主題教育的專題調研報告集合3篇
不忘初心、牢記使命,主題教育活動開展以來,全黨上下都在學習。開展主題教育最重要的任務,就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,深入學習貫徹黨的十九大精神,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。天涯招考網精心以下是小編收集整理的主題教育的專題調研報告集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一篇: 主題教育的專題調研報告
第二批黨的群眾教育路線實踐活動開展以來,北戴河新區通過動員各級黨組織和全區黨員干部,扎實深入地開展教育實踐活動,以改進作風、促進發展、調整結構、惠及民生為重點,為推動新區科學發展、綠色崛起,打造北方沿海美麗中國樣板區提供強大動力支撐。現將調研情況報告如下:
一、北戴河新區基本情況
秦皇島北戴河新區位于秦皇島市西部沿海地區,規劃面積425.8平方公里,共119個行政村。根據20xx年1月,北戴河新區管理機構實體組建,對原屬昌黎、撫寧部分地區實行托管,目前托管區面積230平方公里,轄三個管理處,兩個林場,共41個行政村,總人口5萬人。
新區所轄區域原屬昌黎、撫寧的沿海邊緣地帶,經濟基礎薄弱、產業結構單一的現狀嚴重制約經濟社會的全面發展。新區組建前,轄區僅有小型超市、工業加工廠、養殖場等230余家企業,平均每家企業稅收僅為2.8萬元,同時缺乏統一規劃,建筑標準低,功能不齊,設施不配套,難以形成新的經濟增長點。
由于所轄41個村遠離中心城區,長期處于管理“真空”,村兩委組織管理能力普遍弱化,個別村甚至20xx年沒有黨支部,村內派系斗爭激烈,由此引發的越級訪、集體訪層出不窮。
因此,新區工管委深刻認識到:沒有一個良好的社會環境,就沒有新區的發展未來。當前,新區既面臨京津冀協同發展上升為國家戰略的重大機遇,又要面對河北沿海發展的“大考”,可謂“困難與機遇同在,希望與挑戰并存”,必須要凝聚思想,昂揚斗志,以超常規的舉措吹響進軍的號角。
二、主要措施
隨著教育實踐活動的深入開展,新區工管委一方面貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅持高標準、實舉措、嚴紀律,徹查自身存在的“四風”問題,另一方面集中精力抓項目,凝神聚力促發展,努力將活動成果快速轉化為工作動力,重點圍繞“怎么看、怎么辦、怎么干”為主題,推動新區各項事業“更上一層樓”。
措施一:以民主生活會為載體,進行思想整頓和政治生活掃除。民主生活會是整個群眾教育路線實踐活動的重要部分。為開好民主生活會,北戴河新區精心謀劃、周密組織,狠抓會前、會中和會后各項工作。會前,工管委組織召開了查找問題“三堂會診”專題會議,征求各方面代表的意見建議20余條。經過三輪意見建議匯總梳理,整理出工管委班子存在“四風”問題13條,這些問題工管委班子成員都主動進行認領,做到對號入座,保證了撰寫對照檢查材料個人畫像準確。從6月初開始,新區工管委班子先后開展4次談心談話活動,面對面交流,直接查找問題,做到見人見事見深度,避免相互批評閃爍其詞、變相表揚或不愿、不敢、不會開展批評等情況。同時,緊密結合思想、工作、作風實際,認真撰寫對照檢查材料。工管委班子對照檢查材料,集體研究5次,先后修改13稿。班子成員個人對照檢查材料,均由本人親自起草、反復修改,每人均修改10次以上。經過反復修改把關,班子及個人的對照檢查材料做到了直面問題,把準脈像自己,挖根源有深度,整改措施可操作。
