• 好的主題教育調研報告

    更新時間:2023-09-20    來源:調研報告    手機版     字體:

    好的主題教育調研報告錦集五篇

    調研是調查研究的簡稱,指通過各種調查方式系統客觀的收集信息并研究分析,對各產業未來的發展趨勢予以預測,為投資或發展方向的決策做準備。下面是小編精心整理的好的主題教育調研報告錦集五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

    好的主題教育調研報告1

    **年,我區畜牧業在全國生豬和奶業等普遍下滑的形勢下逆勢而上,保持了良好發展局面。

    (一)全區主要畜產品產量平穩增長。**年全區肉牛出欄306萬頭,肉羊出欄3842萬只,生豬出欄481萬頭,家禽出欄10080萬羽,分別較上年同期增長9.8%、15.8%、23%和7.2%。牛肉產量42.29萬噸,羊肉產量71.09萬噸,豬肉產量30.89萬噸,禽肉產量16.73萬噸,牛奶產量194.2萬噸,禽蛋產量27.37萬噸,同比增長了7.7%、6.1%、7.4%、14.6%、8%和6.1%。

    (二)畜產品市場需求旺盛,價格大幅度上揚。**年,區內活羊平均價格為11元/千克,羊肉平均價格20-21元/千克,比上年分別上漲了42%和46%。活牛平均價格9元/千克,牛肉平均價格17-19元/千克,分別比上年上漲了19%和20%。活豬平均價格14元/千克,豬肉平均價格22元/千克,均較上年同期上漲了40%以上。活雞平均價格9.97元/千克,西裝雞平均價格11.64元/千克,鮮雞蛋平均價格6.11元/千克,同比增長19.48%、26.36%和34.60%。區內主要肉蛋品價格上漲的原因,一是受國內大市場的影響。我區豬肉價格在全國豬肉普遍上漲帶動下持續走高,拉動了區內牛肉、羊肉和禽肉價格的上揚;二是新疆肉蛋等畜產品出疆出口數量快速增加。三是飼料價格上漲,飼養成本上升。進入9月,隨著乳品加工企業生產規模的不斷擴大,我區原料奶出現供給緊俏現象,收購價格開始快速上升,奶站向奶農收購鮮奶的平均價格從1.67元/公斤上漲到2.2-2.5元/千克,加工企業收購價達到2.5-2.8元/千克,奶牛養殖效益明顯好轉。細羊毛市場活躍,全區細羊毛收購價格平均達到了20元/千克,大部分產區與上年同期相比價格上漲3-4元/千克。其中伊犁美利奴高科技發展有限責任公司細羊毛價格達到了22-23元/公斤,產品主要銷往浙江、山東等省區。山羊絨市場購銷兩旺,平均價格在260-380元/千克,比上年上漲30元/千克,漲幅10%。主要銷往河北、內蒙古等省區。

    (三)牲畜良種繁育體系不斷完善。充分發揮11個縣市品種改良示范縣和13個縣市奶牛良種補貼等項目的示范帶動作用,進一步加大牲畜品種改良工作力度,積極推行以大換小、以優換劣、以良換土。全區全年共使用牛凍精約145萬劑,完成黃牛冷配80萬頭,其中國家奶牛良種補貼項目補貼凍精50萬劑,改良奶牛25萬頭。啟動了自治區牲畜良種補貼項目,自治區財政安排了500萬元專項資金,支持南疆三地州牛品種改良工作,受益縣市達到了63個。

    (四)奶業生產穩步發展。**年我區奶業克服飼草料價格大幅度上漲的不利影響,繼續保持了良好的發展態勢,以天山北坡、伊犁河谷、焉耆盆地為主的牛奶產業帶基本形成。全區規模化奶牛養殖小區(場)達到380多個,從事奶業生產的農牧戶保持在10萬余戶,奶牛存欄達到238萬頭,僅次于內蒙古在全國排名第二。9月份國務院出臺了《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》,自治區人民政府在深入調研的基礎上出臺了《自治區人民政府貫徹國務院關于促進奶業持續健康發展的意見的實施意見》,在我委的積極努力下,我區已被納入到全國7個奶牛規模標準化養殖小區建設試點省份。隨著蒙牛、伊利、娃哈哈、光明等國內著名的乳品加工企業集團向新疆戰略轉移和國家向西開放力度不斷加大,新疆奶業發展環境不斷優化,發展空間、發展潛力和產業優勢進一步凸顯,奶業在新疆農村經濟中支柱產業的地位和拉動農牧民增收的作用進一步增強。

