• 支部書記抓黨建存在的問題及整改措施

    更新時間:2023-10-03    來源:整改措施    手機版     字體:

    支部書記抓黨建存在的問題及整改措施(通用5篇)

    黨的建設是黨的工作的屬概念,又是黨務工作的種概念,它是指黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等。以下是小編整理的支部書記抓黨建存在的問題及整改措施(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    支部書記抓黨建存在的問題及整改措施1

      機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。

      一、基層黨建工作的現狀

      近年來,我局機關黨以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。

      二、基層黨建工作存在的問題

      隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。

      一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

      二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。

      四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

      五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

      三、解決問題的方法和措施

      (一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。

      (二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

      (三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。

      (四)加強教育,落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

      (五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。

    支部書記抓黨建存在的問題及整改措施2

      一、履行職責情況

      1、嚴格落實主體責任。

      作為支部書記,本人始終牢記職務即是責任,不斷加強黨支部建設管理。一是認真貫徹執行上級關于基層黨建工作的決議、決定和部署,嚴格進行貫徹實施。把貫徹學習貫徹習近平新時代中國特色思想作為重點任務來抓,組織全體黨員認真學習了黨章、《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《習近平談治國理政》第三卷及市委領導班子重要講精神等。二是健全完善各項黨建工作機制,制訂了支部《黨員組織生活會制度》《黨費收繳管理制度》《民主評議黨員制度》《“三會一課”制度》等一系列工作制度,堅持用制度規范組織生活和黨員的行為。

      2、主抓黨建工作落實。

      一是全面落實“三會一課”制度,召開支部委員會3次,支部黨員大會2次,支部書記講黨課1次,組織參與疫情防控、引導文明交通等黨員活動15次,支部集中學習2次。二是嚴格按照《黨費收繳、使用和管理規定》要求,適時根據工資變化調整黨費數額,按時足額繳納黨費,確保了黨費收繳的及時規范。

      3、積極創新學習形式。

      第四黨支部把深入學習宣傳貫徹習近平總書記治國理政新思想作為首要、長期、重大的政治任務,支部書記帶頭學習,講黨課。專項學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等教材,組織支部黨員干部利用學習強國app和極光新聞app開展網絡自學,取得了很好的學習效果。

      4、加強黨員隊伍建設。

      一是認真執行三重一大暨民主集中制決策機制。始終堅持民主集中制,按照支部議事規則和決策程序辦事,對重大問題堅持集體研究,集體決策;要求支部成員講黨性、講大局、講原則,認真執行上級黨委決議決定,自覺維護班子團結穩定。二是全面實施黨員“素質提升”活動,認真落實組織生活、三會一課、兩學一做學習教育等制度,通過黨員自學、集體學習等多種形式,不斷提升黨員服務群眾的能力和水平,三是積極發展新黨員,增添黨支部新活力,2020年度第四黨支部發展2名優秀的年輕同志成為新黨員。

      5、積極做好疫情防控。

      第四黨支部積極發揮戰斗堡壘作用,全體黨員干部充分發揮黨員先鋒模范作用,深入社區基層開展疫情防控工作。選派優秀的黨員干部到火車站、市防疫指揮部參加疫情防控的工作,為壓實疫情防控責任提供強大助力。

      二、存在的主要問題及原因

      回顧一年以來的基層黨建工作,我感到在以下幾個方面還存在著差距和不足。

      1、責任貫徹缺乏力度。

      作為支部抓黨建工作的“第一責任人”,從嚴治黨各項要求沒有完全落實到位,對抓基層黨建工作重視程度還不夠,沒有做到常抓不懈、一抓到底,致使黨建責任雖然寫在了紙上,但沒有記在心里,落到工作中,在一定程度上影響了黨建責任制的全面落地落實。

