基層武裝工作調研報告范文匯總四篇
調研，漢語詞語，讀音為diàoyán，是調查研究的簡稱，指通過各種調查方式系統客觀的收集信息并研究分析，對各產業未來的發展趨勢予以預測，為投資或發展方向的決策做準備。以下是為大家整理的基層武裝工作調研報告范文匯總四篇,歡迎品鑒!
基層武裝工作調研報告篇1
為進一步推動全鎮武裝工作再上新水平，近期我鎮成立組成調研組對各村（社區）民兵連武裝工作開展情況進行了專題調研。本次活動釆取聽匯報、查資料、看現場的方式從民兵干部配備、民兵連“兩室一家"建設、民兵組織、軍事訓練和遂行應急任務能力等方面進行了深入調研。現將具體情況報告如下：
一、全鎮武裝工作呈現的主要特點
（一）民兵干部配備齊全。根據實際工作需要，鎮武裝部和鎮黨委、政府等在健全基層武裝部建制明確編制人數的基礎上，嚴格把握干部使用原則，各村配齊了民兵干部，為做好基層武裝工作奠定了組織基礎。
（二）基礎設施建設逐步規范。各村（社區）能積極按照《基層武裝部建設標準》的要求投入資金，統一規范統一制作安裝了圖版資料和各項制度職責；基本配齊了電腦、資料櫥等辦公用品及相關辦公設施；配備了防汛、防火、救災、巡邏等應急戰備物資器材基本建成了“兩室一家”(辦公室、器材室、青年民兵之家)為基層武裝部開展活動奠定了物質基礎。其中XX村、XX村建設比較規范。
（三）民兵訓練扎實有效。各村（社區）能著眼平時擔負的工作任務和完成急難險重任務的需要在積極參加上級軍事機關組織的各種訓練活動的基礎上有重點地加強了防火、防汛、處蝥突發事件的訓練，具備了一定的處珞突發事件能力。特別是在執行搶險救災、防火防汛、雙擁共建等任務中，各民兵連和廣大基干民兵服從大局、攻堅克難，發揮了主力軍和突擊隊作用。如XX村結合地域特點組織開展的基干民兵山林防火、水庫防汛工作。XX村組織民兵成立維穩應急分隊，積極參與治安巡邏、社區整治工作。XX村組織民兵開展夜間巡邏和鄰里守望活動；制定優惠政策，鼓勵民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項目上有所突破等做法，極大地豐富了民兵活動的內涵深受民兵歡迎深得群眾贊同，效果明顯。
二、存在問題
（一）個別民兵干部業務素質有待提高。個別民兵干部軍事業務熟悉程度、民兵活動組織水平、與中心工作相結合的能力等方面有待進一步提高。工作思路不夠開闊，基層民兵活動形式不夠豐富。針對市場經濟條件下，基干民兵參與積極性不高，人員難集中，時間難落實活動難開展經費難保障效果難保證等實際情況基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動應付的現象。組織民兵開展活動主要集中于上級軍事訓練科目和骨干民兵的防火、防汛訓練內容和形式比較單一吸引力和社會認同感不強。
（三）基礎設施建設配備不夠規范。各民兵連的“兩室一家”基本建成但不同程度存在資料不健全內容不規范的問題。戰備、應急器材數量和種類需要繼續補充完善。
三、幾點建議
（一）繼續加強民兵干部學習。繼續加強民兵干部的學習培訓，不斷提高各村（社區）民兵干部的專業軍事素養和組織民兵開展活動的能力。在學習培訓中，適時增加國防教育和軍事常識的內容，增強干部的國防觀念。民兵干部要不斷加強業務學習積極參加軍事培訓努力增強綜合協調能力，提高整體素質，做到武裝工作與中心工作相結合兩不誤兩促進。
（二）找準結合點，豐富活動內容。要繼續開拓思路，在圍繞中心做好各項基礎工作的同時，找準結合點豐富民兵活動的內容和形式提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認同感。各基層武裝部可以依據自身實際，與經濟文化建設的中心密切結合，與群眾關心關注的問題密切結合與急難險重的工作任務密切結合加大與轄區內機關、社區、企業、醫院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯系和溝通拓展民兵活動的內容和形式，發揮民兵在經濟社會建設中的模范作用，在完成急難險重任務中的突擊作用，在維護社會穩定中的助手作用。
（三）高度重視，提升基層武裝部的建設水平。繼續提高認識加大資金投入努力提升基層武裝部建設的水平。民兵連“兩室一家"建設是基層武裝工作和民兵活動的有效平臺和重要載體。各級應高度重視不斷強化國防觀念加大工作力度提高工作熱情，按照上級有關要求和標準結合實際提高標準將"兩室一家”規劃好、設計好、使用好、保持好不斷提升基本設施建設水平。
基層武裝工作調研報告篇2
一、當前基層武裝部建設存在的突出問題
近年來，在各級黨委、政府的大力支持和不懈努力，基層武裝部建設在質量建設方面雖然取得了一些成績，但按照目前強軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題，通過這次調研，歸納起來主要有以下幾個方面：
