義務教育兒童營養改善調研報告(合集十五篇)
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義務教育兒童營養改善調研報告1
根據縣政協的常委會20xx年工作安排,近期,縣政協組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生15563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
二、主要做法及成效
我縣農村義務教育學生營養改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規范管理為重點,科學制定營養食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制。縣政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書,層層落實了責任。
二是建立健全制度,確保營養改善計劃順利實施。制定印發了《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養改善計劃的順利實施提供了制度保障。
三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。
四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數量多、分布廣和教學點學生人數少、大多數學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛生監管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業配餐模式。
五是公開招標,嚴格配送企業準入制度。將全縣44所學校營養餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監督方,簽訂了《營養食品供貨協議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養食品質量安全保證協議書》,保證了供貨質量和食品安全。
六是專人負責,嚴把營養食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養食品的驗收、保管、加工和發放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發生。
七是統一核算,規范了資金的管理和使用。將學生營養膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,??顚S茫行ПWC了資金使用的安全、規范。
八是跟蹤監測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養改善計劃績效評估工作提供了科學依據。同時,教育、工商、衛生、監察等部門加強了對各學校營養改善計劃實施情況的監督檢查。
三、存在的問題
我縣農村義務教育學生營養改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養餐的工勤人員,使營養餐的驗收、保管、加工到分發等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規范的問題。大多數學校無學生食堂(伙房),營養餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現厭食現象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
四、幾點建議
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》中提出的營養改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養食譜,適當變換營養餐品種。教育、衛生等有關部門應加強對營養配餐的指導,在保證學生各種營養成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養食譜,達到營養均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現象,食譜要交叉營養配餐,根據學生口味進行適當的替換。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監督。
(四)完善制度,強化監管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。
一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。
二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環節關口,做到全程管理、全程監督,發現隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發生。
三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。
四是嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》,進一步規范索證索票管理,健全食品采購臺賬。
五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。
六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。
七是進一步完善協調聯動機制,強化教育、財政、工商、衛生、監察等相關部門的協調配合,為營養改善計劃的實施獻計出力,努力構建領導重視、責任明確、上下聯動、齊抓共管的工作格局。同時,繼續加大對營養改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
義務教育兒童營養改善調研報告2
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發54號),實施農村義務教育學生營養改善計劃,進一步改善農村牧區學生營養狀況,提高農村牧區學生健康水平,加快農村牧區義務教育發展,促進教育公平發展,我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學校基本情況:
全市現有各級各類學校、幼兒園379所,其中:小學242所,教學點155個,普通中學83所,特殊教育學校1所,幼兒園53所?,F有在校生246324人,其中:小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學校282人,幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學?;厩闆r
化德縣屬國家貧困縣,又被國家劃入集中連片特殊困難地區。實施學生營養改善計劃學校共9所,受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農村中小學,32個教學點,共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個,在校學生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養改善計劃在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監督管理等方面的落實情況,我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
一、工作進展情況
(一)我市農村學生營養改善計劃實施情況
我市農村學生營養改善計劃國家試點工作于20XX年3月份啟動實施,市政府及時召開專題工作會議,成立了以政府分管市長記強為組長,市教育局局長、副局長、市財政局局長、市食品藥品監管局局長為副組長,市財政、監察、審計、發改委、宣傳部、農牧業、衛生局、審計局、工商局、質監局、食品藥品監管局、團委、婦聯等部門主要領導為成員的烏蘭察布市農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組。領導小組辦公室設在市教育局體衛藝科,由市教育局副局長樊長春同志任辦公室主任,明確各相關部門職責,完善管理機制,因地制宜確定合適的供餐內容。
按照內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區實施《國家農村義務教育學生營養改善計劃》試點方案的通知(內政辦發〔20xx〕40號文件要求:
選擇供餐模式的原則為:安全、衛生、營養、便捷。選擇供餐機構原則為:優先選擇具有成型供餐模式的相對成熟的企業,要求供餐服務以公益性為主,價格合理。
(1)供餐形式。提供蛋、奶等加餐或課間餐,包括完整的午餐。
(2)供餐食品。必須符合食品衛生安全標準和要求,確保食品原料新鮮潔凈。有條件的農村牧區學校可以適度開展勤工儉學,補充食品原料供應。
(3)供餐食譜。各地可參照有關營養標準,結合學生體質狀況、當地飲食習慣和物產特點,科學制定供餐食譜,做到合理搭配、營養均衡、保證質量。
(4)供餐模式。各試點旗縣依據各個學校的不同情況,確定以下兩種供餐模式:
一是學校食堂供餐。適合學生人數和規模較大的學校,或有條件進行食堂建設的學校。
二是企業供餐。適合地理位置相對集中、交通便利但不具備食堂供餐條件的學校。
(5)食品安全。質檢部門負責對供餐食品生產加工企業進行監管,對供餐食品定期進行抽查,查處食品生產加工中的質量問題及違法行為。衛生部門負責食品安全分險監測與評估、食品安全事故的應急處理,協助查處食品安全事故。食品藥品監管部門負責食品安全監管,制定不同供餐模式的準入辦法。會同教育、農牧業等部門與學校、供餐企業簽訂食品安全責任書,安排專人負責,加強對食品貯存、餐具消毒、設備清潔等環節的監督管理。
(二)改善學生就餐條件方面
農村中小學校舍維修改造將學生食堂列為重點建設內容。我市試點旗縣供餐學校食堂建設要本著節儉、安全、衛生、實用的原則,加強建設改造工作,嚴禁搞超標準、豪華建設。市政府結合實際為農村牧區學校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業培訓等問題。
(三)學生信息管理方面
建立和完善實名制學生學籍信息管理系統,杜絕套取和虛報、冒領補助行為的發生,各農村義務教育階段學校每學期初與教育局核對學生情況,做到學生和學籍相一致,學籍與上報數據一致(對部分學校將實行移位點名的辦法進行抽查),確保實名制學生與實施營養計劃人數一致。
