• 加強人大代表聯絡站建設的調研報告

    更新時間:2023-09-22    來源:調研報告    手機版     字體:

    加強人大代表聯絡站建設的調研報告范文(精選五篇)

    調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的加強人大代表聯絡站建設的調研報告范文(精選五篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    【篇1】加強人大代表聯絡站建設的調研報告

    黨的十九大報告指出,各級人大及其常委會要成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。代表法明確了人大代表要與原選區選民和人民群眾保持密切聯系,聽取和反映他們的意見和要求。那么人大代表如何聯系群眾,如何為人大代表搭建好聯系群眾的平臺成為了代表工作的重點內容之一。2018年,貢井區在白廟鎮、筱溪街探索建立了人大代表聯絡站,近一年來,聯絡站運行效果如何,還存在哪些問題,今年5月,貢井區人大常委會人代工委深入試點鄉鎮、街道開展調研,廣泛聽取人大代表意見建議,現報告如下:

    一、人大代表聯絡站建設及運行情況

    (一)統一標準建成站。2018年6月,貢井區制定了建立鄉鎮(街道)人大代表聯絡站試點工作方案,統一了“八有”建設標準,市區補助3萬元用于兩個試點聯絡站建設,2018年8月底正式掛牌成立。聯絡站基本做到了有組織、有場所、有牌子、有設施、有公示、有制度、有活動、有資料。

    (二)建章立制規范站。為保障聯絡站規范運行,試點聯絡站一是重視人員保障,兩個聯絡站設站長2名、聯絡員7名,將轄區內的市區鎮三級人大代表納入聯絡站開展活動。二是規范制度和表冊,建立了代表工作職責、聯系接待選民、述職評議等制度和相關表冊,做到制度上墻,并組織代表進行學習。三是細化程序流程,對收集到的群眾意見建議實行分類分級處理,建站以來,兩個聯絡站共收集問題及建議125件(其中信訪類21件;屬于鄉鎮(街道)職權范圍73件,已解決64件;屬于區級職權范圍31件,已解決9件)。

    (三)抓實活動用好站。聯絡站要真正發揮作用,關鍵在于組織好各類活動。一是多方式組織學習,利用代表小組活動、代表述職、代表接訪等組織人大代表學習法律法規及履職知識。二是多渠道接訪群眾,如筱溪街每月1次聯絡站接訪、每年2次集中接訪、隨時民情走訪、重點問題及時回訪;白廟鎮雙月1次鎮聯絡站接訪、每月1次村聯絡點接訪、每周1次人大主席接訪、隨時民情走訪。截至目前,兩個聯絡站共接待群眾1100余人次。三是多形式開展活動,除接訪群眾外,聯絡站還將代表三聯系、述職評議、調研、監督以及為群眾辦好事等活動納入其中,共開展各類活動82次。

    (四)解決問題見成效。聯絡站運行以來,群眾反映的一些問題得到了較好解決。如:筱溪街人大代表聯絡站通過公示代表信息,讓群眾有問題找代表,李雪梅代表就接到了青杠林社區居民反映的青杠林水司加壓泵噪音影響居民休息的問題,在實地走訪調查后,李雪梅代表及時聯系水司和相關部門,使問題得到較為妥善的解決。白廟鎮人大代表聯絡站通過開展“人大代表現場接訪活動”,向銀匠村村民宣傳農村低保相關知識,“一對一”回答問題4個,當場有2名村民提交了低保申請,第二天1名村民主動撤回申請。

    二、存在的問題

    (一)對代表聯絡站的宣傳不夠。代表聯絡站運行時間不長,宣傳形式較單一,主要是公示欄、代表述職評議會等,宣傳內容局限于代表信息和代表接待時間表,缺乏大范圍宣傳、面對面宣傳,缺少對聯絡站的職能職責、解決問題成效等內容的宣傳,群眾對聯絡站知曉率不高,主動聯系代表、到聯絡站(點)反映問題的不多。

    (二)部分代表參與意識不強、履職能力不高。部分代表履職意識不強,當本職工作與代表活動時間發生沖突時,不能優先保障代表活動時間;在活動參與度上,企事業單位代表和機關代表參與度較低;部分代表綜合素質不高,對各方面的政策法規了解不夠,在接訪時對群眾反映的問題不知道該如何處理。

    (三)人大代表接待群眾的方式不多。目前主要是定點定時接訪和人大代表走訪,其中定點定時接訪收集問題約占30%,有的代表到聯絡站接訪半天,幾乎無群眾反映問題,久而久之讓代表覺得接訪就是走形式,因此,聯絡站需要轉變作風,探索多樣化的、更有效的接訪方式。