在新區工管委的民主生活會上,工管委班子成員以整風的精神拿起批評與自我批評這個銳利武器,自我批評開門見山、揭短亮丑、真情流露,相互批評直截了當、真刀真槍、善意誠懇,沒有放“空炮、啞炮、禮炮”,做到了見人見事見思想,真正使靈魂受到了震撼、心靈受到了洗禮、思想得到了凈化。全區各單位在嚴格執行規定動作的前提下,進一步細化方案、規范程序,根據部分單位領導班子尚未組建完成的實際情況,經工委研究決定,將內設機關、企事業單位民主生活會參加范圍擴大到內設科室(二級局)主要負責人,確保了專題民主生活會程序不減、標準不降,開出了氛圍、開出了效果、開出了質量。
措施二:以項目建設為核心,全面推動新區經濟社會快速發展。加快華貿蔚藍海岸、葡萄島、濱海新大道、中心片區等重大項目建設,力推榮盛生態城、美麗之冠、海帝城市綜合體項目盡早開工,力促華僑城、世貿大廈等項目盡快落戶新區,尤其要加快推進26個暑期重點項目進度,力爭暑期快出形象,讓項目成為新區的第一支撐。按照“一灣四區”的發展格局,進一步完善總規、產業規劃以及專業園區規劃的編制與調整,繼續加強工作力量和力度,緊密對接北京的醫院、高校、園區、企業和科研機構,推進項目盡早落地。堅持全員招商、選商請商,成立招商引資領導小組,優化招商工作機制,抽調精干力量,組建專業團隊,聘請專家成立咨詢委員會,加大招商政策研究和政策制定,加強項目謀劃和儲備,建立項目庫,以此檢驗招商引資的有效性。深化落實集體決策機制、目標考核制度,以招商引資聚活力。盡快完成基礎設施建設規劃報批和投融資規劃編制,強化融資辦力量和職能,拓展融資渠道和融資方式,注入資金資產,做強新區發展公司和金潮公司投融資平臺,積極引進戰略投資者,智慧破解資金瓶頸,堅持“兩年內實現基礎配套基本滿足項目建設和城市運營需求”目標不動搖。
措施三:以搶抓機遇為重點,緊密融入京津冀協同發展大格局。進一步完善城市總體規劃、四個片區控規以及交通規劃、生態環境治理規劃等規劃的調整完善。委托中國旅游研究院對產業規劃進行調整,委托北京華通公司合作加快編制高新區控規,邀請國經中心編制國家健康養老產業示范區規劃等相關產業園區規劃。抓緊委托京津相關編制機構,編制相關園區產業規劃,完成京津冀協同發展的頂層設計。同時加強對京津信息的搜集整理,深化研究,謀劃出臺對接措施,精心選定承接要素,找準合作接口,實現與京津的深度融合。努力簽訂一批合作協議,爭取更多功能和產業向新區轉移。重點突出四個“盯緊”:盯緊北京高校醫療單位,爭取把高端醫療教育引進新區;盯緊駐京世界500強和央企、京企,爭取把部分總部引進新區;盯緊北京高新技術企業,爭取把高新技術項目引進新區;盯緊北京科研院所,爭取把一些科研單位引進新區。
措施四:以社會民生為根本,切實改變轄區居民生產生活方式。在分析研判全國新型城鎮化建設,立足有鄉無城的現實情況,新區對標全國城鎮化建設的先進典型,結合新區總體規劃、土地利用規劃和土地整治規劃,按照以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的總要求,新區確定了“政府主導、企業運作、市場機制、政策推動”的建設思路,20xx年9月,新區與東麗區合作,率先啟動位于中心區的薛家營片區建設,共涉及5個村莊,共2787戶,7747人,村址占地254公頃,示范區計劃用地43公頃,擬規劃建筑面積31萬平方米,計劃投資約26億元。今年3月25日,注冊成立新區濱麗城鎮建設開發有限公司,并于8月7日舉行了公司揭牌儀式。目前公司已經完成薛家營城鎮化示范區項目立項、規劃選址意見、用地預審意見、環評。該項目已進入國家能源局APEC低碳示范城鎮試點項目庫,同時列入20xx年河北省中心村(聯村并建新民居)示范點;根據新區總體規劃,申報列入河北省第一批棚戶區改造項目。