實施營養改善計劃中,我市積極鼓勵共青團、婦聯第人民團體,居委會、嘎查村民委員會等有關基層組織,以及企業、基金會、慈善機構,在地方人民政府統籌下,積極參與推進農村牧區義務教育學生營養改善工作,在改善就餐條件、創新供餐方式、加強社會監督等方面積極發揮作用。
到目前為止,國家試點的三個旗縣因中央財政??钌形吹轿?,地方財政又無力承擔,故以上方案并未實施。
現就旗縣開展工作情況匯報如下:
(一)、察右前旗共分三個階段實施。第一階段從20xx年3月1日起首先在全旗寄宿制小學的1700名寄宿制學生中實施。第二階段從20xx年3月1日起在全旗義務教育階段寄宿制學生中實施,將有3500多名學生受益。第三階段從20xx年9月1日起在全旗近9300名義務教育階段學生中實施。
現全旗9所寄宿制小學共有寄宿生1700人,每人每天3元,每天所需經費5100元,按學生每年在校250天計算,每生每年需750元,所有寄宿小學生營養早餐全年共需經費1275000元,旗財政統一撥付。
20xx年旗政府把在寄宿制小學的寄宿生實施“蛋奶工程”列為今年旗政府民生工程10件實事之一。放寒假前,對“蛋奶工程”實施相關學校從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發,對實施“蛋奶工程”的意義進行了廣泛宣傳,并利用班會、校報、黑板報等各種宣傳手段,普及科學的營養知識,喚起全社會對“蛋奶工程”的關注。20xx年2月9日旗政府下發了《關于印發察右前旗寄宿制小學生“蛋奶工程”實施方案的通知》,并制定下發了《察右前旗寄宿制小學“蛋奶工程”管理辦法》。
旗政府按照“蛋奶工程”實施方案的精神由教育局、財政局以公開招標的方式確定了內蒙古伊利公司為牛奶中標供應商。
(二)關于卓資縣“一杯奶工程”進展情況的匯報
為了切實改善小學生和幼兒營養狀況,更好的促進少年兒童的健康成長,縣委、縣政府從2月28日開學起對全縣小學、幼兒園(包括12所私立幼兒園),實施“一杯奶工程”。為了做到讓學生滿意,讓家長放心,確保一杯奶工程的順利實施,我們在年初就制定了《一杯奶工程管理辦法》和相關制度及應急預案,對學校專管員就飲用奶的接收、儲存、發放、飲用、回收以及應急處理方法進行了上崗培訓,教育局還與各相關學校、幼兒園簽訂了責任狀,各學校、幼兒園將責任狀層層分解并與相關教師都簽訂了責任狀,明確各自職責,細化工作環節,做到了責任到人,工作到位。
(1)工程用奶情況
經過對伊利、蒙牛等多家企業的考察,反復對比,卓資縣一杯奶工程最后確定采用伊利公司生產的學生奶作為工程用奶,飲用奶每包200毫升,價值1.7元,分別有純牛奶、香草冰激凌、乳酸、巧克力、草莓五種不同的口味供學生飲用。
(2)具體實施情況
首先是配送環節,由伊利公司指派專人進行配送,各學校幼兒園采取10天配送一次,私立幼兒園由于儲存條件不夠,所以我們要求伊利公司每天為私立幼兒園配送,減少了由于儲存帶來的安全隱患;二是儲存環節,各學校、幼兒園都有專門的儲藏室對飲用奶進行儲藏存放,為了確保飲用奶的存放安全,我們統一對各學校、幼兒園的儲藏室安裝了防盜門、護窗和保鮮柜,確保飲用奶的儲存安全;三是發放環節,各學校、幼兒園都有專人負責飲用奶的發放、接收、儲存、管理等各項工作,發放時間是在上午第一節課后,管理員在當天上午第一節課前以班為單位進行分裝,分裝時將飲用奶拆開單盒分裝在專用的籃子里,同時管理員仔細的檢查每包飲用奶的外包裝及生產日期,確保無破包、脹飽、臟包等問題產品發到學生手中,分裝及檢查完畢后待第二節課后由各班班主任或班主任指定的人員前來領取,領取人領取時再次核對飲用奶有無質量問題,如果沒有問題再將本班的實到人數告知管理員,確認質量、數量無誤后簽字領取;四是飲用環節,學生飲用時班主任到現場進行監管,要求學生在飲用時先檢查外包裝,如果沒有問題后再小口慢慢品嘗,如果有異味要立即停止飲用,不得和其他同學交叉飲用,每包學生飲用奶必須一次飲完,飲用后將包裝盒放在指定地點統一回收。同時班主任還要看食品是否異常,聞食品是否有異味,問學生是否有不良反應,綜合上述的信息專門對看似有異常的牛奶進行試嘗,以做出準確的判斷和果斷地處理。嚴防一切食品安全事故的發生。
在實施過程中,范書記多次進行了檢查,發現伊利代理商儲存條件不合格,當即要求教育局配置專門的儲藏室統一存放,合理管理?,F儲藏室已按要求設置在教育局一樓。
(三)察右后旗黨委、政府今年把“農村牧區小學生一杯奶”作為為民辦實事的一項重點來抓。3月29日上午,察右后旗黨委、政府、政協、人大和教育局及財政局、食品藥品監督局等相關部門聚集在蒙古族學校,召開了隆重的“農村牧區小學生營養奶工程”啟動儀式
在全旗財政并不富裕的情況下,政府撥???30多萬元,為8所學校的3180名小學生每天提供一杯奶。為了做好這項工作,各部門共同協調作了大量的準備工作,首先對學生營養奶進行了公開招標,使用內蒙古伊利公司的有國家食品藥品監督認證的“學生營養奶”。8所學校設立專庫,配備了專人管理,庫室設在涼爽、保鮮安全的室內。工作人員進行了嚴格的培訓,要求有責任心、認真負責、師德良好的教師專人管理。建立了嚴格的領配制度,廢料回收等管理要求和操作流程,確保采購、儲蓄、加工、配送、分餐等環節的食品安全,把好事辦好、辦實。
二、存在的問題及建議
(一)儲藏保鮮設施缺乏。各學校都缺乏冷藏保鮮及加熱保溫設備,在盛夏或特殊天氣下,蛋奶品質難以保證,存在一定的食品安全隱患。
(二)是食堂配套設施嚴重不足,食堂建設投入資金短缺。目前,農村學校食堂硬件設施不達標,軟件設施短缺,僅靠旗縣政府現有的財政投入,難以解決此問題。
(三)是食品安全保障難度加大。學生營養改善計劃是一個龐大的系統工程,僅憑一個部門、一個學校難以完成食品安全保障工作。
(四)是營養改善計劃覆蓋面偏少。義務教育階段學生營養改善計劃是一項民生工程,現在納入計劃的學校僅僅只有農村小學及住宿生,因此,應擴大計劃覆蓋范圍,讓更多的學生享受到黨和國家的優惠政策。
(五)是盡快改變以課間加餐第形式的供餐模式。此類供餐模式不僅達不到營養改善的目的,因外購食品,也難以保證食品安全要以科學的供餐模式來落實國務院、市政府的相關要求,切實使國家的補助資金發揮改善學生營養狀況的目標。
(六)是請上級有關部門盡快落實資金問題,使這項惠明工程落到實處。
義務教育兒童營養改善調研報告3
改善兒童營養中國做
8月5日,聯合國兒童基金會發表了一份全球兒童營養不良狀況的報告,該報告指出,全球有多于1/4的5歲以下的兒童營養不良、體重偏輕,甚至威脅到了生命。其中,報告中強調,過去中,中國是在改善兒童營養狀況方面做得最好的國家之一,印度則是做得最糟糕的.國家之一。
報告指出,在中國,自從1990年以來,兒童營養不良的人數平均減少了6.7%。過去中國每5名兒童中有一人營養不良,現在這一數字減少至不到12∶1。并且影響兒童智力的缺碘現象基本上已被根除。
中國疾病預防控制中心相關人士稱,這首先得利于中國對兒童健康狀況的重視。其中,《中國營養改善行動計劃》中明確提出,增加食物的供應量以及實現消費量,特別是嬰幼兒食品消費量。其次,我國有關部門和組織還積極呼吁,并堅持貫徹實施《中小學健康教育基本要求》,建立中國兒童少年營養與健康檢測系統,并著手解決低收入家庭中兒童的營養不良狀況。另外,中國提倡母乳喂養、接種疫苗、加碘鹽、喝牛奶等措施,也有力地改善了兒童營養不良狀況。
同中國相比印度的情況則完全不同。聯合國兒童基金會說,印度幾乎50%的兒童體重達不到標準,營養不良狀況未得到改善。
對此,聯合國兒童基金會的格羅斯說,其中一個原因就是,在印度女性自身的營養水平比較低。這就造成了很多嬰兒一出生就體重偏輕。
另外,很多孩子斷奶后,主要吃素食,這就造成了印度兒童貧血癥患者為中國的3倍。
最后,在印度,30%的兒童沒有接種過疫苗,使得兒童患病率上升,影響了他們的營養狀況。
據記者了解,兒童營養狀況已引起印度社會的重視。一些非政府組織呼吁“關愛女性和兒童”,提高其健康水平。
而我國,仍然在努力消除兒童營養不良。中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員胡曉祺為此提出了幾點建議,如幫孩子養成不挑食、不偏食的習慣,經常吃瘦肉、喝牛奶;多吃新鮮的蔬菜水果;堅持吃好早餐;讓孩子多做戶外活動等。
義務教育兒童營養改善調研報告4
從今年春季開學開始,我城區根據國務院《關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》及自治區人民政府《關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》文件精神,啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃,向城區農村義務教育學生免費提供營養餐,此項工程的實施得到了城區黨委和政府的大力支持,取得了良好的成績及社會效應。青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃的實施,一方面,切實保障了學生營養餐的營養和衛生安全;另一方面,改善了全城區農村家庭困難學生的生活條件,促進了每一個農村貧困學生健康成長,為促進教育公平、社會和諧發展作出了新的應有的貢獻。為了對該工程有一個較全面的了解,為政府出謀獻策,前一段時間,我們城區營養改善計劃實施的基本情況等作了調研,具體情況如下:
一、基本情況
3月7日,我城區在長塘鎮定西小學舉行農村義務教育階段學生營養改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區農村義務教育階段學生“營養改善計劃”進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養餐補助。
當前我城區農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區財政支付,據了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
二、取得的成績及工作進度
(一)加強領導,強化措施,深入推進學生營養改善計劃工作
農村義務教育學生營養改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區農村義務教育學生營養改善計劃工作,保障營養改善計劃在我城區順利推進,城區教育局在20xx年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區成立了“青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃領導小組”,分管教育副區長為組長,成員由各相關職能部門及鄉鎮人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發了《青秀區實施農村義務教育階段學校學生營養改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
