躺平的表現(xiàn)和整改措施【匯編五篇】
形式主義,指的是一種只看事物的表象而不加分析其本質(zhì)的思想方法和工作作風(fēng)。以下是為大家整理的躺平的表現(xiàn)和整改措施【匯編五篇】,歡迎品鑒!
躺平的表現(xiàn)和整改措施1
為深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊盯“躺平”等形式主義、官僚主義新動向、新表現(xiàn),加強日常監(jiān)督和作風(fēng)整治,讓“躺平式干部”躺不住,讓混日子沒有市場,全力鍛造敢打硬仗、能打勝仗的“__鐵軍”,制定本實施方案。
一、整治范圍
(一)全區(qū)黨的機關(guān)、人大機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;
(二)全區(qū)由法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)全區(qū)國有企業(yè)管理人員;
(四)全區(qū)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;
(五)全區(qū)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;
(六)全區(qū)其他依法履行公職的人員。
二、整治重點
經(jīng)對我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢研判,針對形式主義、官僚主義階段性新特征、新動向,重點整治以下九方面“躺平”突出表現(xiàn):
(一)視而不見、失職失責(zé)。黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管黨治黨寬松軟,對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理失職失責(zé),該發(fā)現(xiàn)問題未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,導(dǎo)致單位“躺平”風(fēng)氣盛行。
(二)左躲右閃、能拖則拖。面對中央、省委、市委以及區(qū)委、區(qū)政府決策部署,特別是重點工作項目、急難險重任務(wù),挑三揀四、討價還價,以各種理由推脫,不抓好貫徹執(zhí)行,或作風(fēng)拖沓,能拖一陣是一陣,經(jīng)反復(fù)督辦、催辦仍未完成。
(三)虛字當(dāng)頭、空字掛帥。不尚實干尚空談,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,總停留在“說說而已”,在執(zhí)行中陽奉陰違,打折扣、做選擇、搞變通,任務(wù)就是落不了地。
(四)墨守成規(guī)、不思進取。面對經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,僅守著條條框框辦事,缺乏改革創(chuàng)新的魄力、能力,“老辦法不管用、新辦法不會用”,不能適應(yīng)新環(huán)境、新挑戰(zhàn)。
(五)回避矛盾、畏首畏尾。面對歷史遺留問題、“老大難”“硬骨頭”繞道走,只想當(dāng)“太平官”,以新官任務(wù)繁重為借口,不敢打破僵局,不積極主動采取措施化解矛盾,讓一些原本可以化解的矛盾和問題長期得不到實質(zhì)性解決。
(六)麻木不仁、置若罔聞。對群眾多次投訴或反映強烈的問題,不引起重視,敷衍應(yīng)付,或在制訂方針政策、做決策過程中,不顧群眾感受,不聽群眾呼聲,不經(jīng)過科學(xué)決策隨意做決定下命令,損害群眾利益。
(七)牽頭不力、配合消極。事項涉及多部門職責(zé)的,不看整體利益,只看部門利益,該牽頭的不抓好統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),該配合的不抓好任務(wù)落實,以各種理由應(yīng)付了事。
(八)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。對涉及面廣、管理職能模糊交叉的事項,未經(jīng)充分協(xié)商和溝通,隨意擴大和引申解釋行業(yè)規(guī)則、部門規(guī)章推脫職責(zé)。
(九)甩手掌柜、一放了之。簡單將任務(wù)推給鎮(zhèn)(街道)或村(居),事前未對任務(wù)科學(xué)統(tǒng)籌,事中未對基層加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),事后未對工作持續(xù)督促跟進,加重基層負擔(dān)。
三、整治舉措
(一)談話必談
堅持用好黨內(nèi)談話。落實《關(guān)于印發(fā)黨內(nèi)談話工作指引的通知》(__黨廉辦發(fā)〔20__〕__號)要求,各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督、管理,將方案明確的九種“躺平”突出表現(xiàn)作為日常談話、提醒談話或警誡談話的必談內(nèi)容,全面了解黨員干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律狀況,及時化解苗頭性、傾向性問題,引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。要將全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo),常態(tài)化開展上級約談下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對下級存在“躺平”問題突出的,應(yīng)及時進行約談。
(二)監(jiān)督必看
納入日常監(jiān)督重點。各級黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查、專項調(diào)查、督導(dǎo)調(diào)研等工作中,要以問題為導(dǎo)向,將方案明確的九種“躺平”突出表現(xiàn)作為必看必檢內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部存在的“躺平”等作風(fēng)問題。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、司法、審計、巡察等部門的監(jiān)督聯(lián)動機制,每半年至少召開1次監(jiān)督信息聯(lián)席會議,交流互通監(jiān)督工作情況特別是“躺平”突出問題,研究解決對策,形成監(jiān)督合力。
推動“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。落實《關(guān)于健全__區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)與駐在部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)機制的實施意見(試行)》(__黨廉辦發(fā)〔20__〕__號)要求,強化黨組(黨委)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作協(xié)調(diào)。建立健全定期會商機制,派駐機構(gòu)主要負責(zé)人每半年至少會同駐在部門黨組(黨委)專題研究1次有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、整治“躺平式干部”工作情況,共同分析研判駐在部門政治生態(tài)。針對“躺平”作風(fēng)問題線索,黨組(黨委)和派駐機構(gòu)要不斷建立健全線索處置和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的配合協(xié)作機制。