（一）基層武裝工作開展不容易。應該說，從黨中央、國務院、中央軍委
到省市各級黨委、政府，對基層武裝部建設是重視的，各類政策規定是有章可循的。但由于長期處于和平環境，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經濟的飛速發展，人們的注意力和主要精力越來越集中在經濟建設上，這種全社會的工作重心轉移，使得個別領導和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想，對國防后備力量建設有所淡化，出現了“抓經濟，忘國防”、“進市場，丟武裝”的現象。目前，地方黨委政府工作量繁多，基礎建設任務重，導致武裝工作重視不夠，有的領導認為武裝工作是個軟指標，不想更多的投入人力、物力、財力，在武裝工作的經費安排上只能維持日常基本辦公。由于經費投入不足，民兵政治教育、軍事訓練、“民兵之家”等活動開展受限。例如，普通民兵按規定要完成一定時間的訓練任務，但在實際訓練中，多數單位將訓練人員、時間、內容大幅壓縮，訓練質量大打折扣，不同程度存在著人數不夠、時間不足，偏訓、漏訓、粗訓、質量不高等問題。還有的基層武裝部長認為在經費開支上沒有自主權，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動受領任務。還有專武干部身兼多職，存在武裝工作可干可不干的模糊認識。凡此種種，導致了加強基層武裝部建設，抓好武裝工作各項政策規定的落實不到位，嚴重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務在基層難以完成。
（二）從事專武干部的人員不合理。一是現行管理體制不順。基層武裝部實行的是軍地雙重領導制，即基層武裝部的工作由區人武部管理，而平時人員管理、工資待遇則由街道負責，這種體制導致區武裝部賦予基層武裝部的工作不一定能很好地落實到位。二是專武干部進出渠道不暢。一方面，很多有專長、
適合做武裝工作人員的進不來；另一方面，基層武裝部人員的工作性質要求其年齡不能偏大，達到一定年齡就需要適當的調整交流。但目前鎮街，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進基層武裝工作的大門，一干就是很多年，工作缺乏創新，在目前新的形勢下，仍然是憑經驗辦事，工作積極性不高，工作標準降低。在村居，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大，由于農村中現狀多為老人和兒童，無適合的年青人來接替。
（三）基層人武工作落實不到位。隨著經濟體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉移，一些鄉鎮領導對武裝工作的特殊性認識不足，硬性給鄉鎮專武干部分配其他兼職工作。據調查了解，絕大多數鄉鎮專武干部身兼多職，他們除了村建城管、安全生產、防違治違、招商引資、民政工作等長期性的兼職外，信訪穩定、征地拆遷等臨時性工作更是家常便飯。個別鎮街武裝部出現了“種了他人的地，荒了自己的田”的現象，具體表現在：
一是日常工作忙于應付。從調研情況看，基層武裝工作按部就班，只求過得去，不求過得硬，上級促一下，基層動一下。特別是和平時期，一些鎮、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮、街道目標考核體系之中，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實的少，實際上是說起來重要，干起來次要，忙起來就不要。多數單位日常工作停留在布置了就等于落實了，計劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子，不跟蹤問效抓落實，特別在民兵政治教育、軍事訓練、戰備工作等方面尤為突出。
二是民兵整組工作不實。部分單位存在著在花名冊上整組，在派出所戶籍網上整組現象，有的把符合年齡條件的，在網上進行整組一網搞定；有的甚至閉門造車，沒有結合本地區實際、沒有考慮人員流動量、沒有考慮兵員所在位置，也不管人員編組結果合理性、能否拉得出用得上等因素，部分鎮和村居對建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒。
三是民兵應急力量不強。鎮、街道民兵應急分隊大多是由村居民兵營長臨時找的在家附近零散打工人員和部分機關人員組成,目前多數鎮街完全符合應急分隊適齡民兵少,遇有緊急情況,隊伍很難在短時間內集結,應急隊伍的拉動受嚴重影響。短時間執行處突任務,扎場子可以,但長時間執行任務困難,特別執行專業性強的搶險救災任務就更難。