    (五)生豬生產保證市場供應。8月份自治區人民政府在深入調研的基礎上出臺了《關于加快發展新疆生豬產業的意見》,召開了全區加快發展生豬產業電視電話會議,從政策、資金等方面加大了對生豬產業發展的支持力度。全區2101萬元能繁母豬補貼資金已全部發放到鄉鎮或養豬小區,其中1836.5萬元補助資金已兌現到戶,補助能繁母豬36.73萬頭。國家和自治區共安排能繁母豬保險資金2017萬元,參保能繁母豬頭數已達25.87萬頭。國家支持新疆25個項目重點縣的46個標準化養豬小區和1個生豬原種場建設項目的1200萬元資金已經落實。國家獎勵奇臺和米泉兩個生豬生產大縣的367萬元資金也已落實。**年全區出欄生豬481萬頭,較上年增長23%。目前,通過國家、自治區一系列政策調控,我區廣大養豬戶養殖積極性高漲,母豬補欄迅速增加,母豬存欄比上年同期增長5.4%。

    (六)動物防疫體系建設項目進展順利。**年自治區計劃實施的新疆獸藥殘留檢測設施建設項目、234個鄉鎮畜牧獸醫站、71個縣級動物檢疫監督所、5個地州際公路動物防疫監督檢查站和200套牲畜多功能移動式防疫欄等項目全部開工建設,總投資8077萬元,其中國家投資5284萬元,自治區財政2000萬元。

    (七)加快實施草原生態保護項目。全區年內共完成草地圍欄建設2960萬畝,其中禁牧760萬畝,休牧2200萬畝;完成天然草地補播改良200萬畝;完成治蝗1413.14萬畝,滅鼠1549.8萬畝。大力推行基本草原保護、草畜平衡和草原禁牧、休牧制度,積極推進基本草原劃定試點工作,應用遙感、地理信息和全球定位系統(3S)等技術全面開展了草原資源普查工作。

    二、存在的問題

    當前我區畜牧業還存在很多薄弱環節和不容忽視的問題。一是牧區經濟基礎薄弱,畜牧業基礎設施建設滯后;二是牲畜良種率低,品種改良服務體系不健全;三是畜產品加工滯后,產業化程度低,龍頭企業少;四是動物疫病防控工作仍然存在薄弱環節;五是標準化規模養殖進展較慢;六是農牧民畜牧業技能水平不高,畜牧業科技成果轉化能力弱。

    三、建議

    20xx年將我區進一步優化畜牧業產業布局。奶牛產業帶以天山北坡、伊犁河谷、塔額盆地、焉耆盆地為重點進行建設;優質肉牛肉羊產業帶以伊犁河、額爾齊斯河和南北東疆鐵路沿線為重點進行建設;細毛羊產業帶以伊犁州直、塔城、博州、昌吉州、阿克蘇地區、巴州為重點進行建設。優質生豬產業區以天山北坡、昌吉州東部、伊犁河谷、塔額盆地、焉耆盆地、庫爾勒市至阿克蘇市和喀什市為重點建設。

    好的主題教育調研報告2

    隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進入決策管理領域,與男性平等享有政治、經濟和教育的權利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設和諧社會的重要內容。幾年來,xx縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴大,婦女整體文化素質得到改善。為構建和諧xx作出了一定貢獻。但由于受到社會,經濟發展的制約,陳舊思想的束縛,我縣農村婦女的教育培訓方面都有困難,但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

    一、我縣婦女基本情況

    xx縣共有12個鄉鎮,4個社區,總人口13.85萬,其中婦女6.9萬,占49.82%,農村婦女47238人,占婦女總數的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度12360人,僅占26.16%。我縣農村婦女大多在家務農,特別是較偏遠,貧困的農村,更是過著足不出戶的生活,由于農村重男輕女思想占據著文化的主導地位,致使農村婦女文盲比例遠遠高于男子,而且年齡越大,比例越高。