(三)巡察必巡
發(fā)揮巡察利劍作用。巡察機構(gòu)要將方案明確的九種“躺平”突出表現(xiàn)作為區(qū)委巡察的必巡內(nèi)容。針對巡察發(fā)現(xiàn)部門“躺平”風(fēng)氣盛行的,梳理形成意見建議提交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門,督促黨組(黨委)嚴(yán)格落實整改責(zé)任,不斷加強作風(fēng)建設(shè),做好巡察整改“后半篇文章”。
(四)督查必問
區(qū)委區(qū)政府辦公室(督查部門)要加強重點項目跟蹤督辦,運用好“一月三問”工作機制,將是否存在方案明確的九種“躺平”突出表現(xiàn)作為每月必問內(nèi)容,形成月初問任務(wù)、月中問進展、月底問成效、同步問作風(fēng)的機制,督促各級黨委(黨組)強化作風(fēng)建設(shè)、提升工作效率、增強工作實效。
(五)有責(zé)必追
及時移送問題線索。各級黨委(黨組)通過日常監(jiān)督、巡察等方式發(fā)現(xiàn)黨員干部存在方案明確的九種“躺平”突出問題的,以及區(qū)委區(qū)政府辦公室(督查部門)經(jīng)2次督辦仍整改不到位的,按照干部管理權(quán)限,將相關(guān)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處置。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對“躺平”等作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要把“板子”打到具體人身上,既追究黨員干部的責(zé)任,又對管黨治黨寬松軟的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé),并點名道姓通報曝光,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強烈信號。
堅持“能上能下”。各級黨委(黨組)、組織部門對想干事、能干事、干成事的干部,要優(yōu)先合理安排使用;對不珍惜崗位、不愿作為的干部,絕不聽之任之,堅決進行組織調(diào)整,在全區(qū)形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明選人用人導(dǎo)向。
(六)有錯必改
深化以案促改、標(biāo)本兼治。落實《關(guān)于做深做實以案促改“全篇文章”的意見》(__黨廉辦發(fā)〔20__〕__號)要求,對發(fā)生重大典型案件,以及日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)存在“躺平”突出問題的部門,要通過撰寫剖析材料、組織同類風(fēng)險排查、召開警示教育會議等方式,不斷健全長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)辦案、監(jiān)督、整改、治理、警示一體貫通。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對以案促改工作的指導(dǎo)和督促,確保改出成效。
四、工作要求
(一)提高政治站位。全區(qū)各級黨委(黨組)要增強全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的政治自覺,深刻認識專項整治的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,向“躺平式干部”開刀。
(二)全面自查自糾。全區(qū)各級黨委(黨組)要組織黨員干部認真對照整治重點,深入開展自查自糾,匯總建立“躺平式干部”問題工作臺賬。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析問題產(chǎn)生的根源,認真研究并制定有針對性的整改措施,明確整改時限和責(zé)任人,督促落實整改,逐項清零銷號。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)跟進監(jiān)督自查自糾工作。
(三)提升整治實效。全區(qū)各級黨委(黨組)要以專項整治為契機,在整治過程中不斷找差距、尋不足、補短板,持續(xù)推進剎歪風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。堅持將整治“躺平式干部”與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來,立破并舉、扶正祛邪,在全區(qū)營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
躺平的表現(xiàn)和整改措施2
按照我局開展自查自糾的相關(guān)要求,通過深入的學(xué)習(xí)有關(guān)文件和法律法規(guī)等規(guī)章制度,結(jié)合自己近十幾年來的實際情況,個人對照活動要求,從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面進行了自查自糾。一、存在主要問題(1)在生活作風(fēng)方面,基本上能做到勤儉節(jié)約,反按照我局開展自查自糾的相關(guān)要求,通過深入的學(xué)習(xí)有關(guān)文件和法律法規(guī)等規(guī)章制度,結(jié)合自己近十幾年來的實際情況,個人對照活動要求,從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面進行了自查自糾。
一、存在主要問題
(1)在生活作風(fēng)方面,基本上能做到勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,但節(jié)約計劃性不強,總認為每月都有工資,花完還發(fā),沒有很好地發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
(2)黨員的模范帶頭作用發(fā)揮的還不夠,全心全意為人民服務(wù)的思想樹立的還不夠好,放松了對自己世界觀的改造。
(3)艱苦奮斗的精神有待加強。工作上還有“蹲、守、靠”的思想,有時會放松了學(xué)習(xí)和自我深造的時間。
二、問題的形成原因
在思想上對政治學(xué)習(xí)認識不夠,平時雖按時參加政治學(xué)習(xí),但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時缺乏思考。
三、下一步整改措施
(1)樹立刻苦的學(xué)習(xí)精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發(fā)展,做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
(2)在不違反原則的前提下,要克服急躁情緒,注意工作方法,要設(shè)身處地地為群眾著想,要堅持原則和靈活性的有機統(tǒng)一,要有足夠的耐心做說服工作,富有人情味。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做干凈于事的的模范。堅定廉潔信念,牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊伍的生命線,牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念,堅持做到公正執(zhí)法,清蒸廉潔,不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見,自覺接受權(quán)力機關(guān)和社會各界的監(jiān)督。