(二)結合實際,克難攻堅,保證學生吃上放心營養餐
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養餐,城區教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規范操作。城區通過教育系統大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營養”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養改善計劃領導小組,制定營養改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業供餐食品的驗收、儲存、加工、發放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止,全城區農村義務教育學校共43所學校13596名學生享受營養餐。
三是加強培訓。城區教育局從開始,多次召開農村學校校長營養餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養改善計劃全部由城區財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到??顚S?,城區教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養改善經費賬目,并向社會公布,接受社會監督,確保資金使用安全、規范和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發放等情況的檢查監督,確保資金及時撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。為切實掌握營養餐的推進情況,教育局安排專員負責營養餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
(三)加強督查,落實責任
從第一天向學生供應免費營養餐起,我城區就高度重視營養餐的食品安全工作,教育、衛生、工商、質檢等部門對營養餐每個環節進行監督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。20xx年4月初,城區教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養計劃執行情況;4月下旬,城區教育、財政、審計、衛生等相關部門派出有關人員,深入各鄉鎮中小學對營養餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛生、工商等部門的配合下,城區政協組織了10多名政協委員對營養餐進行調研。
三、存在的問題
(一)全國出現的熱點問題
現在,農村義務教育階段學生營養改善計劃全社會關注的熱點,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀,86人送醫院治療。
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統一配送的營養午餐后,368人因身體不適入縣醫院檢查治療,這是40天里鎮雄第四起營養餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業統一配送給一小學的營養餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發社會各界高度關注。
(二)我城區存在的幾個問題
我城區營養改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學校的飯堂環境較差,如南陽鎮中心學校,食堂就和農家養豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現場監督檢查存在較大的困難。
四是營養餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業的營養指導,不會制定營養食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養知識也極度匱乏,存在一些認識誤區和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
四、幾點建議
針對以上存在的問題,建議城區將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯席工作機制,協調各部門在學生營養問題中的責任,通過多部門的協作配合,切實履行對貧困學生營養問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監督小組,并實行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養餐資金的管理,做到專款專用,按“營養餐”標準和數量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監督和審計。教育局要把營養改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養餐開展不力,克扣、挪用營養餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養餐自辦。農村學生營養改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養,而且要讓他們吃得放心。究竟企業集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業配送環節。所以,我城區農村學生營養改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環節,確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優勢,為學生提供安全、營養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務教育階段學生營養改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規模較小學校,可以根據實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學來說,原來就沒有食堂,營養改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營養改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業培訓,從業人員不足的,應優先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監督管理部門和營養專業人員的指導下對食堂從業人員定期組織食品安全知識、營養配餐、消防知識、職業道德和法制教育的培訓。
六是保證營養餐科學合理。學生營養餐補助不能是異化為“零食”補助,發一袋奶、發一個雞蛋就完事了,也不能變為課間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養配餐的指導,在保證學生各種營養成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養均衡,食譜還需交叉營養配餐,根據當地供應的當季菜品和果類進行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監督。
營養改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區學生營養不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
義務教育兒童營養改善調研報告5
一、基本情況
3月7日,我城區在長塘鎮定西小學舉行農村義務教育階段學生營養改善計劃實施啟動儀式,標志著青秀區農村義務教育階段學生 “營養改善計劃” 進入全面實施階段,即為農村義務教育階段學生提供每生每天4元的營養餐補助。
當前我城區農村義務教育階段學校43所,學生13596人。其中初中4所,學生4098人,小學39所,學生9498人。截止6月,共有22所學校有食堂,其中4所學校食堂有餐飲服務許可證(或衛生許可證)。城區計劃全年投入資金約1495萬元,全部從城區財政支付,據了解,學生每天4元錢的補助已經撥付到學校。
二、取得的成績及工作進度
(一)加強領導,強化措施,深入推進學生營養改善計劃工作
農村義務教育學生營養改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序實施我城區農村義務教育學生營養改善計劃工作,保障營養改善計劃在我城區順利推進,城區教育局在20xx年即著手籌備,多次實地調研,了解各校存在的困難,通過征求學校、家長和學生的意見,掌握了大量的第一手資料,為實施計劃打下了堅實的基礎;同時,城區成立了“青秀區農村義務教育階段學生營養改善計劃領導小組”,分管教育副區長為組長,成員由各相關職能部門及鄉鎮人民政府主要領導組成,各校也成立相應的組織機構,確保各項工作落實到位;及時印發了《青秀區實施農村義務教育階段學校學生營養改善計劃方案(試行)》,明確了實施范圍、補助標準和撥款方式,規定了各相關只能部門的工作職責,為順利開展營養改善計劃工作奠定了堅實的基礎。
(二)結合實際,克難攻堅,保證學生吃上放心營養餐
一是學校制定了切實可行的實施方案。為了讓農村義務教育學生能早日吃上免費的、放心的營養餐,城區教育局要求各校制定出切實可行的實施方案,各校根據生源、廚房及教師和管理人員的狀況,結合原材料采購渠道等實際情況,分別制定適合學校實際情況的供餐方式和流程,如,有些學校大部分學生部吃早餐,則實行免費早餐;有些學校實行免費午餐;有些學校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全,規范操作。城區通過教育系統大宗食品采購小組對學校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統一采購、統一配送。教育局要求各校以“安全、營養”為首要目標,各校對此項工作高度重視,均成立了學生營養改善計劃領導小組,制定營養改善實施方案、食品安全應急預案和接餐就餐登記明細表冊,明確了相關人員的工作責任。建立健全了學校食堂供餐、企業供餐食品的驗收、儲存、加工、發放、組織學生就餐等有關制度。在開始實施營養改善計劃之前,各學校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策,使教師、家長及學生全面了解營養餐的改善內容,群眾都從心里感謝黨的好政策。, 全城區農村義務教育學校共 43所學校13596名學生享受營養餐。