（四）專武干部能力素質不夠高。有關文件對鎮、街道武裝部設置和專武干部配備有著嚴格的規定和要求，但在實際配備專武部長過程中，沒有嚴格按標準任用，不符合規定要求的現狀普遍存在，導致專武干部的業務素質滯后于形勢的發展，與我軍建設發展的客觀要求相差甚遠。究其原因：一是先天不足。目前，部分鄉鎮專武干部和民兵營長沒有從軍的經歷，沒有受過嚴格軍事訓練，對人武工作不熟悉，即使是當過兵的，部分的工作與基層人武的工作性質也不一樣，專業要求也不一樣，大多數缺少相關專業知識。二是培訓不夠。從了解的情況看，近些年來，上級機關舉辦在職專武干部培訓機會相對較少，區人武部組織的培訓，由于教員、教材、經費有限，培訓方法也比較單一，效果也不
明顯。
二、產生問題的主要原因
（一）鎮和街道基層武裝力量比較單薄。按有關文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內的民兵整組、兵員登記、民兵政治教育、國防教育、民兵軍事訓練、征兵等工作外，還要完成好鎮、街道安排的其他工作，事實上這是專武干部身兼多職，每項工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大。基層的武裝部一旦接到臨時任務，只能通過組織機關內部人員、向村居和社區派發任務等方式進行，實施中顯得忙碌和匆忙，因此，在完成上級賦予的軍事任務時，有時出現工作質量不高、拖拉和被動應付的現象。
（二）鎮和街道的兵員組織缺乏落腳點。當前農村外出務工人員較多，農村和社區居民人戶分離現象嚴重，屬地企業工作崗位以合同工為主，多數鎮、街道沒有大型企業，有大型企業的，又單獨設立了企業武裝部，歸區人武部領導和指揮，這些原因造成民兵編組編實難。目前，鎮街道應急排多數編在機關、社區、學校等，編的多數是社會散兵和流動人員，這些民兵很難保證抽出來訓練和拉出來執行任務，遇有任務，這些人員也很難長時間執行任務。
（三）工作職責認識模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認為武裝工作就是民兵工作和兵役工作，對武裝工作究竟如何搞才能符合現在形勢的需求在思想認識上沒有完全到位，因而工作的具體落實上也就不可能到位。基層人武工作注重機關內部建設多，研究民兵和國防建設少；對現有民兵隊伍關注多，對動員潛力關注少；對年度征兵任務關注多，對基礎性建設關注少。
（四）進入基層專武工作渠道不暢。按照有關文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關的條件，但很多情況下，具備相關條件的人無法被選到這個崗位，在村居，部分民兵營長，由村委會自己任命，他們年齡大、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點和規律，這些無疑也成了基層武裝工作發展的制約因素。
三、幾點建議
（一）堅持黨委領導。鎮和街道黨委政府一定要進一步強化大局意識、責任意識、國防使命意識，積極進識狠抓落實，共同開創黨管武裝工作的新局面，牢牢把握基層武裝工作的正確方向。一方面，鎮街黨委、政府要加強對武裝工作的領導。自覺把武裝工作納入黨委、政府的重要議事日程，把隨意型變為規范化，做到有計劃、有部署、有要求、有檢查；鎮街黨委主要領導，要帶領“一班人”認真學習黨中央、國務院、中央軍委關于加強國防后備力量建設的方針
政策，提高大家抓民兵預備役建設的自覺性；另一方面，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊的領導。鎮街武裝部要擺正自己的位置，自覺接受雙重領導，主動向黨委、政府請示匯報工作；要及時向黨委、政府主要領導報告上級軍事機關的指示、工作的部署和要求，爭取他們的支持，加大對基層武裝部建設力度。區人武部要主動與地方黨委和政府加強協調，及時向地方領導匯報基層武裝部建設中存在的難題，爭取黨委和政府加大對基層武裝部建設的投入力度。
（二）強化專武干部隊伍建設。按照有關文件規定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用，即使要兼職，也應兼任或兼管一些同武裝工作相聯系的工作，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作。
一是理順專武干部的進出渠道。從目前狀況來看，有的專武干部年齡偏大，素質能力千差萬別。為此,人武部應加強與地方黨委、政府和組織等有關部門的溝通與協調，制定規范專武干部錄用選配方案，逐步對超齡、達齡的專武干部妥善進行轉崗安置，尤其對那些任職時間較長且德才兼備、年富力強的優秀武裝部長應積極向地方黨委、政府推薦，優先提拔任用，以充分調動在職專武干部的工作積極性。同時，將缺編專武干部納人公務員招考范圍，或直接從地方公務員中選取部分思想素質好、熱愛武裝工作的人員充實到專武干部隊伍中來，不斷拓寬專武干部選拔渠道。