(4)樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機與活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進的,這是保證我們在思想上和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗,提出新思想與新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
(5)樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,堅持黨的事業(yè)第一,堅持人民的利益第一;要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力,保持思想和道德的純潔性。
(6)加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對我而言,還是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時要加強文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風(fēng)范。
躺平的表現(xiàn)和整改措施3
為全面貫徹落實黨的__大精神,鞏固學(xué)校作風(fēng)和師德師風(fēng)集中整頓活動成果,進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè),為加強我校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍建設(shè),提高全體教職員工的工作效率和工作作風(fēng),全面推進我校教育教學(xué)有序健康的向前發(fā)展,從而更好更快地提高我校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,按照局黨組《關(guān)于在全縣教體系統(tǒng)開展“混天撩日、混水摸魚”式干部專項整治的實施方案》通知要求,結(jié)合學(xué)校實際情況。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的__大和____關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神,以及省市縣紀(jì)委全會和局黨組方案的要求,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力整治“混天撩日、混水摸魚”式干部,著力破除干部在思想認識、境界標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律規(guī)矩等方面存在的問題不足,讓“混天撩日、混水摸魚”式干部主動站起來、自覺動起來、奮發(fā)干起來、努力跑起來,切實推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化制度化,為學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、基本原則
(一)堅持政治站位。充分認識“混天撩日、混水摸魚”式干部不僅是作風(fēng)問題、能力問題,更深刻反映出政治問題、黨性問題,是初心不在、黨性不純的表現(xiàn),必須以高度的政治責(zé)任感和斗爭精神重拳整治。
(二)堅持問題導(dǎo)向。凡是影響學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡是不擔(dān)當(dāng)、不作為、不干事的行為都要堅決糾正,深挖狠抓、嚴(yán)厲懲治干部作風(fēng)突出問題。
(三)堅持標(biāo)本兼治。既要抓具體,扭住突出問題,以雷霆之勢治標(biāo);又要補短板,盯住共性問題,著眼長遠治本,注重鞏固深化,建立健全解決黨員干部作風(fēng)突出問題的長效機制。
(四)堅持真抓嚴(yán)管。壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,把廉與勤統(tǒng)一起來,把整治問責(zé)與保護激勵統(tǒng)一起來,做到真管真嚴(yán)真擔(dān)當(dāng)、真查真糾真整治。
三、整治范圍
學(xué)校全體人員。
四、整治重點
(一)著力整治“庸碌無為混日子”的問題。
工作消極、精神懈怠、不思進取,小進則滿、小富即安;大局意識不強,不主動思考問題,不搞教學(xué)、不抓管理,推推動動,不推不動,工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不細致,慢慢騰騰、磨磨唧唧,工作線條粗拉、心中沒數(shù);追求舒適安逸,工作不放心上,習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”“二傳手”,高高掛起、應(yīng)付了事;自由主義嚴(yán)重,上班遲到早退,想干的干,不想干的不干,集體觀念差。
(二)著力整治“投機鉆營混位子”的問題。
投機取巧、弄虛作假,工作報喜不報憂,討價還價,不想干事、不想擔(dān)責(zé);個人利益至上,虛榮心、攀比心強,熱衷于打小算盤,眼睛盯著職位、職稱和榮譽等,不講貢獻,只講待遇,借分內(nèi)工作講條件、講價錢,稍不如意,就牢騷滿腹,搞對立情緒。
(三)著力整治“推諉扯皮兜圈子”的問題。
對上級決策部署說三道四、亂發(fā)牢騷,表態(tài)多落實差,做選擇、搞變通、打折扣;大局意識不強,個人利益至上,不聯(lián)動不配合,推諉扯皮,得不到滿足就甩臉子、說怪話;自行其是,做“兩面人”,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“約法三章”和中小學(xué)教職工“七條禁令”不自覺、不到位;對群眾或?qū)W生家長反映的訴求無動于衷、能拖就拖,效率低、服務(wù)差。
(四)著力整治“自甘平庸守攤子”的問題。
境界標(biāo)準(zhǔn)不高,進取動力不足;工作拈輕怕重、挑肥揀瘦,安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī),一味要政策、等文件、靠規(guī)定、看慣例,工作憑感覺、辦事憑經(jīng)驗,生搬硬套,不創(chuàng)新;急難險重工作面前畏首畏尾,強調(diào)客觀原因,往外推責(zé)任,不愿干、不想干,工作一放了之;工作缺乏熱情,被動應(yīng)付,得過且過,出工不出力。
(五)著力整治“陽奉陰違老油子”的問題。
政治上、工作中原則問題不講規(guī)矩、不分是非,睜一只眼、閉一只眼,當(dāng)“老好人”;開展批評和自我批評避重就輕、輕描淡寫,對其他同志存在的問題不提醒不報告;耍“兩面派”,表面堅決服從,背后私下評頭論足;做事油腔滑調(diào)、嘴勤手懶,工作不出力,在崗不干事,對歷史遺留問題不管不問、不解決,事業(yè)心、責(zé)任感缺失。
(六)著力整治“陰謀詭計使絆子”的問題。
拉幫結(jié)派、搞“小圈子”,自己不干事,也不讓別人干成事,工作中挖坑,協(xié)調(diào)中添堵,工作難以推進、難有進展;抽梯子、出壞點子、挑亂子,當(dāng)面笑顏夸贊,背后使絆子,散布對他人不利的言語等,制造麻煩、看人笑話。
(七)著力整治“自私自利埋雷子”的問題。
紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,黨性修養(yǎng)弱化,作決策、定事情,只考慮眼前利益,不顧發(fā)展大局,不計后果;不按規(guī)定程序制度辦事,“三重一大”事項不請示、不報告;不管別人、只顧自己,成績屬自己、榮譽占己有;工作標(biāo)準(zhǔn)低,要求不嚴(yán)格,單位人員積極性不高、意見大。
(八)著力整治“不學(xué)無術(shù)半瓶子”的問題。
