• 工作研究報告優秀

    更新時間:2023-09-16    來源:研究報告    手機版     字體:

    工作研究報告優秀范文(精選六篇)

    以下是小編整理的工作研究報告優秀范文(精選六篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    第一篇: 工作研究報告優秀

    某地計經委、體改委:

    為:“秘書工作”藥業股份有限公司,廠址“秘書工作”某地“秘書工作”區“秘書工作”街。

    “秘書工作”某地“秘書工作”制藥廠是我國醫藥工業重點企業,西南地區最大的化學藥品制劑廠,擁有3178萬元固定資產,去年工業總產值為1.3億元,現有職工1553人,常年生產100多個品種規格的西藥制劑,有較強的產品開發實力和經營管理能力。

    “秘書工作”某地“秘書工作”制藥廠近五年經營狀況如下:(單位:萬元)

    公司注冊資本總額65411515.20元。其中:

    國家持股100萬元,占資本總額的72%;

    法人持股1720萬元,占資本總額的26%。

    1. 資金投向:

    公司籌措的資金將主要用于“八五”規劃中企業的技術改造、開發新產品與改造老企業,創辦沿海經濟特區窗口企業以及中外合資項目還貨。

    2.效益預測:

    本公司開業后五年內經濟效益預測如下(單位:萬元〕

    該預測經“秘書工作”某地會計事務所驗證通過。

    經營范圍。主營:原料藥、中西藥制劑;兼營:其它醫藥產品,保健滋補品、化工原料、包裝材料、房地產及第三產業。

    發展方向。加強技術改造,引進外資,開發新產品。

    某地場需求狀況。本廠現有各類藥品一直供不應求,如降低成本形成規模生產,產品在國際國內某地場的占有率將會提高。新藥品主要利用現代微生物技術,產品質優價廉,在國內外某地場有競爭能力,某地場前景比較樂觀。

    公司勞動力構成狀況較好,有一批好的經營管理人員,技術人員和熟練工人。為開發新產品公司制訂了新的培訓計劃,使職工素質能跟上公司生產發展的要求。

    綜合以上情況,設立“秘書工作”藥業股份有限公司,發行股票,改造老企業是非常必要的,綜合某地場情況研究,技術情況研究,財務狀況研究,此項投資經濟效果是明顯的,設立股份有限公司,改造老企業是可行的。

    以上報告當否,請提出寶貴意見。

    第二篇: 工作研究報告優秀

    受河北省梁氏文化研究會秘書處的委托,我向大會做如下籌備工作報告,請各位代表審議。

    河北省梁氏文化研究會秘書處,也即籌備處的成立,是在全國梁氏文化研究蓬勃開展的大好形勢下和河北梁氏宗親的迫切要求下籌備成立的。

    早在上世紀九十年代,全國梁氏文化研究的熱潮就在全國各地蓬勃興起。廣西南寧首倡編撰《中國梁氏通書》,面向海內外進行征稿活動。山東東原梁氏家族集多年之力修成《中國梁氏通書東原卷》,第一次進行了東原支系的大修譜大聯誼活動。廣西、廣東、江蘇、江西、湖南各地多次開展梁氏宗祠的修繕、重建,梁氏族譜的編撰,復興祭祖敬祖活動。全國梁氏文化研究會于山東棗莊成立后,連續組織了三屆全國性梁氏文化研究大會,成功組團參加了西安、澳門的世界梁氏宗親懇親活動,并多次接待了來自海外的梁氏宗親到大陸觀光、旅游和商貿交流活動。這些,都對河北梁氏文化研究會的籌備成立起到了有力的影響和引領的作用。

    河北省各地梁氏文化研究的工作同樣起始于上世紀九十年代。石家莊市的城角莊、孫村、留營、張營、西王村、南方嶺、狼窩、山尹村等梁氏宗親遍及的村莊,先后進行族譜、家乘的重修、重建工作;河北正定梁氏家族在原族譜的基礎上,將明清以來涌現的歷史名人進行了系統的整理和挖掘,撰寫了一批有價值有份量的學術論文和理論文章,并在有關刊物和媒體進行了刊發宣傳。在邢臺、張家口、衡水、保定、邯鄲、鹿泉、井陘等地,以梁氏先人的優良傳統為己任,積極創新,勇于開拓,涌現了當代一批優秀的梁氏企業家、商業家、實業家。許多人在各種領導和工作崗位上,努力做著積極的奉獻,努力進行著梁氏文化的研究整理,使河北省梁氏文化的研究在各地、各城市有了一定的發展。

    一是廣泛聯絡,積極發動,在全省范圍內尋找梁姓宗親,進行聯誼交流活動,為河北省梁氏文化研究會的成立從人員上、組織上創造條件。

    二是尋根尋源,廣征族譜,家譜,為編輯《河北省梁氏族譜》創造基礎條件,進一步理順河北梁氏與全國梁氏的宗支世系關系,為全國的經驗交流做好資料上的準備。同時,為廣西南寧的《中國梁氏通書》提供河北的研究成果。

