基層部隊調研報告優質(合集五篇)
下面是小編為大家整理的基層部隊調研報告優質(合集五篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一篇: 基層部隊調研報告優質
目前，不斷深化創建活動主題，部隊黨組織生活得到進一步規范、嚴整化已經成為部隊發展的主旋律，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業務培養、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發生扭曲，更有甚者對自身職業理解存在誤區;二是少數黨組織工作不夠規范，疏于對黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業心、責任感不強，缺乏全局意識，不關心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領導干部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區治安維護、處理案件等業務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。由于業務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監督制度，造成監督難、難監督，使監督作用不能有效地發揮。四是經費短缺。由于財力狀況，黨建經費難以保證，如骨干培訓，創先爭優，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，著眼于發揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰斗力，進行工作內容和方式方法上的創新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙于應付。要想“打好主動仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎上實行重點突破。
一是抓基礎，把黨員管理經常化、科學化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發展工作。基層黨組織要始終把發展黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養教育上，堅持實行“四化”管理：即申請公開化、確定民主化、培養制度化、考察規范化。嚴把“四關”：即發展對象的確定關、培養教育關、審批關、轉正關，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環境和關鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范，經受實踐的鍛煉和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內監督。首先要強化監督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領導干部和掌握人、財、物權的黨員干部的監督;其次要突出監督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監督、發揮先鋒作用的監督、貫徹民主集中制的監督、執行干部路線的監督、執行廉潔自律規定的監督。第三要完善黨內監督的機制。做到組織監督和黨員、群眾、輿論監督相結合，更須重視專職基層監督作用，使黨的紀律在黨內監督中發揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內監督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩定性和長期性，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證。基層黨組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內監督制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經制定，就要嚴格執行，確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣。基層黨組織面對復雜的轄區環境，無時無刻部經受著各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業、艱苦奮斗，反對鋪張浪費、奢侈揮霍。總之，要在整個基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作，必須充分發揮黨務工作者的積極性、創造性。從基層的主要領導干部到各個干警、官兵，都要關心支持主要領導的黨務工作，在了解業務工作的同時，還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織了解中心工作、參與重大業務活動提供條件。基層單位在總結工作時，要在總結業務工作的同時，更要總結黨建工作，要關心黨務干部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。
第二篇: 基層部隊調研報告優質
為全面掌握了解 xx 縣農村基層干部隊伍素質的基本情況,摸清農村基層干部素質存在的主要問題、存在問題的原因以及提升農村基層干部素質的對策、措施,課題調研組通過發放調查問卷、實地走訪等形式,對鄉鎮、農業局、組織部、民政局及部分村屯進行了專題調研。
1.當前 x xx 縣農村基層干部隊伍的現狀數據