    二、當前我縣農村婦女教育與培訓工作基本情況

    1、結合政府相關以及自身組織培訓工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。

    按照現代農業建設的要求,圍繞承德的農業主導產業,致力于現代農業新知識、新品種、新技術的培訓,增強農村婦女適應市場競爭和產業化經營能力,引導她們發展高產、優質、高效、生態、安全、外向型農業。通過培訓使廣大農村婦女在農業增效、農民增收上大顯身手要想解放農村婦女的思想,提高農村婦女的素質,就必須不斷的給她們充電,縣婦聯積極結合政府相關培訓工程,如在XX年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區xx縣移民開發局XX年科技培訓”兩期培訓,XX創辦了家政服務公司,并設立了再就業培訓基地,與勞動就業部門聯合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期,培訓方式多樣化,從傳統書面講授到今年的多媒體遠程教育,培訓內容為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓,并開設了一系列適合農村婦女的技能培訓,到目前為止,共培訓237期,2萬多名農村婦女參加各類職業技能和實用技術培訓

    2整合力量,分類培訓,充分挖掘農村婦女培訓新路

    各級婦聯緊緊抓住培訓這一核心環節,強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發動各級婦聯組織對農村勞動力資源開展大規模的調查,基本掌握了農村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質及培訓擇業意向等。其次加大對培訓信息政策的發布宣傳和服務力度。為把組織管理網絡延伸至村,在村里設立了婦女培訓聯絡員。把培訓服務送到農村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據實際情況,分類實施,逐步建立五種培訓模式。與學校聯運的技能型培訓,與企業聯運的定單式培訓,與有關部門聯動的綜合型培訓,與服務實體聯動的實用型培訓,與基地聯動的實地型培訓。

    3、積極推薦,為農村婦女勞動力就業搭建平臺

    就業是培訓工作的最終落腳點,也是檢驗培訓效果的重要依據。為加快農村富余女勞動力的轉移就業。縣婦聯把就業推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發揮優勢,千方百計創造、提供就業崗位。通過借助各職業院校加強女性就業技能培訓,與長沙頤而康職業學校、長沙職校、湘西州職校達成協議,為其免費培訓并負責安排就業,使農村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

    三、我縣在農村婦女教育工作培訓工作中存在的`問題

    1、政府對農村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農村婦女培訓都制定了政策、規劃和具體措施,但在實際工作中,對農村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農村婦女教育培訓工作積極性。

    2、各職能部門資源共享整合不夠,農村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現有的農村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據市場和企業需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節,影響了培訓的水平和質量。從就業服務看,全國勞動力市場和就業服務網絡還不完善,離城鄉一體化統籌培訓就業的要求還有很大差距,影響了農村勞動力轉移就業的整體效果。

    3、農村婦女對培訓就業態度不一,轉移就業率低。隨著城市化的推進,富裕鄉鎮的農民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉鎮的農村婦女不愿通過培訓就業;而一些年齡偏大及欠發達地區的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業轉移。同時,一部分農村婦女對培訓就業存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數專業熱門而很多專業冷門,影響了就業。另外,部分農村婦女對政府提供的就業崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因。

    好的主題教育調研報告3

    20xx年環境日主題為“美麗中國,我是行動者”。在世界環境日來臨之際,區開展了形式多樣、內容豐富的環保教育活動。

    廣泛宣傳,增強環保意識。各校園通過國旗下講話,向全校師生宣讀保護環境倡議書,來引導廣大師生關心身邊環境,關注地球生態環境,支持和參與節能減排,尊重自然,順應自然,保護自然,像愛護眼睛一樣愛護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,加快形成綠色生產方式和生活方式,使我們國家天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來。

    加強管理,養成生態習慣。通過“我為減碳做什么”紅領巾廣播,開展“傳播綠色文明倡導低碳生活”征文比賽,“保護環境、從我做起”主題班隊會,讓同學們“要過低碳生活”,如不扔垃圾,珍惜一粒糧、一滴水、一度電、一張紙等衣食住行的小事入手,盡量少使用一次性的筷子、牙刷、塑料袋和紙杯等。”引導學生養成勤儉節約、低碳環保的行為習慣,樹立生態文明意識,形成文明綠色的生活方式。同時,學校還把此活動延伸到社會與廣大家庭中,特別要求學生回家向家長和村民宣傳,不僅要使自己成為環境保護的實踐者,還要成為環境保護的宣傳者。

    主題活動,踐行生態文明。結合省級文明城創建,在校園里開展“彎腰凈校園”活動,自覺保持校園的整潔;在社區開展“創文我行動”系列宣傳教育活動。通過清理街道“牛皮癬”、撿拾白色垃圾、向游人發放倡議書等活動,從自己做起,從現在做起,形成崇尚節約、綠色低碳的文明風尚。共同履行環保責任,呵護環境質量,共建美麗家園,共同來保護我們的地球。

