公室設在市自然資源和規劃局, 從市自然資源和規劃局、 市農業農村局、 市住房城鄉 建設局抽調專人集中辦公。 x 月 x 日, 召開全市農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議, xx 市長出席會議并講話, 要求各地立即開展全面摸排, 做到范圍清、 標準清、 時間清、 責任清、 措施清。 目 前, 我市 xx 等地已成立農村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組, xx 等地已召開工作部署會。
三是加強制度建設。 為立即遏制新增違法, xx月xx日,市自然資源和規劃局、市農業農村局轉發安徽省自然資源廳、省農業農村廳《關于貫徹農村亂占耕地建房“八不準” 的通知》, 要求鄉 鎮人民政府要依法責令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。 為及時掌握各地農村亂占耕地工作進展情況及成效, 我市建立月 報和周報制度, 要求各地及時匯總, 定期報送工作情況。 目 前, 已報送省整治辦月 報 x 期, 周報 x 期。
四是深入調查研究。 我市結合近年來衛片執法檢查情況,對我市農村亂占耕地情況進行了 深入分析, 形成《市農村亂占耕地建房問題的調研報告》, 為省政府制定方案提供我市建議。 國家、 省摸排方案兩次征求意見期間, 組織有關單位、縣(區)、 鄉 、 村代表進行座談, 在此基礎上, 謀劃制定了 我市《實施方案》, 并于xx月xx日下發各地征求意見, 在國家、省摸排方案正式印發后, 迅速完善我市《實施方案》。
五是開展學習 培訓。組織開展了 2 次摸排人員培訓學習,就摸排范圍、 摸排內容, 手機外業核查軟件、 填報系統的使用、 信息采集、 信息交匯等內容進行了 培訓, 使摸排工作人員準確把握政策, 正確使用摸排軟件系統, 達到會搜索、 會判別、 會拍照、 會填表格的目 標, 提高摸底排查的能力, 確保摸底排查工作保質保量完成。 各縣(市) 共組織 5 次信息員、 采集員的培訓工作。 全市行政村已基本注冊完畢, 所有填報員均已下載了 手機 app, 提取的疑似圖斑均已下發鄉(鎮)和村(社區)。
六是強化技術保障。 為確保農村亂占耕地建房應查盡查,抽調技術骨干成立技術指導組, 對安徽省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺(app) 使用、 摸排圖斑影像數據套合等提供技術指導。xx月xx日, 技術指導組通過疊加新增耕地、農轉用、 增減掛、 土地報批圖斑, 套合、 比對建設圖班, 形成市城區摸排工作底圖, 提取疑似圖斑 xxx 個, 并指導各縣(市) 形成各地農村亂占耕地建房摸排工作底圖。 各縣(市)均委托專業技術機構提供技術支持, 部分縣(市) 安排了 專項經費。 目 前, 我市已篩查鄉 鎮(街道) xx 個, 行政村 xx個, 初步提取疑似圖斑 xxx 個, 完成摸排圖斑 xxx 個, 面積xxx 畝(耕地 xx 畝)。
以鄉 鎮為單位, 建立違反“八不準” 問題臺帳, 明確凡在 x 月 x 日省政府下發的《關于堅決遏制農村亂占耕地違法建房的通知》 后, 所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法, 納入問題臺賬管理, 依法依規處理到位, 并對典型案例實時進行通報曝光。 目 前, 我市共發現農村亂占耕地建房“八不準” 違法用地 x 個, 面積 xx 畝(耕地 xx 畝), 已拆除 x宗, 面積 xx 畝(耕地 xx 畝)。
一是任務重時間緊。 自然資源部下發我市農村亂占耕地建房疑似圖斑 xx 個, 數量十分巨大, 而有效工作時間只有 1個月 左右, 村(社區) 摸排人員年齡結構偏大、 水平參差不齊, 且于全國第七次人口 普查工作相重疊, 難以在短期內完成核實上報工作。 建議省級開通政策咨詢渠道, 及時為地方解疑答惑, 促進摸排工作進度與質量。
二是系統填報過細。 省農村亂占耕地建房摸排數據填報匯交平臺(app), 信息采集圖斑有些村民房屋或產業類房屋無門牌號碼, 導致系統無法填寫上報; 有些因各種原因導致填報數據信息不全而無法上報。 建議省級取消門牌號項或改為非必填項, 同時優化、 簡化填報匯交平臺, 以減少基層摸排工作量。
五、 保障農村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議
一是村民建房選址難。 在保障農村村民合理建住宅工作中存在部分鄉 鎮未編制村莊規劃, 或部分村莊規劃與土地利用總體規劃標準不統一、 相互矛盾等, 導致農村村民合理建房選址難。 建議省級出臺有關指導文件, 引導各地合理、 有序規劃、 選址。
二是宅基地分配失靈。 大部分村集體難以統一分配宅基地, 大多數農村村民建房的宅基地均由村民自行協商解決,從而導致在自家承包地、 耕地上建房現象。 建議省級健全完善農業農村、 自然資源等部門并聯審查審核機制, 公布辦理流程和要件, 做到農村村民“一戶 一宅、 有進有退”, 保障農村宅基地科學利用。
匯報完畢, 謝謝!