xx 縣共有 xxx 個行政村,經過兩委換屆選舉后,村主任、村黨支部書記共 xxx 人,村黨支部書記和村委會主任"一肩挑"的有 xx 人。經調查,xxx 名村支書、村委會主任中,年齡 xx 歲以下的 xx 人,占 x.x;xx 歲至 xx 歲之間的有 xx 人,占 xx;xx 至 xx 歲之間的有 xxx 人,占 xx.x;xx歲至 xx 歲之間的有 xx 人,占 xx.x;xx 歲以上的有 x 人,占 x.x。具有本科學歷的有 x 人,占 x.x;具有大專學歷的有 xx 人,占 ;高中及中專學歷的有 xxx 人,占 xx;初中學歷的有 xxx 人,占 xx.x;初中以下學歷的有 x 人,占 x.x。經過第八次村委會換屆選舉后,新當選的 xxx 名村委會主任中,連任的有 xxx 人,農村致富能手 xx 人,農村專業經濟協會帶頭人 xx 人,復員軍人 x 人,外出務工返鄉人員 x 人。目前,xx 縣 x 個鄉鎮 xxx 個行政村的新一屆兩委領導班子,正以高昂的士氣和滿腔的工作熱情,帶領村民投身到經濟建設之中。
2.當前 xx 縣農村基層干部隊伍素質存在的主要問題及原因分析
2.1 當前 xx 縣農村基層干部隊伍素質存在的主要問題
2.1.1 農村干部年齡老化,部分村級干部隊伍后繼乏人。調查發現,村黨組織成員年齡偏大,xx 歲以上有 xxx 人,其中 xx 歲以上的有 xx人,xx 鎮就有 xx 人,年齡最大的是 xx 鎮的團結村支部委員 xx(xx 歲),村干部年齡已然老化。在座談中我們了解到,有相當一部分年輕人都外出務工,留在村里的基本上都是“老、弱、病、殘”,而一些有真才實學、發展能力強的優秀青年則對當村干部的熱情不高,這些狀況都在客觀上限制了后備干部的推優選拔工作。
2.1.2 班子結構不夠合理,制約了農村基層干部整
體水平的發揮。目前,農村基層干部文化程度低、缺乏專業知識,成為影響當前農村經濟社會發展和小康目標實現的一個重大因素。一是,文化程度偏低。村委會委員中初中及以下學歷有 xxx 人,占委員總數 xx;村黨組織成員中初中及以下學歷的有 xxx 人,占 xx。二是,專業知識結構不合理。村干部中懂專業技術的人很少,農村工作急需的農業、畜牧、林業、農機等專業技術人才奇缺,不能適應農村經濟發展的需要,制約了農村工作的有效開展。
2.1.3后備干部儲備不足,制約了農村基層干部隊伍整體素質的提高。隨著市場經濟的發展和城市化進程的加快,農村富余勞動力大量向城鎮轉移,造成農村優秀青年人才外流,甚至出現以“老、少、婦、病、殘”為主的村,使村級組織選人用人的視野和空間受到限制,村“兩委”班子仍然存在后繼乏人的問題。與此同時,在村級經費和村干部工資待遇相對較低的情況下,一些有文化、有技術、有本事、有威望的人不愿意當村干部,出現村干部難以物色到合適人選的狀況。
2 2.2 原因分析
2.2.1 農村基層干部自身主觀因素帶來的影響。一是,農村基層干部大多文化程度偏低,不注重對黨的理論政策的學習,對教育培訓認識不高,興趣不大,缺乏應有的積極性,知識更新不及時,其政治業務素質難以適應形勢發展的需要,面對新情況新問題往往束手無策。二是,農村基層干部工作方式難改變。農村基層干部的職能由過去的以“管理”為主“轉向以服務”為主,這對干部的工作作風和領導方式提出了新的更高的要求,但調查發現,目前村干部沒有把工作重心轉變到以法律的手段、經濟的手段來管理村事務上來;沒有定位到積極發展農村經濟、自身示范做樣子、教育群體換腦子、引導農民找路子,建立一個適應農村市場經濟發展的新機制上來。
2.2.2 現行體制及政策意識不適應帶來的影響。一是,在村"兩委"關系上,黨支部的領導作用如何體現,村委會如何依法充分行使職權,兩者關系如何協調,雖然《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》對職責范圍分別作出了規定,但二者的權限范圍不確定,客觀上造成了村"兩委"爭權的發生。二是,村干部政策水平與農民的維權意識相比,顯得相對滯后。在經濟相對發達的村,經濟結構加快調整,農村社會結構、組織形式、農民從業方式日趨多樣化,農民市場意識明顯增強,農民關注、學習與自身利益有關的法律和政策,利用法律和政策手段維護自身權益。有的村干部不學習法律和政策,跟不上形勢的要求,繼續沿用舊的領導方式和工作方法,忽視甚至損害群眾利益,造成干群關系緊張,損害了黨的威信,導致執政的政治成本偏高。
2.2.3 村級后備干部的培養、激勵、使用機制不健全帶來的影響。一是,一些鄉鎮黨委和村黨支部在培養干部的問題上工作不積極、不主動,不是去挖掘人才、培養人才,而是靠人才自然成長。在后備干部隊伍建設上存在"重數量、輕質量,重配備、輕培養,重眼前、輕長遠"的現象。二是,個別村黨組織負責人妒賢嫉能,害怕"培養了苗子,失去了位置",將優秀青年農民拒之門外,堵塞了農民黨員隊伍的源頭,制約了整個隊伍的優化。
3.提高農村基層干部隊伍素質的對策和思考
當前,我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期,各種深層次的矛盾和問題日益凸顯,加強農村基層干部隊伍建設,特別是提高農村基層干部素質顯得尤為重要。因此,要站在全局和戰略的高度,全面實施農村基層干部"素質提升工程",為推進新農村建設提供堅強的組織保障。
3.1 在選拔上求"新",優化農村基層干部隊伍結構
推動農村基層干部隊伍結構的優化,關鍵在創新,出路在創新。一是,要在選人標準上創新。要以今年村"兩委"班子換屆選舉之機,通過民主、競爭、擇優,把觀念新、能力強、懂經營、會管理、能帶領群眾致富作為選拔村干部的重要標準,將年富力強、有致富本領和開拓精神、群眾公認的人才選進村領導班子,配強村"兩委"班子。二是,要在選人范圍上創新。要逐漸打破傳統的“限定村內人選,固定本村任職”的束縛,逐步強化人才資源共享的意識,面向鄉鎮乃至更大范圍制定相應政策吸引優秀人才到農村任職。三是,要在后備干部培養載體上創新。大力培養農村鄉土人才和熟悉農村工作的各種專業技術人才,建立鎮村的農村鄉土人才庫和村后備干部庫,為農村基層干部隊伍建設培養后續人才。
3.2 在培育上求“深”,提高農村基層干部隊伍的綜合素質
一是,要把學歷教育作為提高農村基層干部科學文化
素質和綜合素質的治本之策來抓。支持和鼓勵基層干部積極參加自學考試、電大等各類本科班的學習,著力提高農村基層干部的學歷層次和文化水平。二是,本著“缺什么、補什么”的原則,通過各種途徑,采取靈活多樣的方法和形式,定期和不定期地、大規模地培訓農村基層干部。緊密結合農村基層干部的實際需要,以鄉鎮為陣地,采取請進來教、帶出去學等方式進行集中培訓,以此全面提高農村基層干部素質,使農村基層干部較好地認清形勢,把握趨勢,適應農村工作新形勢和新任務的要求。三是,豐富培訓內容,分類提升農村基層干部的綜合素質。要強化實用技術培訓,利用農村現代遠程教育等舉辦蔬菜種植、禽畜養殖、農業產業化經營和農產品深加工等農村實用技術培訓班等方式,開發農村基層干部的潛能,提高他們的專業技能和致富能力。