    好的主題教育調研報告4

    目前,我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規,技術規范和技術標準,初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實施,標志著我國的消防工作步上了依法治火的軌道,為消防行政執法和消防事業的發展奠定了良好的法律基礎。但是隨著改革的不斷深入,政府職能和企業經營模式的不斷轉化以及中國加入wto,作為直接為經濟建設服務的消防監督工作,正面臨著新的考驗與挑戰。消防行政執法中暴露出的問題應引起我們的重視。本文筆者結合自身近十年來消防執法經驗,就當前消防執法中一些常見問題進行了詳細地剖析,有了些粗淺的看法,供大家共同探討。

    一、當前消防執法工作中存在的問題

    1、消防行政執法不規范,存在著有法不依,執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確,執法隨意性大,消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符,甚至不引用法律條款。二是以罰代拘,以罰代停,以罰代改的現象不同程度地存在,執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的,主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠,行政執法治標不治本。三是消防行政執法行為個人化,存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患,只是采用口頭方式,督促整改,并沒有按照有關規定填寫相關法律文書。四是執法不嚴,違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患,有些消防機構和消防監督員搪塞推諉,故意拖延,對于在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行為,該罰的不罰,該執行的不執行。

    2、執法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善,不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度,有的雖已建立,但審批把關不嚴,形同虛設。二是執法程序錯誤。主要表現在:有的處理后取證,先處罰后裁決,先裁決后審批;有的對不應當場處罰的違法行為,進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時,不告知當事人處罰的`事實、理由和依據,不告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,又不按照聽證程序組織聽證。四是執法程序中斷。對消防違法行為,該整改的不責令整改,整改到期又不進行復查,整改不徹底或是不整改的,不要求整改并依法實施處罰,沒有按照法律法規程序的要求一追到底,直至結束。

    3、執法人員業務素質低,不能適應當前消防管理的需要,對消防工作不能實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣,標準多,要求嚴,由于消防監督人員少、業務多,致使執法干警進行業務理論和法律學習,充實提高自己的時間大為減少,熟練掌握本職業務知識的能力降低,在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當,表現不出消防執法的嚴肅性。這種業務上的不熟練,長此以往就會降低行政執法效率和執法力度。

    4、消防內部的監督管理制度形同虛設,不能真正落實到實處。在消防行政執法過程中,法制崗位的作用得不到應有的重視,法制人員難以在消防執法中發揮有效的監督制約作用,執法責任落實不夠。特別是對執法過錯責任追究制度,雖然設置了專門的監察機構,但沒有很好地發揮作用對執法過錯行為不能及時發現;有的雖然發現了但打不破情面,硬不下心腸追究責任,對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。

    5、社會消防意識淡薄,消防執法環境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高,但不容樂觀,消防執法環境有待于進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視,缺乏防火責任人的意識和觀念,只注重經濟效益,忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄,對消防執法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,對職工沒有進行消防法律法規和政策教育,消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

    二、加強和改進消防執法工作的措施意見

    1、要積極適應加入wto后經濟和社會發展的要求,加快法規立、改、廢進程,改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過渡期,對現行的消防法規,包括地方性消防法規、規章以及消防技術規范、標準進行認真的清理。在此基礎上,切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規,涉及的消防法規要抓緊制訂完善;對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術規范、標準要及時廢止。

    2、切實抓好消防法律和消防業務培訓及業務考核工作,提高執法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善,能夠做到有法必依,執法必嚴,違法必究,關鍵是要看執法人員政治素質、業務素質和法律知識水平如何。為此,消防機構要建立業務培訓,考核制度,進一步落實持證上崗制度,應定期組織業務培訓,使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規;熟練地制作和使用各種法律文書;同時,及時組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書,從而提高整個執法隊伍的業務素質。

    3、強化消防執法監督,規范監督機制。首先要做好內部監督,一是要搞好縱向監督,即不但上級對下級有監督權,下級對上級的執法活動,違法行為也有權提出建議;二是搞好橫向監督,即同一業務部門之間,不同業務部門之間要相互監督,保證消防執法活動準確合法。在做好內部監督的同時,要做好外部監督工作,要大力推行警務公開制,加大消防監督執法的透明度,公開執法程序;要聘請社會消防監督員,采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監督工作的意見,從而提高消防執法水平。