二是抓好專武干部的學習培訓。學習培訓是專武干部打牢思想根基，提高業務水平的重要途徑和有效方法。區人武部要結合本地實際和工作任務，加大對專武干部的培訓力度，培訓內容上，可以學習民兵預備役政策法規、基本軍事技能、組織指揮等基礎知識；培訓方式上，可采取領導授課、經驗交流、難題會診、以會代訓、機關幫帶等形式進行；培訓手段上，不能僅僅局限在區人武部的小范圍，要加強與部隊、地方院校使用與交流，實行掛鉤訓練，拓展專武干部培訓渠道，不斷提高專武干部的軍事業務素質和組織指揮能力。另一方面，還要加強崗位培訓和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學習，組織專武干部參加軍隊、地方高校函授學習和自學考試，不斷提高業務水平和文化程度。特別對新上崗的專武干部，幫助他們打牢業務基礎，提高軍政素質，盡快適應基層武裝工作的需要。
三是加強專武干部的實踐鍛煉。一名合格的專武干部不僅要具備一定的理論基礎和業務水平，而且要具備較強的實際操作和組織指揮能力。這些能力和素質的提高，必須通過工作實踐，只有在工作實踐中經受鍛煉，才能將自己所學知識轉化為自身的能力和素質才能不斷積累經驗增長才干。因此，專武干部在平時工作中要注意將所學的理論知識緊密聯系實際，大膽探索，努力提高做好軍事工作、經濟工作和群眾工作的本領，使自己真正成為既懂軍事經濟，又懂政策法規、既會管理指揮、又會善于協調的“多面手”，在完成急難險重工作中發揮骨干作用，以過硬的軍政素質、較強的組織領導能力和突出的工作成績,贏得各級領導的信任,真正在同級黨委、政府中樹立一名新時期專武干部的良
好形象。
（三）加強民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負責本村居民兵連的組織建設、軍事訓練和日常動態和靜態管理，隨時作好完成各種急難險重任務準備，達到平時應急、戰時應戰要求，促進經濟與軍事工作的有效落實。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要。如果從現有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優點是解決了干部待遇問題，社會影響面廣帶動作用明顯。缺點是年齡較大，專業性不強。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優點是專業技術強，敬業精神好，年齡較輕，缺點是干部待遇難落實，在群眾中威信不高，號召力不強。因此民兵干部的選拔應堅持這樣的標準：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎，年齡盡可能在35周歲以下；三是具有村支兩委的身分；四是對民兵營長的任命，應由鎮街武裝部進行提名，鎮和街道黨委研究決定，再由鎮街武裝部長簽署命令任命，并報區軍事機關備案。
（四）建立健全有效運行機制。從實踐來看推動基層黨管武裝工作必須有一套有效機制來保障。
一是健全地方性法規制度。法規制度是有效開展工作的基本遵循。推進基層武裝工作健康發展，要依據上級關于武裝工作的各項規定要求，結合實際和實踐經驗，健全完善基層更具有操作性、針對性和強制性的地方性法規制度。如開展民兵干部專題匯報制度；定期召開會議，促進基層民兵預備役工作的有
效落實；經費納人預算制度，保障基層民兵預備役工作的正常開展。要明確各級黨委、政府、軍事機關武裝工作主要職責，保證“軍事機關提建議、黨委作決策、政府抓落實”工作機制的正常運轉。
二是健全基層武裝工作考評和獎懲激勵機制。專武干部的任用要本著“公開、公平、公正”原則，做到任人唯賢、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺，使基層武裝部的職能作用得到有效發揮，促進基層武裝部建設的全面發展。要進一步完善基層武裝工作督察機制、武裝工作責任追究機制和地方領導學習軍事制度等實際有效的制度性措施。開展好有關先進評選表彰活動，把評選結果與單位年度考評成績和個人進步掛鉤。
三是加強宣傳引導。認真落實全民國防教育日、領導干部“軍事日”、形勢報告會等制度，教育引導黨政領導干部認清做好基層武裝工作是新形勢下發展的需求，做好基層民兵預備役工作是建設和諧社會的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項重要的政治任務來抓。切實做到在任何情況下基層武裝建設不弱化、不放松。堅持做到重要工作主動過問，重大活動主動參加，在基層武裝建設中體現主要領導作用。
基層武裝工作調研報告篇3