    (四)聯絡站相關制度落實不到位。個別人大代表對群眾反映的問題界定不清,未分類處理,將信訪問題也進行登記,間接讓聯絡站成為了“第二信訪室”;群眾反映問題分級處理效果不理想,特別是區級職權范圍內事項解決率僅占30%左右;人大代表對受理問題的辦理情況跟蹤督辦方法不多、力度不夠,加上解決率較低等因素,群眾滿意度不高。

    (五)代表聯絡站后期運行經費保障不足。代表聯絡站在建立時市區都給予了經費補助,建成后聯絡站的運行無專門工作經費,一些必要的支出只能擠占代表小組活動經費。

    三、思考和建議

    (一)加大宣傳力度,提高聯絡站影響力。一是加大對群眾的宣傳。利用公示欄、院壩會、廣播等形式,廣泛宣傳聯絡站的職責、人大代表接訪范圍、代表接訪問題處理結果等內容,不斷提高群眾知曉率。二是加大對代表的宣傳。利用代表小組活動、學習培訓會、QQ群等形式,強化對人大代表的職責、代表履職知識、代表接訪經驗等內容的宣傳,進一步提高代表進站履職意識。三是加大對鄉鎮、部門的宣傳。重點宣傳聯絡站好的做法、人大代表的地位和作用等,促進其他鄉鎮探索開展代表接待群眾、代表向選民述職等活動,促進區級部門更加支持代表依法行權履職。

    (二)創新方式方法,增強聯絡站活動實效。一是豐富接待方式。除定點定時開展代表接訪活動外,聯絡站要結合重點工作、群眾反映帶共性的問題,開展進村組、進社區、進轄區單位、進院壩、進小區接訪活動,邀請相關責任部門和人大代表聯合接訪,提高活動的實效性。二是利用平臺溝通。聯絡站建立進站代表QQ群或微信群,提前發布接訪安排、專題接訪相關知識等內容,讓代表合理安排時間,提前學習相關知識,增強接訪的針對性;代表也可利用平臺相互溝通交流、及時向聯絡站報告個人接訪情況等。三是交流總結經驗。定期對聯絡站運行情況、作用發揮情況進行總結分析,不斷完善工作方式方法,組織作用發揮好的代表進行經驗交流學習,提高代表履職能力。

    (三)完善落實制度,讓聯絡站運行更加規范。一是完善接訪受理制度。進一步明確代表接訪范圍,細化群眾反映問題受理、交辦程序,落實好有限受理原則,對信訪類問題直接轉辦,落實好不直接處理原則,分級按程序交辦接訪問題。二是完善督辦制度。暢通代表在受理問題后的督辦渠道,對重點問題可組織代表通過視察、相關部門隨同檢查等方式進行現場督辦,促進接訪問題解決。三是完善代表約束制度。落實代表履職登記制度,把代表進站參加活動情況如實登記,作為代表向選民述職的重要內容,接受選民監督和測評,對長期不參加活動的代表要適時進行談話提醒。

    (四)強化工作保障,推動聯絡站有效運行。一是強化組織保障。加強黨組織對聯絡站工作的領導,保證聯絡站有序運行;加強人大常委會對聯絡站工作的指導,不斷深化聯絡站建設;加強各部門對聯絡站工作的支持,對群眾反映的問題及時研究解決并答復。二是強化激勵保障。開展代表履職情況評比,將代表參與聯絡站活動情況納入評比內容,適時對執行代表職務較好的人大代表予以表揚通報,激勵代表主動履行代表職務。三是強化經費保障。人大代表聯絡站建成后,要考慮解決聯絡站運行經費問題,每年按照一定標準列入財政預算。

    【篇2】加強人大代表聯絡站建設的調研報告

    人大代表是人民代表大會的主體,肩負著依法直接參與行使國家權力、管理國家和社會事務的重大使命。代表要充分發揮作用、依法履職盡責,就必須練好密切聯系人民群眾的基本功。人大代表聯絡工作站建設是完善代表聯系群眾制度的生動實踐,如何建好建強人大代表聯絡工作站是地方人大常委會值得探索與思考的重要課題。