    4、加強消防宣傳和消防教育,進一步優化消防行政執法環境。要以公安部61號令為契機大力開展消防宣傳教育,始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓,努力提高全民消防素質;要進一步落實防火責任制,增強全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責任制,把責任層層分解,把消防安全措施落實到實處,形成良好的消防執法環境。

    5、積極探索消防監督專業化,有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專業性和技術性很強的特點,要大力發展和充分發揮各類代理和服務性質的中質組織作用,發展社會上諸如法律、會計、建審、特種設備檢測等與消防監督工作有關的中介組織;由他們來承擔部分消防安全咨詢,科技指導等有償服務項目,建立一套科學的監督仲裁機制,社會保障機制等,改變消防監督員包辦代替,政企不分的工作方法

    好的主題教育調研報告5

    根據縣委關于開展“三區”建設工作調研活動的部署,縣人大常委會、政協xx縣委員會城區建設工作調研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現場及查閱有關資料,外出參觀學習、綜合研究分析等方式開展了集中調研活動。調研組先后深入縣直有關單位和部門、鄉鎮、村組調查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學習外地經驗做法,現將調研情況綜合報告如下。

    xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多。縣城總體規劃面積為32.44平方公里,其中建城區面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅持以人為本和可持續發展的城市建設理念,把發展作為第一要務,把提高人民生活水平和質量作為出發點和落腳點,按照“東進、南延、西聯、北優、中調”及“一河兩岸”的城區建設發展思路,下大力氣改造中心城區,大力開發建設墨江南岸和城東新區,拓展城市發展空間,城區建設面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現在的9平方公里,并在逐步擴大發展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網格局。

    近年來,縣委、政府重視城區建設規劃工作,20xx年聘請中山大學規劃設計研究院編制了《xx縣縣城總體規劃修編及近期建設規劃(20xx—20xx)》,規劃經20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關市人民政府批準實施。

    《規劃》實施以來,縣住建局等有關部門開展了主體功能片區的區域性詳細規劃工作。主要是:編制完成了城南片區修建性詳細規劃,墨江河兩岸景觀規劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規劃,墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產開發項目規劃建筑設計,丹鳳山公園改造、市民生態休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規劃等主體功能區的一系列區域性詳細規劃。還編制了城東新區沙水產業園生活配套小區的控制性詳細規劃。

    我縣城區規劃與建設工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調研和走出去調研發現,我縣城區建設工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:

    通過調研和學習借鑒外地經驗,我們認為,根據我縣目前建城區的現狀及當地風情和實際,要改變我縣城區建設現狀,加快城市化建設步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設思路,其次是在已有的基礎上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內涵”這一主線,從以下方面做好工作:

    (一)重新審定規劃,嚴格遵循規劃的穩定性和延續性。

    進一步進行科學調查和研究,加強與國土、水利、園林等相關規劃的銜接,重點是做好區域規劃的統籌協調,重新論證《xx縣縣城總體規劃修編及近期建設規劃(20xx—20xx)》,堅持高起點的原則,加強科學規劃,分類指導,做好區域內功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業規劃的制定工作。

    第一,對城區建設總體規劃進行新一輪修編,強化城市中心區和重點地段的詳細規劃,逐步完善規劃體系。建議在城區主干道中間增設綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化,在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。

    第二,對正在編制的規劃,進一步優化改進。例如,丹鳳路的建設,現規劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設,建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。

    第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規劃,從嚴控制府前路、站前路兩側國有土地的使用,正確處理好道路兩側用地的遺留問題。

    第四,抓好規劃的實施,嚴格按照城區規劃要求使用建設用地,積極推進控制性詳規指導下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實施城市經營做好服務。

    (二)進一步拓寬城市建設渠道,大力改造老城區和城中村。

    著力轉變城市建設思維方式,進一步挖掘縣城有形資產和無形資產的潛力,突出城市建設特色。重新審視城市建設,確定好城市建設的經濟地位和屬性,敢于做一些創造和突破。通過創新創造,逐步運用市場的手段來推進城市建設,實現城市建設科學發展,加快發展。我縣的老城區和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區“寬窄巷子”的規劃和設計進行開發。對我縣水云樓區域的開發,必須經精心規劃和設計,既要設計成集商貿、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現“千年古縣”的城市傳統風格風貌,使其成為見證xx發展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態園”的規劃和設計進行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進行。

    (三)突出地方特色,傳承歷史文化。

    我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊,客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉,有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區建設,要重視歷史、民俗文化的保護,讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的`規劃、建設、改造中,要重視植入鄉土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮沈南街,是我們城市的寶貴財富,要充分利用起來,逐個、逐步改造好,保護好,讓xx的歷史傳承下來、延續下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設思路和做法一樣,最大限度地再現、甚至“還原”千年古縣的韻味。