對政策一知半解,思路不清、方向不明,工作中瞎指揮、亂指揮,架子大、口氣大;不善學(xué)習(xí)、不看文件,不虛心、不嚴(yán)謹(jǐn),工作緊不起來、拼不上去、豁不出去。
五、整治措施
通過每學(xué)期組織開展一次“混天撩日、混水摸魚”式干部集中測評(綜合研判確定問題突出的重點人員)和直接確定(即:群眾、服務(wù)對象投訴較多;上級部門反饋交辦問題較多;“12345”反映問題集中,且經(jīng)核查屬實,因工作失職失責(zé)被上級點名通報、被各類媒體通報曝光、對年度重點工作完成質(zhì)效差的個人)的方式,測評認定“混天撩日、混水摸魚”式干部。
(一)進行組織處理。對認定“混天撩日、混水摸魚”式干部,經(jīng)思想教育仍不思進取、無明顯改進的,按照干部管理權(quán)限給予批評教育或誡勉談話等相應(yīng)處理;對思想認識不到位、拒不改正的,將予以組織調(diào)整;對思想認識深刻、作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯、工作進步較大的,按要求安排工作崗位,不影響提拔使用。
(二)落實追責(zé)問責(zé)。對“混天撩日、混水摸魚”問題突出、情節(jié)嚴(yán)重的黨員干部,依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)政務(wù)處分。對學(xué)校“混天撩日、混水摸魚”現(xiàn)象嚴(yán)重的,既追究黨員干部本人的責(zé)任,也要對管黨治黨寬松軟的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)開展警示教育。篩選違規(guī)違紀(jì)典型案例,點名通報曝光,召開警示教育大會,發(fā)揮身邊事教育身邊人的震懾效果。做深做實“后半篇”文章,深入挖掘“混天撩日、混水摸魚”式干部背后的管理短板、制度漏洞,召開專題民主生活會或組織生活會進行反思檢討,并舉一反
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校開展“混天撩日、混水摸魚”式干部專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長、其他班子成員任副組長,中層干部為成員,要增強政治責(zé)任感,深刻認清專項整治的重要意義,認真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要以敢于斗爭、勇于斗爭的精神抓好這次專項整治活動。
(二)做好宣傳動員。要廣泛動員,組織黨員干部聚焦整治重點,深入對照查擺存在問題,建立臺賬,落實整改。要充分利用宣傳欄、校報校刊、微信公眾號、新聞媒體等載體廣泛宣傳,既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用,又注意剖析反面典型、開展警示教育,爭取社會各界和群眾的支持監(jiān)督,為專項整治營造良好輿論氛圍。
(三)做好以上率下。學(xué)校校長書記要親自謀劃部署、親自統(tǒng)籌推進,強化作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),從自身做起,當(dāng)好示范表率;班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,帶頭嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活、改進作風(fēng),推動專項整治有效開展。
(四)強化整治成效。要以專項整治為契機,不斷找差距、查不足、補短板,持續(xù)剎歪風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。專項整治的結(jié)果將作為評先樹優(yōu)、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵約束的重要依據(jù)。
躺平的表現(xiàn)和整改措施4
按照組織的安排,近期我參加了機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動。認真學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于開展作風(fēng)整頓的重要精神,使我深刻地認識到,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是新時期黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求,也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的客觀需要,更是堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,樹立我市教育形象的需要。對照五查五看,檢查自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的情況,現(xiàn)自查總結(jié)如下:
一、明確方向,努力整改針對存在的問題,我將以這次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機,認真對照五查五看,切實解決為*、開拓、務(wù)實、清廉的問題,認真履職盡責(zé),不斷提高自身素質(zhì)。(一)加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。加強學(xué)習(xí),努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自己肩負職責(zé)的重要保障。只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展、在行動上符合工作的規(guī)范、在工作上不斷增強原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。我將繼續(xù)認真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果,加強對科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會理論的學(xué)習(xí)研究,把握精神實質(zhì),樹立正確的政治立場、觀點和方法,提高理論政策素養(yǎng)、思想政治水平和政治敏銳性,不斷增強政治鑒別力。做到在精學(xué)、深學(xué)上下功夫,堅持在常學(xué)常用上做文章,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思路和方法,轉(zhuǎn)化為抓落實的實踐,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。同時,堅持做到把提高理論修養(yǎng)同思想修養(yǎng)緊密結(jié)合起來,注意用理論指導(dǎo)自己解決世界觀、人生觀、價值觀方面的問題,適應(yīng)經(jīng)濟社會多樣化所帶來的新情況、新問題,以此不斷充實和提高自己,以提高工作水平和工作能力。(二)牢記宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是認真開展調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為工作的重要組成部分,不管工作多忙,都要抽出一定的時間深入基層學(xué)校,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、及時總結(jié),尤其是對我區(qū)學(xué)校的基本建設(shè)要花大力氣、下深水做好科學(xué)合理的全面論證,以更好地督促指導(dǎo)工作的開展。堅持在調(diào)查中研究,在研究中再調(diào)查,在求知、真知、深知上下苦功夫。二是時刻牢記黨的宗旨。真正把群眾擁護*、贊成不贊成,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量各項工作業(yè)績優(yōu)劣、事業(yè)成敗的一把尺子。多為群眾、教師、學(xué)生著想,多關(guān)心干部的工作與生活,多為群眾、教師、學(xué)生辦實事、辦好事。