    三是積極動員河北宗親走出去,參加地方和全國性的梁氏文化活動,學習外地的經驗,充實自己的頭腦,提高思想覺悟,提高搞好梁氏文化研究的能力和水平,在河北各地把梁氏文化的理論和實踐研究工作更好地開展起來。

    (一)通過報紙、電話、通信的方式,積極與省內各地宗親取得聯系,加強交流活動。同時,還積極深入到保定、邢臺、井陘、鹿泉各地,調研尋訪,參加各地梁氏宗親舉辦的各種活動,兩年多來,已聯絡到各地宗親代表200余人,并且與之取得了定期和不定期的聯系,為省會的成立從人員上做了準備。

    (二)積極開展各地家譜、族譜和研究資料的收集工作。在收集的基礎上,安排專業的人員進行了分類、統計和修改、撰寫,初步整理出一批研究資料。這些資料一是通過《梁氏通訊》向各地進行交流,二是通過互聯網向外發布。同時,還為南寧的《中國梁氏通書》提供了一些有價值有份量有針對性和代表性的資料,為擴大河北的影響,加強與全國梁氏家族的聯系進行了大量而細致的工作。

    (三)積極參加了全國梁氏文化研究會和世界梁氏宗親總會舉辦的各種活動。幾年來,河北梁氏宗親先后參加了山東棗莊的成立大會,安徽合肥、浙江新昌的第二、三屆文化研究活動,參加了西安舉辦的世界梁氏宗親西安懇親大會,參加了山東東平東原梁氏祭祖活動和浙江梁氏文化研究會第二屆會議等等。河北宗親在歷次活動中,在全國梁氏文化研究中分別當選為中國梁氏文化研究會副會長、副秘書長、理事,《中國梁氏文化通書》副主編職務等等,為加強河北同各地的聯系從實際行動中做了準備。

    (四)初步進行了組織機構的建設和增設了理事工作班子。今年春季,根據秘書處工作的要求,適時明確了常務理事和理事的組成機構,增選了10名常務理事和20名理事。新增選的這些常務理事和理事,熱愛家族事業,有較高的組織能力和領導能力,有較強的事業心和責任心,樂于奉獻,為河北梁氏文化研究會的成立從組織上提供了保證。同時,今年年初,河北正定梁夢龍研究會成立,這個研究會的成立開創了河北各地梁氏文化研究會成立的先河,他們還編輯出版了《蕉林》的報紙。這些,都為省文化研究會提供了組織上的保證。

    今年3月份,全國梁氏文化研究會在廣東佛山參加石梁賀誕祭祖活動,提議河北承辦第四屆全國梁氏文化研究會。經過認真研究,河北決定承辦這次會議。同時認為,經過兩年的籌備,河北省梁氏文化研究會成立的`條件已經基本成熟,于是,決定在全國會期間,同時舉行河北省梁氏文化研究會成立大會,這樣,就從組織上保證了河北梁氏文化研究工作的長期的,持續不斷地開展。

    (一)認真搞好梁氏文化的研究。河北梁氏歷史悠久,史料豐富,現多藏于各地梁氏家族中,交流和交往不多。為了使這些珍貴的資料與全族共享,就要有重點、有針對性地進行挖掘、收集、整理,要發動各地梁氏宗親積極提供線索,提供資料,把原有的東西進行精心地整理,把不完整、零星的東西加以分析、研究,以求齊全。在此基礎上,力爭通過努力,盡快完成《河北省梁氏族譜》的編修工作。

    (二)認真搞好各種學術性的交流活動。開展有益的、經常性的活動是研究會活力的基本特征。開展活動,既有利于大家的相互交流,也能面對面地抒發真知灼見,從中探討出有價值、高品位的文化特質來。這次成立后以后,要陸續在各城市舉辦弟二屆、第三屆河北省梁氏文化研究會學術交流、理順研討、經貿交流、學習考察等活動,以期把研究工作引向深入。

    (三)要開辦會刊和互聯網的交流活動。會刊是各地會員交流信息的重要載體。通過會刊河北發布各種信息,探討梁氏文化的源流,理順各地宗支的世系。互聯網的普及使人們習慣了對世界的認識能力,通過互聯網發布我們的消息,學習各地的經驗,搞好我們的工作,是有非常重要的意義。因此,要下力量把這些工作抓緊抓好。

    (四)要倡導各地盡快把梁氏文化研究的組織機構建立起來。有了研究機構,有了組織,就等于使梁氏宗親有了主心骨,有了娘家。各地應當以城市、縣城、鄉鎮、村莊為單位,早日成立和建立梁氏文化研究會,以期在工作上與省文研會同步運作,同步發展。

    (五)要搞好大聯合、大合作、大聯誼活動。選拔、培養一批有熱心、有奉獻精神、能吃苦、能務實、有能力、有水平的宗親參與到研究會中來,參與到梁氏文化研究的隊伍中來。建立這樣一個隊伍是必要的,做為民間組織,在人力、物力、財力各方面都不會有太大太多的保證。這就要求我們有奉獻精神,有吃苦精神,有樂善精神。這樣,梁氏文化的研究才有生機,有活力。