    2017年以來,江西省九江市人大常委會在前期試點的基礎上,按照“有場所、有制度、有經費、有活動、有實效”等有關要求全面開展人大代表聯絡工作站建設工作,現已建成288個人大代表聯絡工作站,實現鄉鎮(街道)聯絡工作站全覆蓋。2019年,全市各級人大代表參加進站接待選民活動累計10434人次,共接待選民16460人次,收集群眾反映意見建議17026條,回復率達到100%,辦結率達到95%。代表提升了使命感、成就感,基層群眾增加了幸福感、獲得感,有關職能部門增強了責任感、壓力感。

    一是搭建履職盡責的“好平臺”。轄區內各級人大代表通過編組進站,擁有了“家”的歸屬感;在站內開展定期接待、專題接待、調研視察、小組活動、代表述職等工作,增強了代表使命感;設立人大代表工作監督崗,讓代表充分發揮血緣、親緣、地緣優勢,增強履職服務的針對性,進一步提升了代表在人民群眾心中的認同感。

    二是開通傾聽民聲的“直通車”。通過人大代表聯絡工作站,代表在固定的地點、固定的時間接待選民,為人大代表直接了解群眾關注的熱點、焦點和難點問題提供了便利,為人大代表聯系和服務人民群眾打通了“最后一公里”,為人大代表依法履職、反映民意打牢了基礎。

    三是架起化解矛盾的“連心橋”。以加強人大代表聯絡站建設為抓手,推動各級人大代表做好決策部署的宣講員、群眾意見征集的信息員、群眾矛盾問題的疏導員。同時,結合“脫貧攻堅人大代表在行動”等系列主題活動,努力發揮代表的表率作用,為改善群眾生產生活條件、促進當地經濟發展和農民增收、緩和化解基層矛盾發揮了積極作用。

    四是建設提升素質的“加油站”。將人大代表聯絡工作站打造為人大代表學習的前沿陣地,為人大代表學習政治理論、法律知識和人大業務提供平臺。人大代表在學習法律法規以及習近平總書記關于人民代表大會制度重要思想的過程中進一步知情知政,增強政治意識、代表意識、法治意識和大局意識,不斷提高自身素質。

    人大代表聯絡工作站為代表在閉會期間履職、聯系選民和開展監督搭建了平臺,但仍存在一些問題和不足,因此要在加強和改進站點建設及其作用發揮上加大力氣、下大功夫。

    一是提高站位,深化思想認識。堅持黨對人大工作的領導,認真踐行習近平總書記關于使人大及其常委會成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關等重要思想,始終堅持以人民為中心的發展思想,圍繞工作大局,以聯絡站建設為有力抓手,更好地發揮代表主體作用。為民服務是人大代表和人大工作者的信仰、初心和孜孜追求,要真正做到為人民用權、為人民履職、為人民服務,不斷為推進高質量跨越式發展貢獻力量。

    二是完善機制,強化履職意識。爭取黨委重視,將代表聯絡工作站建設納入黨委議事日程,選優配強站長、副站長和工作人員,積極爭取各級財政將人大代表聯絡工作站日常開展各類活動的經費列入預算,支持聯絡工作站的硬件及軟件建設。協調推進領導干部人大代表進站接待群眾制度化,進一步發揮表率示范作用。切實增強代表的責任意識和履職能力,健全代表履職檔案,對聯絡工作站開展活動情況等定期進行檢查、總結、通報,鼓勵先進,鞭策后進。

    三是加強培訓,扎實儲備知識。要加強工作交流和業務培訓,分層分批組織人大干部和人大代表學習憲法和相關法律法規,熟悉開展工作的法律程序和要求,加速知識更新,掌握推進工作的方法和措施,增強法治觀念,充分理解“建站為什么、什么人進站、進站干什么”,把初心和使命刻在心里,落實到行動中,不斷提高履職水平和能力,提升組織協調能力,深化代表聯絡工作站的建設和運行。

    四是廣泛宣傳,凝聚社會共識。利用報刊、電臺、電視臺和新媒體多渠道宣傳根本政治制度和憲法、地方組織法等法律法規,宣傳人大代表聯絡工作站和人大代表依法履職擔當的先進事跡以及人大代表進站接待群眾的工作安排,讓更多的選民能知曉人大代表聯絡工作站并通過站點反映問題、提出意見建議。只有暢通下情上達的渠道,人大代表聯絡工作站才能真正發揮密切聯系群眾、推進經濟社會發展的作用。