3.3 在監督上求“嚴”,強化農村基層干部隊伍的有效管理
勤政重在激勵,廉政重在約束,沒有監督的權力必然導致腐敗。因此,要嚴格監督約束機制,全力抓好農村基層黨風廉政建設。一是,拓寬渠道,強化群眾監督。始終把村干部置于組織和群眾的監督、考核之下,把村干部的責、權、利與績、獎、懲有機地結合起來,使村干部想干事、能干事、干成事。實行“雙述雙評”分優劣,村干部既向鄉鎮黨委述職又向群眾述職,既接受上級評價又接受群眾評議;二是,創新制度,突出重點監督。在推行以村務公開、黨務公開、財務公開為主要內容的民主管理上狠下功夫,在村務公開推行上可以采取讓群眾點題,即改過去公開什么百姓就看什么為群眾想知道什么就公開什么的新局面,從而還干部一個清白,給百姓一個明白。
第二部分：
“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育黨課紅色故事 0 20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統才難看呢。”如今，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優良傳統和作風不能丟。
3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用 90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王！”。
5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區大生產運動。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯軍事教材下發指導部隊作戰，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領導，第三才輪到個人。他強調，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風之際，年屆五十的徐特立面對大批共產黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當革命失敗的時候，許多共產黨員離開了共產黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規，展現了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。
19.在長征時期，曾經有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產黨？共產黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰時期，毛澤東經常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領導同志走進教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學時，下午參加學員討論，總共達到 110 多學時。
基層干部調研報告
2020農村基層干部年終述職報告范文
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農村基層干部工作述職報告范文
第三篇: 基層部隊調研報告優質
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
廣大農村基層干部是黨和國家在農村各項方針政策的執行者，是農民致富奔小康的帶頭人，農村社會能不能穩定，農業能不能發展，農民能不能富裕，關鍵是必須有一支高素質的農村基層干部隊伍。因此，新形勢下如何建設一支高素質的農村基層干部隊伍是擺在我們面前的重大課題。為全面掌握了解xx縣農村基層干部隊伍素質的基本情況，摸清農村基層干部素質存在的主要問題、存在問題的原因以及提升農村基層干部素質的對策、措施，課題調研組通過發放調查問卷、實地走訪等形式，對鄉鎮、農業局、組織部、民政局及部分村屯進行了專題調研。
1.當前xx縣農村基層干部隊伍的現狀數據
xx縣共有xxx個行政村，經過兩委換屆選舉后，村主任、村黨支部書記共xxx人，村黨支部書記和村委會主任”一肩挑”的有xx人。經調查，xxx名村支書、村委會主任中，年齡xx歲以下的xx人，占x.x；xx歲至xx歲之間的有xx人，占xx；xx至xx歲之間的有xxx人，占xx.x；xx歲至xx歲之間的有xx人，占xx.x；xx歲以上的有x人，占x.x。具有本科學歷的有x人，占x.x；具有大專學歷的有xx人，；高中及中專學歷的有xxx人，占xx；初中學歷的有xxx人，占xx.x；初中以下學歷的有x人，占x.x。經過第八次村委會換屆選舉后，新當選的xxx名村委會主任中，連任的有xxx人，農村致富能手xx人，農村專業經濟協會帶頭人xx人，復員軍人x人，外出務工返鄉人員x人。目前，xx縣x個鄉鎮xxx個行政村的新一屆兩委領導班子，正以高昂的士氣和滿腔的工作熱情，帶領村民投身到經濟建設之中。
2.當前xx縣農村基層干部隊伍素質存在的主要問題及原因分析
2.1當前xx縣農村基層干部隊伍素質存在的主要問題
調查發現，村黨組織成員年齡偏大，xx歲以上有xxx人，其中xx歲以上的有xx人，xx鎮就有xx人，年齡最大的是xx鎮的團結村支部委員xx（xx歲），村干部年齡已然老化。在座談中我們了解到，有相當一部分年輕人都外出務工，留在村里的基本上都是“老、弱、病、殘”，而一些有真才實學、發展能力強的優秀青年則對當村干部的熱情不高，這些狀況都在客觀上限制了后備干部的推優選拔工作。
2.1.2班子結構不夠合理，制約了農村基層干部整