三是加強培訓。城區教育局從開始,多次召開農村學校校長營養餐改善研討會,還開展了2期后勤分管副校長培訓班和1期學校廚房布局培訓班。
四是加強資金管理。農村義務教育學校營養改善計劃全部由城區財政支付,為保證這一專項資金的安全,做到??顚S?,城區教育局要求各學校加強財務管理,健全學校財務機構,加強內控制度建設,定期全面公開學生營養改善 經費賬目,并向社會公布,接受社會監督,確保資金使用安全、規范 和有效,做到分開透明。同時財政、教育、審計、監察等有關部門認真履行職責,加強對經費安排使用、資金發放等情況的檢查監督,確保資金及時撥付到位。城區今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元,按200天計),其中直接用于伙食費1088萬元,聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學生配一名工作人員計),食堂人員由學校結合實際自行聘請。 為切實掌握營養餐的推進情況,教育局安排專員負責營養餐計劃實施情況,隨時了解反饋學生營養改善計劃實施過程中存在的問題,并不斷改進工作,保證此項惠民工程扎實推進。
(三)加強督查,落實責任
從第一天向學生供應免費營養餐起,我城區就高度重視營養餐 的食品安全工作,教育、衛生、工商、質檢等部門對營養餐每個環節進行監督檢查,嚴把各道關口,確保學生都能吃到營養健康的早餐,讓廣大中小學生和家長滿意放心。20xx 年 4月初,城區教育局組織有關人員,抽查了部分學校營養計劃執行情況;4月下旬,城區教育、財政、審計、衛生等相關部門派出有關人員,深入各鄉鎮中小學對營養餐工作進行實地督查;6月初,在教育局、衛生、工商等部門的配合下,城區政協組織了10多名政協委員對營養餐進行調研。
三、存在的問題
(一)全國出現的熱點問題
現在,農村義務教育階段學生營養改善計劃全社會,食品安全及補助是否全部進入學生肚子中是兩個最集中的問題,舉例如下:
1、3月29日中午,貴州織金縣八步小學學生在食用早餐后集體出現疑似食物中毒癥狀,86人送醫院治療。 \"
2、4月1日,媒體報道《廣西那坡部分學校3元營養補助被供貨商套利1元》,反映市場價2元錢的牛奶到學生手中變成3元錢的問題,當日即引來近10萬名網民參與評論,隨后包括中央電視臺在內全國多家媒體進行了跟蹤報道。
3、4月9日,云南鎮雄縣塘房鎮頂拉小學、貓貓抓樹小學、椅子山小學1062名學生在食用統一配送的營養午餐后,368人因身體不適入縣醫院檢查治療,這是40天里鎮雄第四起營養餐食品安全事故。
4、5月26日,一條微博引起廣泛關注:納入國家營養餐改善計劃的安徽金寨,由教育局招標企業統一配送給一小學的營養餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網絡上立即引來熱議,引發社會各界高度關注。
……
(二)我城區存在的幾個問題
我城區營養改善計劃工作在各級各部門的共同努力下,正有序、安全的推進,但同樣也存在著一定的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是學校食堂建設滯后。當前我城區義務教育階段學校食堂擁有率僅有51.1%,而擁有衛生許可證的更是不足20%,食堂缺口較大,合格食堂更少。很多學校特別是偏遠的村辦小學尚無食堂,學生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊,部分學校采用空置的房間做食堂,面積小,食堂設施、設備落后,直接影響食堂的規范管理與衛生安全;有些學校的飯堂環境較差,如南陽鎮中心學校,食堂就和農家養豬場僅僅一墻之隔;大部分學校的食堂無衛生許可證。
二是學校缺少食堂工作人員。眾多學校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業人員,學校食堂工作人員基本上是臨時工,隊伍不穩定,甚至沒有健康證;有的學校由班主任或者任課老師負責營養改善計劃工程,增加了教師的工作量(如南陽施厚小學)。
三是學校點多面廣,學生飲食安全監控力度大。許多學校交通不方便,在食品物資采購上存在較大的困難,相關部門現場監督檢查存在較大的困難。
四是營養餐內容簡單。學校供餐人員缺乏專業的營養指導,不會制定營養食譜,許多學校的領導、教師、學生及其家長的營養知識也極度匱乏,存在一些認識誤區和錯誤觀念,影響了計劃的有效實施,政協委員們在聽取介紹的時候,部分學校把“吃飽”作為匯報重點。
四、幾點建議
針對以上存在的`問題,建議城區將采取各種措施,加大扶持力度,保證營養改善計劃工作能按照國家要求正常推進:
一是需要多部門合作。學校供餐和學生的營養保障,不僅與財政和教育部門有關,也涉及到農副產品供應、衛生監管、合理膳食等一系列問題。因此,要建立部門聯席工作機制,協調各部門在學生營養問題中的責任,通過多部門的協作配合,切實履行對貧困學生營養問題的責任,保障貧困學生健康上學。
二是強化監督,嚴格考核。各學校要建立教師、學生和家長代表組成的監督小組, 并實行采購員、炊事員、監督員多方簽字審核,建立考核責任制度。對營養餐資金的管理,做到??顚S?,按 “營養餐”標準和數量足額配餐;建立財務公開制度,學校營養餐的財務實行一月一清算、一學期一公布制度,自覺接受學生、家長、社會、審計部門的監督和審計。教育局要把營養改善計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內容,對開展營養餐開展不力,克扣、挪用營養餐經費的學校和個人進行嚴肅處理。
三是堅持農村學校營養餐自辦。農村學生營養改善計劃要把食品安全擺在首要位置,容不得掉以輕心,我們的目標是不僅讓孩子們吃得營養,而且要讓他們吃得放心。究竟企業集中供餐好,還是學校自己辦食堂安全,一直是爭論不已的問題。但不可否認,商人的逐利性是商人的根本特性,從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看,主要出在企業配送環節。所以,我城區農村學生營養改善計劃應堅持學校自辦食堂供餐,盡量減少中間采購環節,確保4元錢全部吃進學生肚子。食堂應堅持“公益性”、“非營利性”的原則,應充分發揮農村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優勢,為學生提供安全、營養的伙食。
四是加強食堂建設。當前我城區農村義務教育階段學生營養改善計劃最大的問題就是食堂,很多學校特別是村小本來就沒有食堂,為了應付營養改善計劃而改建的食堂根本就不達標。在爭取上級資金支持的同時,城區政府應該加大專項資金扶持力度,把食堂建設(改建)當做一場攻堅戰來抓。學校食堂嚴禁超標準建設,要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則;學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。規模較小學校,可以根據實際,利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關設施設備,為學生就餐提供基本條件。
五是為學校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉村小學來說,原來就沒有食堂,營養改善計劃實施后,把空置的校舍用來做廚房,但是由于經費緊張,教師必須承擔起做“伙夫”的責任,無形中加重了工作負擔。食堂工作人員的短缺是當前我城區營養改善計劃急需解決的問題。政府應為學校食堂配備數量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利,組織專業培訓,從業人員不足的,應優先從富余教師中轉崗,也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學校應在食品藥品監督管理部門和營養專業人員的指導下對食堂從業人員定期組織食品安全知識、營養配餐、消防知識、職業道德和法制教育的培訓。
六是保證營養餐科學合理。學生營養餐補助不能是異化為“零食” 補助,發一袋奶、發一個雞蛋就完事了,也不能變為課間加餐,應該實實在在是正餐。有關部門需加強學校的營養配餐的指導,在保證學生各種營養成分攝入量的前提下,制定符合實際的營養食譜,為避免孩子吃膩同一道菜,同時也要達到營養均衡,食譜還需交叉營養配餐,根據當地供應的當季菜品和果類進行適當的替換。食譜需上報城區教育局備案。學校每周都公布菜譜,接受師生、家長的監督。
營養改善計劃是國家對農村義務教育學生的親切關懷,也是城區黨委、政府力推的“民心工程”,解決農村地區學生營養不良的問題,是一件只能干好、不能干壞的大事,有關部門必須加大工作力度,為學生提供一份放心的營養早餐,將黨和政府的惠民政策落實到位。
義務教育兒童營養改善調研報告6
大家知道,教育是民生工作的重中之重。學前教育又是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。辦好學前教育,關系兒童的健康成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。
正因如此,這次自治區人大常委會副主任鐵力瓦爾迪阿不都熱西提調研烏市學前教育和學生營養餐開展情況,這說明了自治區領導對學前教育和學生營養改善工作的高度重視,此舉深得民心。
長期以來,學前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。在一些地方,學前教育倍受冷落,舉辦學前教育的主要責任推向了市場,財政投入長期過低。而這些本就數量不多的經費又僅僅投向了少數示范幼兒園,由此導致學前教育資源總體規模不足與結構不均衡,這是造成入園難、入園貴的主要原因。
正如自治區人大代表、烏魯木齊市教育局局長胡軍海認為,雖然烏魯木齊充實學前教育資源已基本實現,但是入園難、入園貴的.問題仍比較突出。在烏魯木齊的293所幼兒園中,公辦幼兒園只有23所,不足10%。所以,烏魯木齊的學前教育是一個很大的短板,所以針對目前烏市存在的學前教育入園難、入園貴問題。筆者建議,其一,要嚴格執行幼兒園教師資格準入制度和幼兒園審批、考評制度,切實加強師資隊伍和幼兒園的監督管理。要形成以政府辦園為主體、社會積極參與的多元化辦學格局。其二,盡快推進學前基本教育服務均等化。其三,要將學前教育經費列入各級財政預算,以滿足城鄉居民子女的入園需求,努力解決幼兒入園難、入園貴的問題。
