黨建督查調(diào)研匯報(bào)材料錦集三篇
工作匯報(bào)是工作人員向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。是應(yīng)用寫(xiě)作研究的文體之一。下面是小編精心整理的黨建督查調(diào)研匯報(bào)材料錦集三篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
黨建督查調(diào)研匯報(bào)材料1
為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日，鄭建民書(shū)記又分別主持召開(kāi)了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書(shū)記座談會(huì)，聽(tīng)取基層黨建情況匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數(shù)：截止2009年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語(yǔ)系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書(shū)記或副書(shū)記各1人，委員、下設(shè)黨支部書(shū)記及委員都是兼職。基礎(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書(shū)記和委員由離退休人員擔(dān)任)
二、總體評(píng)價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)
多年來(lái)學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績(jī)，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開(kāi)展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)：
(一)重視組織建設(shè)。近年來(lái)，從有利于開(kāi)展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書(shū)記或副書(shū)記，對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開(kāi)展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展有特色的活動(dòng)，如圖科黨支部與北蔡陽(yáng)光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開(kāi)展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來(lái)針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度，積極開(kāi)展支部達(dá)標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過(guò)觀看錄象、聽(tīng)講座、參觀訪問(wèn)、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。
三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問(wèn)題
當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我院學(xué)生黨員比例在。2008年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(2009年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另?yè)?jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)2007年7月2日發(fā)布的信息，全國(guó)本專科大學(xué)生黨員比例為
8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達(dá)15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院2009年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%。可見(jiàn)，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進(jìn)一步探討，特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書(shū)記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書(shū)記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開(kāi)展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開(kāi)展組織活動(dòng)比較困難，組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書(shū)記往往覺(jué)得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院基層黨建工作的設(shè)想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)，把主動(dòng)申請(qǐng)入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評(píng)議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第十條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。”同條還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。”根據(jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對(duì)聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨(dú)成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的十七大報(bào)告和十七屆四中全會(huì)《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái)，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對(duì)支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開(kāi)展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng)，如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開(kāi)展聯(lián)合活動(dòng)，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評(píng)議，完善評(píng)議方式和程序，加強(qiáng)對(duì)黨員的考核。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫(kù)，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開(kāi)展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。
黨建督查調(diào)研匯報(bào)材料2
萬(wàn)龍社區(qū)通過(guò)結(jié)合自身特點(diǎn)、圍繞居民需求、發(fā)揮多方聯(lián)動(dòng)開(kāi)展社區(qū)工作，在黨組織的帶領(lǐng)下，深化基層建設(shè)，積極打造新時(shí)代黨建引領(lǐng)下的基層特色陣地。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
一.目前社區(qū)黨建工作的主要現(xiàn)狀和基層黨組織發(fā)揮作用情況
社區(qū)服務(wù)用房總面積為736平方米，其中包含一站式服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、科普活動(dòng)室、人民調(diào)解室、法律顧問(wèn)室、老年講堂、閱覽室、健身室、休息室等。居委會(huì)現(xiàn)有工作人員7人，全部大專以上學(xué)歷。其中書(shū)記兼主任1人，副主任1人，委員5人。社區(qū)在冊(cè)黨員40人。
從社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)情況來(lái)看，社區(qū)干部和黨員的思想素質(zhì)、工作能力、發(fā)揮作用等整體方面是好的。班子成員、志愿者率先垂范，積極奉獻(xiàn)。社區(qū)廣泛招募在職黨員、在校學(xué)生、巾幗志愿者等各類人才，組成了一支支隊(duì)伍，并設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，為服務(wù)大眾提供了人力保障，社區(qū)的各項(xiàng)職能不斷完善和加強(qiáng)。