    五是準確定位,培養擔當膽識。人大代表要結合自身身份特點,突出特色、抓住重點,做到真“代”善“表”,敢講真話、做實事,尤其關注有關涉及公益事業、公共利益、公眾普遍反映突出的社會熱點難點問題,開展持續監督、動真碰硬,倒逼相關職能部門及時落實解決,實現代表監督與常委會監督的有效對接,使人大監督不留死角。人大代表聯絡工作站與信訪室要在功能上有所區分,同時互相配合,共同為解決群眾問題服務。

    【篇3】加強人大代表聯絡站建設的調研報告

    廉江市羅州街道是廉江市政治、經濟、文化中心,轄區面積10.8平方公里,下轄10個社區,總人口約15.3萬人,轄區內共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來,在市委、市人大常委會的領導下,羅州街道人大工委堅持實踐創新,大力推進街道人大代表中心聯絡站、社區人大代表聯絡站和人大代表網格聯絡點建設,強化網格管理,創新工作機制,凝聚發展合力,為街道人大工作的開展譜寫新篇章。

    一、加強陣地建設,為代表履職搭平臺

    嚴格按照標準,規范陣地建設。街道人大工委辦公室原在二樓,接待群眾及辦公不甚方便,為規范陣地建設,街道人大工委加大資金投入,將辦公室搬遷到一樓黨群服務中心旁,和“兩代表一委員”聯絡站連在一起,做到人大代表接待群眾、問題登記、商量對策“一條龍”服務。另外還對社區人大代表聯絡站、人大代表網格服務點進行升級改造。

    結合實際情況,優化陣地布置。目前,街道人大代表中心聯絡站占地約80平方米,集辦公、接待、學習于一體,辦公設施齊全,高標準做好內部設施布置,上墻相關制度。為方便群眾投遞信件,代表信箱設置在門外。在街道門口過道設置大篇幅代表的活動展示,更好地展示人大代表風采。

    利用既有平臺,劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網格化管理及建成的人大聯絡站、點等平臺,以方便履職、更好服務為原則,將人大代表安排到街道10個社區聯系工作的情況下,再細分,安排到羅州街道劃分34個網格中的各級陣地履職,使人大代表真正有自己的“責任田”,做到積極為民說事,當好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責任田”后,26名人大代表定期深入社區網格開展接待選民和走訪調研活動,聽民聲,集民意,解民憂。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空閑時間到東圣社區夜訪居民代表,聽取和收集居民群眾對創文工作的建議。防疫期間,人大代表和社區干部一起宣傳,參與派發涼茶等活動。

    二、加強組織建設,使聯絡站健康運轉

    按規定配齊人員,讓指揮穩定“在線”。街道人大代表中心聯絡站有站長、副站長及聯絡員,各司其職,各負其責。為代表合理注冊,讓代表著力有點。羅州街道26名代表都已登記造冊,經合理安排,每位代表有各自具體接待群眾的時間,并有詳細履職檔案。健全上墻制度,讓工作有章可循。聯絡站充分利用辦公室及活動室的空間,在顯眼位置高標準設置工作職責、工作流程、意見處理制度、代表身份信息、活動制度等各項制度。認真管理臺賬,讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺賬,做好代表進站記錄,詳細做好代表接待群眾,為民解難題、做實事的記錄。

    三、加強制度建設,為代表履職立規矩

    完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到網格服務點開展接待活動。2019年,共接待來訪群眾163人次,跟進落實群眾反映問題273個。如2020年3月10日,新南社區人大代表聯絡站接到群眾反映,大江邊村橋頭側面的廉江河邊沒有防護欄,存在嚴重的安全隱患。該聯絡站的市人大代表迅速督促相關責任部門安裝防護欄,消除了安全隱患,群眾紛紛點贊。

    建立代表“五進”活動制度。借助社區聯絡室平臺,積極組織轄區人大代表走進社區、機關、企業、商圈、學校,了解群眾的生產生活狀況及期盼,收集意見及建議。

    建立代表視察活動制度。以街道人大代表聯絡站為平臺,每年組織轄區人大代表就經濟建設、城市管理、平安創建、社會保障、創建文明城市等議題開展專題調研視察活動。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場”展開調研,傾聽群眾呼聲,詳細調查了解流動攤販管理難、環境治理差等問題,收集整理成建議向市人大常委會提交。經過多次與相關職能部門的協商聯動,充分發揮代表作用,終建成新北市場,大力改善了該片區居民的日常生活和出行狀況。

