支部書記的現狀_村支部書記現狀及成長規律調查報告
村支部書記成長規律調研報告
(2006年5月15日)
近期,我鎮按照縣委組織部的要求,通過走訪調查、召開座談會、問卷調查等形式,對全鎮各村黨支部書記隊伍現狀及村支部書記成長規律情況進行了專題調研,獲得了大量翔實來自一線的調研資料。從調研情況看,農村黨支部書記隊伍建設還存在一些問題,需要在今后的工作中進一步探索研究?,F就我鎮村支部書記隊伍建設面臨的問題和對策及其成長規律作一淺顯的探討。
一、村支部書記隊伍現狀
我鎮現有村支部書記19個,其中女支部書記2人,平均年齡44歲,文化層次為中專1人,高中9人,初中7人,小學2人;工作年限20年以上的2人,20以下15年以上的2人,15年以下10年以上的1人,10年以下的14人;全鎮19個村有集體收入的17村,年收入均在萬元以下,村支部書記年報酬平均600元,最高800元,最低500元。在工作中發揮作用較好的有15個,基本勝任的2人,難以勝任的2人。
二、加強農村黨支部書記隊伍建設的主要做法和基本經驗
回顧我鎮在農村黨支部書記隊伍建設方面的歷史,主要做法和經驗有以下幾點:
1、建立培養機制,儲備后備人才。我鎮在實際工作中,逐步建立了村黨支部書記培養機制,一是結合上級組織部門安排的“雙推雙培”活動,開展了“四個培養”,建設“雙強”型后備干部隊伍?!半p強”即帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強;“四個培養”即把致富能手培養發展成黨員,把黨員培養成致富能手,把黨員致富能手培養成村干部,把“雙強”黨員干部培養成黨支部書記。如我鎮***原任黨支部書記***因兩個孩子上大學,家庭經濟困難,***向鎮黨委提出辭職申請外出務工。在此情況下,鎮黨委及時將培養多年的后備人選***任命為村黨支部副書記(主持工作)。該同志上任后,整體工作開展的有聲有色,在最近啟動的村級道路改造工程中發揮了黨支部書記應有的作用,得到了黨員群眾的公認。二是發展年輕黨員,解決支部書記后繼乏人問題。針對農村黨員隊伍老化,支部書記人選難尋的實際問題,鎮黨委在發展黨員工作中,注重培養發展年紀輕、有文化、善經營、會管理的新黨員,建立了一批支部書記后備干部隊伍。
2、民主推薦,選好支部書記。近年來,我鎮在選拔村支部書記工作中,主要采取黨內外結合,組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結合,民主推選支部書記的辦法,收到了較好效果。在支部換屆選舉中,我們嚴格按照“兩推一選”制度,先由非黨群眾民主推薦支部書記候選人,再由黨員群眾推選,最后通過黨員大會選舉產生支部書記。提高了群眾對選舉支部班子的知情權、參與權和監督權,使黨支部書記的選舉更加民主、科學、合理,群眾滿意。
3、加強培訓,提高素質。村黨支部書記是一個村的當家人,是全村的核心人物,其素質高低,人品好壞,直接影響到全村經濟發展和村民生活水平的提高。因而,作為村黨支部書記應該具備的基本素質是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達到這些條件,除干部個人自身造化外,主要靠培訓、學習、教育。鎮黨委常年堅持干部開展培訓,并積極參加上級組織的村干部培訓,收到了一定的效果。
4、掌握思想動態,抓好日常管理。人的思想是變化的,黨支部書記的思想變化也不例外。有相當一部分支部書記經常會犯“冷熱病”、撂挑子,因此,隨時掌握他們的思想動態,穩定支部書記隊伍非常重要。鎮黨委每年都要對支部書記的思想動態情況進行一次模排,發現問題及時派人談話,確保村班子隊伍穩定。
5、工作考核,嚴明獎懲。為了推動工作,充分調動黨支部書記的工作積極性,鎮黨委每年年初將上級組織下達的各項工作任務逐項細化、量化,分解落實到村,并與村支部簽訂工作責任書,制定考核獎懲辦法,獎勤罰懶,獎優罰劣,對有突出貢獻者重獎,這對激發村支部書記的工作熱情起到了一定的作用。其次,是隨時掌握支部書記的日常工作和表現情況,對重要的階段性工作政績進行記載,作為年度考核的依據,并與工作報酬掛勾。