第2篇: 亂占耕地摸排工作匯報材料
(二)強化嚴厲打擊手段。全市各級國土部門創新執法方式,采取衛星遙感監測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯動、重點案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責任等手段,標本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。2009年以來,不完全統計,全市共移交公安機關涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
(三)持續開展專項行動。2012年以來,開展衛片執法、查處變更規劃、清理規范用地、非法轉讓土地專項治理行動,查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國省市”重點工程規范用地手續160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規費(耕地開墾費、征地管理費)和土地出讓金億元。
(四)嚴格建設用地審批。全市各級國土部門依法行政,嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度,審批用地從各個業務環節嚴格把關,誰辦理誰監管,建立內部會審、執法監察、反饋預警機制,對違法用地行為實現一票否決制。積極做好重點工程項目用地保障,對重點項目應急用地、臨時用地、農業設施用地全程跟蹤,減少環節,加快審批。結合全市總體規劃修編前期的分析和預測,合理布局,科學分配規劃期內主要用地指標,優先滿足各級重點項目建設用地。加強土地監管,主動服務大局,努力爭取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經濟社會發展用地。
法律解釋:違法用地指,未取得建設用地審批手續占用土地或通過非法交易取得土地使用權;違法建設指,建設單位或個人未依法取得國土、規劃等行政主管部門的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
通過調查研究、情況分析,有四方面的問題應該高度重視。
(一)執法力量嚴重不足。全市各級土地執法力量嚴重不足,基層監管隊伍薄弱、人員缺乏,有的國土所只有1人,就市、縣兩級國土監察執法大隊不足120人,監管全市6956平方公里國土資源確實有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時有發生。
(二)違法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個縣區不同程度的存在,小店區、晉源區、尖草平區被市政府確定為違法用地易發區,在“城鄉結合部、城中村改造、宅基地開發、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規現象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的18%。
(三)土地違法追究偏輕。《土地管理法》第七章法律責任中規定,違法用地、違法建設單位或個人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構成犯罪的,依法給予追究刑事責任。在土地執法實踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執行,多數違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責任輕,處罰力度小,導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長,治理難度加大。
第3篇: 亂占耕地摸排工作匯報材料
迎澤區共下發圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產業類126宗,公共服務類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內,其中單戶住宅類27個,占比14.9%,多戶住宅類2個,占比1.1%;產業類126個,占比69.6%公共服務類26個,占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房底數的基礎和關鍵,對摸排工作能否按時保質完成、后續分類處置是否全面到位至關重要。全區上下堅持實事求是的原則,充分調動發揮基層黨組織的力量,充分發揮技術單位的支撐作用,郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類型,組織相關人員開展拉網式摸底排查,填寫《信息采集表》,對摸排情況匯總后報鎮登記匯總,建立了初查臺賬,并對匯總情況進行逐一核實,確保數據的真實性和準確性。
2、省農村亂占耕地領導組下發圖斑核實工作情況。
省農村亂占耕地領導組三次下發圖斑,涉及我區1個鎮295個圖斑。作業隊伍自增圖斑4個。
3、國家下發圖斑核實工作情況。11月9日國家下發圖斑145個,經實地調查核實,經過內業舉證處理74個圖斑,剩余71個進行外業調查。
通過開展摸排工作,我區摸清了農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問題整治工作作為一項重大的政治任務,把落實整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現實檢驗,依法依規,有序推進,堅決做到應查盡查實事求是地把摸排工作做實做細。
加強組織領導。成立以區委副書記、區長任組長的全區亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組,多次召開全區農村亂占耕地建房專項整治工作會議,分管領導親力親為,靠前指揮,狠抓落實;各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人,親自安排,親自部署,并充分調動基層黨組織村委會、社區等力量開展外業核實工作,建立了區、鎮(街)村三級專項整治格局,確保摸排工作按時保質完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,明確了工作目標、職貴分屬和實施步驟,確保農村亂占耕地建房問題專項整治工作落實落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組摸排辦公室《關于進一步明確農村亂占耕地建房問題摸排工作有關具體事宜的緊急通知》要求,我區巳建立了摸排工作政府官網專欄、迎澤發布“農村亂占耕地建房問題”公眾號及投訴平臺。對全區1個鄉鎮28個村存在的亂占耕地建房問題初查臺賬全部進行了公示;對照初查臺賬、省下發的輔助圖斑,我區組織進行綜合對比分析,現已重新在各村和政府官網上進行了公示。
3.新增亂占耕地建房問題情況。全區進一步加強源頭治理,以“零容忍”態度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問題,堅決依法依規從嚴查處,發現一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農村亂占耕地問題舉報電話xxx。
3、公示舉報電話,在區政府官網迎澤之窗和公眾號迎澤發布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話或郵箱以及負責人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改,切實營造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
一是各村自行摸排時,對于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
二是由于平臺統計口徑,造成省級圖斑只能統計289個,對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時間緊,任務重,工作上存在不夠精確不夠細致的問題。
通過這次摸排,基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區、直轄市規定的標準,多占的"土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類的,統一列表移交農業農村部門處理。
2.對涉及產業類的,按照規定進行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產業類,如下一步處置時還需具體問題具體對待。
3.對涉及公益服務類的,按照規定責令盡可能完善相關用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進行土地法律法規政策的培訓,通過宣傳畫、黑板報等各種媒介和活動對廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。
下一步,我區將進一步提高政治站位,充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進一步壓實責任,健全機制,精心組織,主動作為,扎實推進摸排和后續工作;進一步加大宣傳,做好政策解釋引導,有效化解影響社會穩定的因素。