二、對照要求,檢查不足思想方面:能夠時刻牢記全心全意為人*服務(wù)的宗旨,始終保持政治上的堅定和思想上的純潔,時刻警醒自己要保持昂揚的精神和良好的工作作風(fēng)。但是,從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,還是存在思想不夠解放、沒有用高標(biāo)準(zhǔn)要求自己、滿足于不落后就行等問題。學(xué)習(xí)方面:能夠做到認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作會議精神,并把精神轉(zhuǎn)化為動力用于指導(dǎo)工作。但是,從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,主觀上還是存在沒有認真研讀專業(yè)和系統(tǒng)的理論知識,尤其是沒有隨著分管工作的變動及時、系統(tǒng)地深讀細研相關(guān)的知識,認為只要按上級領(lǐng)導(dǎo)的要求去做,干好自己的本職工作就行了,因此學(xué)習(xí)上沒有達到預(yù)期的理想效果。工作方面:工作中能夠做到求真務(wù)實、勤奮努力。但是,從更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求上看,還是存在領(lǐng)導(dǎo)安排的才做的思想,缺乏工作上的主動性和與非分管科室間的進一步協(xié)調(diào)與溝通。服務(wù)方面:能夠把全心全意為人*服務(wù)的宗旨落實到具體的工作中,緊緊圍繞為*、開拓、務(wù)實、清廉的要求,切實做到用心想事、用心謀事、用心干事。對領(lǐng)導(dǎo)尊重,對同事坦誠,無論對上對下、對內(nèi)對外,都做到了尊重、理解、真誠。紀(jì)律方面:按照這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動和先進性教育的要求,做到了廉潔、自律、開拓、進取、務(wù)實地工作,能夠自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,弘揚正氣,培養(yǎng)高尚的情趣,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。
三、學(xué)會科*籌,合理安排,既對重點工作加強指導(dǎo),多投入精力,又要學(xué)會彈鋼琴,兼顧其它工作,防止顧此失彼。
四、要強化前瞻意識、一流意識。要多站在有利于堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會,有利于進一步提升我市教育形象,有利于促進學(xué)校、教師、學(xué)生持續(xù)健康發(fā)展,有利于滿足社會、群眾日益增長的教育文化需求的角度來思考、謀劃今天的工作。(三)嚴(yán)于律己,保持清正廉潔。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)章制度,對違背黨性原則、違背黨的紀(jì)律的事情要堅決制止,防微杜漸,警鐘長鳴。講黨性、講原則、講紀(jì)律,處處事事時時嚴(yán)格要求自己,時刻自重、自省、自警、自勵,切實做到抗得住*,耐得住清貧,管得住小節(jié)。在今后的工作中,我將繼續(xù)按照開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的要求,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),保持振奮的精神和良好的作風(fēng),把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署上來,全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),努力提高工作水平,真心實意為人*群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立人*公仆的良好形象,真正做到永懷愛*之心,常辦利*之事,恪守為*之責(zé)。
躺平的表現(xiàn)和整改措施5
摘要:干部,就是以“干”為先,帶頭干事是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但極個別黨員干部卻不擔(dān)當(dāng)、不作為,不思進取,庸碌無為。這種“躺平式干部”的存在,極大損害了黨員干部在群眾心中的良好形象,破壞了干部群眾之間的“魚水情”,與我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入。要以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,通過多種方式使廣大黨員干部鍛造作風(fēng),提升能力,擔(dān)當(dāng)作為,干事創(chuàng)業(yè),拒當(dāng)“躺平式干部”。
關(guān)鍵詞:躺平式干部,表現(xiàn)形式,形成原因,治理對策。
當(dāng)前,我省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動正深入推進,廣大黨員干部也正鍛造作風(fēng),提升能力,積極進取,擔(dān)當(dāng)作為。但極個別黨員干部卻不擔(dān)當(dāng)、不作為,不思進取,庸碌無為。這種“躺平式干部”雖是少數(shù),卻極大損害了黨員干部在群眾心中的良好形象,嚴(yán)重破壞了黨群干群關(guān)系,與我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)格格不入,亟須進行治理。
一、“躺平式干部”的表現(xiàn)形式
“躺平”本來是網(wǎng)絡(luò)詞匯,現(xiàn)在用來表示部分人看淡競爭、主動追求低欲望的生活。這種消極心態(tài)看似是享受無壓力的理想生活,實則是不擔(dān)當(dāng)、不作為,不思進取,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和動力。歸納起來,“躺平式”干部主要有以下幾種表現(xiàn)。
1、混日子的“躺平式干部”。這類人多是部門副職或是老前輩,年齡大了,臨近退休。他們憑借著昔日的地位、資歷和關(guān)系等,抱著得過且過的心態(tài)混日子,不思進取,不求上進,消極怠工,提前進入退休狀態(tài),對工作是能應(yīng)付就應(yīng)付,對個人成就、榮譽等看得很淡,不丟掉工作、工資照發(fā)是其底線。與其他年齡段相比,50—59歲的黨員干部最容易出現(xiàn)混日子的“躺平”現(xiàn)象。
2、投機取巧、偷奸耍滑的“躺平式干部”。這類人干工作挑挑揀揀,拈輕怕重,有利的搶著干,不利的繞著走,干工作不積極,有功勞卻不放過。正如一位鄉(xiāng)干部講的:這類人的心思不在工作上,主觀上不愿意做事,服務(wù)群眾靠“表演”,“只喊號子不拉纖,擼起袖子一邊看”,落實工作時,虛字當(dāng)頭、空字掛帥,把說了當(dāng)做了,把做了當(dāng)成了,只求過得去、不求過得硬。
3、有關(guān)系有背景的“躺平式干部”。這類人,是單位或部門少數(shù)“有背景”的關(guān)系戶,自恃背后有“人”,有恃無恐,不愿做事,不想干活兒,單位或部門領(lǐng)導(dǎo)也不敢給他們派活兒。這類人不需要干多少事,晉升晉級卻不受影響,工資福利也一點不少,“躺平還能贏”!