    (六)要積極走出去參加多項活動。河北梁氏文化的研究不是孤立的、封閉的,而是開放的、豐富的。今后,無論全國文化研究會還是世界梁氏宗親總會都會在適當的時機在不同時間,不同地域舉辦各種活動。我們河北的宗親要有開放意識和開放觀念,有吸收新鮮經驗的意識和能力,只有這樣,我們才能不斷地學習到好的東西,有用的東西,優秀的東西,從而把我們自己的工作不斷做好,不斷使我們的研究工作邁上新的臺階。

    各位宗親,在河北省梁氏文化研究會成立以后,希望我們同心同德,勇于進取,精誠合作,搞好團結,不斷把梁氏文化研究工作引向深入,以更大的熱情,更大的魄力為新的年代做出更大更多的貢獻。

    第三篇: 工作研究報告優秀

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

    作為社會基層黨組織的重要組成部分,企業黨支部對黨政路線方針、國家決策部署的傳播和落實具有基礎性作用。對此,作為一名初登黨政工作“舞臺”的新手,我身上肩負著推進企業經營進步、鞏固黨的戰斗堡壘、帶領群眾學黨愛黨的重要任務和必要責任,所以有必要以本文為出發點,對新手黨支部書記工作中面臨的困難挑戰及其解決對策進行分析研究。

    一、新手黨支部書記工作中面臨的困難挑戰

    第三,其他客觀因素的限制。由于身兼企業管理部經理與黨支部書記兩職,在黨務工作初期很可能會因分身乏術遇到工作壓力強、精力消耗大等問題。對此,我會在最短的時間內規劃調整自身的工作方式,以便更加靈活、有精神地投入到當我工作當中,充分發揮自己的崗位價值。

    二、新手黨支部書記面對困難挑戰應做出的應對策略

    (一)加強知識學習,不斷提升自身的黨務工作素養

    其次,由于個人的經歷原因,我的黨務工作經驗尚淺,故還應全面進行對《黨支部生活》、《新編黨支部工作手冊》、《黨支部工作一本通》等專業性書籍刊物的學習研究,從中不斷汲取同行人員的工作經驗,提升日后黨支部管理工作的藝術性、規范性和先進性,從而盡快實現“能工作-敢工作-善工作”的進步發展。

    最后,企業的基層黨組織建設工作與企業經濟發展、項目決策息息相關,我作為黨支部的“領頭羊”,還應重視企業經營活動相關的法律、財務、安全等先方面的知識學習,實時保證黨務工作對企業發展的引導作用。

    (二)建立良好的個人形象,做好模范帶頭作用

    第一、要做一個腳踏實地的“理想主義者”。在實際的工作當中,我應積極、熱情地奮斗在學習黨政知識、提升黨性修養的第一線上,并秉持正確的前瞻性眼光,對黨組織建設、企業經營發展保有一定的目標和期望,給黨員群眾以堅定踏實之感。同時,一名真正的“理想主義者”,并不是紙上談兵的“大話傳播者”,而是以身作則,以實踐行為縮短現狀與理想間距離的“實干家”。所以,我要積極投入到企業的實際環境中去,積極調查了解員工的生活情況和實際需求,及時跟進黨務工作的開展情況,理性分析一切不利于企業發展、不利于黨政建設的現存和潛在問題,并作出相應的策略措施,以身教代替言教,發揮自己的職務作用。

    第二、要做一個兩袖清風的“自我約束者”。為了響應十九大會議“老虎蒼蠅一起打”的反腐決心,同時也為了保證自身行為作風無愧民心,我在工作中首先要做到廉政、政、表里如一,用最嚴格的標準約束自己,堅決抵制貪污受賄、玩忽職守的問題現象,為黨組織成員乃至全體員工做出強有力的榜樣;其次,我在工作中還需堅持“以人為本”的理念,以寬廣的胸懷面對黨員及普通職工,積極通過溝通交流、共同活動等方式,拉近企業黨支部與員工之間的情感距離。

    (三)重視企業文化建設,構建團結和諧的企業氛圍

    企業文化是企業黨建思想的主要承載者,且企組織黨建與企業文化建設間存在高度的同一性。首先,企業文化建設是以企業員工精神層面的進步為發展目標,并貫穿于企業的整體運行過程當中。據此,將黨支部書記工作與企業文化建設相結合,有利于黨組織收獲牢固的員工向心力,進而更加靈活地深入到員工群眾當中,提升員工乃至企業整體的黨政素養;其次,企業文化起著凝聚員工思想精神、營造家庭性企業氛圍的重要作用,將黨支部書記工作與企業文化建設相結合,有利于黨政知識普及工作、黨政學習活動的組織和開展;最后,企業文化建設還有利于引導員工樹立樂觀積極的工作生活態度以及高度的社會責任感,使員工對黨政思想建設的滲透和傳播具有高水平的領悟能力,從而促進黨建工作的高效健康發展。