三、取得成效
成效一:以堅定的理想信念激發干部的干事創業熱情。通過深入開展批評與自我批評,并圍繞如何承擔起打造河北沿海經濟增長極這一歷史重任,在全區深入開展以“六個樹立、六個破除”為主題的“怎么看、怎么辦、怎么干”解放思想大討論活動,新區黨員干部認真剖析自身存在的“四風”問題“堅決剔除骨子里的官僚主義、自由主義、好人心態、漁民性格,通過開展此次活動,全區上下統一思想,堅定了為新區發展奉獻力量的理想信念,凝聚了重任在肩、時不待我的干事激情。
成效二:以創新的工作方式快速打開經濟發展的新局面。項目是新區發展的生命線,是所有工作的核心內容。目前,新區實施千萬元以上建設項目37個,總投資869億元,累計完成投資95億元,今年完成投資28億元。其中續建項目11個,總投資604.26億元。新開工項目26個,總投資264.8億元。國際旅游度假中心、葡萄島旅游綜合體、恒博華貿國際網球中心、沙雕景區、圣蘭皇家等重點項目快速推進。濱海新大道D4段、夏威夷大道打通工程、自來水應急管網等項目主體完工。項目建設的紛彩異呈帶動的全區經濟指標的節節攀升,20xx上半年GDP完成6.7億元,同比增長11.3%;1-7月新增固投11.7億元,同比增長35.1%;截至目前,財政收入完成1.32億元,同比增長46.8%,新區發展贏來良好開端。
成效三:以堅持率先開放的勇氣促使招商引資集聚繁榮。瞄準世界五百強及相關行業百強企業,主動叩門請商。總投資510億元的興龍·海帝城市綜合體、美麗之冠、中信水樂園等10個重點旅游項目成功簽約。與新興際華集團、華僑城集團、保利集團等戰略投資者重點在談億元以上項目16個,總投資超500億元。中國智庫?大學創意產業園和電子城產業項目落戶新區,與北京化工大學、北京信息科技大學、北京印刷學院簽署合作協議,與北京理工大學等高校建立了高層對接機制,與億陽集團、啟迪控股、北科建集團、北京電子城等進行了合作對接。積極組織申報,爭取到位專項資金2.22億元,爭取垃圾收運設施、污水處理廠等12個項目專項資金3.18億元。新區高新區建設通過省政府批準實施,成功引入6家企業入駐新區總部經濟會所,新區獲批國家新能源示范園區。
四、主要啟示
啟示一:端正嚴肅的態度是教育實踐活動的重要保證。查找“四風”,反思問題,制定整改措施等工作,必須要以嚴肅認真的態度對待,這也是我們開展一切工作的基礎。活動開展以來,全區共組織召開征求意見座談會104次、發放征求意見表8129份、開展談心交心691人次,共征集意見建議2200余條。尤其在召開民主生活會的環節上,堅決實行“四個不開”,即:準備工作不充分的不開、談心沒有全覆蓋的不
開、對照檢查材料審核未通過的不開、督導組綜合評估不過關的不開。嚴格的審核程序和端正嚴肅的工作態度,確保全區教育實踐活動不走過場、不放空槍,通過批評與自我批評增進了黨員干部的凝聚力和戰斗力,全區上下迅速把活動成果轉化為工作動力,推動新區各項工作快速開展。
啟示二:廣泛參與善始善終是教育實踐活動的關鍵環節。為保證活動的高質高效,工管委班子深入開展“七征集八征求”活動,分別利用3天時間,深入各自聯系點或基層單位蹲點調研,入戶走訪黨員群眾280余人次,召開座談會21場次,以誠懇的態度征求意見建議。通過廣大干部群眾廣泛參與,新區黨員干部認清自身存在的問題,并詳細制定整改措施。同時堅決打消松口氣、歇歇腳的思想,進一步增強緊迫感和責任感,對于問題要一項一項整治,一個一個突破,真正解決問題,真正讓人民群眾看到決心、增強信心。要把教育實踐活動與中心工作結合起來,使教育實踐活動的過程成為解決問題、推動工作的過程。