    (四)加大投入,不斷完善基礎設施和公共設施建設,為城市經濟提供良好的發展空間。

    要進一步加大投入,參照其他縣市區的做法,建議每年從財政收入預算中安排5%的資金用來投入城區建設和改造,以加快推進“東進、南延、西聯”及“一河兩岸”建設為重點,逐步拉大城市建設框架。加強協調,調動一切積極因素,加快主干道建設,盡快形成布局合理、設施完善的路網格局。著力推進xx年政府工作報告的規劃,

    一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網建設。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設環型島,消除交通安全隱患。

    二、是加快推進絲綢文化產業創意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。

    三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設。

    四、是完成墨江農貿市場、市民生態文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設。

    五、是建設生態未來展示中心,大力實施綠城計劃,扎實開展“五個一”綠色工程。

    同時,要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設施建設力度,改造和完善縣城污水管網,提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設目標,開展創建園林化單位活動,引導增綠擴綠。

    (五)要改革城市建設投資模式。

    城市建設最難的問題是資金問題。除現有的財力安排外,在市場經濟條件下,還必須運用市場經濟的手段,優化城市資源配置,搞好城市資產的集聚、重組和運營,把城市資產中可以經營的部分推向市場。

    一、是要經營好土地資源,走以地生財,滾動發展的路子,使土地收入成為城市建設的主要資金來源。

    二、是要盤活市政公用設施。必須明晰產權,將其所有權與經營權剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運作的市政公用設施的使用權推向市場,在交易中實現其價值。

    三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產、城市特色文化、生態環境等,是構成城市資產的重要組成部分。對這些資產,不但要注重社會效益,更要注重其經濟效益,要把它們引入市場,進行市場化運作,有效發揮其經濟效益,從而提高城市基礎設施自我積累、自我發展能力,較好地實現基礎設施建設的良性循環。

    (六)改革政府征用土地模式。

    在征用土地工作上,要根據經濟社會發展情況和物價上漲的實際,適當提高當前征地拆遷補償標準,加快推進征地拆遷工作,扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施,妥善解決拆遷農戶安置問題和后續發展問題。對在拆遷中失去土地的農民,要想方設法予以保障和救濟,積極幫助被拆遷征地農戶實現就業,使其有穩定的生活來源。同時,要提高行政劃撥用地價格,促進城市經營良性循環。為此,建議縣委、政府在執行規劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設同步實施,同時給予城南片區在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區同等“待遇”。在城區建設中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點貫穿南北,并統籌規劃好部分縣直行政事業單位逐步進入城南片區建房辦公,以拉大城區框架,促進城南片區加快發展。

    (七)強化綜合管理,提高城市文明水平,營造和諧新環境。

    實現高水平的城市綜合管理是城市發展的必然要求,也是城市現代化的重要保證。我縣要按照科學化、網絡化和法制化的要求,進一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規劃、建設、管理協調一致,不斷提高城市文明水平。

    一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉規劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規,嚴格執行法定建設程序,切實加大建筑市場監管力度,完善制度,強化監督,加強對中標后建設的跟蹤監督,實行“市場和現場”聯動,綜合治理轉包、違法分包等問題。

    二、是要抓好環境治理,創建舒適、宜居環境。環境保護涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區生活的“心肺”地帶,必須長期重點保護。據調查了解,位于我縣風度中學后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司,目前生產銦、鉍等有色金屬。其生產過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴重污染,直接威脅丹鳳山植被和環境。多年來,風度中學師生及市民群眾反映,該公司經常出現偷排現象,附近空氣異味重,給全縣城區及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區建設營造良好的環境。

    三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制,通過健全制度,使城市管理真正轉變到“法治”上來,并朝著法制化、規范化方向發展。同時,要以衛生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點,堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環境和衛生,從而確保城市全面協調發展,綜合承載能力全面提高。

    (八)幾個急需解決的問題。

    一、是環衛工人的問題。目前我縣環衛工人少,且待遇低。城區“保潔”工作任務繁重,必須充實環衛工人隊伍,提高他們的待遇。

    二、是遠東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續保留,拆后可規劃為停車場或中心廣場。

    三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿中心,要及時制止。

    四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設計很不安全,能否改建為我縣標志性城雕。

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