      2、教育管理不夠嚴格。

      對支部黨員教育管理中,對影響黨支部戰斗力和凝聚力的問題,未能及時提出解決方案,對黨員隊伍中存在的宗旨意識淡化、黨性意識不強、不敢擔當等不良風氣糾正不夠嚴。

      3、以黨建促發展的思路不多。

      對服務型黨組織建設抓力不夠,開展黨組織生活缺乏創新,效果不突出。

      三、下一步工作思路和主要措施

      1、抓責任落實。

      一是牢固樹立“抓好黨建是本職”意識,細化責任清單,以上率下層層傳導壓力,推動黨建工作責任落實。二是堅持以身作則,率先垂范,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,三是認真遵照《中國共產黨支部工作條例》,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎。

      2、抓黨員引領。

      一是鍛造堅強黨員隊伍,大力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格規范黨內組織生活,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日等制度,深入實施黨員積分量化管理機制,推進黨員承諾踐諾活動,增強黨員隊伍的執行力和戰斗力。二是不斷深化“黨員先鋒”行動,認真抓好基層黨建示范點創建工作,高標準培育多個特色鮮明、亮點突出的黨建精品,引領基層黨建水平整體再上新臺階。

      3、抓意識形態。

      認真貫徹中央關于意識形態工作的決策部署,切實把意識形態當做支部一項重要政治工作來看展,保持政治上的清醒堅定,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決維護黨中央權威,確保黨員在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對意識形態領域情況的分析研判,把自己當作意識形態工作的第一責任人,堅持跟進學習,筑牢政治防線和思想防線。

    支部書記抓黨建存在的問題及整改措施3

      一、存在的問題

      (一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,基層黨組織戰斗力在不斷削弱,“無人理事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經過整頓,但變化不大。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。

      (二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較松散,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數村民主評議黨員走過場、不規范,把民主評議會開成評先評優會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進的黨員把關不嚴,嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。

      (三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務工作,主要把精力集中放在抓經濟建設,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”。

      (四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層干部由于整天忙于事務性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協調不夠,導致村班子之間凝聚力和戰斗力不強,帶領群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承擔責任和義務,想法設法逃避矛盾。

      二、存在問題的原因

      1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不到位,村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。

      2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調查,缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。

      3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經濟來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質基礎,嚴重影響了村干部工作開展工作的積極性。

      4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發展,農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上,農村黨建工作經費還沒有落實,村干部待遇偏低,農村黨建工作形式缺乏創新,存在形式主義,農村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。

      三、對策及建議

      上述問題存在的原因,有歷史的,有現實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求,以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。

      1、進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”。

      一是實現黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網絡、手機、報刊雜志等平臺,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓的內容,特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓,要加大農村黨建的培訓課程,形成各級領導干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動,著力培養一批想干事、能干事、干成事的黨員。

      2、進一步創新組織管理方式,為基層組織“強身”。

      一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順“兩委會”關系,明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規范化,落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時,將農村黨建工作作為評估鎮領導干部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制,暢通黨員進出渠道,支持黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。

      3、進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”。

      一是加大農村優秀干部錄用公務員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前,我縣每年從村干部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村干部的公務員錄用比例,選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村干部待遇標準,形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準,又要提高離任村干部的生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養老保險體系,解決基層干部“有所養”的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村干部養老保險體系,確定統一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內關懷機制,解決村干部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內關懷機制,通過財政預算、黨費支持等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。

      4、進一步改進基層干部領導方式,為基層班子“輸血”。

      一是增強班子服務意識,基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上,善于與群眾談心交心,征求群眾意見,夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇于擔當作表率,面對困難,敢于擔當,在工作中要雷厲風行,遇到困難,全體干部相互協作,攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度,積極改善農村生產生活條件;進一步整合各職能部門資源,推進“美麗鄉村”建設示范點工程,把“美麗鄉村”建設示范點打造成農村基層黨建品牌和示范點。

    支部書記抓黨建存在的問題及整改措施4

      根據會議要求,我將簡要報告我抓團隊、領導團隊第一責任人的職責。請批評和糾正任何不當行為。

      一、抓基層黨建工作

      (一)20xx年支部基層黨建工作總體情況。

      分公司現有黨員21人,認真履行分公司書記抓黨建第一責任人的職責,結合分公司實際情況,制定年度黨建工作計劃,明確黨建工作思路,明確工作目標和方向,落實主要責任,書記和校長第一責任一崗兩責任機制,分公司黨建工作有序開展。