針對學生的營養餐問題。所話說得好,民以食為天,食以安為先,食品安全問題無疑是壓倒一切的頭等大事,營養餐和學生餐必須保證安全衛生。諸多事例啟示我們,堵住營養餐或其他學生餐營養流失漏洞,需要制度給力,并且政府和學校、企業共同負起責任,自覺接受社會各界的監督。在營養餐采取不同供餐模式的過程中,應制定嚴格而細致的實施細則,明確各個環節的責任,確保采購、貯存、加工、配送、分餐等環節規范運作,確保營養餐和學生餐安全。
當然,要徹底管住學生營養餐問題不是一件容易的事情,這就需要制度給力,共同監管。需要各級政府和教育主管部門承擔著指導和協調的任務,明確分管領導的責任,加強工作檢查,實施校長負責制等,切實承擔起具體組織實施的相關管理責任,為學生的安全健康把好關、站好崗。
總之,人大調研組的此次調研是重視民生的具體舉措,我們要以這次調研為契機,高度重視學前教育和學生營養餐工作,要把教育惠民作為最大的民生事業來抓,牢固樹立人才是第一資源的執政理念。只有這樣,才能讓祖國的花朵美麗綻放。
義務教育兒童營養改善調研報告7
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發54號),實施農村義務教育學生營養改善計劃,進一步改善農村牧區學生營養狀況,提高農村牧區學生健康水平,加快農村牧區義務教育發展,促進教育公平發展,我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學?;厩闆r:
全市現有各級各類學校、幼兒園379所,其中:小學242所,教學點155個,普通中學83所,特殊教育學校1所,幼兒園53所?,F有在校生246324人,其中:小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學校282人,幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學?;厩闆r
化德縣屬國家貧困縣,又被國家劃入集中連片特殊困難地區。實施學生營養改善計劃學校共9所,受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養早餐蛋奶工程。工程實施范圍為20所農村中小學,32個教學點,共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個,在校學生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養改善計劃在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監督管理等方面的落實情況,我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
一、工作進展情況
(一)我市農村學生營養改善計劃實施情況
我市農村學生營養改善計劃國家試點工作于20XX年3月份啟動實施,市政府及時召開專題工作會議,成立了以政府分管市長記強為組長,市教育局局長、副局長、市財政局局長、市食品藥品監管局局長為副組長,市財政、監察、審計、發改委、宣傳部、農牧業、衛生局、審計局、工商局、質監局、食品藥品監管局、團委、婦聯等部門主要領導為成員的烏蘭察布市農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組。領導小組辦公室設在市教育局體衛藝科,由市教育局副局長樊長春同志任辦公室主任,明確各相關部門職責,完善管理機制,因地制宜確定合適的供餐內容。
按照內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區實施《國家農村義務教育學生營養改善計劃》試點方案的通知(內政辦發〔20xx〕40號文件要求:
選擇供餐模式的原則為:安全、衛生、營養、便捷。選擇供餐機構原則為:優先選擇具有成型供餐模式的相對成熟的企業,要求供餐服務以公益性為主,價格合理。
義務教育兒童營養改善調研報告8
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發54號),實施農村義務教育學生營養改善計劃,進一步改善農村牧區學生營養狀況,提高農村牧區學生健康水平,加快農村牧區義務教育發展,促進教育公平發展,我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學?;厩闆r:
全市現有各級各類學校、幼兒園379所,其中:小學242所,教學點155個,普通中學83所,特殊教育學校1所,幼兒園53所。現有在校生246324人,其中:小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中:初中75097人,高中48802人),特殊教育學校282人,幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學?;厩闆r
化德縣屬國家貧困縣,又被國家劃入集中連片特殊困難地區。實施學生營養改善計劃學校共9所,受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農村中小學,32個教學點,共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個,在校學生1652人,住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養改善計劃在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監督管理等方面的落實情況,我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
義務教育兒童營養改善調研報告9
為認真貫徹落實“農村義務教育學生營養改善計劃”,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養狀況,不斷提高學生健康水平,根據鄖縣縣教育局迎接省監察廳專項檢查工作的相關要求,我校于20xx年11月14日至15日對營養改善計劃實施工作進行了認真、細致地自查,現將自查情況匯報如下:
一、管理機制方面
(一)建立健全組織機構,明確責任分工
1、成立領導小組
組 長:
副 組 長:
營養專干:
成 員:
領導小組的成立,為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養改善計劃”,切實做到有組織、有領導、按程序開展好各項工作打下了良好的基礎。
2、健全各項管理制度,層層落實責任:
我校嚴格按照鄖縣教育局營養改善辦公室下發的《學校營養改善計劃管理檔案目錄》,建立健全了各項管理制度和職責。學校與分校、學校與供貨商、營養改善計劃工作負責人、班主任、從業人員簽訂了相關管理責任書,層層落實了管理責任。成立了由校長、家長、學生、在職教師等為成員的學生營養改善計劃工作監督小組,在醒目位置定期公示了監督小組、經費賬目、配餐標準、營養餐譜、食品數量和價格,用餐學生名單等信息。向家長、社會公布舉報電話,自覺接受家長和社會各界的監督。
3、我校嚴格依照《國家食品安全事故應急預案》,制定了學生食品安全事故應急預案,預案符合學校實際,并具有操作性。并積極落實了預案的學習、演練等工作,師生熟悉了食品安全事故的處理程序和相關辦法。
4、我校嚴格按照《農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》的要求,妥善管理、合理使用營養改善計劃專項資金,真正做到了學生營養改善計劃專項資金專人管理、??顚S?、公開透明。
二、規范操作方面
我校享受營養改善計劃的學生總人數為1161人,其中我校1045人,西河村初級小學61人,鄭家村初級小學45人,白龍教學點10人。建立了實名制學生信息庫。確保營養改善落實到每位學生。
1、學校嚴格按照供餐食譜供餐,不存在隨意調整供餐食品的種類、供餐食品的數量等行為,確保了給學生提供等質、等量、等價的營養食品。
2、從業人員衛生管理基本規范。從業人員身體健康,做到了持證操作。工作人員養成了良好的個人衛生習慣,做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上崗操作。認真、細致、規范地填寫了《購貨憑證》、《進貨臺賬》、《出庫清單》、《發放登記表》等,各個流程運行順暢,記載細致、有據可查。
3、食品采購符合要求。供貨商、營養專干按時簽收配送食品,學校注重與配送企業的溝通協調,并認真做好了食品的接收工作,確保配送食品按質、按量、按時送到學校。非配送食品做到了定點采購,采購的食品新鮮、衛生、清潔,符合國家有關衛生標準與規定,并按照相關規定向供貨商查驗、索要、留存供貨商的相關許可證、產品合格證明、資質證明、采購清單等有效證明材料。學校還安排專人負責食品驗收工作,建立了詳實的食品入庫臺賬,有驗收記錄,并注明了名稱、數量、價格、金額等事項,有簽明意見和驗收人的名字及日期。
4、實行食品質量監督登記:
營養專干對食品衛生、營養餐質量等工作進行監督檢查,發現問題及時解決。定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。嚴格按照衛生規范及食品留樣制度按時取樣,每種食品留樣量不少于100克。并做留樣記錄,詳細記錄了留樣食品的名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。留樣每份保存48小時以上備檢,留樣器皿必須及時清洗消毒。
各班主任負責班級“學生營養餐工程”的日常管理,負責食品的發放工作,實名登記就餐學生及數量,營養專干核實人數后由班主任簽字按時領取營養餐,并監督學生于早自習前在教室內使用,防止學生棄餐、換餐、留餐,吃不完的食品堅決逐一回收銷毀,及時處理食品垃圾。
5、檔案資料齊全:
由營養專干負責有關方案、制度的起草及相關表格的制定,及時搜集上報上級要求的相關信息,對各種資料及時整理,歸檔保存。
三、硬件設施方面
學校進一步加強了食堂的管理。增添了春苗營養廚房新設備,配備了必要的食品儲藏保鮮保溫設施。
四、存在的困難和問題
1、就餐場地不能滿足需要。學校餐廳面積小,現在學生都是在教室里用餐,衛生達不到標準,存在著安全隱患。沒有專用庫房儲存營養餐。
2、供餐管理有待進一步加強,管理制度有待進一步健全完善。
五、下步工作打算