    基于此,作為一名企業基層黨支部書記,我要積極地將黨政思想建設和黨性教育融入到企業文化建設當中,加快轉變黨組織成員的僵化工作方式,以“圍繞文化抓黨建,抓好黨建促經濟”為理念,帶領黨支部樹立起科學的管理觀、教育觀和發展觀,并將這些觀念切實應用到實際工作和員工教育中去,繼而帶領員工更加有效地學習黨政思想;同時,在工作中還應嚴格監督并改善各部門員工群體中“拉幫結派,各自為陣”的矛盾工作局面,強化企業員工群眾的協作能力和團隊感,為員工營造出和諧良好的人文氛圍,提升員工心中的企業歸屬感和崗位舒適度,以便員工主動、熱情地接受和配合企業黨支部的黨政思想教育工作。

    三、結語

    總而言之,黨支部書記的工作角色對完善企業基層黨建、推動企業乃至社會發展具有重要的實際意義。所以,作為一名黨政崗位工作的“初學者”,我一定要積極努力地提高自身的工作素養,將知識學習當成一種習慣。同時,還要強化對基層黨組織的模范帶領作用,有計劃、有方法地實施和管理黨組織工作,營造出良好的企業黨務氛圍,為企業的建設發展提供高質量的精神支持和組織保障。

    第四篇: 工作研究報告優秀

    大家下午好!

    在xx市民政局和市科協的正確領導下,在全體會員和各界朋友的鼎力協助下,xx市心理學研究會從成立至今,為xx市心理健康事業做了大量的工作。

    現在,請允許我代表全體會員向大會作以下工作報告

    朋友們,xx市心理學研究會成立于xx年4月25日,但是,我們在心理學方面的工作早在xx年就已經開始。

    從xx年開始,xx市心理學研究會先后與北京華夏心理教育學校和xx大康心理學校合作,在xx市開展心理咨詢師遠程培訓和面授培訓工作,共計培訓14期,至今已經培養出356名由國家認證的二級和三級心理咨詢師,為xx市心理健康事業的發展儲備了專業人才,其中有30多名心理咨詢師早已開始接待等各類心理問題的來訪者,并且積累了一定的經驗,不少咨詢師在理論深度和咨詢實踐方面已經有了長足的進步。

    從xx年至今,我們累計接待各類心理疾病,心理障礙,問題家庭,問題學生的案例達4000多個小時。九年以來,我們累計組織或承攬的心理健康講座和家庭教育講座有三百多場,為我市人民心理健康水平的提升,為心理咨詢工作的推廣與普及付出了不少的努力,為基于心理學原理的家庭教育理念的推廣和普及做了一定的貢獻。

    xx 年,xx市心理學研究會為xx區教育局71所中小學校配置了學校心理咨詢室設備。

    xx年xx市心理學研究會為xx市公安系統集中培訓了43名心理咨詢師,為公安系統的心理健康工作奠定了人才基礎。

    xx年和xx年連續兩年承接了中央財政項目,項目分別為《xx市心理學研究會社區心理健康建設示范項目》、《xx市心理學研究會社區心理健康建設試點項目》,至今,已經圓滿完成了項目工作。

    xx年,xx市心理學研究會承接了xx區司法系統社區矯正人員的心理疏導工作,并且簽約,長期定點服務。

    xx年7月開始,xx市心理學研究會與xx廣播電臺合作,開通了心理訪談欄目。

    xx年開始,xx市文明辦為xx市心理學研究會掛牌“xx市未成年人心理健康輔導中心”,并開通了“xx市周老師心理熱線”,(熱線號碼:811xxxx 811xxxx)。在xx市申報省級文明城市的工作當中,心理健康工作在省級文明城市驗收標準里占9分,xx市心理學研究會的工作為xx市升格為省級文明城市做出了應有的貢獻。

    xx年開始,研究會的工作得到了xx省職業技能鑒定中心和xx市職業技能鑒定中心的認可與支持,從此以后,我們有資格在xx市自己組織心理咨詢師面授培訓,并能夠在xx市組織心理咨詢師職業資格考試,為心理咨詢師認證考試提供了便利,為心理咨詢師隊伍的`進一步壯大奠定了基礎。

    朋友們:九年以來,我們的工作已經一步步得到社會、政府和媒體的認可與支持,我們的專業人才隊伍在不斷發展、壯大,民眾對心理健康的認識在不斷提高,心理健康的市場在逐漸形成和成熟,大陜北的心理健康事業已經逐步上了軌道,專業化、市場化、產業化的發展趨向已經開始。

    但是,研究會的工作仍有很多不足。作為會長,由于社會聯絡能力有限,與政府部門的溝通不夠,也由于精力有限,能力有限,很多工作力不從心,事與愿違,為此遺憾。希望在下一屆領導集體的帶領下,xx市心理學研究會的發展能夠更加輝煌,再上一個臺階。

    報告完畢,謝謝大家!