啟示三:引領經濟快速發展是教育實踐活動的核心內容。教育實踐活動是黨中央在新時期、新形勢下,開展的一次干部作風大掃除,它的主要作用不僅在于強化隊伍建設、快速轉變作風,而是要以活動的開展把全體黨員干部的精力集中在促發展、調結構、惠民生上,堅持活動與發展兩手抓、兩促進、兩不誤。要堅持系統思維、辯證思維,突出重點,搞好統籌,科學擺布時間和精力,把開展活動與全面深化改革、推動當前重點工作結合起來,與保障和改善民生結合起來,與黨員干部履職盡責結合起來,把在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為強大工作動力。
第二篇: 主題教育的專題調研報告
為扎實有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把深入調研工作落到實處,根據中物聯黨委統一部署和協會計劃安排,從6月中旬到7月中旬,協會負責人分批次赴大件物流、風電裝備制造等相關企業,圍繞協會今后工作、整合會員資源、大件運輸護送、創新服務模式等內容開展調研活動,基本達到了摸實清、找癥結、解難題的目的。現將調研情況匯報如下:
一、基本情況
(一)?為更好地了解風電裝備制造企業生產情況、運輸需求,探討裝備制造企業對大件運輸企業安全運輸的要求,以及規范企業安全運輸行為的各項措施,切實提高大件運輸許可服務水平,協會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運輸部規劃研究院研究員程海龍一行5人,前往河北省保定市國家能源集團所屬國電聯合動力技術(保定)有限公司開展調研活動,就目前在申請辦證、運輸途中遇到的問題及運輸企業資質披露、運輸安全等方面進行了充分交流與探討。
(二)隨著我國第十三個五年規劃綱要的深入推進及踐行“一帶一路”倡議,中國大件運輸將面臨變革和挑戰,也將給大件運輸企業帶來機遇,協會會長潘智勇帶隊到廣州市運輸有限公司召開廣東省大件運輸政企調研交流會。
(三)為了配合交通運輸部開展的大件運輸許可服務大走訪活動,有效應對風電行業出現的搶裝潮,就如何加強風電制造企業與大件物流企業融合發展等問題,協會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領部分大件物流企業負責人,赴廣東明陽智慧能源集團股份公司和廣東力特工程機械有限公司開展大件運輸需求調研交流活動。
(四)為了解西北、西南地區的企業安全管理狀況,協會秘書長郭立新等一行六人,奔赴陜西運倫貨運有限公司、西安虹橋貨運有限責任公司、四川東方物流有限公司進行調研。期間,分別聽取了3家公司高層領導、安全管理員對《大件運輸企業安全管理規范》實際運用情況的匯報,并就審批與運輸環節、文件資料存檔、運輸現場巡視、安全管控執行等問題進行了深入交流。
(五)為全面了解四川省大件運輸行業發展現狀,切實提高大件運輸許可服務水平,秘書長郭立新應邀參加大件運輸許可服務大走訪活動。調研組先后在綿陽、德陽兩地調研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機械集團有限公司等生產制造企業,走訪了協會會員單位東方物流、中大運業、飛龍運業等大件運輸企業,并舉行多場座談會,與當地路政管理部門一起,了解生產制造企業生產和經營狀況,摸清大件運輸企業在辦證和運輸過程中存在的困難和問題,傾聽企業對大件運輸許可工作的意見建議,并向企業介紹了跨省及省內大件運輸許可管理機制與許可業務流程。