      (二)落實基層黨建重點任務。

      ①落實黨的管理職責。在20xx年1月和6月的支部主題派對日活動中,支部組織全體黨員對支部委員會成員和黨員進行民主評價,進行批評和自我批評,發現存在的問題和不足,列出清單,提出整改要求。

      ②、結合學校實際,集思廣益,制定了20xx年可行的學校工作計劃

      ③以兩學一做為平臺,以支部主題黨日為活動載體,加強黨員干部職責。4月,黨員在支部主題黨日活動中簽署了履行職責的承諾書。

      ④堅持嚴格、真實,組織全體教師三次集體學習,施,組織全體教師三次集體學習,進一步推進反腐敗教育,領導紀律和規則,堅持嚴格節約,反對鋪張浪費,努力浪費,努力營造清潔積極的工作環境。

      ⑤堅持每月至少開展一次“支部主題黨日”活動,按照學習計劃,每月組織一次學習討論,每月活動有:活動主題(幻燈片)、活動通知、活動方案、會議簽到冊、主持詞、黨費收繳登記冊、會議記錄、活動圖片、活動匯報。強化黨員干部的學習教育,實現思想跨越、作風轉變、素質提升。

      ⑥學習黨紀法規條例。通過定期和不定期組織支部黨員學習十九大精神,宣讀十九大相關文件和報道,宣揚貫徹黨的最新理念和最新政策;要求黨員通過各種豐富的途徑,深入學習黨的十九大及歷屆全會精神以及習總書記系列講話精神,學習先進典型,推進學習常態化;結合“兩學一做”活動,要求全體黨員通讀《黨章》、《十九大報告》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》,《憲法》等材料。全體教師發放黨紀和國法專用學習筆記,定期檢查和抽查。

      ⑦充分利用“學習強國”平臺進行學習,全體教師參與,學習積極性高,學習密度大,學習效果好。

      ⑧進一步規范和嚴格“三會一課”等黨內組織生活制度,今年講黨課5次,召開支委會議8次,召開黨員大會7次。嚴格執行民主集中制,制定落實黨員培養計劃。進一步完善黨建工作責任制,細化工作措施,立足工作實際,將黨建工作與實際工作有機結合起來,督促全體黨員切實履行黨建工作職責。

      ⑨突出抓好作風建設,中央八項規定改進作風有關規定的貫徹執行很好,整治“庸懶散浮拖”等方面突出問題,促進黨員作風整體轉變。

      ⑩努力發展新黨員,增強新活力。

      二、履職工作特色和亮點

      1、認真學習、提高素質,保持廉潔奉公。作為學校黨支部書記,我始終以黨員的標準要求自己,不斷加強自身修養,始終告誡自己,要保持廉潔奉公,無私奉獻。堅持手中之權,為學校教育謀劃,為職工謀利,為學生服務,為教育事業而奉獻,決不把權力看成自己地位的象征,經常與教職工交流談心,虛心聽取教職工的意見和建議,努力營造民主寬松的氛圍,始終把學校工作放在第一位。

      2、“兩學一做”學習教育制度化、常態化。制定“兩學一做”學習教育活動常態化、制度化等專題學習活動具體方案,推動深化“兩學一做”學習教育等活動深入開展。開展個人自學、集中學習、專題黨課學習、在線學習等形式多樣的學習活動,確保學習時間、學習對象、學習內容、學習效果“四落實”。