1、充實管理力量,強化工作監管,規范供餐工作流程。
2、定期組織從業人員參加食品安全管理培訓,強化管理,更好的落實營養餐改善計劃。
義務教育兒童營養改善調研報告10
教育部昨天發布,已與十多個省份簽訂了農村義務教育學生營養改善計劃,目前,此計劃在國家扶貧開發重點縣已經實現了全覆蓋。
截至20xx年10月底,全國超過二分之一的縣實施了營養改善計劃,超過二分之一的義務教育學校提供營養餐,近四分之一的義務教育學生享受營養膳食補助。
嚴格把關 杜絕從孩子嘴里“揩油”
教育部要求將政府采購、集中招標落實到每一筆大宗原材料采購,嚴把“入口關”,堅決阻止不合格企業參與,讓任何單位、任何人不能從孩子嘴里“揩油”。同時,大力推行“陽光校餐”項目,實現營養改善計劃執行規范化,學生營養科學化、標準化。
中央財政累計安排資金1591億元
農村義務教育學生營養改善計劃實施五年來,可以說基本解決了貧困學生的在校吃飯問題。按照每人每天4元,每年800元的補助標準,中央財政累計安排資金1591億元。
根據中國疾病預防控制中心營養與健康所連續四年的跟蹤監測表明,國家試點縣中小學生貧血率降低8.9個百分點,學生養成一日吃三餐飲食習慣的比例增加4個百分點。學生的身高體重都有所增長、身體素質有所改善、營養不良問題得到緩解,學生缺課率明顯下降。
義務教育兒童營養改善調研報告11
教育公平是社會公平的基石,義務教育均衡發展是教育公平的核心。在推動義務教育全面普及的同時,黨和政府積極推進義務教育均衡發展。年,教育部專門印發《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》,明確要求把義務教育的重心轉移到均衡發展上來。年修定的《中華人民共和國義務教育法》將均衡發展納入法制化軌道。推進義務教育均衡發展是貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(—)的重大舉措,是我國義務教育全面提高普及水平、基本實現區域內均衡發展戰略目標的重要機制。為大力促進我區義務教育均衡發展,區人大常委會將義務教育均衡發展推進工作列入今年常委會的重要議題,區人大常委會教科委對全區義務教育均衡發展推進情況進行了深入的調查研究,現將調研情況報告如下:
一、主要工作
近年來,我區加快了義務教育均衡發展步伐,目前,接受了市教育督導團組織的“兩基”年檢復查和區級教育工作督導評估,義務教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季,初中學生8586人、小學生18614人,全區適齡兒童、少年義務教育階段入學率達100%,在校生鞏固率小學達100%、初中達99.8%以上;初中畢業生升學率達98%以上;殘疾兒童、少年入學率達98%以上。
1、加大宏觀統籌力度,積極調整學校布局
近年來,我區加大了義務教育規劃統籌力度,重新調整了一批中小學校,撤并了14所規模較小、用地面積不達標的小學和初中,高標準新建了華電中學、伯樂中學等學校,并將全區中小學布局調整規劃和義務教育規劃納入全區經濟和社會發展規劃之中,納入各街道建設規劃之中,從政府政策層面和規劃用地等方面給予了良好保障。同時結合“區基礎教育學校內涵發展行動研究”項目的實施,每一所學校編制三年學校發展規劃,以適應人口變化的需要和學校建設標準的要求。通過調整布局,減少了學校數,精簡了教師,教育資源得到整合,薄弱學校的建設得到加強,實現了結構、規模、質量、效益的協調發展。
2、加強基礎設施建設,努力改善辦學條件
近年來,全區累計投入資金3085萬元用于實施中小學校舍安全工程,不僅基本消除了d級危房,而且使義務教育學校辦學條件實現了大跨越,并升級改造標準化實驗室和計算機教室,添置多媒體教學設備,建立局域網和校園網絡,班班多媒體覆蓋率達95%,校校通網絡達100%,大力提高了全區中小學教育技術裝備。與此同時,加大了音樂、體育、美術等學科教學設施的配備,促進辦學條件的整體改善,為義務教育均衡發展奠定了物質基礎。
3、采取切實有力措施,提升薄弱學校水平
我區一直重視薄弱學校改造工作,每年選派近郊教育基礎較好、教學質量較高的學校的骨干教師到邊遠地區的中心小學、八卦洲中心小學、營防中學、中橋中學開展為期一學年的頂崗支教活動;邊遠地區學校也派出有培養潛力的年輕教師到區實驗小學、華電中學開展交流活動;在每一年度的新教師招聘中,向邊遠地區傾斜,安排部分新任教師到邊遠地區學校任教;安排邊遠地區中小學校長到蘇南經濟發達、教育成果顯著的重點學校掛職鍛煉;定期組織區內名優骨干教師、相關學科教研員針對邊遠地區學校的薄弱學科,有的放矢地開展教學研討、聽課、觀摩、講座等活動,促進這些學校的學科提升,促進優質教師資源共享,促進名優骨干教師示范作用、輻射作用和引領作用的發揮。
4、加強教師隊伍建設,促進師資力量均衡配置
五年來,堅持“凡進必考”制度,全區中小學共錄用新教師216人,其中教育碩士11人,基本解決了數量不足、年齡老化、學歷偏低三大結構性問題。并建立了全員培訓以遠程培訓為主、骨干培訓以面授培訓為主、個性化培訓以校本培訓為主、聘請外教開展“引智培訓”的教師繼續教育新格局,健全教師的培養培訓體系,優化教師專業知識和學業技能結構,使全區教師隊伍素質有了明顯提高,高中、初中、小學專任教師學歷達標率分別達到94.5%、96.6%和99.2%,與年相比,高中教師本科學歷提高了7個百分點、研究生學歷提高了12.1個百分點;初中教師大專學歷提高了3.3個百分點、本科學歷提高了20個百分點;小學教師大專學歷提高了16.4個百分點、本科學歷提高了38.3個百分點,為義務教育均衡發展提供了師資保障。
二、存在的問題
雖然我區義務教育均衡發展取得了顯著的"成效,但還存在一些不足,主要表現在以下幾個方面:
1.學校布局有待于進一步完善。隨著城市化進程的加快,城市發展與學校布局規劃不同步,原有的學校布局與城市化的進程不相適應,特別是馬群、等地經濟適用房小區的大量增加,適齡兒童就學壓力大大增加,給每年的劃片招生帶來了較大的困難,也使就近的中小學就學壓力猛增,因此,調整學校布局顯得較為迫切。
2、師資力量有待于進一步加強。雖然目前我區教師整體素質較相比有一定程度的提高,但全區名特優骨干教師人數偏少,與師資力量雄厚的白下區、區等兄弟區相比,還存在著一定的差距。如白下區有特級教師23名,我區一個都沒有;白下區有市級以上名特優骨干教師179名,我區只有72名,且分布不均衡,近郊學校的骨干教師比遠郊學校的骨干教師多,全區義務教育的師資力量配置還有待于進一步完善。
3、義務教育的投入有待于進一步加大。我區的南灣營目前是全市最大的經濟適用房小區,全市四大保障房項目中的花崗、保障房項目也在我區開工建設,隨著人口的大量增加,配建的中小學建成后將面臨著配套設備、設施建設、運營資金等方面的壓力,資金缺口較大。
三、幾點建議
教育寄托著家庭對美好生活的期盼,關系著民族素質和國家未來。為促進我區義務教育更加均衡發展,特提出以下建議:
1、進一步規劃學校布局。要根據城市建設的發展,著眼未來,結合新堯新城、新城的建設和燕子磯地區的改造,科學合理規范學校布局,加快對中小學的撤并步伐,組建高標準中小學,提高辦學條件,緩解就學壓力。
2、進一步加強師資力量。要依托仙林大學城的優勢智力資源,加大對名特優教師的培養力度;積極爭取上級主管部門的支持,選派骨干教師到市名優中小學掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國外深造;加大政策扶持力度,以最好的環境、最優的政策、最佳的服務引進特級教師和市學科教學帶頭人,夯實義務教育均衡發展的教師基礎。
3、進一步加大經費投入。要建立教育財政撥款的增長高于財政經常性收入增長的機制,不斷加大對教育經費的投入,尤其加大對、等遠郊農村義務教育的支持,在財政撥款、學校建設和教師待遇等方面向農村傾斜,盡快形成城鄉同標準、一體化發展的格局。
義務教育兒童營養改善調研報告12
為認真貫徹落實國家、省、市、區有關農村義務教育學生“營養改善計劃”的文件精神,切實實施好我校的“營養改善計劃”工作,進一步改善學生營養狀況,提高學生身體素質和健康水平,特制定本方案。
一、指導思想
認真組織實施農村義務教育學生“營養改善計劃”,通過為學生提供營養膳食,切實改善農村義務教育學生營養狀況,提高農村學生健康水平,促進農村義務教育階段學生的健康成長,不斷推動教育均衡、科學、和諧發展。
二、目標任務
實施農村學生“營養改善計劃”,進一步建立和完善學生營養保障機制,切實改善學生營養狀況,促進學生健康成長。
三、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門管理、學校實施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經濟、營養、衛生、方便”的基本要求,穩步實施。
四、實施內容
(一)、實施范圍及標準
我校“營養改善計劃”于__年5月9日正式開始實施,實施對象為我校一至四年級學生,全校共52人。其中一年級10人,二年級15人,三年級17人,四年級10人。補助標準為每生每日3元(全年按照學生在校時間200天計算);補助以食品實物形式由學校負責發放,供學生食用。
(二)、供餐形式及內容
我校以課間營養加餐的形式為學生提供雞蛋、面包、牛奶等食品。內容為一盒牛奶加一個雞蛋或一盒牛奶加兩個面包。
(三)、供餐模式及時間
我校所有食品均由區教育局招標供貨商益民食品有限責任公司配送學校后,由學校負責管理配餐(其中雞蛋由營養餐企業配送學校,委托學校煮熟后供餐)。營養餐由專管員提前分裝,各班班主任負責領取發放食用。我?!盃I養改善計劃”于__年5月9日開始實施,學校統一配餐時間為周一至周五9:00—9:20。
五、主要工作及相關要求
(一)、“營養改善計劃”操作流程
1、營養餐的交接。學校要制定明確的查驗接收制度,營養餐專管員按查驗接收制度查驗接收食品,確認無誤后在《食品交接記錄單》蓋章簽字留存。學校在接收實物時,必須要隨機抽樣檢查。
2、營養餐的存儲。學校要配備專門存儲設備,保證存儲環境安全達標,為食品的安全存儲提供保障。制定明確的安全存儲制度,要求營養餐專管員按安全存儲制度存儲食品,并按要求做好留樣及保管。每次出庫如實填寫《營養餐領取分發登記表》。
3、營養餐的加工。學校食堂廚師負責雞蛋等的加工加熱,并按要求做好加工記錄。雞蛋等在加工前,要清洗雞蛋等表面;煮熟后要在2小時內食用完畢,堅決不能讓學生隔餐吃、隔日吃。另外,學校要提供消毒設施設備,要求學校食堂廚師按要求在每次加工前、后對使用的工具進行消毒,未經消毒的工具不得使用。
4、營養餐的分發。學校營養餐專管員每天早晨9:00前按班級人數和當天的配餐食譜進行配餐分包。班主任負責領取本班的營養餐食品,并負責發放。領取營養餐食品時,要再次檢查食品的生產日期和保質期,做好食品發放的登記、留觀工作。分發食品前,班主任要組織學生晨檢,對學生健康狀況進行詢問,并對學生食用蛋奶等有過敏者進行調查,逐一摸底造冊登記。凡對食用蛋奶過敏者的學生不得食用蛋奶,配餐企業以等值營養食品予以代替。