    報告人:周xx

    xx年6月21日

    第五篇: 工作研究報告優秀

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

    作為社會基層黨組織的重要組成部分,企業黨支部對黨政路線方針、國家決策部署的傳播和落實具有基礎性作用。對此,作為一名初登黨政工作“舞臺”的新手,我身上肩負著推進企業經營進步、鞏固黨的戰斗堡壘、帶領群眾學黨愛黨的重要任務和必要責任,所以有必要以本文為出發點,對新手黨支部書記工作中面臨的困難挑戰及其解決對策進行分析研究。

    一、新手黨支部書記工作中面臨的困難挑戰

    第三,其他客觀因素的限制。由于身兼企業管理部經理與黨支部書記兩職,在黨務工作初期很可能會因分身乏術遇到工作壓力強、精力消耗大等問題。對此,我會在最短的時間內規劃調整自身的工作方式,以便更加靈活、有精神地投入到當我工作當中,充分發揮自己的崗位價值。

    二、新手黨支部書記面對困難挑戰應做出的應對策略

    (一)加強知識學習,不斷提升自身的黨務工作素養

    其次,由于個人的經歷原因,我的黨務工作經驗尚淺,故還應全面進行對《黨支部生活》、《新編黨支部工作手冊》、《黨支部工作一本通》等專業性書籍刊物的學習研究,從中不斷汲取同行人員的工作經驗,提升日后黨支部管理工作的藝術性、規范性和先進性,從而盡快實現“能工作-敢工作-善工作”的進步發展。

    最后,企業的基層黨組織建設工作與企業經濟發展、項目決策息息相關,我作為黨支部的“領頭羊”,還應重視企業經營活動相關的法律、財務、安全等先方面的知識學習,實時保證黨務工作對企業發展的引導作用。

    (二)建立良好的個人形象,做好模范帶頭作用

    第一、要做一個腳踏實地的“理想主義者”。在實際的工作當中,我應積極、熱情地奮斗在學習黨政知識、提升黨性修養的第一線上,并秉持正確的前瞻性眼光,對黨組織建設、企業經營發展保有一定的目標和期望,給黨員群眾以堅定踏實之感。同時,一名真正的“理想主義者”,并不是紙上談兵的“大話傳播者”,而是以身作則,以實踐行為縮短現狀與理想間距離的“實干家”。所以,我要積極投入到企業的實際環境中去,積極調查了解員工的生活情況和實際需求,及時跟進黨務工作的開展情況,理性分析一切不利于企業發展、不利于黨政建設的現存和潛在問題,并作出相應的策略措施,以身教代替言教,發揮自己的職務作用。

    第二、要做一個兩袖清風的“自我約束者”。為了響應十九大會議“老虎蒼蠅一起打”的反腐決心,同時也為了保證自身行為作風無愧民心,我在工作中首先要做到廉政、政、表里如一,用最嚴格的標準約束自己,堅決抵制貪污受賄、玩忽職守的問題現象,為黨組織成員乃至全體員工做出強有力的榜樣;其次,我在工作中還需堅持“以人為本”的理念,以寬廣的胸懷面對黨員及普通職工,積極通過溝通交流、共同活動等方式,拉近企業黨支部與員工之間的情感距離。

    (三)重視企業文化建設,構建團結和諧的企業氛圍

    企業文化是企業黨建思想的主要承載者,且企組織黨建與企業文化建設間存在高度的同一性。首先,企業文化建設是以企業員工精神層面的進步為發展目標,并貫穿于企業的整體運行過程當中。據此,將黨支部書記工作與企業文化建設相結合,有利于黨組織收獲牢固的員工向心力,進而更加靈活地深入到員工群眾當中,提升員工乃至企業整體的黨政素養;其次,企業文化起著凝聚員工思想精神、營造家庭性企業氛圍的重要作用,將黨支部書記工作與企業文化建設相結合,有利于黨政知識普及工作、黨政學習活動的組織和開展;最后,企業文化建設還有利于引導員工樹立樂觀積極的工作生活態度以及高度的社會責任感,使員工對黨政思想建設的滲透和傳播具有高水平的領悟能力,從而促進黨建工作的高效健康發展。

    基于此,作為一名企業基層黨支部書記,我要積極地將黨政思想建設和黨性教育融入到企業文化建設當中,加快轉變黨組織成員的僵化工作方式,以“圍繞文化抓黨建,抓好黨建促經濟”為理念,帶領黨支部樹立起科學的管理觀、教育觀和發展觀,并將這些觀念切實應用到實際工作和員工教育中去,繼而帶領員工更加有效地學習黨政思想;同時,在工作中還應嚴格監督并改善各部門員工群體中“拉幫結派,各自為陣”的矛盾工作局面,強化企業員工群眾的協作能力和團隊感,為員工營造出和諧良好的人文氛圍,提升員工心中的企業歸屬感和崗位舒適度,以便員工主動、熱情地接受和配合企業黨支部的黨政思想教育工作。