為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現狀，探索規律，推進工作，我們調研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進行調研。調研采取實地走訪、座談交流、問卷調查等形式進行，共走訪街道社區、鄉鎮，村屯、企業、班組等17個基層單位，召開機關干部、群眾座談會6場，發放調查問卷500份，收回494份，現將綜合情況報告如下。
一、基層理論武裝工作的基本做法和成效
從總體上看，調研單位各級黨組織十分重視理論武裝工作，采取有效措施，扎實推進，并取得積極成效。
充分利用中心組學習的平臺，促進黨員干部理論學習制度化、規范化。理論武裝工作的重點是黨員領導干部。各級黨委以理論學習中心組為平臺，不斷加強政治理論學習和思想作風建設，形成了領導干部帶學促學的良好局面。一是堅持經常性學習。根據形勢任務要求，科學制定理論中心組學習計劃，明確學習目標任務，明確學習內容及方法措施。堅持自學與集中學習相結合，邀請專家學者作專題輔導與圍繞地方、企業中心工作開展調研相結合，不斷把學習引向深入。乾安縣作為中央領導黨的先進性教育聯系點，突出黨的先進性理論與實踐的學習，兩次邀請國家級理論專家為縣委理論中心組作專題輔導。長電、長化以企業生產經營為中心，開展形勢政策學習，提高了黨員領導干部駕馭全局能力和適應市場經濟的能力。二是堅持擴展性學習。每次黨委理論中心組學習會都采取擴大會議形式進行，將有限的學習資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優學習資源。三是建立完善學習考核評價和激勵獎懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學習筆記不少于3萬字，并把干部學習力作為領導班子和領導干部能力的重要指標，在年終考核中予以體現，將干部的學習自律和制度的他律有機結合起來，收到較好效果。
深入開展理論宣講，推動理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點在基層，在群眾。為切實解決理論武裝群眾的問題，各地、各單位普遍開展了基層理論宣講活動，把理論宣傳觸角延伸到社區、鄉村和企業班組。前郭縣建立了縣、鄉、村三級理論宣講隊伍，抓好“三個層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊伍，面向基層黨委、縣直機關開展宣講活動;由各鄉鎮黨委副書記、宣傳委員、中小學骨干教師組成理論宣講隊伍，面向村支部、中小學校和域內各企業開展宣講活動;由各鄉鎮牽頭，各村屯、社區的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區居民和農民群眾，進村入戶進行面對面宣講，確保宣講覆蓋到全縣每一個角落。為搞好宣講，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽、查、談、講”的模式進行培訓，即聽講座、查資料、談體會、作試講，增加信息量、拓寬知識面、提高表達能力。在加強培訓的同時，組織宣講員深入基層開展調查研究，讓宣講員掌握國情、省情、市情、縣情、鄉情，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢，使理論宣講真正讓群眾聽得進、記得住、學得會、用得上。2012年，在全市“百人千場草根宣講員”宣講精神活動中，扶余市共開展基層宣講100多場，前郭縣開展基層宣講近百場，乾安縣開展基層宣講70多場。長山電廠在學習宣傳歷屆黨代會精神時，都由黨委宣傳部門牽頭，組建宣講組，深入班組進行理論宣講、生產經營形勢宣講，把黨的創新理論、方針政策和企業生產經營理念送到干部職工心中。
創新學習載體，激發干部群眾學習熱情。基層理論武裝工作的關鍵在于廣大群眾積極主動參與。為此，各地創新理論宣傳模式，活化學習載體，激發群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學校)和網絡學習三個平臺，開展了專業培訓、以會帶訓、活動促訓等系列活動。連續十年開展“一宣講、三到戶”活動，即全面宣講黨的創新理論成果、黨在農村的方針政策和國家相關法律法規，將科技信息傳遞到戶、將實用技術培訓或農業產業化項目落實到戶、將扶貧幫弱服務到戶。在此基礎上，今年又開展了“一講五送十解決”活動，“一講”即宣講黨的精神和各項方針政策;“五送”即送法規、送技術、送項目、送信息、送溫暖;“十解決”，即縣直包村部門和各鄉鎮場要深入實際，調查研究，重點解決農業基礎設施薄弱、農民收入單一等十個方面的問題。扶余市在扶余宣傳網、扶余報上開設了理論園地、大眾論壇等專欄，便于廣大干部群眾開展學習交流。還依托農家書屋、文化大院，開辦“農民講堂”。此外，還開展了“理論超市”活動，在一些街道、社區辦事服務廳和小超市，設立了閱報欄和宣傳板，提供理論學習資料，市民在自家門口辦事和購買東西時，可以隨時看到這些免費學習資料。長山電廠著力構建“家文化”，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學先、比先、超先的黨支部現場觀摩活動。長山化廠采取編輯研討課件，創辦企業內刊、廣電新聞、電子簡報和設立借閱室、讀書角以及召開讀書交流會等形式開展理論學習，激發了企業員工的學習熱情。