    建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局,有針對性地做好當年代表建議督辦工作,加強與市政府及相關單位的溝通協調,組織轄區人大代表通過視察、調研等方式,多次到實地查看,連續跟蹤督促建議辦理工作,并對存在問題提出對策方法,促進代表建議實現互動辦理,從而推動重點項目和市委重要工作順利落實。如跟蹤督辦落實由羅州人大代表團提出的《關于將城東片區納入市環衛處衛生保潔區的議案》,大大改善了城東片區選民群眾的生活環境。

    完善參與公益活動制度。鼓勵和動員人大代表積極參加捐資助學、扶貧助困、節日慰問、志愿服務等公益活動。近年來,人大代表們合力為轄區內60多名困難學生捐資助學5.3萬多元,為49戶特困戶送上慰問金6.8萬元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表積極捐資捐物,為奮戰在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈一批物資和10萬元現金;市人大代表許平向武漢市的醫院捐贈一批價值10萬多元的物資,共抗疫情。

    建立代表評議制度。每半年組織1次人大代表對機關單位、政府工作、熱點問題等方面開展工作評議。通過采取走訪下戶、民意測評等形式收集群眾的意見和建議,真實反映出街道及各機關單位的工作情況,進一步督促各單位轉變作風,更好地服務群眾。

    四、強化工作機制,為代表履職注活力

    完善報告工作機制。自覺接受黨的領導,嚴格堅持工作請示報告制度,每年向街道黨工委專題報告人大工作2次,同時遇到重大事項及時向黨工委請示報告,爭取黨工委的支持。

    完善四級網絡體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯絡站—社區人大聯絡站—網格聯絡服務點的四級網絡體系,完善相關工作流程。堅持常態化開展活動,做到“周周有接待、月月有活動、季季有培訓、半年有交流、年終有考核”,充分發揮代表履職平臺作用最大化。

    建立代表述職機制。依據《羅州街道市人大代表向原選區選民述職制度》,提前一個月通知述職代表和原選區選民。代表實事求是地報告履職情況,選民對其存在問題提出改進意見,有效促進了代表與選民聯系。

    建立“123456”履職制度。每名代表屆內作1次以上述職報告;年內參加2次以上視察調研活動;年內參加3次以上公益活動;年內參加4次以上聯絡站(室)活動或代表小組活動;年內為選民做5件以上好事實事;年內走訪60戶以上選民,激發代表履職積極性,更好地發揮代表作用,為民代言。

    健全代表學習機制。組建羅州選區市人大代表微信群,及時更新上傳相關人大學習知識。組織開展履職培訓活動,圍繞法律監督、民生改善等職責,邀請人大常委會領導和市黨校老師對人大代表進行知識專題培訓,切實提高代表履職能力。

    四、把握宣傳重點,為代表履職譜新篇

    利用“廉江羅州時政”微信公眾號,定期宣傳街道人大工作。利用傳統媒體加強宣傳報道。2019年,《人民之聲》專題報道了羅州人大工委推進人大代表網格化管理的工作經驗,湛江日報、湛江晚報等報紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。

    利用手機等通訊工具推送“人大代表風采”系列報道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履職,為民服務方面的事跡風采。

    街道人大工委依法履職,強化監督,有效地發揮人大代表主體作用,積極地推動了羅州街道經濟社會高質量發展。2019年,街道財政一般預算收入1.10億元,同比增長4.1%;完成GDP 60.04億元,同比增長6.5%;規上工業總產值4.77億元,增長1.8%。街道人民調解委員會被司法部評為“全國人民調解工作先進集體”,羅州街道辦被評為第五屆廣東省“人民滿意的公務員集體”,羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點。

    新時代呼喚新擔當,新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會正確領導下,羅州街道人大工委將忠實履職,為羅州街道建設成為宜居宜業文明的城市核心區做出新的貢獻。

    【篇4】加強人大代表聯絡站建設的調研報告

    1、銅冶鎮位于河南省安陽縣西北35公里處,地處河南、河北兩省三縣交界,北鄰漳水,西枕太行,屬太行山余脈淺山丘陵區。全鎮輻員面積60平方公里,轄26個行政村,總耕地3.3萬畝,總人口5.3萬人,是中國鄉鎮綜合實力、投資潛力雙500強鄉鎮、第三批全國改革發展試點鎮、全國重點鎮、河南省百強鄉鎮、河南省“中州名鎮”。轄區內現有省人大代表1人,市級人大代表4人,區級人大代表9人(含安陽縣代表8人),鎮級人大代表58人。