4、不會做事的“躺平式干部”。這類人,辦事效率低下,遇事不會做,碰到問題解決不了,其主觀上也愿意做事,但工作能力相對不足。這類人多數(shù)年齡較大,文化程度較低,不易接受新事物,也不愿學(xué)習(xí)新知識新技能,因此政策理解力差,執(zhí)行力弱,工作效率低,大小事都請示報告,卻始終不得工作要領(lǐng),不能有效勝任工作。對待這類人,單位或部門領(lǐng)導(dǎo)不敢也不愿交辦其重要任務(wù),使其逐漸淪為“躺平”人。
5、不敢做事、不愿做事的“躺平式干部”。這類人原本是有干勁、愿干事、能干事的人,但有的是在某次工作中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的過失或錯誤,受到了處分,有的是在提拔晉升時遭遇失敗,受到挫折和打擊,使其干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性嚴(yán)重受挫。這些人經(jīng)受“打擊”或“挫折”之后,工作時要么是思前恐后,畏首畏尾,要么是灰心喪氣,積極性受挫,覺得“啥都不干難找缺陷,不做事情不擔(dān)風(fēng)險”,逐漸成為不敢做事、不愿做事的“躺平”人。
6、事事以領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度為“風(fēng)向標(biāo)”的選擇性“躺平式干部”。這類人并非沒有能力,但作風(fēng)拖沓、不重時效,無視群眾訴求,事事以領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度為“風(fēng)向標(biāo)”,守著條條框框辦事。對領(lǐng)導(dǎo)重視的工作,就快馬加鞭抓落實;對領(lǐng)導(dǎo)不怎么重視的工作,則選擇性忽視;對領(lǐng)導(dǎo)沒有要求、沒有細化實施辦法的工作,就“不會干不愿干不敢干”;對職責(zé)范圍內(nèi)的工作上推下卸,能拖一陣是一陣,無視群眾訴求,選擇性“躺平”,使得一些原本可以化解的矛盾、解決的問題長期得不到解決,致使群眾叫苦連天。
二、“躺平式干部”的形成原因
“躺平式干部”的形成,既有主觀方面的因素,也有客觀方面的原因。主觀上在于個別黨員干部理想信念不堅定、政治定力不過硬,客觀上則與現(xiàn)有的機構(gòu)職責(zé)劃分、考核評價激勵制度不健全不完善等有關(guān)。
1、個別黨員干部理想信念不堅定,“人民至上”觀念弱化
個別黨員干部理想信念不堅定,認識不到所從事工作的崇高意義,“人民至上”觀念弱化,把工作看作是個人的事,而不是人民群眾的事,面對工作總是先考慮個人得失,一做事就覺得吃虧不舒服。個別干部封建思想嚴(yán)重,對身份的認知存在偏差,誤以為當(dāng)干部就是“當(dāng)官”,可以整天游山玩水,吃香喝辣,當(dāng)他們在工作中遇到難題,無力解決了,就存在逃避心理,忘記了理想信念和為人民服務(wù)的宗旨,主動選擇“躺平”,安于現(xiàn)狀、得過且過、不思進取,以“躺平”的心態(tài)應(yīng)對一切。
2、個別基層機構(gòu)職責(zé)界限不清,崗位職責(zé)設(shè)置不明
當(dāng)前,個別基層機構(gòu)權(quán)責(zé)不清,職能越位和缺位問題依然存在;個別崗位職責(zé)設(shè)置不明,存在一人多崗和一崗多責(zé)的情況,容易導(dǎo)致忙閑不均等問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn):個別基層干部并不是嚴(yán)格按照定崗定責(zé)來劃分的,而是人隨事走,遇到緊急、重要的任務(wù)時,比如疫情防控時、再比如秸稈禁燒時,基層大量人員會從現(xiàn)有崗位被抽調(diào)去補位,也就是說,相當(dāng)一部分基層干部并不只是完全從事本崗位工作,還承擔(dān)著相當(dāng)多的崗位之外的特殊任務(wù)或臨時任務(wù),這種情況在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)是普遍存在的。崗位職責(zé)任務(wù)不清,有時就會導(dǎo)致忙閑不均的情況發(fā)生,有的忙死,有的閑死,而且經(jīng)常會出現(xiàn)忙者愈忙、閑者愈閑、鞭打快牛的情況。正如一位鄉(xiāng)干部講的:“干的越多,分配的任務(wù)也就越多,忙的總有做不完的事”,而不干事的人就越來越不干事,逐步成為了“躺平人”。
3、考核評價制度不精準(zhǔn)不完善,影響到黨員干部的主動性和積極性
長期以來,考核評價被視為工作的“指揮棒”。當(dāng)前的干部考核評價制度仍存在一定程度的不足,影響到黨員干部的主動性和積極性。一是個別地方和部門對考核結(jié)果缺乏有效使用,除了按照規(guī)定比例選拔出來的少數(shù)優(yōu)秀干部,其余的干部基本都是合格,不合格的干部基本沒有,考核內(nèi)容只停留在紙面而沒有落實到具體管理工作中,難以對考核對象產(chǎn)生切實有效的績效壓力。二是個別地方和部門在考核時不注重實績導(dǎo)向,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,甚至出現(xiàn)了多干多吃虧、少干不吃虧、“躺平還能躺贏”的怪現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
4、激勵手段比較單一,無法提供有效的制度激勵