規(guī)范活動(dòng)陣地，注重“一室多用”，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨員與群眾之間的聯(lián)系。設(shè)立社區(qū)黨員的臺(tái)賬，建立網(wǎng)格群和公眾號(hào)，讓居民第一時(shí)間看到社區(qū)發(fā)布的消息。對(duì)于年齡偏大不便上網(wǎng)的黨員我們會(huì)把學(xué)習(xí)資料送到家。我們充分結(jié)合“三會(huì)一課”，依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app，深入學(xué)習(xí)并實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在社區(qū)黨員中開(kāi)展黨性、黨紀(jì)、黨章學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨員的黨性修養(yǎng)，提升黨員素質(zhì)。使大家進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、黨紀(jì)觀念，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，以良好的作風(fēng)做好社區(qū)黨務(wù)工作，為居民群眾創(chuàng)一流的服務(wù)質(zhì)量。
二.深化黨建帶科建，積極打造新時(shí)代黨建引領(lǐng)下的基層特色科普陣地。
2019年度我社區(qū)被評(píng)為秦皇島市科普示范社區(qū)、海港區(qū)優(yōu)秀科普示范社區(qū)。社區(qū)下一步要以“黨建引領(lǐng)、科技特色，資源融合、居民喜愛(ài)”為目標(biāo)，將多元化的科普元素融入工作，打造特色科普亮點(diǎn)工作，以活動(dòng)室為社區(qū)活動(dòng)主陣地，以文化宣傳欄、宣傳櫥窗、科普畫(huà)廊等作為轄區(qū)宣傳載體，形成比較完善的科普活動(dòng)陣地，打造“家門口的科普驛站”“家門口的科學(xué)社”“家門口的社區(qū)書(shū)苑”等特色科普陣地。
一是家門口的科普驛站。采取社區(qū)搭臺(tái)、科協(xié)扶持、居民參與的方式，形成協(xié)同合作的社區(qū)科普資源共建共享機(jī)制，積極實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，智能操控展品，還配備了動(dòng)力學(xué)原理、光學(xué)原理實(shí)際應(yīng)用展品，以及太陽(yáng)能、風(fēng)能等寓教于樂(lè)的新能源科普設(shè)備，使人們通過(guò)實(shí)際操作和親身體驗(yàn)，就能感受到科技帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處，社區(qū)居民不用出遠(yuǎn)門，在家門口就能參觀科普設(shè)備，學(xué)習(xí)科技知識(shí)。
二是家門口的科學(xué)社。在館內(nèi)配備了各種機(jī)械科學(xué)實(shí)驗(yàn)系列、組織展品系列、桌面展品系列等涉及聲、光、電、磁、數(shù)學(xué)等知識(shí)的趣味游戲產(chǎn)品，可以通過(guò)親自參與游戲，在游戲中獲得科學(xué)知識(shí)，同時(shí)在館內(nèi)布置了針對(duì)社區(qū)居民的科普宣傳掛圖。科學(xué)社對(duì)于居民的意義是巨大的，它就像一個(gè)“諾亞方舟”一樣，居民們?cè)谶@里可以滿足求知欲并找到快樂(lè)。
三是家門口的社區(qū)書(shū)苑。利用萬(wàn)龍社區(qū)書(shū)苑，播放各種娛樂(lè)、科教類電影或視頻，并舉辦各類講座、展覽、讀書(shū)分享會(huì)、書(shū)友沙龍會(huì)、朗誦會(huì)等形式豐富的活動(dòng)，發(fā)揮文化傳播作用。為不同年齡的居民提供閱讀條件，使閱讀成為一種愉悅的生活方式，為傳統(tǒng)閱讀賦予新體驗(yàn)、新價(jià)值、新活力，滿足市民多層次文化需求，提升城市的文化競(jìng)爭(zhēng)力。
三.存在問(wèn)題和下步對(duì)策
我社區(qū)基層黨建工作基本能做到與時(shí)俱進(jìn)，在不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員存在的重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固。部分黨員學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性不足，存在惰性心理。
二是理論水平不夠。有時(shí)只顧一些具體的工作，學(xué)習(xí)還浮在表面，沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的深度。
三是黨建工作內(nèi)容有待豐富和創(chuàng)新。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，黨建工作的載體創(chuàng)新不夠。
今后的對(duì)策和計(jì)劃：
一是抓制度建設(shè)，規(guī)范社區(qū)黨員管理。認(rèn)真制定各項(xiàng)社區(qū)黨建規(guī)章制度，制定詳細(xì)的黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)計(jì)劃。資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制要不斷完善。以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，組織社區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，讓黨員過(guò)好組織生活。
二是加強(qiáng)預(yù)備黨員管理，抓好后備人才建設(shè)。社區(qū)在發(fā)展黨員方面，要堅(jiān)持發(fā)展政治覺(jué)悟高、思想素質(zhì)好、群眾評(píng)價(jià)好、工作能力強(qiáng)的黨員，確保黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的提高。
三是日常利用各類節(jié)日，舉辦惠民活動(dòng)，豐富黨員與群眾的文化生活。對(duì)于老年黨員、家庭困難的黨員以及轄區(qū)內(nèi)的殘疾人、困難戶等做到多關(guān)心、勤走訪，經(jīng)常看望和慰問(wèn)，讓他們切實(shí)地感到來(lái)自黨和社區(qū)的溫暖與關(guān)愛(ài)。
黨建督查調(diào)研匯報(bào)材料3
根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，特別是xx大以來(lái)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強(qiáng)基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、主要做法及成效
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí)，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。
1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo)，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開(kāi)專題會(huì)議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評(píng)比，保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。
2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。街道對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次，對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織，除命名“五個(gè)好”基層黨組織外，在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)，在政策、項(xiàng)目、資金方面予以傾斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對(duì)完不成任務(wù)的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，年度內(nèi)不得評(píng)為各類先進(jìn)。
3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并及時(shí)解決，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的亮黃牌，直到取消榮譽(yù)稱號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過(guò)開(kāi)展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、“雙強(qiáng)”支部書(shū)記的動(dòng)態(tài)管理，使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。