5、營養餐的食用。班主任負責學生用餐期間的組織管理,監管用餐的全過程,實行定時、定點、集體用餐和監督用餐,防止學生留餐、棄餐等行為發生。用餐前,班主任必須監督學生用流動水徹底洗手;用餐后,班主任負責將餐后廢棄物予以收繳,交學校統一處理。
(二)、學校配餐室的衛生要求
1、配餐室工作人員衛生要求
(1)上崗培訓:配餐室工作人員(含配餐室管理人員、廚師等)上崗前必須經過培訓。
培訓內容包括:食品衛生知識、法規知識及食品污染因素和食物中毒發生的原因,掌握預防食物中毒的措施,食品原料衛生質量的鑒別方法等。上崗后還要保持經常的衛生知識學習和教育。
(2)個人衛生:個人衛生做到“四勤”。勤洗手剪指甲;勤洗澡理發;勤洗衣服被褥;勤換工作服。
配餐室工作人員工作時要穿戴干凈整潔,不準在操作間內吸煙、隨地吐痰、吃東西、存放個人物品。拿餐具時應拿不接觸食品的部位。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。要嚴格按正確方法在工作開始前、上洗手間后、接觸生肉、蛋、蔬菜及不干凈餐具、容器后及打電話后用流動水徹底洗手。
(3)健康檢查:配餐室專管員應當做好對其他配餐室工作人員的健康觀察和定期的體格檢查工作。每年應檢查身體一次,并取得健康合格證。工作人員持《健康體檢合格證》上崗,對患有結核、痢疾等傳染性疾病的人員禁止從事食品崗位工作。
2、配餐室環境衛生要求
(1)、保持地面、臺面及用具的清潔。每天工作結束應及時打掃地面、臺面,不留死角。使用的各種工具、容器等要及時清洗擺放整齊,放于原位。
(2)、配餐室要設置專門的、安全的營養餐儲物柜及相關設備,確保食品儲存的衛生安全。
(3)、垃圾處理,廢棄物等應存放在帶蓋的垃圾桶內,并及時清理運走。清理后的垃圾桶應里外清潔不遺留食物殘渣。
(4)、老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的控制。消除室內外的各種滋生條件,房屋的開口部位安裝紗門、紗窗等防止昆蟲進入,使用殺蟲劑時必須特別注意防止污染食品。
3、營養餐加工衛生要求
(1)、營養餐中的雞蛋等必須先清洗,后加熱。
(2)、對食品加工必須做到煮熟煮透,加工好的食品存放一般不超過2個小時。
(3)、加工食品要嚴格做到生熟分開,加工用的容器和用具應標明生熟標記;成品(食物)存放實行“三隔離”。生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜品隔離。
(4)、如遇特殊情況,加工好的熟食品在烹飪后至食用需要較長時間(超過2小時),應當在低于10℃的條件下存放。
4、配餐室用具洗刷消毒的衛生要求
(1)、所有配餐室用具實行“四過關”。一洗、二刷、三沖、四消毒。為保證洗刷效果應使用流動水。
(2)、所有配餐室用具在使用前要進行消毒。
(3)、消毒后的餐飲具必須妥善、安全的貯存,不得與私人物品混放;儲物柜也要定期消毒。
(4)、配餐室要保持清潔通風。并防止老鼠、昆蟲爬入破壞污染配餐室用具;
(5)、使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛生標準。
六、保障措施
(一)、學生“營養改善計劃”組織機構及人員職責
為確保我校“營養改善計劃”的順利實施,特成立學生“營養改善計劃”工作領導小組。具體人員組成情況如下:
1、工作領導小組
組 長:許校長
副組長:張總務主任 徐教導主任
成 員:王老師(營養餐專管員) 老師(一年級班主任)蔣老師(二年級班主任)崔老師(三年級班主任)王老師(四年級班主任)林老師(學校食堂廚師)
領導小組下設辦公室在我??倓仗?,由張延澤同志任辦公室主任,負責學?!盃I養改善計劃”具體組織實施及資料收集整理工作。
2、管理及工作人員職責
校長(許老師):是學校“營養改善計劃”第一責任人,對學?!盃I養改善計劃”實施負總責。定期組織召開會議,安排“營養改善計劃”實施工作。
總務主任(張老師):是學?!盃I養改善計劃”工程分管領導,對學校“營養改善計劃”實施過程具體負責。負責指導學校制定“營養改善計劃”工程實施方案及各項管理制度。與各直接責任人簽訂安全管理責任書,組織監督檢查,及時協調解決問題。做好資料收集整理。籌備建設相關硬件設施,使其能不斷滿足衛生、安全要求。及時向校長匯報學?!盃I養改善計劃”工程實施的具體情況。
教導主任(徐老師):是學?!盃I養改善計劃”學籍管理員,對學?!盃I養改善計劃”實施的學生實名制管理及宣傳教育工作直接負責。落實學校“營養改善計劃”學生實名制管理工作。重點做好營養餐工作宣傳及食品安全教育工作,對營養餐相關人員進行食品衛生、安全生產、提高服務質量、規范操作、改善服務態度等教育,并定期組織人員討論、研究如何改進學生“營養改善計劃”工作。及時向校長匯報學?!盃I養改善計劃”工程實施的具體情況。
營養餐專管員(王老師):是本?!盃I養改善計劃”直接責任人,對本校“營養改善計劃”實施的整個過程直接負責。及時認真做好配送食品的驗收、登記、入庫、保管、出庫、加工配發、食品留樣、陪餐及學生用餐環節的監管等工作,建立健全各種臺帳,收集整理各種檔案資料。要經常檢查“營養改善計劃”實施情況,每天對配餐室的衛生進行檢查,并做好檢查記錄。對從業人員按要求進行相關知識培訓,若發現實施過程或從業人員操作中的問題,要及時予以處理、指導,確保無安全事故發生。
班主任(殷老師,蔣老師,崔老師,王老師):是本校“營養改善計劃”直接責任人,對“營養改善計劃”實施的領取發放食用過程直接負責。負責每日領發、餐前晨檢、監督食用和餐后處理等事務,認真做好相關記錄并按時上報辦公室歸檔,及時向學校“營養改善計劃”專管員報告班級情況。
學校食堂廚師(林老師):是本?!盃I養改善計劃”直接責任人,對“營養改善計劃”實施的加工過程直接負責。要定期做好體檢,辦理好健康證,持證上崗,嚴格按照加工操作程序進行食品加工(加熱),認真接受營養餐專管員的指導培訓,虛心聽取指正意見并及時改正。每天定期整理、打掃配餐室衛生,做到物品整潔、擺放井然有序。嚴格履行安全責任合同。
值周領導:是本校本周“營養改善計劃”直接責任人,對本校本周“營養改善計劃”實施的陪餐制度落實過程直接負責。要負責在學生就餐之前陪餐,確認營養餐的安全性并告知營養餐專管員,做好陪餐記錄,切實落實好營養餐陪餐制度。
(二)、學生“營養改善計劃”膳食委員會
根據《甘肅省教育廳關于在農村義務教育學生“營養改善計劃”實施學校建立膳食委員會的通知》,我校成立了由學生、家長、村民、教師代表組成的膳食委員會,以充分發揮膳食委員會在確定供餐模式、配餐食譜、日常管理等方面的作用。
主 任:許德海(黨支部書記)
成 員:王天軍(村民代表)
李萬軍(家長代表)
張 凱(學生代表)
(三)、強化食品安全監管
1、要落實好學校負責人陪餐制。在營養餐食品向學生發放前,學校值班領導要先吃先嘗,以便發現問題提前處理。值班領導要輪流陪餐,做好陪餐記錄。
2、要落實好食品留樣制。提供給學生的營養餐每批次食品必須留樣,并做好留樣記錄。
3、要層層落實食品安全責任制。學校校長要與分管領導、學籍管理員、營養餐專管員、班主任、學校食堂廚師簽訂安全責任書,建立健全崗位責任制和責任追究制,落實責任主體,完善學生營養餐長效監管工作機制。
4、要進一步建立完善食品安全規章制度。學校要建立食品驗收入庫、食品儲存加工、食品留樣、管理人員培訓、師生食品安全培訓、食物中毒應急機制、信息報送等制度;建立好食品安全臺帳;定期進行食品安全檢查;各班要做好學生體質健康日常檢查工作。。
(四)、責任追究
因學校管理不善或因管理工作人員失職,造成食品安全事故或嚴重后果的,由學校相關責任人員承擔相應管理責任或法律責任。凡因向學校配送不符合國家衛生安全和質量安全標準的食品企業或個人,由相關部門依照法律法規進行嚴肅處理。
(五)、安全防范和應急措施
學校要強化食品衛生安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,建立健全學校安全防范和事故處理機制,包括日常的安全防范措施、應急預案等。一旦發生食品衛生安全事故,要立即啟動應急預案,立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話,要及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。同時向上級領導及時報告有關情況。
七、設立監督舉報電話
監督舉報電話:
義務教育兒童營養改善調研報告13
義務教育均衡發展調研報告
按照縣人大常委會2015年工作安排,近日,縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關部門負責人對我縣義務教育均衡發展工作情況進行了調研。調研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學、土門小學,并召開座談會,聽取了縣政府關于推進義務教育均衡發展工作情況匯報,參加調研人員充分發表了建議意見?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
2014年,XX縣被確定為XX市第二批創建義務教育發展基本均衡縣。到2015年,基本實現縣域內義務教育均衡發展,創建成義務教育發展基本均衡縣。
全縣現有義務教育公辦學校44所,其中初中17所、九年制學校1所、完全中學1所、小學25所。全縣在職義教教師1719人,其中初中748人、小學 971人;義教學生17551人,其中小學11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學22.56萬平方米;校舍面積初中 9.86萬平方米、小學8.49萬平方米。截止目前,義務教育階段學校按國家規定標準,有42所自評分在85分以上,基本達標。
二、主要做法和成效
(一)加強領導,落實工作責任。一是加強領導。2014年,我縣被確定為創建迎評縣后,庚即召開義務教育均衡發展工作推進會,先后下發《XX縣深入推進義務教育均衡發展工作實施意見》《XX縣推進義務教育均衡發展工作方案》,成立了由縣委副書記、縣長張建紅任組長,縣委常委、宣傳部部長張晉銳和分管副縣長任副組長的領導小組,明確工作安排、部門和鄉鎮職責、責任追究等要求。二是落實責任??h政府與22個鄉鎮、23個部門簽訂目標責任書,并將創建工作納入部門年終目標考核,分值為3分。7月中旬,制定工作考評細則,將考評得分計入年終目標考核、占30%,考評結論作為對學校和校長考核依據,對考評得分低于85分的學校班子啟動問責機制。三是營造氛圍。下發《XX市義務教育均衡發展督導評估工作手冊》60余本、宣傳資料2000余份。編發工作簡報3期?!稑飞饺請蟆贰秺A江信息》《夾江政情》等采用創建信息10余條、局長訪談2篇。學校通過電子顯示屏滾動播發、懸掛標語等形式,加強創建工作宣傳。四是全面推進。先后召開工作推進會4次,不斷查找差距,細化措施,協調、推進工作進度。目前,已完成《文件匯編》、資料收集、數據采集等基礎性工作。