    三、結語

    總而言之,黨支部書記的工作角色對完善企業基層黨建、推動企業乃至社會發展具有重要的實際意義。所以,作為一名黨政崗位工作的“初學者”,我一定要積極努力地提高自身的工作素養,將知識學習當成一種習慣。同時,還要強化對基層黨組織的模范帶領作用,有計劃、有方法地實施和管理黨組織工作,營造出良好的企業黨務氛圍,為企業的建設發展提供高質量的精神支持和組織保障。

    第六篇: 工作研究報告優秀

    管稅是指導稅收工作思想的重大創新,是國家稅務總局總結了近年來經濟、社會發展形勢和稅收工作的變革情況;針對當前稅收管理水平和納稅人的組織形式、經營方式、經營業務不斷創新的現狀,實現稅收征管與信息技術的有機結合,以信息采集為基礎、以信息分析利用為核心,切實提高稅收管理水平而提出的先進管理思路。所以,研究和探討基層稅務部門在信息管稅的條件下如何加強和改進稅收征管基礎工作具有非常重要的實踐意義。

    (一)信息管稅的含義

    “信息管稅"理念是國家稅務總局在深入分析經濟和和社會發展趨勢的基礎上,創新管理理念,提出來的指導性思想,是全國稅務系統當前以及今后一段時期內把握稅收管理工作的指導理念。信息管稅是國家稅務總局提出的一個新的征管工作理念。信息管稅,就是充分利用現代信息技術手段,以解決征納雙方信息不對稱問題為重點,以對涉稅信息的采集、分析、利用為主線,樹立稅收風險管理理念,完善稅收信息管理機制,健全稅源管理體系,加強業務與技術的融合,進而提高稅收征管水平。簡單說,信息管稅就是應用現代信息技術對涉稅信息進行管理和應用,達到加強稅源管理的目的。

    信息管稅是提高稅收征管水平的關鍵。信息管稅意義重大,是稅收征管工作思路的重大變革,體現了以信息化帶動征管現代化的必然要求,抓住了信息這個稅收管理的關鍵因素,逐步破解了征納雙方信息不對稱這一征管難題,是推動稅收征管專業化、立體化發展,全面提高稅收征管工作水平的關鍵。信息管稅是稅收現代化的必然要求。隨著經濟的持續快速發展和稅源的日益擴大,基層稅務分局的征管量越來越大。信息管稅有利于有針對性地監控稅源及時發現管理漏洞并有效減輕稅務人員的工作量緩解人力資源緊缺的矛盾,且信息管稅能通過內部管理的統計數據形成客觀具體的征管效能評價指標,幫助稅收管理員有重點地進行稅源管理和納稅評估從而提高征管質效。

    (二)稅收征管基礎

    一是細化崗責體系。“基礎不牢,地動山搖”。崗責體系是稅收管理的基礎,要做實稅收管理基礎,就要先從崗責體系入手,科學劃分稅收業務類別,每類業務既要相對獨立又能相互制約,同時應按照職責明晰、分工合理、各崗工作量相對飽和的原則,科學設置崗位,對崗位的職責、權限、任務、時限、目標進行細化、量化、固化,科學編制職責明確、職能清晰、符合實際的崗責體系,使各項工作、各個環節都有規可循、有據可依。

    二是實施流程再造。崗責體系框架搭建好后,應根據各項稅收業務的內容、流向、環節和步驟確定具體操作標準,細化各環節的業務傳遞程序、方式、途徑和時限,注重各崗位間的業務銜接,強化分工下的協作配合,將全部工作納入過程控制之中,形成一個環環相扣、傳遞快捷、銜接緊密的“流水線”。根據崗位類別、執法特點和人員素質的不同對各關鍵執法點實施日常監控和重點監控,發現問題及時處理,最大限度地規避、消除執法風險,從而實現崗責體系、工作流和稅收執法三者無縫鏈接。

    三是引入績效管理。績效管理的目的是保證崗責的落實,是稅收管理的保障。只有將績效管理考核與業務流程、崗責體系有機結合,明確各崗位、各環節的工作量,按崗設分,以量定獎,才能解決日常績效管理考核中“干多干少一個樣”的問題。同時要在各個崗位、各個環節增設“不作為”和“作為不好”的減分因素和減分數額,并將扣減分數與考核獎金直接掛鉤。

    四是試行質效問責。通過相互監督、相互制約、相互問責,在持續改進中做實基礎、做強基層。問責環節重點在稅收分析、稅源監控、納稅評估和稅務稽查。問責內容主要是有無失職、瀆職行為;有無違規執法行為;有無業務水平不適應稅收征管工作需要的問題。通過相互監督、相互制約、相互問責,在持續改進中做實基礎、做強基層。

    2.稅收征管基礎工作的構成要素

    一是稅源管理。通過稅源管理,可以了解納稅人的基本信息,審核納稅人申報信息的真實性,同時摸索國民經濟中各類納稅人和各行各業的稅收規律,切實提高稅收征管能力。因此,對納稅人的日常管理是稅源管理的重點環節,通過專門管理重點稅源,靈活管理零星稅源,從而隨時隨地了解和控制稅源的變化狀況。提高稅源管理水平,必須以信息化為依托,尤其需要努力推行電子申報、網上申報等方式,實現與其他部門的信息共享。