(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項(xiàng)常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動(dòng)黨建工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)這一主線，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實(shí)際來(lái)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)工作，提出了“育強(qiáng)爭(zhēng)先樹(shù)旗”活動(dòng)(百面紅旗競(jìng)賽活動(dòng))這一工作思路，樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)的積極性，有力推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開(kāi)展。在機(jī)關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開(kāi)展主題鮮明、各具特色活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個(gè)主題”(與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)素質(zhì)，建功立業(yè)當(dāng)先鋒)、“開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員活動(dòng)日、黨員先進(jìn)性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊(duì)伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實(shí)，有效地激活黨員干部隊(duì)伍，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，推動(dòng)“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們針對(duì)外出流動(dòng)黨員量大、分散、不易管理的實(shí)際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。
(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來(lái)，街道先后對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強(qiáng)”村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導(dǎo)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進(jìn)的上臺(tái)階，中間的趕先進(jìn)，后進(jìn)的變面貌，實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí)，層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類別劃分上，對(duì)全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，劃分為“示范型”，通過(guò)提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目?jī)A斜，派工作隊(duì)幫扶等手段，鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。基層組織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點(diǎn)”。在新經(jīng)濟(jì)組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此，我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開(kāi)拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過(guò)采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下，社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍，積極開(kāi)展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì)，黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體，增加了管理的難度。針對(duì)這種情況，我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實(shí)施“回歸工程”，動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。
(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部選拔為突破口，實(shí)施了“四個(gè)培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書(shū)記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。
二、存在問(wèn)題
一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠，沒(méi)有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠，沒(méi)有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實(shí)，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。
三、幾點(diǎn)建議隨著改革開(kāi)放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進(jìn)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類社團(tuán)組織迅速發(fā)展，越來(lái)越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點(diǎn)，“有人群無(wú)黨員，有黨員無(wú)黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、“三資”企事業(yè)以及各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，對(duì)暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動(dòng)，哪里就開(kāi)展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。
二要改進(jìn)基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時(shí)期農(nóng)村的中心任務(wù)，進(jìn)一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來(lái)，并予以重用。要通過(guò)“兩推一選”和深化“雙強(qiáng)”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，引導(dǎo)到帶民致富奔小康上。
三要強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴(kuò)大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊(duì)伍的管理模式。可以通過(guò)推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動(dòng)黨員管理新模式;通過(guò)開(kāi)展“一崗雙責(zé)”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)模式，可以通過(guò)赴高校落地培訓(xùn)、外出參觀、請(qǐng)進(jìn)來(lái)施教、到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)提供進(jìn)一步有力的人才支持。
四要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，務(wù)求“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)效;要進(jìn)一步推進(jìn)城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織始終堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng);引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，完善爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制，改進(jìn)考評(píng)辦法;要把社會(huì)團(tuán)體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強(qiáng)督查和分類指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進(jìn)一步完善黨員干部教育培訓(xùn)、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動(dòng)態(tài)管理、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等黨建工作機(jī)制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。