建立群眾自學組織和宣講隊伍，實現理論武裝本土化。基層理論武裝工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊伍和永久性陣地。在這方面，各地做了積極探索，取得了一些好經驗。一是探索建立群眾自學組織。乾安縣大多數行政村都建立了黨員學習室、農家書屋和文化大院，他們以此為依托，組建了近百個農民自學組織。這些組織以文化活動為特色，在文化活動中體現理論學習內涵。扶余市建設了以肖家鄉王家村、弓棚子鎮雙勝村、更新鄉叢林村為代表的一批農民自學組織，這些組織因生產經營項目而結合，以學習技術為主，輔之以理論政策法律內容，由縣鄉政府為他們提供必要的學習資料。前郭縣、扶余市各鄉鎮、社區針對居民的需求建立了“市民學校”，社區離退休干部們根據自身情況自發成立了社區文藝隊、書畫協會，攝影協會等群眾性組織，他們把文體活動與看書看報融為一體，使居民在休閑娛樂的同時，接受理論的熏陶。長山電廠以“QC”小組為依托，在開展技術質量攻關的同時，組織年輕技術骨干開展政策理論和形勢任務學習，打造了一支政治素質高，業務素質強的優秀青年職工團隊，熱控分場超越QC小組2012年被命名為全國優秀質量管理小組。二是培育基層草根宣講員隊伍。長山化廠選配5名政治素質好、表達能力強，具有一定理論基礎的管理人員擔任企業宣傳團成員。前郭縣郭爾羅斯社區現已有宣講志愿者48人，其中黨員23人，20至30歲的5人，30至50歲的13人，年齡最大的78歲。扶余市有名的草根宣講員就有25名，肖家鄉王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個鄉村，今年一月他宣講黨的精神活動被央視《新聞聯播》報道，在當地群眾中產生了積極反響，當地人都親切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個縣直機關、每個行政村都有草根宣講員，實現了基層宣講員全覆蓋。
二、當前基層理論武裝工作存在的問題
在調研中，我們了解到，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
一是干部群眾對待學習的認識和態度上還存在偏差。調查問卷結果顯示，機關干部雖然對加強理論學習都有正確的認識，但卻存在著口頭上重視、行動上輕視的現象。特別是部分業務干部認為自己的工作重在抓落實，而理論學習替代不了實際工作，因此，在主觀上存在重干輕學的思想，當理論學習與工作實踐有沖突時，就將學習讓位于工作，理論學習自然陷入“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的困境。廣大群眾對理論學習的認識也各有不同，78%的群眾受自身素質和文化水平等因素的影響不愿意學習理論，也不想學習理論，22%的群眾能夠主動閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節目，及時了解國家的大政方針政策，理論“學習無用論”還有一定市場。
二是理論學習的內容和方式有待改進。從內容上看，理論學習宣傳“上下一般粗”的現象比較普遍。結合基層干部群眾思想實際、工作實際和接受能力，符合群眾需要、群眾感興趣的東西不多，內容枯燥乏味，群眾學起來很為難，聽不懂，記不住，在現實生活中也用不上。調查問卷顯示，有87%的基層群眾對實用技術感興趣，對社科理論很少關注。從宣傳教育的形式手段上看，理論學習資料和傳播渠道面向機關干部的較多，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面，真正適合基層群眾需要、通俗易通的、喜聞樂見的不多。單向灌輸多、雙向互動少，“大講堂”多，小組討論少，理論學習的效果大打折扣。
三是理論武裝工作的隊伍、組織建設有待加強。從隊伍建設看，基層理論宣講隊伍以黨校理論教員為主體，他們知識豐富，理論功底深厚，但缺少實踐經驗，缺乏基層生活經歷，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受。而鄉村和企業班組從事理論宣傳的人員較少，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓和經常性鍛煉。文化底蘊深的大學生沒有經驗，經驗豐富的老干部技巧不足，工人、農民宣講員專業性不強，對理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看，我市基層群眾自學組織在總體上仍處于自發發展階段或起步階段，層次比較低，學習目的性不明晰。問卷調查表明，92%的自學組織沒有明確的學習目的，學習往往成為其他活動的副產品。89%的自學組織沒有組織機構，管理不規范，活動缺乏計劃性。很多自學組織的學習內容非政治性傾向明顯，多以實用技術、業務知識技能及傳統文化為主，兼有文娛、藝術等。自學組織的發展狀態也很不均衡，城鎮社區、企業自學組織發展較快，農村自學組織發展較慢且組織不規范，活動不經常。