    1、加強人大代表聯絡站基礎設施建設。人大代表聯絡站是人大代表閉會期間集體履職的工作場所,是市、縣(區)兩級人大代表和鎮人大代表與人民群眾聯系的工作平臺。我鎮嚴格按照代表聯絡站的“六有”標準建設,對兩個聯絡站物色場地,進行裝修,布置,配備站長、聯絡員,建立并規范各項規章制度,統一掛牌上墻,并對軟件建設提出了高標準要求,分工明確,責權清晰。

    2、認真接待選民,傾聽選民呼聲。聯絡站接待反映的有關問題要求三天內報送鎮人大主席團,主席團將對反映的問題進行分類,并及時報送相關責任部門,15日內向反映問題的群眾答復處理意見。人大代表對在接待日選民提出的建議、批評和意見,及時梳理,以書面形式提交政府。

    3、聯絡站定期組織人大代表走訪調研選民活動,通過開展走訪調研活動,摸實情、辦實事、解難題,進一步拓寬代表活動的領域,進一步密切人大代表與人民群眾的聯系,使代表直接傾聽群眾的呼聲,維護人民群眾的根本利益,增強代表履行職責的能力,充分發揮人大代表的橋梁紐帶作用。

    4、以代表聯絡站為陣地,認真組織學習培訓。

    提高代表素質,關鍵在于學習培訓,我們努力把代表聯絡站打造成為代表學習提高的課堂。一是自學與集中培訓相結合。兩個代表聯絡站每年至少舉辦兩期培訓班,其中鎮集體舉辦一次,東積善聯絡站單獨舉辦一次。通過培訓,能讓代表更好地學習法律法規、人大業務等知識。二是理論學習與經驗交流相結合。定期組織代表召開座談會議,互相交流履職經驗;三是學習與代表活動相結合。每次活動前,組織代表學習相關知識,達到以學促用的目的。如今年舉辦的全鎮鄉村振興觀摩活動,企業發展環境調研活動和西部山區教育狀況調研活,觀摩調研活動后又召開了點評和培訓會,對鄉村振興的有關知識,人大代表的履職內容等進行了系統學習。

    1、人大聯絡站宣傳工作不到位。一是選民對人大聯絡站認識問題。群眾認為聯絡站不直接處理問題,而是轉交對口職能部門研究處理,還不如有問題直接找信訪辦有用。二是人大代表聯絡站在我鎮是新生事物,很多方面還有待完善,也沒有做對應的宣傳工作,群眾對聯絡站了解比較少。

    2、代表履職意識和責任感不夠強。我鎮第十七屆人民代表大會代表中,農民代表占了絕大多數,且他們大多生活在農村,文化水平不高,政策法規和知識面受到一定的限制,平時也很少參與管理國家和社會事務,群眾觀念淡薄,宗旨意識不強,雖然工作和生活在人民群眾之中,卻不能很好地傾聽群眾的意見,體察群眾的情緒,反映群眾的意愿。

    3、農村的電腦普及率不高,或者是有電腦,但群眾文化水平不高,存在操作上的錯誤,在一定程度上影響了聯絡站電腦反映訴求的可實施性。

    1、完善人大代表聯絡站建設,充分發揮聯絡員的作用。①對建設完成的聯絡站,要按照年度工作計劃正常開展工作。②加大人大聯絡站建設工作的宣傳指導力度,提高群眾知曉率,充分發揮好平臺作用,解決代表聯系群眾“最后一公里”問題。③完善人大代表聯系選民的制度,要用形式多樣的方式聯系群眾,走訪群眾。對于群眾向代表反映的問題,要求代表認真聽取,按照聯絡站的意見建設處理流程,及時交到相關職能部門處理,并建立一整套活動檔案。②繼續加強聯絡站人大代表的學習培訓工作,切實提高代表履職能力。做好聯絡站代表培訓計劃,健全聯絡站代表培訓制度,要為他們履職學習搭建平臺。組織代表學習《憲法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規以及和農村相關的扶貧、環保、鄉村振興、經濟發展等基本業務知識,使代表各方面素質能得到極大提高。

    2、組織觀摩,加強交流學習,促進人大工作。要按照上級人大的工作部署,積極參與鎮人大聯絡站和兄弟鄉鎮人大聯絡站之間以及我鎮人大聯絡站互相之間工作經驗交流活動,爭取推動我鎮人大代表聯絡站建設更上一個新臺階。

    【篇5】加強人大代表聯絡站建設的調研報告

    為進一步加強代表聯系群眾工作平臺建設,規范代表活動,促進代表依法履行職權。虒亭鎮積極搭建履職平臺,做好特色工作,激發人大代表履職的積極性,有力的推動了鎮人大工作的開展,現將我鎮人大代表聯絡站點建設活動情況匯報如下:

    一、基本情況?