長期以來,基層干部主要依賴晉升激勵和薪酬激勵,并輔之以榮譽性獎勵,但目前仍然面臨著激勵手段單一、有效激勵不足的問題。一方面,基層干部晉升“天花板效應(yīng)”明顯,這一問題在縣(市)區(qū)基層體現(xiàn)得更為突出,有學(xué)者稱之為“科級天花板”現(xiàn)象。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進行了職務(wù)職級并行改革,拓寬了基層干部職業(yè)發(fā)展空間,增加了晉升路線,但是晉升激勵不足問題依然存在。按照現(xiàn)有規(guī)定,職級名額、數(shù)量依單位層級和人員數(shù)量而定,越往基層,名額越少,而且職級或被領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員兼任,或用以解決基層存量人員待遇,實際留給普通干部的名額有限,基層干部晉升難以突破“天花板效應(yīng)”。另一方面,按照現(xiàn)行的工資福利政策,基層干部薪酬固定,不能隨意增減,無法體現(xiàn)工作量的大小。因此,對基層干部而言,干得多不一定拿得多,拿得多的也不一定干得多,這就不易調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
5、問責(zé)制度不健全,公職人員退出機制不暢通
目前,懲戒問責(zé)制度還不健全不完善,也缺乏干部淘汰機制,公職人員退出通道不暢。一方面,目前的懲戒問責(zé)制度還不健全不完善,在問責(zé)上存在泛化和簡單化現(xiàn)象,問責(zé)事項多是造成較大社會影響的安全生產(chǎn)事故、生態(tài)環(huán)境事件等,對其他領(lǐng)域的錯誤問責(zé)較少,對“躺平”等不作為現(xiàn)象的問責(zé)更是少之又少。另一方面,缺乏干部淘汰機制,公職人員退出通道不暢,人員能上不能下,難進更難出,只要不違法犯罪,不犯大的錯誤,就很難丟掉工作,基本沒有失業(yè)風(fēng)險。正因如此,當(dāng)前“鐵飯碗”思想仍根深蒂固,一些人認為即使不做事也不會丟工作。缺乏淘汰機制的“鐵飯碗”相當(dāng)于一顆“定心丸”,成為滋生“躺平”思想的溫床,導(dǎo)致個別黨員干部安于現(xiàn)狀,甘當(dāng)“躺平式干部”。
6、容錯糾錯制度不健全,試錯容錯空間相對較小
容錯糾錯制度作為激發(fā)干部改革創(chuàng)新的制度安排,與問責(zé)制度一同構(gòu)成了一個相互聯(lián)系、相互影響的制度鏈條,但現(xiàn)階段我們的容錯糾錯制度還不健全,試錯容錯空間相對較小。這就導(dǎo)致部分黨員干部趨利避害,選擇少做事甚至是不做事以減少出錯。有限的容錯空間,對黨員干部產(chǎn)生了負向激勵,于是一些黨員干部就秉持“多一事不如少一事”原則,出現(xiàn)了不敢做事、不愿做事的不良作風(fēng),成為“躺平式干部”。
三、關(guān)于“躺平式干部”的治理對策和建議
干部,就是以“干”為先,帶頭干事是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,我省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動正深入推進,要以此為契機,通過多種方式使廣大黨員干部鍛造作風(fēng),提升能力,積極作為,干事創(chuàng)業(yè),拒當(dāng)“躺平式干部”。
1、要切實加強黨員干部理想信念教育,補足精神之鈣
“躺平式干部”的存在,究其原因,還是部分人理想信念缺失、公仆意識淡化和職業(yè)道德恪守不夠,這是形成“躺平式干部”的一個主觀原因。黨員干部只有堅定理想信念,補足精神之鈣,才能從“躺平”中“起身”。
一是要切實加強黨員干部理想信念教育。要定期組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),主要是加強馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)教育,讓廣大黨員干部明白自己從哪里來、根扎在哪里、要走向哪里,堅定其理想信念,補足精神之“鈣”。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重,領(lǐng)會掌握講話的核心要義和精神實質(zhì),武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要教育黨員干部堅持人民至上觀念,強化公仆意識。要使黨員干部在思想上牢固樹立為民干事的信念,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,守初心擔(dān)使命,持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。三要教育黨員干部恪守職業(yè)道德,堅守崗位職責(zé)。任何職業(yè)都有一定的職業(yè)道德,在其位,謀其政,是最基本的道理。作為公職人員,一定要恪守職業(yè)道德,堅守崗位職責(zé),保持高度的行動自覺,不折不扣將中央的各項決策部署落到實處。
2、要不斷增強黨員干部的本領(lǐng),提高其干事創(chuàng)業(yè)的能力
自身能力素質(zhì)相對低下,也是造成“躺平式干部”存在的一個主觀原因。“打鐵還需自身硬”,黨員干部只有自身能力本領(lǐng)足夠強、足夠硬,才能勝任重要工作崗位,才能不負黨和群眾的重托,擔(dān)負起各類急難險重的任務(wù)。
當(dāng)前,黨員干部要切實提高調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅、應(yīng)急處突、群眾工作、抓好落實等方面的能力,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的能力和本領(lǐng)。為此目的,一要督促、鼓勵黨員干部多向書本學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)新知識新技能,順應(yīng)時代變化,改進工作方式方法,提升其服務(wù)能力和服務(wù)水平;二要定期開展各種教育培訓(xùn)。要針對黨員干部的知識盲點、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),進行常態(tài)化、多元化、系統(tǒng)化培訓(xùn),讓黨員干部愿出力、會出力、善出力;三要讓黨員干部在工作實踐中加強學(xué)習(xí),多反思、多總結(jié),不斷提升破解問題的能力和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