體水平的發揮。目前，農村基層干部文化程度低、缺乏專業知識，成為影響當前農村經濟社會發展和小康目標實現的一個重大因素。一是，文化程度偏低。村委會委員中初中及以下學歷有xxx人，占委員總數xx；村黨組織成員中初中及以下學歷的有xxx人，占xx。二是，專業知識結構不合理。村干部中懂專業技術的人很少，農村工作急需的農業、畜牧、林業、農機等專業技術人才奇缺，不能適應農村經濟發展的需要，制約了農村工作的有效開展。
隨著市場經濟的發展和城市化進程的加快，農村富余勞動力大量向城鎮轉移，造成農村優秀青年人才外流，甚至出現以“老、少、婦、病、殘”為主的村，使村級組織選人用人的視野和空間受到限制，村“兩委”班子仍然存在后繼乏人的問題。與此同時，在村級經費和村干部工資待遇相對較低的情況下，一些有文化、有技術、有本事、有威望的人不愿意當村干部，出現村干部難以物色到合適人選的狀況。
2.2原因分析
一是，農村基層干部大多文化程度偏低，不注重對黨的理論政策的學習，對教育培訓認識不高，興趣不大，缺乏應有的積極性，知識更新不及時，其政治業務素質難以適應形勢發展的需要，面對新情況新問題往往束手無策。二是，農村基層干部工作方式難改變。農村基層干部的職能由過去的以“管理”為主“轉向以服務”為主，這對干部的工作作風和領導方式提出了新的更高的要求，但調查發現，目前村干部沒有把工作重心轉變到以法律的手段、經濟的手段來管理村事務上來；沒有定位到積極發展農村經濟、自身示范做樣子、教育群體換腦子、引導農民找路子，建立一個適應農村市場經濟發展的新機制上來。
一是，在村”兩委”關系上，黨支部的領導作用如何體現，村委會如何依法充分行使職權，兩者關系如何協調，雖然《中國******農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》對職責范圍分別作出了規定，但二者的權限范圍不確定，客觀上造成了村”兩委”爭權的發生。二是，村干部政策水平與農民的維權意識相比，顯得相對滯后。在經濟相對發達的村，經濟結構加快調整，農村社會結構、組織形式、農民從業方式日趨多樣化，農民市場意識明顯增強，農民關注、學習與自身利益有關的法律和政策，利用法律和政策手段維護自身權益。有的村干部不學習法律和政策，跟不上形勢的要求，繼續沿用舊的領導方式和工作方法，忽視甚至損害群眾利益，造成干群關系緊張，損害了黨的威信，導致執政的政治成本偏高。
一是，一些鄉鎮黨委和村黨支部在培養干部的問題上工作不積極、不主動，不是去挖掘人才、培養人才，而是靠人才自然成長。在后備干部隊伍建設上存在”重數量、輕質量，重配備、輕培養，重眼前、輕長遠”的現象。二是，個別村黨組織負責人妒賢嫉能，害怕”培養了苗子，失去了位置”，將優秀青年農民拒之門外，堵塞了農民黨員隊伍的源頭，制約了整個隊伍的優化。
3.提高農村基層干部隊伍素質的對策和思考
當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，各種深層次的矛盾和問題日益凸顯，加強農村基層干部隊伍建設，特別是提高農村基層干部素質顯得尤為重要。因此，要站在全局和戰略的高度，全面實施農村基層干部”素質提升工程”，為推進新農村建設提供堅強的組織保障。
3.1在選拔上求”新”，優化農村基層干部隊伍結構
推動農村基層干部隊伍結構的優化，關鍵在創新，出路在創新。一是，要在選人標準上創新。要以今年村”兩委”班子換屆選舉之機，通過民主、競爭、擇優，把觀念新、能力強、懂經營、會管理、能帶領群眾致富作為選拔村干部的重要標準，將年富力強、有致富本領和開拓精神、群眾公認的人才選進村領導班子，配強村”兩委”班子。二是，要在選人范圍上創新。要逐漸打破傳統的“限定村內人選，固定本村任職”的束縛，逐步強化人才資源共享的意識，面向鄉鎮乃至更大范圍制定相應政策吸引優秀人才到農村任職。三是，要在后備干部培養載體上創新。大力培養農村鄉土人才和熟悉農村工作的各種專業技術人才，建立鎮村的農村鄉土人才庫和村后備干部庫，為農村基層干部隊伍建設培養后續人才。
3.2在培育上求“深”，提高農村基層干部隊伍的綜合素質
一是，要把學歷教育作為提高農村基層干部科學文化
素質和綜合素質的治本之策來抓。支持和鼓勵基層干部積極參加自學考試、電大等各類本科班的學習，著力提高農村基層干部的學歷層次和文化水平。二是，本著“缺什么、補什么”的原則，通過各種途徑，采取靈活多樣的方法和形式，定期和不定期地、大規模地培訓農村基層干部。緊密結合農村基層干部的實際需要，以鄉鎮為陣地，采取請進來教、帶出去學等方式進行集中培訓，以此全面提高農村基層干部素質，使農村基層干部較好地認清形勢，把握趨勢，適應農村工作新形勢和新任務的要求。三是，豐富培訓內容，分類提升農村基層干部的綜合素質。要強化實用技術培訓，利用農村現代遠程教育等舉辦蔬菜種植、禽畜養殖、農業產業化經營和農產品深加工等農村實用技術培訓班等方式，開發農村基層干部的潛能，提高他們的專業技能和致富能力。
3.3在監督上求“嚴”，強化農村基層干部隊伍的有效管理
勤政重在激勵，廉政重在約束，沒有監督的權力必然導致腐敗。因此，要嚴格監督約束機制，全力抓好農村基層黨風廉政建設。一是，拓寬渠道，強化群眾監督。始終把村干部置于組織和群眾的監督、考核之下，把村干部的責、權、利與績、獎、懲有機地結合起來，使村干部想干事、能干事、干成事。實行“雙述雙評”分優劣，村干部既向鄉鎮黨委述職又向群眾述職，既接受上級評價又接受群眾評議；二是，創新制度，突出重點監督。在推行以村務公開、黨務公開、財務公開為主要內容的民主管理上狠下功夫，在村務公開推行上可以采取讓群眾點題，即改過去公開什么百姓就看什么為群眾想知道什么就公開什么的新局面，從而還干部一個清白，給百姓一個明白。
第四篇: 基層部隊調研報告優質
為貫徹落實總隊泉州現場會精神，進一步推動我市消防部隊基層建設工作的發展，今天，支隊在我大隊召開全市消防部隊基層建設工作匯報會，這既是支隊領導對我大隊基層建設工作成績的肯定，也是對我大隊的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表武平大隊黨委和全體官兵，向與會的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎!向一向關心、支持消防工作和部隊建設的武平縣委、縣政府、縣公安局的各級領導，向支隊黨委的高度信任，向支隊基層建設指導組的辛勤工作，向兄弟大隊的關心支持表示衷心的感謝!