三、深化基層理論武裝工作的對策建議
從我市實際出發，按照理論傳播的規律和特點，建議從以下幾個方面著手，進一步深化基層理論武裝工作：
一是加強理論學習的基礎建設。基礎建設是理論學習的保障。要堅持以政府和企業為主導，以鄉鎮、村屯、企業班組為依托，加強文化基礎設施建設。建設一批能夠滿足基層群眾理論學習和文化活動需要的文化站、圖書室、文體活動中心等，為群眾理論學習和文體活動提供平臺。要加強理論宣傳志愿者隊伍建設，把那些有一定工作實踐經驗、在社會上有一定影響力，有威望、愛學習、善思考的人充實到理論隊伍中來，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊伍。要以“市民學校”、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺，在反復學習和實踐過程中，從技巧和方法上提高宣講水平。要加強群眾自學組織建設，采取黨委政政府引導、群眾自愿相結合的辦法，推動群眾自學組織形成規模。要進一步加強機關行政效能建設，尤其要大力整頓“文山會海”現象，將干部從過多的事務性工作中解放出來，讓他們有更多的時間學習，并能靜得下心、學得進去。
二是加強理論學習的制度建設。制度建設是理論學習的根本建設。一是加強各級理論學習中心組制度建設，構建科學的理論學習制度體系。如學習計劃制度、學習考勤制度、學習檔案制度、個人自學制度、學習成果轉化制度等，對學習內容、方式、時間等做出嚴格規定，使相關的責任健全、規范起來，形成有約束力的責任機制。要明確各級黨組織負責人為理論學習的第一責任人，既要履行“帶”的責任，又要履行“抓”的義務。二是構建約束督促機制。將理論學習納入領導干部考核和工作績效考核范圍，進行不定期檢查，對學習的時限、數量、質量制定檢查考核標準，通過以考促學等強制手段督促干部群眾主動學習，使“軟任務”變成“硬約束”，把內在需要的動力與外在約束的壓力有機結合起來。三是建立學習激勵機制。對理論學習中表現優異、成績優秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵，也要給予適當的物質獎勵。
三是注重理論學習形式和內容的創新。創新學習形式和內容是提高學習效率、保證學習質量的關鍵。要調動各級黨組織和各方面的積極性，整合各種資源，形成整體效應，將基層理論武裝與輿論引導、主題教育、文明創建等工作相結合，在相關宣傳活動中體現理論內涵。在通過報紙雜志、廣播電視、通俗理論讀物等傳統媒體開展理論宣傳的同時，積極利用網絡、手機報等新興媒體，搶占理論宣傳新陣地，不斷擴大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化，要把理論和政策轉換成群眾語言，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”，把深奧的理論變成政策或者故事，力求通俗易懂、喜聞樂見，努力讓群眾易學易懂、真信真用，印證和展示科學理論的魅力。要針對普通群眾關注的熱點、難點問題和事關群眾切身利益的事情和問題，以情動人、以小見大，把真情傳播與理論闡釋緊密結合起來，變“灌輸式”為“互動式”學習。要適應現代傳播分眾化特點，將宣講和解讀理論的地點下移到鄉鎮的文化大院、企業車間、田間地頭、房前屋后乃至農戶的熱炕頭，內容可以從新農村建設、土地建房、安全生產到稅收計生乃至村民低保，通過析事明理，互動交流，為群眾解疑釋惑。
基層武裝工作調研報告篇4
基層武裝部作為國防動員的一線指揮者,它肩負著經濟實力、戰爭潛力向國防實力轉化的重任。鄉鎮武裝部更是基層武裝建設的重點。如何讓鄉鎮武裝工作更加規范化、常態化、有效化，筆者就鄉鎮武裝工作現狀提出以下思考：
一、當前工作現狀
當前鄉鎮武裝工作總體上有了長足進步，但隨著形勢的發展，也出現了許多新情況新問題。如越來越多的青年不愿參軍入伍，甚至逃避服兵役，由以前的“當兵熱”降到現在的“當兵冷”；基干民兵隊伍建設不完善、不規范，專業技術性不強，敬業精神不足；基層基礎設施配備還不夠完善，武裝工作軟件資料不健全，內容不規范等。
二、存在的主要問題
(一)青年本人及其家長的國防意識不強。