(二)加強培訓,明確目標要求。2014年10月,在教育系統推進義務教育均衡發展培訓會上,市政府教育督導室負責人向我縣近70名教育局中層以上干部及全縣義務教育學校校長,全面解讀《XX市義務教育均衡發展督導評估工作手冊》。2015年3月起,先后在木城鎮、縣教師進修校開展業務培訓,縣教育局計財股、人事股、教育股、教儀站負責人指導全縣40余名業務骨干清理核實填報辦學條件10項指標。去年12月和今年3月,教育局相關股室和學校分別到XX區、XX市,學習指標體系和建檔要求。7月初,教育局領導班子分六個片區再次對相關指標系數落實情況進行摸底排查,落實機關工作人員對聯系學校定期進行督查。
(三)加大投入,確保硬件達標。一是加強學校基礎建設。2008年以來,投入近2億元,新建校舍約6萬平方米,維修加固5萬平方米。今年,安排700萬元用于均衡達標建設,涉及學校14個,主要用于添置設備、食堂改建、運動場建設等。二是進行城區學校布局調整。2014年9月,將青州中、小學合并為九年一貫制學校,夾江一中、夾江二中派出優秀教師,幫助打造精英團隊。積極探索“依托夾中,振興焉中”辦學模式。圍繞夾江外校搬遷新建,將原址校產整體劃入夾江一小。三是加快基礎教育信息化進程。目前,已投入近4600萬元實施農村中小學普及信息技術教育,其中信息化建設661萬元,班班通1600萬元,儀器設備1800余萬元(小學理科338萬元,中學理科272萬元,小學音體美686萬元,中學音體美518萬元),圖書室建設500萬元。全縣信息技術計算機臺數達標100℅,電子白板達到“校校通”、“班班通”,儀器設備基本達標。7月以來,全縣學校加快推進圖書編碼上架,一批學校已完成前期工作。四是積極打造校園文化。全縣學校圍繞義務教育均衡發展,挖掘自身特色,塑造文化主題,打造校園文化。
(四)提升素質,狠抓隊伍建設。以打造校長、教師綜合素質為重點,基本實現全縣師資均衡。一是嚴格干部管理。堅持把提高學校領導干部素質作為促進城鄉教育均衡發展的重要手段,全面實行學校領導干部競聘上崗制度。7月,完成所有學校、直屬單位領導干部考核測評工作。二是促進教師合理交流。建立校長教師交流制度、城鎮教師支援農村學校制度,要求義務教育階段男53周歲、女48周歲以下的教師,在同一學校任滿9年以上,實行定期交流,每年交流的比例為專任教師總數的10%。三是完善新教師招聘機制。按照“公開、公平、公正”原則,每年從應往屆大學畢業生中招考中小學教師,解決結構性缺編和藝體教師缺乏問題。2013年、2014年、2015年分別招聘18、22、20人。四是加強教師培養培訓。強化師德建設,成立名師工作室16個,加強學校領導干部定期培訓、中小學教師全員培訓,不斷提高兩支隊伍整體素質。
(五)科學管理,嚴控班額容量。為解決城區學校大班額問題,我縣嚴格招生政策,中小學招生按照“嚴格程序、分批錄取,嚴格標準、嚴控入口,總量控制、陽光操作”原則,進一步規范編班,每班人數不超過50人。今年城區初中招生人數減少200余人,小學招生人數減少 120余人。從2015年9月起,城區學校各年級接收轉學生原則上按“出一進一”的辦法執行。
(六)強化問責,嚴格督查督導。今年以來,對學校、單位推進義務教育均衡發展工作專項督查5次,教育局班子成員分片區深入學校現場辦公近20次。根據督查情況,嚴格問責機制,截止6月底,免職處理推進工作“不作為”、“亂作為”的校長2名,對6名進度滯后、行動遲緩的校長誡勉談話,限期整改。從8月起,縣目標辦、縣政府督查室、縣教育督導室將對相關縣級部門、義務教育學校進行全面督查,督查結果在全縣通報。
三、存在的主要問題
我縣在推進義務教育均衡發展上還存在以下問題:一是優質教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步,形成嚴重區域和結構失衡,縣城學校人滿為患,存在大班額現象,而農村學校卻生源不足,門庭冷落。二是學校辦學經費不均衡,按照縣財政管理體制,學生數量直接決定了學校辦學經費,很多農村學校由于生源流失、學生數量減少,導致辦學經費更加緊張。三是教師隊伍結構性矛盾較為突出,優質師資總量不足,教師素質提高的任務重。
四、幾點建議
(一)加強組織領導。我縣義務教育發展基本均衡縣創建工作已進入督導評估驗收倒計時,縣政府及相關部門應進一步加強組織領導,加強工作督查,對照檢查驗收標準查漏補缺和完善資料,確保省教育督導團的督導評估合格。
(二)優化教育資源配置。一要堅持高位均衡發展的理念,繼續加大教育經費投入,在保證優質學校繼續發展的基礎上,加大對薄弱學校投入和師資配備的力度,為薄弱學校的發展創造良好條件。二要優化整合現有教育資源,在優化布局的基礎上積極調整辦學模式,把寄宿制學校作為農村學校建設的`方向,解決農村學生居住分散上學往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發展,有效緩解公辦教育的負擔,使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規劃并進入程序的學校建設項目要加快推進,力爭盡快解決相關學校的現實問題。
(三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”,一手繼續抓品牌學校建設,做長“長板”,發揮優勢,培育典型;一手繼續抓邊遠薄弱學校支持力度,補齊“短板”,共同進步,均衡發展。堅持公共教育經費適當向邊遠薄弱學校和農村學校傾斜;政府和教育部門要在引進、調配、培訓、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制,探索建立校長、教師交流輪崗機制,帶動邊遠薄弱學校教師整體水平提高。
(四)加強師資隊伍建設。一要加大教師培訓力度,進一步完善教師培訓制度,充分利用優質培訓資源,將走出去、請進來的培訓模式制度化,形成長效機制。二要充分發揮“名師工作室”的指導帶動作用,加強教育教學研究,大力開展教學科研實踐活動,加快名師培養步伐,進一步提高教學質量。三要提高新教師的招收數量和質量,在招考新教師的過程中要更加注重實際教學能力的考察,同時要面向縣外積極引進優秀教師。四要加快推進教師定期輪換交流工作,進一步完善有關制度,實行優勢學校與薄弱學校聯盟,加快優質教育資源的輻射。要科學合理地選派優秀教師到薄弱學校任教和薄弱學校教師到優質學校工作,既要保證優質學校優勢不減,也要保證薄弱學校得到實質性的加強,加快師資力量均衡發展的速度。五要針對全縣教師“超編缺員”的現狀,應對哪些因撤并或生源萎縮導致的學校教師基數大的情況,進行轉崗培訓和調整。
義務教育兒童營養改善調研報告14
日前,教育部部長袁貴仁深入陜西省延安市大中小學、幼兒園進行調研。他強調,全面落實教育規劃綱要,要以加強關鍵領域和薄弱環節為重點,加大工作力度,加快工作進程,要努力讓改革發展見實效,讓人民群眾得實惠。
袁貴仁先后實地考察了吳起縣第一中學、第二小學、第二幼兒園,志丹縣順寧鎮中心小學、高級中學、第一幼兒園,他仔細查看了中小學校的圖書館、實驗室、學生公寓、食堂等學習生活設施,與師生親切交談,了解他們的學習和生活情況,詢問學生對食堂飯菜的價格和質量是否滿意。在幼兒園,袁貴仁考察了孩子們的活動場所,詳細了解幼兒園的保教工作以及教師工作生活情況。
考察過程中,袁貴仁對陜西省為解決貧困學生營養不良實施的“蛋奶工程”,大力發展學前教育等工作給予了充分肯定。他指出,教育規劃綱要發布實施一年來,基層教育部門和各級各類學校作為落實教育規劃綱要最重要的主體,大膽探索,大膽實驗,涌現出了一大批先進典型,改革發展的成效正在逐步顯現。下一步,要認真學習貫徹“七一”重要講話精神,以加強關鍵領域和薄弱環節為重點,著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題,扎實推進教育規劃綱要貫徹落實。
袁貴仁強調,推進農村學前教育發展、實施民族地區貧困地區義務教育學生營養改善計劃是改善民生、促進公平的重要舉措。要實施好中西部農村學前教育推進工程試點項目,努力擴大農村學前教育資源,多種途徑加強農村幼兒教師隊伍建設,改善農村幼兒園保教條件,促進幼兒身心健康發展。要抓緊推進改善農村學生營養工作。
義務教育兒童營養改善調研報告15
按照縣人大常委會20xx年工作安排,近日,縣人大常委會組織部分常委會組成人員及相關部門負責人對我縣義務教育均衡發展工作情況進行了調研。調研組一行實地察看了夾江一小、黃土中學、土門小學,并召開座談會,聽取了縣政府關于推進義務教育均衡發展工作情況匯報,參加調研人員充分發表了建議意見?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況
20xx年,XX縣被確定為XX市第二批創建義務教育發展基本均衡縣。到20xx年,基本實現縣域內義務教育均衡發展,創建成義務教育發展基本均衡縣。
全縣現有義務教育公辦學校44所,其中初中17所、九年制學校1所、完全中學1所、小學25所。全縣在職義教教師1719人,其中初中748人、小學 971人;義教學生17551人,其中小學11488人、初中6063人。占地面積初中23.66萬平方米、小學22.56萬平方米;校舍面積初中 9.86萬平方米、小學8.49萬平方米。截止目前,義務教育階段學校按國家規定標準,有42所自評分在85分以上,基本達標。
二、主要做法和成效
(一)加強領導,落實工作責任。一是加強領導。
(二)加強培訓,明確目標要求。
(三)加大投入,確保硬件達標。
(四)提升素質,狠抓隊伍建設。
(五)科學管理,嚴控班額容量。
(六)強化問責,嚴格督查督導。
三、存在的主要問題
我縣在推進義務教育均衡發展上還存在以下問題:一是優質教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步,形成嚴重區域和結構失衡,縣城學校人滿為患,存在大班額現象,而農村學校卻生源不足,門庭冷落。二是學校辦學經費不均衡,按照縣財政管理體制,學生數量直接決定了學校辦學經費,很多農村學校由于生源流失、學生數量減少,導致辦學經費更加緊張。三是教師隊伍結構性矛盾較為突出,優質師資總量不足,教師素質提高的任務重。
四、幾點建議
(一)加強組織領導。
(二)優化教育資源配置。
(三)政策傾斜、扶強助弱。
(四)加強師資隊伍建設。
(五)要針對全縣教師“超編缺員”的現狀,應對哪些因撤并或生源萎縮導致的學校教師基數大的情況,進行轉崗培訓和調整。