2月21日，全省消防部隊基層建設工作現場會在州召開后，支隊黨委審時度勢，抓住機遇，及時召開了全市消防部隊基層建設工作動員會，全面部署基層建設工作。在全市消防部隊大力開展基層建設的新形勢下，我大隊緊緊圍繞基層建設這個重點，以條令條例為依據，以科技強警為突破口，著眼鞏固提高和改革創新，在前幾輪部隊正規化建設的基礎上，利用現代科技手段，和信息網絡平臺，積極鞏固和加強基建政治建設，建立正規管理秩序，努力提高基層執法水平，增強后勤保障能力。同時認真探索新時期部隊基層建設的新思路、新途徑、新方法，細化、精化、強化基層建設，著力提高部隊戰斗力，取得了初步的成效。經過一段時間的努力，大隊的部隊建設水平和管理層次有了進一步的提高，四個程序和執法程序日漸規范，官兵整體素質和戰斗力明顯增強。
一、抓好組織領導，在統一思想認識上下功夫。
部隊基層建設是一項全局性、綜合性很強的工作，要想取得成效，必須下很大的精力和心思。從90年代開始，我省消防部隊先后掀起了三個周期的綱要建設熱潮，在正規化建設過程中，大隊警力少，工作量大，要求嚴，標準高，官兵的思想或多或少地存在著畏難情緒和懈怠思想，為此大隊黨委從抓好組織領導入手，在統一全體官兵思想認識上狠下功夫。
一是大隊黨委重視抓好落實分工，精心安排。根據支隊下發的《龍巖市消防支隊基層建設工作實施方案》的要求和支隊動員會精神，大隊黨委及時召開了黨委會、隊務會，對照兩個《標準》和兩個《實施細則》，結合大隊的工作進行了分析研究，制定了《武平縣消防大隊基層建設實施方案》，提出了總體目標和具體任務，成立了以吳華昌教導員為組長的領導組織機構，列出了具體的時間、任務安排表，并進行了詳細分工，責任到人，形成了大隊領導親自抓，分管干部具體抓的良好態勢，各項工作任務得到了較好的落實。為了確保工作質量，在計劃實施過程中，大隊多次召開隊務會，對實施方案進行分析、修改和完善，及時解決建設過程中的實際問題，真正做到了領導到位，組織到位，責任到位，落實到位。
二是統一了官兵的思想認識，糾正了錯誤觀念。為了轉變官兵的觀念，克服多次開展部隊正規化建設所帶來的畏難情緒和懈怠思想，有效地調動官兵的工作積極性，大隊及時召開了動員會，傳達上級的指示精神，多次組織官兵深入學習兩個《標準》和兩個《實施細則》及一系列規定，進行廣泛的教育、引導，使官兵真正領會開展部隊基層建設精神實際，明確基層正規化建設在不同時期、不同環境的內容、目的和意義。
三是多渠道籌集部隊建設資金，搞好經費保障。按照兩個《標準》、《實施細則》和《福建省消防信息系統建設發展規劃》、《福建省公安消防部隊大隊器材裝備管理暫行規定》等要求，根據我大隊現有的營房裝備器材設施狀況，抓部隊基層建設，需要花費較大資金投放。為解決好這一“瓶頸”問題，大隊領導把開展部隊基層建設試點工作的情況向縣委書記、縣長作了專題匯報，得到了縣領導的支持，在財政困難的情況下，及時撥出專款，用于購置裝備器材和搞部隊建設;縣人大、縣政協和縣公安局的領導也十分關心我大隊的基層建設工作，多次到有關單位呼吁、宣傳，幫助我們籌集經費;一些單位得知我大隊的建設情況后，主動購買空調、電腦、飲水機等辦公、生活用品贈送到我大隊，紛紛表示要出力改善我隊官兵的執勤、訓練、辦公和生活環境。大隊用自身良好的形象和優質的服務贏得了地方黨委、政府和社會各界的理解支持，也使我隊的部隊建設工作得到了有效保障。為了保證經費開支的計劃性、合理性和科學性，把有限的經費用在刀刃上，大隊在支隊指導組的精心指導下，結合我隊實際情況，認真制定了器材裝備采購計劃，各項配置和設施基本達到《實施細則》的要求，此外，在搞營房修繕過程中，大隊還充分發揮我軍艱苦奮斗的優良傳統，合理安排時間，組織大隊官兵自己動手油漆裝飾、粉刷墻壁等，為大隊節約了經費開支。
二、抓好制度落實，在部隊管理上下功夫。
實實抓好各項規章制度的落實，把基層正規化建設貫穿于官兵日常的一言一行、一舉一動中，取得了良好的成效。