    虒亭鎮位于山西省襄垣縣西部,下轄29個行政村,112個自然村,總人口17000人,耕地總面積72000畝,面積125平方公里。目前,全鎮共有縣、鎮代表57名,其中縣人大代表6名,鎮人大代表51名。

    二、聯絡站點建設特點

    (一)布局科學化

    堅持把人大聯絡站點作為聯系群眾、聯系選民的平臺載體來打造,根據地理位置和交通情況,做到就近方便,建立了一站5點,一站即虒亭鎮人大代表聯絡站,設在鎮政府,全鎮57名人大代表全部進站。5點分別是虒亭人大代表聯絡點、后灣人大代表聯絡點、大池人大代表聯絡點、建華人大代表聯絡點、東嶺人大代表聯絡點。虒亭人大代表聯絡點設在虒亭村黨群服務中心,輻射虒亭、東坡底、暖泉、西底、東城、返頭6個選區的選民4000余人,現有駐地代表13人;后灣人大代表聯絡點設在后灣村黨群服務中心,輻射史家嶺、蔡橋、陽坡、后灣、趙村、申家嶺6個選區的選民1900余人,現有駐地代表11人;大池人大代表聯絡點設在大池村黨建服務中心,輻射大池、送返、種家嶺、趙家坡、進士街、溫家莊6個選區的選民3900余人,現有駐地代表12人;建華人大代表聯絡點設在建華村黨建服務中心,輻射豐巖、赤壁、建華、土落、虎口、小河6個選區的選民3600余人,現有駐地代表11人;東嶺人大代表聯絡點設在東嶺村黨群服務中心,輻射東嶺、西洞上、祝家嶺、白堰底、高崖上、黃樓北6個選區的選民1700余人,現有駐地代表10人。

    (二)功能明晰化

    鎮人大充分考慮選民的主要需求及心聲,科學謀劃,對不同片區的職能進行了規劃。虒亭是鎮政府的所在地,周邊的商店、飯店、小商小販攤位較多,聯絡點就居民生活服務,吃喝住行等基本生活建設,打造一個“幸福生活服務點”;后灣靠近水庫閘口,周邊河流、池塘較多,聯絡點就后灣水資源凈化、提供健康生態環境,致力打造一個“碧水凈土服務點”;大池片是虒亭鎮5大片區人口最多的片,也是社情民意最集中的地方,這里能聽到富有代表性的百姓生活趣事和一些對政府工作、生活需求改善的意見建議,是我鎮的一個“民生言語的匯聚地”;建華片附近覆蓋萬畝花海,全片在推進農村改水改廁、污水處理、垃圾分類、生物質清潔取暖方面卓有成效,致力打造成一個引領全鎮新農村建設的“風向標”;東嶺片致力于打造鄉風文明建設,以農村群眾的文化需要為導向,移風易俗看東嶺,打造成為了全鎮發展傳承鄉風文明“先鋒隊”。

    (三)代表全員化

    一是職務代表進站,發揮示范作用。干部職務的人大代表要積極主動進人大代表聯絡站點開展活動的協調服務工作,發揮擔任領導干部職務代表的示范帶頭作用。二是優化人大代表聯絡點的負責人,加強隊伍建設。虒亭人大代表聯絡站由鎮人大主席史登龍負責,其他5個聯絡點負責人由具有一定履職能力、熱心代表工作的人大代表擔任。分別設置一名負責人,兩名聯絡員,聯絡員明確分工,一名負責活動的聯絡工作,另一名負責資料的收集整理工作。三是及時調整補充,保證代表充足化。如有人大換屆選舉,代表有變動情況,要積極與上級人大協調溝通,及時調整、補充聯絡站點人大代表及相關服務保障人員。