    二是納稅評估。納稅評估適應了當前稅收征管的需要,有利于推動稅收征管方式的改革,提高了稅收征管工作的效率。它以“多元申報、分類管理、統一征收、資源共享、一級稽查”為格局,提高了稅收征管工作的效率。納稅評估能夠有效管理納稅申報和稅務稽查,對于稅收的征收、檢查、管理有著不可或缺的作用,因此它能夠克服稅收征管過程中的關鍵問題和薄弱環節,并且及時發現、制止納稅人的違法涉稅行為。

    三是納稅服務。納稅服務是稅務機關的一項基本職能,與稅款征收、稅收管理、納稅稽查相獨立,對提升稅收征管能力起著基礎性的作用,是衡量稅收征管能力的一個至關重要的因素。只有強化納稅服務,提高服務水平,才能使納稅人更便捷地了解稅收政策、更準確地履行納稅義務,納稅服務已成為實現好和維護好納稅人權利的關鍵。

    四是管理手段。要努力推進稅收信息化建設,從而帶動稅收征管現代化,以科學手段促進稅收征管能力實現質的飛躍。稅收征管信息化是各項稅務工作的依托,是現代科學技術在稅務工作的具體應用,是稅務工作的先進生產力。大力推進稅收征管信息化建設,不斷強化管理手段,有力促進了稅收征管水平的`全面提升,保證了稅收收入隨經濟發展穩定快速增長。

    (一)信息管稅對于提升稅收征管基礎工作的關系與作用

    1.稅收風險管理離不開信息管稅。稅收風險管理離不開計算機信息技術手段,基礎性的要素管理,如稅收風險管理戰略規劃,制度方案的制定,稅收風險評價指標體系的構建及優化,風險指標預警參數和權重體系的設置、調整及優化,典型案例推廣與應用等,都需要通過科學的信息管理來實現和提升。所以既要發揮計算機信息技術在信息技術處理和風險分析監控等方面的優勢,實現業務和技術的充分融合,提升稅收風險管理的整體效能。

    2.提高征管效率離不開信息管稅。離開信息管理的現代稅收征管是難以想象的,簡單運用信息手段管理的稅收征管已適應不了現實需求,稱不上真正意義上的信息管稅。稅務部門運用信息管稅手段工作近三十年,但信息管稅的功能作用及潛在內力效應仍未充分顯現,信息管稅的效率亟待提升,構建現代信息管稅大體系勢在必行。現代經濟發展日新月異,突飛猛進,市場經濟領域新情況、新事物層出不窮,納稅人的組織形式、經營方式、經營業務不斷創新,征納雙方信息不對稱現象愈加突出,傳統管理方式已不能完全適應征管工作發展的新要求。提升信息管稅效率,成為突破困境,提高稅收征管效率的有力抓手,新型稅收征管信息化必將發揮越來越重要的作用。

    3.提高征管能力離不開信息管稅。充分利用現代信息技術手段,以解決征納雙方信息不對稱問題為重點,以對涉稅信息全面及時的采集、分析、利用為主線,樹立稅收風險理念,完善稅收信息管理機制,健全稅源管理體系,加強業務與技術的融合,進而提高稅收征管水平。信息管稅意義重大,是稅收征管工作思路的重大變革,體現了以信息化帶動征管現代化的必然要求,抓住了信息這個稅收管理的關鍵因素,逐步破解征納雙方信息不對稱這一征管難題,是推動稅收征管專業化、立體化發展,全面提高稅收征管工作水平的必由之路。

    (二)稅收征管基礎工作存在的問題

    1.管理職責明確不到位。由于對新的征管模式認識不足,征管實踐中削弱了管理,淡化了責任,在一定程度上造成了底數不清,稅源不明,監控不力,漏征漏管。造成征管質量不高的原因,一是少數單位在認識上沒有弄清分類管理的含義,片面理解為對一般納稅人的abc管理。二是一些單位沒有結合本單位實際制定出切實可行的分類管理操作辦法和措施,因而職責不明確,管理程序、方法不規范,管理效果不好。三是大多數單位職責雖分解到人、落實到戶,但沒有建立相應的制約機制,沒有配套的考核辦法和措施,使管理工作不能落到實處。四是普遍把分類管理和十率考核、征管軟件運用、征管檔案管理工作割裂開來,沒有利用它們之間的內在聯系理順工作思路,使該四項工作不能環環相扣順利開展。

    2.稅源分析質量不高造成針對性不強。涉稅數據采集的不規范以及大量的垃圾數據,一是因為信息系統的升級換代等歷史原因造成的數據導入失誤造成數據缺失;二是因為數據采集標準的不明確或者變動而導致數據采集的不規范,造成垃圾數據;三是少部分稅管員對涉稅信息的重要性認識不夠,稅收管理員隊伍普遍的老化嚴重,計算機應用水平不高,與現代稅收征管工作信息化要求有差距,所造成的錯錄、誤錄等數據。諸多不利因素的影響,使得對數據的分析利用程度不深。