(一)狠抓官兵的日常養成。在部隊管理中我隊注重條令條例和《實施細則》的學習，強化官兵條令意識，培養官兵的日常養成。為了保證效果，我們著力把握四條標準：一是在內容上求細，按照學習、訓練、執行、檢查四個環節對條令和《實施細則》的規定進行梳理分類，組織官兵全面系統地進行學習，特別是對《細則》的不同內容，重點對干部加強學習，并采取統一時間、統一內容，統一標準，統一考驗等措施，使官兵達到了“學好共同的、精通本職的、熟記常用的、了解相關的”要求;二是在理解上求深，引導官兵把學習的重點放在對條令、對《實施細則》精神實質的理解和把握上，并堅持進行宣講和輔導，使官兵不僅清楚學什么、怎么學，還懂得為什么要學，怎樣才能學通弄懂掌握好;三是在方法上求活，就是采取環境熏陶，氣氛感召，啟發自覺等方法，增強條令學習的吸引力和感染力，大隊安排了一定的時間和課程，訓練隊列和養成，培養官兵無論是外出，還是在營區內，做到二人成行，三人成列，按隊列動作行進的要求，軍人之間相遇，進見首長時必須行舉手禮，規范官兵的言行;四是在時機上求準，注重把握新兵入伍、任務轉換、季節變化、政策調整、老兵復員、外出執#from 行任務等時機，及時進行學習教育，從而強化了官兵條令意識，提高了官兵執行條令條例和規定的自覺性，培養了良好的軍人形象。
(二)加強大隊人員的規范化管理。強化大隊是基層這一意識，認真對照《實施細則》，督促抓好大隊人員的五同六到位，建立起正規的執勤、訓練、工作、生活秩序，狠抓大隊一日生活制度的落實，規定大隊干部必須參與中隊的管理教育，執勤訓練和滅火救援，重點抓好大隊人員的起床出操、站隊集合、點名講評、戰備執勤、查鋪查哨、安全活動等到位情況。積極開展大隊執勤戰備教育，抓好大隊干部的“六熟悉”，執行大隊24小時值班備勤制度，建立《值班登記制度》，每天進行一次交接班，嚴格落實干部留營住宿制度及戰備執勤出動及滅火戰斗等要求，同時結合當前開展的“大練兵”活動，強化了大隊干部的素質訓練，規定每周二、四下午為大隊干部訓練日，每周三晚上為大隊業務理論學習日，利用網絡教育手段，加強了對干部的政治理論教育考核，提高了大隊干部的軍事業務素質。通過加強管理，改變了以往大隊管理機關化的傾向，進一步明確了大隊的職能和定位。
(三)因地制宜，加強營區各場所的規范建設。堅持按照兩個《實施細則》的規定，按照統一規范、利于工作、便于管理的要求，突出抓好基礎設施建設。大隊發揮有限的人力、物力和財力，對各場室進行重新布置，規范整理，對營房設施進行了翻新、修繕，新增設網絡室和視頻會議室，接要求添置和更換了部分辦公和生活設施，嚴格內務設置、擺放、確保整潔、美觀、實用，部隊營區面貌煥然一新，營造了拴心留人的環境。
三、抓好信息化建設，在科技強警上下功夫。
向科技要警力，向科技要戰斗力，這是時代的要求，也是消防部隊發展壯大的有效途徑。為提高大隊的信息管理和整體作戰水平，我大隊在開發電腦網絡信息化和增強裝備設施上狠下功夫，運用科技手段規范部隊管理，增強實力，不斷提高部隊建設的科技含量，激發了官兵的工作積極性和創造力，推動了部隊建設上層次，上水平。
一是開發了電腦網絡系統，建立三級網絡，逐步實行辦公自動化，提高了工作效率。在大、中隊辦公室原有配備電腦的基礎上，按照《實施細則》的要求，投入了萬元專項資金，設立了網絡室和視頻會議室，建立了省、市、縣三級互聯網絡系統，新購置了電腦十臺，充實到網絡室和辦公場所，保障了網絡的互聯和暢通。同時聘請了網絡技術專業人員協同支隊指導組制作了武平消防網頁，設有辦公系統、執勤訓練、思想政治、后勤保障、消防業務信息系統，建立和完善了大隊一級的內、外互聯網站，為消防業務的開展和部隊管理提供了強有力的信息化保障。通過辦公電腦網絡環節和流程，實現了從上到下的逐級管理，逐級負責，有效杜絕了工作中的隨意性和盲目性，提高了工作效率，同時，還為上級部隊的監督管理，指揮決策提供了可靠的依據。
二是實現了網上“六熟悉”和網絡模擬訓練、重點單位資料數字化、直觀化，提高了部隊整體作戰能力。利用網絡系統數字化，對重點單位滅火預案、各類災害事故的處置預案等資料進行聯網管理，使官兵能夠熟知自己的任務分工和行動路線，方便地開展滅火救援演練。實現網上“六熟悉”和網絡模擬對抗訓練，改變了長期以來傳統的訓練模式，減少演練成本，降低了器材損耗，提高了演練質量和整體作戰能力。
三是實現了網上學習、教育和網上在線考試，提高了官兵的綜合素質。針對基層大隊人員少，政治教育、業務學習開展不正常的特點，大隊充分利用電腦網絡平臺，建立了政治、業務學習教育網頁，開設政工論壇，建立網絡書庫，積極推進網上政工，實現資源共享。同時實施政治教育，業務學習網絡化，利用互聯網開展多項政治教育、業務學習和互動討論;實行在線考試，定期進行政治、業務理論網上考核，把以往政治、業務單調的理論說教變成內容豐富、圖示并茂、多媒體并用的直接交流和互動，調動了官兵的學習積極性和主動性，達到了有效地提高官兵的綜合素質的目的。