    (四)進站常態化

    一是工作制度完善。有完善的人大代表履職制度資料。資料內明確寫出人大代表聯絡站點的接待內容范圍、活動安排公告、意見處理反饋、重要情況報告、臺賬記錄歸檔等,確保人大代表站點規范運行、積極發揮作用。二是認真研究整理。人大代表在人大代表聯絡站點組織的聯系群眾活動中一般不直接處理問題,人大代表對于人民群眾提出的意見和要求,能解決問題的向人大代表聯絡站報告或向鎮政府反映,并將處理情況及時向人民群眾反饋,問題暫時不能解決的,要向做好解釋說明工作。三是建立完善的人大代表資料。每個人大代表都發放了“十表”,即人大代表辦實事情況統計表、人大代表個人信息登記薄、人大代表活動情況登記表、人大代表接待群眾來訪(信)登記表、人大代表聯系選民登記薄、人大代表聯系選民記錄表、人大代表聯系選區登記薄、人大代表履職情況登記表、人大代表信息表,充分記錄人大代表的履職服務情況,倒逼人大代表真正的為民辦實事解難題。四是通過培訓學習調研提升人大代表能力。每半年對全鎮的人大代表進行集中培訓一次,提高他們的辦事能力;每一年組織代表外出參觀學習,積極讓他們開拓眼界,把類似“楓橋經驗”的理念帶回,因地制宜,解決群眾生活困難;每3個月開展一次調研走訪,積極深入基層,尋找群眾的需要幫助的方面或者有助于改善鄉村面貌舉措辦法,提出高質量的意見建議。

    三、活動類型

    為保證代表服務高效。鎮人大積極摸索,并征求選民的意見及建議,堅持創新理念,建立了多種活動。

    1、建立線上信息建議微信群。以片區為單位,每個片區根據人數建立意見建議群,500人為一群,片區建立一號、二號、三號等微信群,選民可以在群里拿手機拍照上傳生活上的難題難事,請代表進行記錄、解決或處理。

    2、定期開展代表接待選民活動。每月20日為鎮聯絡站代表接待選民日,15日為各聯絡點代表接待選民日。各聯絡點要在片區意見建議群中及時告知選民接待日時間,并安排代表當日進站進點接待選民。

    3、堅持學習政策法規活動。堅持每季度1次的學習制度,組織代表學習了憲法、組織法、監督法等法律法規;集中學習了省第十三屆人大一次會議和縣“兩會”精神,提高了代表素質,增強了代表工作的主動性和積極性;集中領學復習“一辦法五制度”和各項履職規則的制度規定。另外,組織開展對新修訂的《憲法》《監察法》等法律法規的學習,讓人大代表學法知法用法守法普法。

    4、認真開展視察調研活動。圍繞全鎮經濟社會發展中的重點、難點、熱點、焦點問題,組織站點人大代表重點就美麗鄉村建設、農村環境衛生整治、脫貧攻堅、現代農業發展、鄉村旅游、生態環境保護等課題進行視察調研,并認真抓好相關問題的跟蹤監督問效,同時各位人大代表深入一線調研,現場辦公解決實際問題,推動萬畝花海、上后線道路改造、農村綜合性改革、農村集體產權制度改革等多項工作的順利開展。

    5、積極提出意見建議活動。組織人大代表積極撰寫高質量議案。針對全縣經濟社會發展實際和群眾反映強烈的突出問題,引導代表抓重點、選熱點、對焦點、找難點,圍繞鄉村旅游、農村綜合改革、民生項目、農村人居環境整治以及鄉鎮工作機構、人才引進等方面情況,組織人大代表深入基層調研、走訪,貼近群眾,傾聽民聲,聽取群眾的意見和建議,認真提出高質量議案,為黨委各項決策提供參考。

    四、取得的成效

    一是宣傳政策有了好平臺。人大代表以代表聯絡站點為平臺,主動向選民宣傳現行法律法規、方針政策,是聯絡站的重要功能之一,通過向選民釋法釋疑,解難答惑,使選民對自己所關心的扶貧救助、危房改造、廁所改造、清潔取暖等方面的政策知曉更詳盡,了解更深入,切實保障了選民的根本利益。

    二是了解民情有了好渠道。人大代表通過每月在聯絡站點開展代表接待日活動,實現了代表與選民的“零距離”接觸,最直接、最真實地了解選民關注的熱點、難點、焦點問題;了解選民對鎮政府工作的建議和期待,為政府和選民之間的溝通打通最后一公里,通過聽取民聲了解民情繼而達到集中民智的效果。

    三是推動工作有了好角度。通過代表聯絡站點,有利于深入了解事關選民切身利益的問題,特別是選民反映強烈且有條件解決的問題。鎮人大將聯絡站點收集民意進行分析甄別,作為閉會期間代表建議的重要來源,向鎮政府反映,對政府重點工作、中心工作和民生工作建設起到有效地推動作用。形成了選民與代表、代表與政府、政府與選民之間的良性互動。

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