(六)為推動大件運輸護送專業委員會工作,協會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運輸廳審批中心與湖北省審批機構領導進行溝通交流,并與湖北徙安多式承運有限公司調研座談。
二、反映的主要問題
經過對六次調研情況的梳理,歸納出四個主要問題:
一是運輸的回款結款周期太長;
二是辦證周期過長,運輸途中各省審查標準不一,運輸安全存在隱患;
三是大型裝備制造業與大件物流業如何進行“兩業”深度融合;
四是大件護送專業面臨護送標準缺失、護送行業發展極不規范、護送人員缺乏必要的專業培訓等。
三、原因分析
1、認識不足。目前制造企業,由于受傳統體制的影響,對物流的認識還是不足。一方面,對內把企業物流當成制造業的附屬產業,企業物流人員仍處于邊緣化。另一方面,對外過分壓低物流供應商的報價,導致物流安全性降低,風險增加,最終增加制造企業物流的綜合成本。同時,也削弱了物流供應商持續運營的能力。
2、競爭過度。隨著經濟的快速發展,整體綜合經濟實力和素質不斷提升,產業結構日趨合理,物流業比重不斷擴大,加之門檻較低,各類人馬和資本相繼進入物流業,導致物流低水平的供應能力發展過快,大件物流業競爭過度,以次充好,劣幣驅逐良幣現象大量發生,嚴重損害物流產業持續健康高質量發展。
3、環境欠佳。物流業的發展,離不開好的基礎設施,離不開好的運營環境。就大件物流而言,由于是特種運輸,技術要求復雜,風險伴隨始終,一個良好的運營環境十分重要。但目前,大件物流,無論國家層面還是地方層面,都缺少總體規劃,監管體系,標準規范都不完善,從而導致物流運行中,困難重重,制度交易成本過大。
四、改進措施
1、協同相關部門進一步建立統一標準,規范大件運輸企業管理行為;加快制定和完善相關行業標準、團體標準。
2、與有關政府部門進行積極協調溝通,切實解決裝備制造企業的運輸需求;
3、探索大件運輸企業與裝備制造企業建立深度融合,在項目建設、設備制造、物流等方面加大融合力度,實現共同發展;
4、協會要在設備制造企業與大件物流企業之間搭建起相互溝通交流的平臺,為企業之間相互理解、相互協調、融合發展、合作共贏創作條件。
第三篇: 主題教育的專題調研報告
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”主題教育之后,深化黨內教育的又一次重要實踐。按照中央和自治區、市委、縣委關于開展“不忘初心、牢記使命“主題教育的安排部署和《化德縣“不忘初心、牢記使命“主題教育實施方案》要求,就金融扶貧工作開展調研。調研情況如下:
一、基本情況
1、全縣基本情況。化德縣屬于國家重點貧困縣、燕山-太行山片區縣、自治區深度貧困縣,轄6個鄉鎮、86個村委會、325個自然村、9個社區,其中有重點貧困村64個(2014年識別50個重點貧困村,2016年出列18個重點貧困村,2017年識別14個重點貧困村);自治區深度貧困村21個。全縣戶籍人口17.5萬人、常住人口12.3萬元。其中農村在冊人口13.9萬人,常住人口5.1萬人。
2、銀行業金融機構情況。轄內銀行業金融機構有9家,其中,國有商業銀行2家,分別是農行和建行;農村金融機構2家,分別是信用聯社和包商村鎮銀行;政策性銀行1家,即縣農發行;郵政儲蓄機構1家,即市郵蓄銀行代辦點;小額貸款公司1家,即眾扶小額貸款公司;金融監管機構2家,分別是縣人民銀行和縣銀監辦事處。
二、主要做法及成效