四、抓好執法規范，在提高服務水平上下功夫。
大隊作為基層的獨立執法主體，是直接面對人民群眾的“窗口”，如何按照《實施細則》要求，規范執法程序，提高服務質量，是基層建設的重要內容之一。我大隊在開展消防監督執法工作中，結合當前正在開展的執法為民專題教育活動，以人民滿意為標準，在業務水平上精益求精，在服務質量好上加好，進一步提高了執法服務水平。大隊嚴格按照公安部68號令、73號令和新頒布實施的《行政許可法》的要求，對建審驗收、消防安全檢查、重點單位管理，火災事故調查等工作做了修正和規范。一方面，在消防服務“窗口”推進“首問責任制”、“服務承諾制”、“申報登記制”和“一次性告知”等制度，使群眾辦事只需走一處、找一人，極大地縮短了辦事時間，提高了辦事效率，方便了人民群眾。同時大力推行陽光作業，徹底杜絕“暗箱操作”。對外公開消防監督管理工作職責范圍、辦事程序、辦理時限、辦理進度和各監督員的職責身份，并建立了警務公開群眾評議建設，實行“開門評警”，不斷完善消防服務“窗口”功能;堅持雙人執法，嚴格落實法核制度和各項消防監督執法規定，加強內部審批，明確人員職責，做到層層把關;實行“誰檢查，誰簽字，誰審核，誰負責”的責任體系，嚴格落實執法質量考核評議，執法過錯追究和監督工作失職追究等一系列制度，及時解決干警監督執法工作中存在的問題，逐步開成了重績效、講實績、比服務的良好風氣。另一方面，利用互聯網設立便民服務窗口網站，開辟警務公開、網上申報、結果查詢、社會監督等欄目，設置了電話語音系統，公布了辦事指南、舉報電話，積極為群眾提供高效便捷的服務，營造了“透明消防”的理念，窗口建設水平有了新的提高，得到社會各界和群眾的好評。
第五篇: 基層部隊調研報告優質
提高農村基層干部隊伍素質的調研報告 為全面掌握了解xx縣農村基層干部隊伍素質的基本情況，摸清農村基層干部素質存在的主要問題、存在問題的原因以及提升農村基層干部素質的對策、措施，課題調研組通過發放調查問卷、實地走訪等形式，對鄉鎮、農業局、組織部、民政局及部分村屯進行了專題調研。
xx歲至xx歲之間的有xx人，占xx；
xx至xx歲之間的有xxx人，占xx.x；
xx歲至xx歲之間的有xx人，占xx.x；
xx歲以上的有x人，占x.x。具有本科學歷的有x人，占x.x；
具有大專學歷的有xx人，；
高中及中專學歷的有xxx人，占xx；
初中學歷的有xxx人，占xx.x；
初中以下學歷的有x人，占x.x。經過第八次村委會換屆選舉后，新當選的xxx名村委會主任中，連任的有xxx人，農村致富能手xx人，農村專業經濟協會帶頭人xx人，復員軍人x人，外出務工返鄉人員x人。目前，xx縣x個鄉鎮xxx個行政村的新一屆兩委領導班子，正以高昂的士氣和滿腔的工作熱情，帶領村民投身到經濟建設之中。
2.當前xx縣農村基層干部隊伍素質存在的主要問題及原因分析 2.1當前xx縣農村基層干部隊伍素質存在的主要問題 2.1.1農村干部年齡老化，部分村級干部隊伍后繼乏人。調查發現，村黨組織成員年齡偏大，xx歲以上有xxx人，其中xx歲以上的有xx人，xx鎮就有xx人，年齡最大的是xx鎮的團結村支部委員xx（xx歲），村干部年齡已然老化。在座談中我們了解到，有相當一部分年輕人都外出務工，留在村里的基本上都是“老、弱、病、殘”，而一些有真才實學、發展能力強的優秀青年則對當村干部的熱情不高，這些狀況都在客觀上限制了后備干部的推優選拔工作。
村黨組織成員中初中及以下學歷的有xxx人，占xx。二是，專業知識結構不合理。村干部中懂專業技術的人很少，農村工作急需的農業、畜牧、林業、農機等專業技術人才奇缺，不能適應農村經濟發展的需要，制約了農村工作的有效開展。
2.1.3后備干部儲備不足，制約了農村基層干部隊伍整體素質的提高。隨著市場經濟的發展和城市化進程的加快，農村富余勞動力大量向城鎮轉移，造成農村優秀青年人才外流，甚至出現以“老、少、婦、病、殘”為主的村，使村級組織選人用人的視野和空間受到限制，村“兩委”班子仍然存在后繼乏人的問題。與此同時，在村級經費和村干部工資待遇相對 較低的情況下，一些有文化、有技術、有本事、有威望的人不愿意當村干部，出現村干部難以物色到合適人選的狀況。