    3.信息不對稱造成效率不高。信息不對稱主要表現在三個方面:一是稅務機關與納稅人之間的信息不對稱,這是導致偷逃稅的重要原因。稅務機關與納稅人之間的信息不對稱主要表現在納稅申報中存在信息不對稱和稅收法律法規上存在信息不對稱兩個方面。二是稅務機關上下級之間的信息不對稱。三是稅務機關之間信息的不對稱。尤其在稅務系統跟其他部門如財政、銀行、公安、工商等等之間,沒有建立長期有效的互通機制,造成了部分納稅人利用信息之間的漏洞來逃避繳納稅款。涉稅信息不對稱問題嚴重制約著稅收管理水平的提高,破壞了稅收的公平性原則,影響了為國聚財的稅收職能的發揮。

    (一)提高基層稅務管理人員自主獲取涉稅信息的能力

    1.建立科學的人員崗位培訓機制。首先由有關培訓部門對崗位對應的知識技能進行專業層級分類,培訓內容的設置要符合實際工作的需要;其次通過建立激勵機制引導稅務人員按照自己的崗位進行有針對性的學習。

    2.構建科學的人員評價體系。按照信息管稅對于崗位職責的要求要明確各個崗位人員必備的技能標準崗位職責,制定考核標準,建立稅收管理人員評價體系,科學的評價稅收管理人員的工作能力。

    3.建立科學的能績考核方案。通過有效的激勵引導稅收管理員提升崗位技能:一是按崗位考核,確定各崗位的難易程度,有目的的引導管理人員主動學習難度高的崗位的必備知識技能;二是按績效考核,對相同崗位,根據工作數量和質量進行考核。切實做到干多干少不一樣,干好干壞不一樣,提高工作勤勉度。

    (二)以信息管稅為支撐,構建稅源管理體系

    1.建立稅收信息采集網絡,加強稅源管理。依托計算機和網絡技術,搭建涉稅信息服務平臺。該平臺由政府主導,稅務主管部門和其他部門密切配合,全體社會成員共同參與,營造出法治、公平、有序的協稅護稅網絡體系。在對稅源進行管理時,要充分利用信息技術,以涉稅網絡平臺來控管涉稅源頭、加強稅收征管、共享涉稅信息,摒棄傳統的粗放型的管理模式,朝著集約化、精細化的方向發展。通過比對稅務登記數據和稅源信息庫中的數據,有效監控納稅人和稅源,防止納稅人不辦理稅務登記而只辦理工商登記,保證了稅務登記數據真實、有效。再者,不斷完善信息技術,使稅源的管控更加精確和全面。

    2.利用信息技術進行稅源分析。以信息化為依托加強稅源分析,是一種科技加管理的治稅方式,能夠更科學更有效地對稅源進行管理。實現計算機對稅源的管理,可以通過以下幾種方式:一是升級現有的征管軟件,為稅源管理設置一個單獨的模塊,全程進行管理;二是利用信息技術,開發新的稅源管理軟件,分析稅源情況、稅收相關因素、宏觀稅收預測、免抵退稅、減免稅政策效益、重點行業、稅收收入、稅收計劃等方面,對稅源管理的各個環節進行重點分析;三是努力尋找多個部門進行網絡互聯,掌握納稅人更多的數據資料。在獲取相關的第三方信息之后,對比分析稅收機關已經掌握的納稅人的相關信息,為信息數據的真實準確提供數據支撐。

    (三)強化對涉稅信息的分析利用力度

    開發數據管理平臺,深化數據分析應用工作。按照涉稅分析的要求,合理組織稅收數據存儲模式,提高數據的增值利用。數據分析是影響信息管稅工作發揮效能的關鍵因素。數據管理平臺強化了數據分析功能,實現了對重點稅源、稅收計劃進度、經濟與稅收管理度等自動分析比對,提高了管理效率。建立數據管理責任制度,提高數據質量和數量。根據信息管稅對深化數據集中和分析利用的要求,制定數據質量管理的辦法及考核標準,對數據質量做出明確的要求。強化考核,制定詳細的數據質量考核標準,使基層稅務部門從理念上樹立“管理信息、信息管稅”的意識。

    (四)以信息管稅為依托,優化納稅服務

    隨著稅收信息化的快速推進,納稅人也對納稅服務提出了更高的要求,稅務機關要適應時代發展潮流,更新服務理念,為納稅人提供更全面、更經濟、更優質的服務。這就必須以信息化為依托,加強稅收信息化建設,使納稅服務朝著個性化、網絡化、地域性和交互化的方向發展。網絡化信息化的迅速發展使得納稅人能夠更便捷地獲取稅款征收的信息和得到納稅幫助。稅務機關應當建立綜合應用平臺,在納稅服務、發票管理、安全運維、數據運用、綜合辦稅等方面為納稅人提供更好的服務,同時進一步完善聯動管理機制,統籌協調稅源控管、稅務分析、稅收稽查和納稅評估,以滿足納稅人的正當需求。

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