      3、抓黨建促成效,發揮黨員先鋒崗作用

      在職黨員,從書記到普通黨員基本上都在一線任教,發揮黨員優秀教師的示范作用和引領作用,取得一定的成效。

      三、存在不足的主要問題及原因

      1、學先進,樹典型不到位

      發現先進,要客觀實際,不要求全責備。先進典型,包括先進集體和先進個人,他們的先進思想、優秀品質和模范事跡,反映著事物的本質,體現著新時代的風貌,代表著社會主義事業發展的方向.我們發現先進典型,宣傳先進典型,就是堅持思想政治工作的正面教育,用先進事跡教育人,用高尚的精神鼓舞人。

      2、重行政領導作用,輕黨組織的政治核心作用

      學校黨組織和黨員管理教育的各項制度不夠完善,黨建檔案材料不完善;黨組織活動方式比較單一,用學習代替活動;黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力有待進一步提高。

      3、圍繞重點工作不足,不能充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。

      四、下一步工作打算

      1、繼續抓好“兩學一做”學習教育活動。

      2、抓好個人自學,打牢思想基礎。

      3、堅持群眾路線,加強師生聯系,了解分析并反映師生思想狀況。

      4、抓好三會一課,營造學習先進、爭當優秀的良好氛圍。

      5、探討黨建工作面臨的新形勢與新任務,交流基層黨建工作經驗,提升黨員干部的思想理論水平。

      6、支部與各教師密切配合,共同抓好師德師風建設,共同推動教育教育改革,更好地提高教學質量。

    支部書記抓黨建存在的問題及整改措施5

      一、主要問題;

      通過對自查自糾、民意調查和省核查組反饋、省委書記點評反映出來的問題進行梳理歸納,我市在基層黨建工作中還存在一些薄弱環節,主要有八個方面。

      1.個別縣市區和基層黨組織對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作組織不力、抓得不緊。

      2.一些縣、鄉黨組織對基層黨建工作指導不夠,少數鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織負責人和工作人員業務不是很熟悉,工作思路不夠清晰,辦法措施不夠多。

      3.少數基層黨組織沒有嚴格堅持“三會一課”制度,發展黨員工作的程序執行得不嚴,少數村“四議兩公開”等民主管理制度堅持得不夠好。

      4.雖然市、縣在基層黨建經費保障方面想了很多辦法,加大了投入,達到了省定標準,但少數村、社區運的運轉經費與工作需要還存在一定差距。

      5.村級集體經濟底子薄,發展村級集體經濟的步伐不夠快,全市尚有52%的村集體經濟空白村。

      6.少數村級組織活動場所管理不善,維護不到位,作用發揮得不夠好。

      7.部分非公有制經濟組織黨組織作用發揮不夠明顯。

      8.一些基層黨組織對流動黨員管理不夠到位,少數流動黨員組織生活不正常,個別甚至與黨組織處于失聯狀態。

      二、目標任務;

      針對存在的問題,我們將立足邵陽實際,堅持突出重點、狠抓落實,增強針對性、實效性,對存在的問題一個一個整改、一項一項落實。全市基層黨建工作重點抓好“三三三”工程。

      (一)實現三大目標:

      1.下派1000名“第一書記”。從市、縣、鄉三級機關選派政治素質好、工作能力強的黨員干部到軟弱渙散、貧困落后村擔任“第一書記”,建強基層黨組織書記隊伍,推進社會主義新農村建設。

      2.消滅1000個集體經濟收入空白村。加大扶持力度,引導村集體經濟空白村盤活資源,因地制宜發展優勢產業,增加村集體經濟收入,消滅村級集體經濟收入空白村1000個,3年實現村級集體經濟空白村清零。

      3.財政投入增加1億元。市、縣市區財政增加投入1億元,用于提高村級運轉保障經費、建設改造村(社區)活動場所、鄉鎮(街道)“五小設施”建設、提高村(社區)干部待遇,確保每村(社區)運轉保障經費比20__年增加1萬元以上,達到每村(貧困地區鄉鎮社區)不低于7萬元,非貧困地區鄉鎮社區運轉保障經費經費不低于8萬元,縣(市)城區社區不低于12萬元、中心城市社區不低于20萬元。村(社區)干部基本報酬比20__年增長10%左右。

      (二)做到三個全覆蓋:

      1.鄉鎮(社區)便民服務中心(站)全覆蓋。全市197個鄉鎮、24個街道全部建立“一站式”便民服務中心,全市5507個行政村、399個社區按要求建立便民服務站。

      2.村(社區)活動場所全覆蓋。全市新建村級組織活動場所300個、維修改造500個,新建社區辦公用房50個、維修改造100個,實現租賃活動場所的村(社區)清零。

      3.鄉鎮“五小設施”全覆蓋。改造鄉鎮辦公用房50個,新修、改造鄉鎮“五小設施”100個,全面完成鄉鎮“五小設施”改造提質任務,配齊必要的設備設施,改善鄉鎮工作和生活條件,從源頭上根治鄉鎮干部“走讀”風。

      (三)開展三大重點活動:

      1.深化黨員干部聯系服務群眾,繼續開展“快車教育兩訪一幫”活動。組織500名市、縣級領導聯系群眾工作站,1000個市直、縣市區直單位聯系村(社區)、10萬黨員干部聯系幫扶困難群眾,推動干部作風不斷轉變,促進各項工作落實到基層一線,鞏固教育實踐活動成果。

      2.農村黨員教育管理服務平臺建設活動。全面落實每個遠教站點每年2000元的維護改造經費,更新改造1000個遠教站點;全面開通“黨員e信通”和《共產黨員手機報》(短信);高標準管好用好《邵陽黨建網》。

      3.美好社區創建活動。按照“設施完備、體系重構、治理創新、居民自治、生活美好”的標準,開展美好社區創建活動。全市創建美好社區50個,其中市中心城區30個、縣市城區社區20個,建好“一站一園一場五室”(每個社區公共服務用房不低于300平方米,按標準配備服務站服務大廳、幼兒園、室外文體活動場、警務室、衛生計生健康服務室、文體活動室、代表議事室、檔案室),建設以黨組織為核心的社區管理服務體系,實現信息化支撐、網格化管理、社會化服務和居民自治、生活美好的目標。

      三、方法措施;

      按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,根據全省市州委書記履行基層黨建工作職責述職評議會議和全省社區黨建與社區建設工作會議精神,進一步強化主體責任,夯實基層基礎,加大保障力度,推動全市基層黨建工作各項任務落實。

      (一)加強組織領導。把黨建工作擺在更加突出的位置,及時調整充實市委基層黨建工作領導小組,加強對全市基層黨建工作的領導。領導小組成員和各責任單位按照職責分工,各司其職、協同配合,扎實推進整改落實各項任務的完成。各級黨組織書記切實履行“第一責任人”職責,定期研究部署基層黨建工作,統籌推進各項工作落實,構建齊抓共管的工作機制。

      (二)堅持辦點示范。市、縣、鄉三級黨組織領導班子成員繼續辦好聯系點、示范點,充分發揮示范帶動作用,以點帶面、點面結合推動整改落實工作。市中心城區30個美好社區建設全部由市委掛點聯系,20個縣(市)城區美好社區建設全部由縣(市)委書記掛點聯系,其他市級、縣級領導干部都按要求建立聯系點、示范點。

      (三)強化督促檢查。針對存在的問題建立整改落實臺賬,實行“銷號”管理,完成一項銷號一項。對基層黨建工作重點項目落實情況實行定期調度、定期通報,市委書記定期約談工作進展遲緩的縣(市、區)委書記,縣(市、區)委書記定期約談工作進展遲緩的鄉鎮(街道)黨(工)委書記,一級抓一級、層層抓落實。

      (四)抓實評議考核。把黨建工作列入文明績效考核重要內容,按照以強化黨委書記管黨責任為主體,以內容標準化、核查精細化、評議具體化、整改項目化為支撐的“一體四化”黨建述職模式,從嚴從實抓好“三級聯述聯評聯考”。對不重視黨建工作、整改措施不力的單位和個人,實行嚴格問責,強化述職述黨建、考核考黨建、評議評黨建、任用干部看黨建的導向。

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