沒有定位到積極發展農村經濟、自身示范做樣子、教育群體換腦子、引導農民找路子，建立一個適應農村市場經濟發展的新機制上來。
2.2.2現行體制及政策意識不適應帶來的影響。一是，在村”兩委”關系上，黨支部的領導作用如何體現，村委會如何依法充分行使職權，兩者關系如何協調，雖然《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》對職責范圍分別作出了規定，但二者的權限范圍不確定，客觀上造成了村”兩委”爭權的發生。二是，村干部政策水平與農民的維權意識相比，顯得相對滯后。在經濟相對發達的村，經濟結構加快調整，農村社會結構、組織形式、農民從業方式日趨多樣化，農民市場意識明顯增強，農民關注、學習與自身利 益有關的法律和政策，利用法律和政策手段維護自身權益。有的村干部不學習法律和政策，跟不上形勢的要求，繼續沿用舊的領導方式和工作方法，忽視甚至損害群眾利益，造成干群關系緊張，損害了黨的威信，導致執政的政治成本偏高。
2.2.3村級后備干部的培養、激勵、使用機制不健全帶來的影響。一是，一些鄉鎮黨委和村黨支部在培養干部的問題上工作不積極、不主動，不是去挖掘人才、培養人才，而是靠人才自然成長。在后備干部隊伍建設上存在”重數量、輕質量，重配備、輕培養，重眼前、輕長遠”的現象。二是，個別村黨組織負責人妒賢嫉能，害怕”培養了苗子，失去了位置”，將優秀青年農民拒之門外，堵塞了農民黨員隊伍的源頭，制約了整個隊伍的優化。
3.提高農村基層干部隊伍素質的對策和思考 當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，各種深層次的矛盾和問題日益凸顯，加強農村基層干部隊伍建設，特別是提高農村基層干部素質顯得尤為重要。因此，要站在全局和戰略的高度，全面實施農村基層干部”素質提升工程”，為推進新農村建設提供堅強的組織保障。
3.1在選拔上求”新”，優化農村基層干部隊伍結構 推動農村基層干部隊伍結構的優化，關鍵在創新，出路在創新。一是，要在選人標準上創新。要以今年村”兩委”班子換屆選舉之機，通過民主、競爭、擇優，把觀念新、能力強、懂經營、會管理、能帶領群眾致富作為選拔村干部的重要標準，將年富力強、有致富本領和開拓精神、群眾公認的 人才選進村領導班子，配強村”兩委”班子。二是，要在選人范圍上創新。要逐漸打破傳統的“限定村內人選，固定本村任職”的束縛，逐步強化人才資源共享的意識，面向鄉鎮乃至更大范圍制定相應政策吸引優秀人才到農村任職。三是，要在后備干部培養載體上創新。大力培養農村鄉土人才和熟悉農村工作的各種專業技術人才，建立鎮村的農村鄉土人才庫和村后備干部庫，為農村基層干部隊伍建設培養后續人才。
3.2在培育上求“深”，提高農村基層干部隊伍的綜合素質 一是，要把學歷教育作為提高農村基層干部科學文化 素質和綜合素質的治本之策來抓。支持和鼓勵基層干部積極參加自學考試、電大等各類本科班的學習，著力提高農村基層干部的學歷層次和文化水平。二是，本著“缺什么、補什么”的原則，通過各種途徑，采取靈活多樣的方法和形式，定期和不定期地、大規模地培訓農村基層干部。緊密結合農村基層干部的實際需要，以鄉鎮為陣地，采取請進來教、帶出去學等方式進行集中培訓，以此全面提高農村基層干部素質，使農村基層干部較好地認清形勢，把握趨勢，適應農村工作新形勢和新任務的要求。三是，豐富培訓內容，分類提升農村基層干部的綜合素質。要強化實用技術培訓，利用農村現代遠程教育等舉辦蔬菜種植、禽畜養殖、農業產業化經營和農產品深加工等農村實用技術培訓班等方式，開發農村基層干部的潛能，提高他們的專業技能和致富能力。
二是，創新制度，突出重點監督。在推行以村務公開、黨務公開、財務公開為主要內容的民主管理上狠下功夫，在村務公開推行上可以采取讓群眾點題，即改過去公開什么百姓就看什么為群眾想知道什么就公開什么的新局面，從而還干部一個清白，給百姓一個明白。
提高農村基層干部隊伍素質調研報告
基層干部調研報告
2020農村基層干部年終述職報告范文
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