3、要優(yōu)化基層機構(gòu)職責(zé)配置,科學(xué)劃分部門、人員崗位職責(zé)界限
基層干部忙閑不均的矛盾,根源在于部分基層部門、崗位職責(zé)不清晰,邊界不明確。因此,要優(yōu)化基層崗位職責(zé)配置,科學(xué)劃分部門、人員崗位職責(zé)界限,確保每個機構(gòu)和崗位職責(zé)明確、工作量飽滿,職責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,使基層干部無法“躺平”。
為此目的,一要建立健全基層機構(gòu)設(shè)置和崗位管理制度,強化基層機構(gòu)職能與崗位的編制管理,及時調(diào)整基層機構(gòu)權(quán)責(zé)清單。二要推動部門職責(zé)規(guī)范化、清晰化。以責(zé)任清單形式,梳理部門職責(zé)權(quán)限,列出法定責(zé)任事項并予以細化,厘清責(zé)任邊界,明確每個部門辦理哪些事項,承擔(dān)哪些責(zé)任,規(guī)避部門忙閑不均、人浮于事的現(xiàn)象。涉及多部門交叉職責(zé)事項,要明確牽頭部門、配合部門,區(qū)分工作任務(wù)主責(zé)、次責(zé),減少推諉扯皮。三要明確人員崗位職責(zé),詳細列出職位名稱、職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容、工作事項、任職資格、職位人等信息,確保基層人員各安其位,各司其職。通過厘清職責(zé)邊界,保證基層工作秩序,確保人人有事做,事事有人做,從根本上減少基層閑人現(xiàn)象,杜絕干部“躺平”現(xiàn)象。
4、要建立健全容錯糾錯制度,讓黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)
要建立健全容錯糾錯制度,增加試錯容錯空間,讓試錯容錯這顆“定心丸”為黨員干部撐腰鼓勁,使黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)。
為此目的,一要明晰黨員干部容錯糾錯的政策界限、免責(zé)清單、實施細則和糾錯流程,提升容錯糾錯機制的可操作性。二要實事求是區(qū)分錯誤,明確哪些錯誤可容、哪些錯誤不能容,要結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度以及后果影響等情況,對黨員干部做事中出現(xiàn)的失誤性質(zhì)、詳情進行理性區(qū)分辨別。三是對于因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,要設(shè)置一定的試錯容錯空間,寬容其所犯的失誤;對于明知故犯、主觀性的錯誤,要實施精準(zhǔn)問責(zé);對于有意為之的違法違紀(jì),要嚴(yán)肅問責(zé),并依法依紀(jì)追究其相應(yīng)責(zé)任。四要建立糾錯機制。對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性錯誤傾向,要及早介入,采取必要的補救措施,幫助黨員干部汲取教訓(xùn)、改進提高。
5、要健全完善干部考核評價制度和激勵機制,使黨員干部不愿“躺平”
要健全完善干部考核評價制度,建立健全干部激勵機制,確保考評結(jié)果精準(zhǔn)科學(xué)和有效運用。要用好考核評價的“指揮棒”,讓黨員干部不愿“躺平”。
為此目的,一要健全完善干部考核體系。要細化考核評估指標(biāo)體系,嚴(yán)格規(guī)定考核程序,形成常態(tài)化評議機制,增強考核指標(biāo)、考評體系的針對性和可操作性。二要確保考評結(jié)果精準(zhǔn)科學(xué)。年度考核、平時考核要突出實績導(dǎo)向,堅持以實績論英雄,將工作實績作為干部考核評價的一項重要指標(biāo)。三要將考核結(jié)果充分運用于干部人事管理全過程。要注重考核結(jié)果的應(yīng)用,將考核結(jié)果與獎懲掛鉤,以正向激勵打破干多干少、干好干壞一個樣的怪圈。對實績突出、考核評價高的黨員干部,要及時獎勵;對實績較差的黨員干部,要予以必要的提醒或懲戒。四要設(shè)計多元化激勵方式,實現(xiàn)有效激勵。[要切實踐行職務(wù)與職級并行制度,打破基層干部晉升障礙,暢通晉升通道,讓基層干部有奔頭。要嚴(yán)格控制“雙占”(領(lǐng)導(dǎo)兼任職級)數(shù)量、比例,適度擴大基層人員的職級名額。
6、要建立健全追責(zé)機制和公職人員辭退制度,使黨員干部不敢“躺平”
長期以來,“能進不能出”“能上不能下”的現(xiàn)象,為個別干部“躺平”提供了某種負向激勵,助長了“躺平”現(xiàn)象。雖然有關(guān)公職人員正常退出的法律法規(guī)都很明確,辭職、辭退、解聘均有法可依,但個別單位和部門對公職人員的某些違紀(jì)違規(guī)行為,在管理時多是睜一只眼閉一只眼,選擇中庸方式變通處理。
因此,要建立健全追責(zé)機制和公職人員辭退制度,堅決打破干部“能進不能出”“能上不能下”的現(xiàn)象。對那些不珍惜崗位,長期不作為、亂作為、不能勝任本職工作的“躺平式干部”,絕不能聽之任之。要堅決拉下臉、動真格,要把“板子”打到具體人身上,該調(diào)整的調(diào)整,該問責(zé)的問責(zé),該處分的處分;對那些多次違紀(jì)、失職、瀆職造成惡劣影響者,要嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定,及時辭退,真正實現(xiàn)干部“能進能出、能上能下”的局面,進而使其產(chǎn)生危機意識,倒逼黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為,不敢“躺平”。