以黨的十九大和中央經濟工作會議精神為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于新時期精準扶貧重要戰略思想,緊密結合工作實際,以金融扶貧為抓手,以產業發展為引領,充分發揮扶貧龍頭企業輻射帶動作用,圍繞“合金、服裝、養殖、種植等重點產業,形成一批支撐縣域經濟、帶動貧困農戶增收致富的產業化企業;以貧困戶優先為原則,對有勞動能力、有貸款需求的建檔立卡貧困農戶,發放小額扶貧貸款;對有融資和保險需求的扶貧龍頭企業(農民合作社、種養大戶),優先貸款、利率優惠,降低融資成本,提高資金投入效益。切實推動了金融扶貧政策措施落地落實,著力打通精準扶貧最后一公里,為全縣脫貧致富提供支撐和保障。
(一)加強溝通協調,建立完善金融支持脫貧攻堅工作聯系推進機制。為貫徹落實黨中央、國務院及自治區、市委、市政府關于做好扶貧開發金融服務工作的總體部署,扎實推進我縣金融扶貧工作,建立完善金融支持脫貧攻堅工作聯系推進機制。首先成立了以政府分管副縣長為組長、縣財政局、扶貧辦、金融辦以及各金融機構主要負責人為成員的金融扶貧工作推進領導小組。每月召開一次領導小組工作會議,研究金融扶貧工作推進過程中存在的問題,安排部署下一步工作。其次,組建了金融扶貧推進工作微信群,定期發布金融工作動態,扶貧小額信貸發放情況。第三,依托鄉鎮扶貧工作站,建立了縣、鄉、村三級聯動的金融扶貧服務體系,合力推進金融扶貧工作。第四,抽組縣人行、銀監辦、金融辦工作人員,組建了金融扶貧工作督導組,對全縣金融機構金融扶貧工作開展情況定期不定期進行督導,并在全縣金融扶貧工作簡報上予以通報。通過以上幾項措施,初步建立了金融扶貧工作聯系推進機制。
(二)出臺政策文件,為金融扶貧提供制度保障。按照上級關于金融扶貧有關文件精神,我縣研究制定了一系列政策文件,先后印發了《化德縣金融支持脫貧攻堅工作聯系推進機制》、《化德縣深化金融扶貧工作實施方案》、《化德縣扶貧小額信貸貼息資金管理辦法》、《化德縣扶貧小額信貸風險防范預案》、《化德縣扶貧小額信貸風險補償金管理辦法(試行)》等一系列政策文件,同時為了調動縣域內各金融機構參與金融精準扶貧工作的積極性,專門制定出臺了《化德縣金融機構考評辦法》。這一系列政策文件為推進金融扶貧工作提供了制度保障。
(三)建立風險補償金。按照關于建立風險補償金的相關規定,先后協調農行化德支行、縣信用合作聯社、烏蘭察布郵儲銀行三家金融機構與縣扶貧辦簽署了推進扶貧小額信貸的合作協議,利用原“金融扶貧富民工程”風險補償金調整設立了我縣風險補償金,目前,在農行化德支行、信用合作聯社、市郵儲銀行存放的風險補償金分別為3200萬元、700萬元、1100萬元,共計5000萬元。
(四)加大宣傳力度,努力提升群眾對金融政策的知曉率。先后印發了《內蒙古自治區金融扶貧產品匯編》5000冊,分發各鄉鎮各行政村宣傳,讓貧困戶和經營主體明白今年全區金融扶貧所包括的產品,為推進金融扶貧工作打下了基礎。同時,在自治區“八項措施”出臺以后,印發1萬余份《化德縣扶貧小額信貸宣傳單》,對貸款政策、貸款對象、貸款用途、額度、期限、利率、還款方式、貼息方式、貸款流程進行宣傳,駐村工作隊、第一書記和村兩委全程參與,積極開展政策宣傳,進一步提高了群眾對金融政策的知曉度。
(五)制定預案,明確程序,積極防范信貸風險。為進一步防范扶貧小額信貸風險,我縣制定出臺了《化德縣扶貧小額信貸風險防范預案》,對貸前、貸中、貸后各環節程序進行了明確,特別是嚴格貸款流程,扶貧小額貸款,由建檔立卡貧困戶自愿申請,鄉鎮扶貧部門把好項目審核關,督促駐村工作隊、第一書記和村兩委全程參與。首先是村委會推薦,然后鄉鎮扶貧部門核查對比后,確定貸款貧困戶名單,填制匯總表,加蓋公章后提交縣扶貧辦,由縣扶貧辦與金融機構對接,然后由金融機構核實貸款對象、條件等,按程序進行審查和審批,最終放款對象及金額以金融機構確定為準。同時,出臺信用獎懲措施。