一方面適齡青年吃苦意識不強。現在的適齡青年大多是獨生子女，家庭條件普遍較好，獨立生活能力差，依賴性強，他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另一方面青年和家長國防意識不強。一些青年對參軍入伍的意義認識不夠，報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當不當無所謂，一些家長怕孩子到部隊吃苦受累，不鼓勵，甚至不同意子女去當兵。以上這些情況都反映出應征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
（二）基層規范化建設不完善。
鄉鎮武裝部規范化建設普遍不完善，硬件不“硬”、軟件太“軟”，與上級規定的“三室一庫”和黨管武裝、國防動員、民兵工作、征兵工作、雙擁共建等相關資料建檔仍有差距，有的鄉（鎮）連獨立的武裝部辦公室也沒有，更談不上資料室、活動室、戰備物資器材庫。村（社區）的民兵連部更是如此。
（三）武裝工作開展不順暢。
專武干部隊伍人員流動性大，特別是鄉鎮武裝部長不在位情況依然存在，加之大多數鄉鎮專武干部身兼數職，各種繁多的事務使專武干部無暇顧及本職工作，對武裝工作造成較大的沖擊。武裝工作推進不夠順暢，甚至有的單位武裝工作出現“空轉”，有些工作難以落實，致使基層武裝工作近年來進步不大。
（四）保障機制缺乏可靠性。
專武干部的培養機制無法保障，嚴重打擊干武裝工作的熱情；民兵連長待遇低，素質參次不齊，普遍缺乏工作積極性；民兵建設經費保障有待提高，裝備、人員、補貼、政策等無法保障到位，不能有效的激發廣大群眾參與民兵工作的熱情。
（五）工作思路不夠開闊，基層民兵活動形式不夠豐富。
在市場經濟條件下，存在基干民兵參與武裝工作積極性不高，人員難集中，時間難落實，活動難開展，經費難保障，效果難保證等實際情況，基層武裝工作思路不夠開闊，工作中存在被動應付的現象。組織民兵開展活動，主要集中于上級軍事訓練科目和基干民兵的防火、防汛訓練，內容和形式比較單一，吸引力和社會認同感不強。
三、對策和建議
(一)加大宣傳教育力度，強化青年及其家長的國防意識。
首先應充分重視征兵工作，積極開展國防教育，特別在進村入戶做思想工作時，相應增加國防征兵教育內容；其次可以結合初、高中學習的暑假軍事訓練工作，以及民兵、預備役訓練工作，增強廣大學生、青年的參軍愿望，激發其應征積極性；再次結合每年“八一”建軍節，“國防教育日”以及歷史紀念日，合理引導青年及社會廣大群眾樹立必要的國防意識，營造良好的征兵軟環境。
加強國防教育的針對性，特別是加強兵役法規宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源，改變目前兵役法規宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風”、“運動式宣傳”的做法，貫穿常年，堅持深入持久，做到家喻戶曉。
（二）提高武裝工作重視程度。
強大的國防力量是促進經濟社會和平發展的根本保證，基層武裝工作是國防建設的末稍工作。因此，應進一步加強基層武裝工作的重視力度，如同抓經濟建設以及各項重大工作一樣，把武裝工作始終列為黨委政府重要議事日程。保證國防動員、基層武裝規范化建設、民兵整組、民兵訓練等各項工作落到實處，并搞好跟蹤問效，方能保證基層武裝工作不斷取得新的成效。
（三）找準結合點，豐富民兵活動內容。
要繼續開拓思路，在圍繞中心工作做好各項基礎工作的同時，找準結合點，豐富民兵活動的內容和形式，提高民兵活動的凝聚力、吸引力和社會認同感。各基層武裝部可以依據自身實際，與經濟文化建設的中心密切結合，與群眾關心關注的問題密切結合，與急難險重的工作任務密切結合，加大與轄區內機關、社區、企業、醫院、市場、賓館、花卉苗木基地等的聯系和溝通，拓展民兵活動的內容和形式。發揮民兵在經濟社會建設中的模范作用，在完成急難險重任務中的突擊作用，在維護社會穩定中的助手作用。
(四)高標準地完成人民武裝工作的各項任務。
加大經費的投入，從實際出發，切實加強基層民兵建設，下大力氣抓基層民兵連規范化建設，加強民兵在經濟發展建設中的作用。同時應不斷提高民兵戰斗力水平，按照民兵訓練任務和大綱要求，深入開展民兵規范化訓練。著眼戰時和急難險重任務的需要，突出抓好民兵應急分隊訓練和專業技術分隊成建制訓練，全面提高民兵軍事訓練質量。進一步加強各級國防動員組織機構建設，配齊配強專、兼職工作人員，健全完善各項規章制度。
（五）重視人民武裝事業，扎扎實實干好武裝工作。
首先要穩定專武干部隊伍，鄉鎮武裝部長和專武干部分配工作要相對專一，兼職不能過多。要守住“主陣地”，做好主責主業；其次要認真搞好民兵政治教育，使廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進民兵整組工作的順利開展。采取以會代訓的方法，對基干民兵進行政治和業務培訓，全面提高他們的軍政和業務素質。