一是對按期償還貸款本息的貧困戶,按規定及時給予貼息,并逐級提高信用評定等級和授信額度。二是當借款人到期貸款出現逾期不還時,各承貸銀行按照自身及監管部門的相關規定從嚴處罰。三是開展誠信評比。將貧困戶貸款償還情況納入人民銀行征信管理系統。鼓勵各鄉鎮開展誠信評比活動,并將評比結果作為增減貧困戶評級授信等級和授信額度、涉農資金到村到戶安排的依據之一。四是強化績效考評。縣委、縣政府將扶貧小額信貸工作納入各鄉鎮和縣級相關部門、幫扶單位的年度目標績效考核。縣委督查室、縣政府督查室、財政、扶貧、金融辦、人行等部門單位要加強對扶貧小額信貸工作的督導檢查,定期通報工作開展情況,對違反貸款申報程序、弄虛作假以及違規使用貸款等情況進行嚴肅追責。
(六)扶貧小額信貸發放情況。按照“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”“5321”扶貧小額信貸政策要求,目前,為建檔立卡貧困戶發放貸款998戶4552.5萬元。其中,縣農業銀行發放117戶575萬元,郵儲銀行發放71戶326萬元,縣農村信用社發放810戶3651.5萬元。
(七)積極支持扶貧龍頭企業和合作社等新型經營主體。積極與縣扶貧辦、農牧和科技局溝通聯系,協調銀行、券商等金融機構與有貸款意愿的小微企業及農民合作社精準對接并提供融資需求,多渠道解決融資問題,通過產業扶貧帶動農牧民脫貧。目前,為62家企業建立檔案并統一編制《2019年化德縣企業融資需求冊》,涉及產業扶貧龍頭企業15家,融資金額7200萬元,目前,已為蒙達鈦業、蒙圓金菜、神興物業融資3750萬元,7家農牧龍頭企業貸款1650萬元,正在辦理中。
三、存在問題
長期以來,受銀行授信門檻、審批手續、審批流程以及體制機制的限制,再加上一些小微企業的自身因素,如財務制度不健全、抵押物不足等原因,造成小微企業融資渠道不暢、貸款成本較高,雖然近年來大力拓寬中小企業融資平臺建設,但仍難以滿足企業融資需求。
四、對策及建議
(一)明確職責,全力推進扶貧小額信貸。進一步加大扶貧小額信貸宣傳及培訓力度、完善扶貧小額信貸檔案等,落實好金融扶貧整改工作。充分發揮由縣扶貧辦、鄉鎮、村委會、駐村工作隊、金融機構組成的扶貧小額信貸聯合工作機制,加強對建檔立卡貧困戶進行信貸需求調查、審核、推薦、發放、貸后管理。進一步完善小額信貸風險補償機制,貸款風險得到及時補償,全力推動金融機構扶貧小額信貸投放,力爭做到應推盡推。
(二)積極引導激勵金融機構加大對扶貧龍頭企業信貸投入。協調上級部門,在授權、貸款審批、信貸規模方面給予基層金融機構一定權限,擴大抵質押貸款品種,簡化貸款流程,適當降低貸款利率,爭取更大的信貸投放量,特別是扶貧龍頭企業,給予大力支持和幫助。銀行業監管部門對金融機構考核時,加強對金融機構支持脫貧攻堅工作的考核力度,建立盡職免責制度,提高對開展金融扶貧貸款風險的容忍度,引導金融機構加大對脫貧攻堅的傾斜力度。定期收集企業資金需求信息并向銀行推薦,推動政銀企對接活動常態化、高效化,不斷加大對實體經濟的支持力度。積極引導各金融機構,加大向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款力度,力促金融機構將新增貸款資金重點向當地“三農”產業項目傾斜。同時,引導保險機構開發新的保險品種,滿足脫貧攻堅和“三農”產業發展需求。
(三)加強信用環境建設。按照《化德縣扶貧小額信貸授信評級實施方案》,推進鄉鎮有效對接扶貧開發信息系統和金融機構授信評級系統,實現建檔立卡貧困戶信用信息共享,完善建檔立卡貧困戶增信措施,約束信貸主體,降低建檔立卡貧困戶金融信貸風險。