關于落實第一議題制度整改措施【五篇】
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【篇一】落實第一議題制度整改措施
為了迎接省委組織部黨建工作檢查，進一步提升我院黨總支黨建工作科學化水平，不斷完善基層黨組織建設長效機制，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據中共吉林農業科技學院黨委組織部的要求，我院黨總支加強組織領導，增強職責意識，集中力量，注重實效，近期開展了一次自查活動。現將自查狀況總結如下：
一、工作開展狀況
（一）堅持理論先導，推進學習型黨組織建設
1、切實抓好重大理論學習宣傳。
鞏固學習型黨組織建設成果，把學習型黨組織建設不斷引向深入。深入學習黨的十八大報告、十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的重大方針政策和重大工作部署。認真組織黨員學習《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等文件的學習教育，堅持把學習理論同研究，解決群眾關心關注的利益問題結合起來，務求實效。
2、加強政治理論學習，推進學習型黨組織建設。
認真落實“三會一課”制度，豐富內容，創新形式。利用其他黨支部豐富的理論學習成果，改進和創新學習形式，采取多途徑、多形式推進學習活動，保證學有所獲、學有所成，推進黨建工作規范化、制度化、長效化，加強、改進黨員的教育、管理和服務工作。營造良好的學習氛圍，為構建學習型黨組織奠定基礎。
3、創新理論學習方式
(1)以集中學習為主。由黨員骨干帶頭學習，支部根據黨員學習情況對重點內容進行集中學習，組織黨員觀看學習片。
(2)以個人自學為輔助。黨員要結合自身實際，有選擇的開展自學，做到自我教育和自我完善。
(3)分組研討。根據學習內容有針對性的開展專題研討，黨員之間相互交流心得體會。
(4)與黨日活動相結合。每月組織1次主題明確、內容豐富、形式活潑、覆蓋面廣的黨日活動，積極創建本單位的黨日活動品牌。
(5)參加校黨委組織的黨課、培訓等學習活動。
（二）加強黨組織建設，增強黨建工作活力。
1、加強黨員隊伍建設。
建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動本部門全體工作人員整體素質的提高，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。
2、加強黨員發展工作和入黨積極分子培養工作。
認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，重點突出，措施到位。黨支部每半年至少研究一次黨員發展工作，分析入黨積極分子隊伍的狀況，有針對性地做好培養工作。發展新黨員做到材料手續齊全，符合發展程序，并實行票決制、公示制。
3、認真做好民主評議和民主生活會工作。
嚴格按照上級部門下發的相關文件，開展好支部、黨員民主雙評議工作。針對評議中反映出來的問題，支部及時提出整改措施，修改年度工作目標。認真組織開展民主生活會，在確定好會議主題后，積極開展批評與自我批評，總結經驗，找出差距，提高思想認識，明確努力方向。
4、嚴格會議制度，推行黨務公開。
支部委員會每月開會研究支部主要工作，部署下月工作。對按照規定應予公開的黨務工作內容，全部進行公示，如入黨積極分子的確定，黨費繳納情況等。
5、積極開展黨員活動。
開展健康有益的文體娛樂活動，豐富教師文化生活，營造健康文明、生活活潑、和諧奮進的良好氛圍。
（三）強化工作作風和黨風廉政建設
1、著力糾改問題。
大力開展作風建設永遠在路上系列活動，切實解決干部作風頑疾，堅決糾正組織紀律觀念不強、責任心不夠、工作不嚴不實、精神萎靡不振等現象。嚴格執行黨內組織生活制度，認真落實好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴密組織生活會、黨性分析等黨內制度;以支部為單位通過召開黨員大會的形式，傾聽意見、征求建議、查找問題、制定措施，切實轉變工作作風、激發黨建活力。
2、深化廉政建設。
堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實中央八項規定精神，嚴格落實“一崗雙責”;加強關鍵崗位和關鍵人員監督;鞏固“群眾路線”、“三嚴三實”和“兩學一做”活動成果。深入開展黨性黨風黨紀教育和從政道德教育，強化黨員干部“服務、為民、務實、清廉”的從政觀念。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政文化進部門活動，增強黨員干部嚴于律己、以身作則、率先垂范的品格。強化黨紀教育，堅持民主集中制原則，保證政令暢通。進一步增強顧大局、守紀律的服務意識，從而改進工作作風，提高服務效能，提升服務能力，不斷提高人民群眾對征收工作的滿意度，樹立部門良好形象。
3、加強監督管理。嚴格執行領導干部報告個人有關事項、述職述廉、三項談話、函詢等黨內監督制度，把黨性原則作為基本規矩和行動準則，接受組織監督和民主監督，不斷增強自我完善、自我革新、自我提高的能力。嚴格落實民主集中制，每月開展談心交心活動，積極化解問題矛盾，自覺維護班子團結，發揮集體領導作用。
（四）堅持多措并舉，積極開展配合活動。
1、通過黨員佩戴黨徽，牢記身份，不忘初心，使“四講四有”在全體黨員中養成習慣、形成自覺、成為常態。結合黨員崗位工作實際，制定責任區內容，并進行公示，接受群眾監督。引導廣大黨員把“合格黨員”標準落實到實際工作中。
2、以“量化管理”提升黨建質量。以創建學習型黨組織工作為契機，切實找準黨建思想政治工作促進學院中心工作的結合點和著力點，科學分解任務，制定工作措施，以黨支部為主體，引導黨員結合崗位工作踐行黨員承諾，不斷提升工作質量和服務水平。同時，結合績效管理，強化目標責任考核和日常量化管理，層層傳遞壓力，增進動力，激發活力，促使廣大黨員以良好的精神狀態、實干的工作作風，投入到各自的工作中。
3、以“主題黨日”深化黨建效果。圍繞黨建工作實際，開展主題黨日活動，如：帶領全體黨員重溫入黨誓詞，組織學習《新黨章》，集中觀看《厲害了，我的國》;積極開展了“群眾對黨員、對組織有話說”活動，廣開言路、傾聽心聲等。
二、存在問題
通過努力，盡管取得一定成績和進步，但對照新時期從嚴治黨要求，仍存在以下問題：
一是理論學習不夠深入。個別黨員理論學習的緊迫感還不夠強，主動擠時間學習不夠;學習缺乏系統性針對性，對一些重大理論觀點，缺乏深鉆細研，淺嘗輒止、浮于表面，在學以致用、學用結合上還有差距。
二是思想認識不夠深入。對新形勢下的黨員教育和思想政治工作思考不深，黨建和思想政治工作融入中心、服務大局的工作水平有待提高。
三是開展批評與自我批評不夠。一些黨員同志自我要求放松、自律意識下降，先鋒模范作用發揮得不好。
四是服務意識有所淡化，宗旨觀念有待加強。個別黨員同志過多以自我為中心，少了與身邊同事的主動溝通交流，更缺乏服務大眾，全心全意的原則，個人利益高于群眾利益，沒有樹立正確的利益中心觀。
三、下一步工作打算
未來的日子里，黨總支要大力加強黨建和思想政治工作，狠抓黨風廉政，持續轉變作風，打造優質黨員隊伍，提升工作活力，為我院建設發展提供堅強保證。具體講，抓好以下幾個方面：
一是進一步開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，提高政治覺悟和政治能力。推進“黨員講學課堂”經常性開展，要結合實際組織開展各種形式的黨員講學活動，不斷完善常態“學”的長效制度機制，將“講學課堂”打造成黨員學習教育品牌，引導黨員干部時時銘記黨員身份、處處對標對焦看齊、事事當好先鋒模范。
二是繼續抓好長效機制建設，有效地保證廣大黨員長期受教育、永葆先進性，使各黨員始終充滿活力，充分發揮基層組織核心和戰斗堡壘作用。
三是深化黨風廉政建設。深入學習貫徹《準則》和《條例》。進一步加大群眾參與黨風廉政建設的力度和深度，建立健全監督體制，發揮群眾監督的積極作用。加強廉潔從業教育，筑牢拒腐防變的思想防線和紀律防線。建立社會主義核心價值觀常態化學習教育機制，努力通過學習傳遞正能量。
四是各支部活動要開展得豐富多彩，形式多樣，活動面廣泛，讓黨員同志真正感受到有意義的組織生活。
總之，20xx年以來，我院黨總支在上級黨組織的正確領導下，在全體黨員干部的共同努力下，支部黨建工作取得一定成效，各項工作日趨規范，但仍然存在一些問題，需要積極改進。我們會找出差距，近一步樹立目標和信心。今后我們要在校黨委的領導下，圍繞中心工作，加強黨建和精神文明建設，抓好思想政治工作和黨風廉政建設，提高認識、解放思想、求真務實、真抓實干，推進支部建設和各項工作再上新臺階。
【篇二】落實第一議題制度整改措施
一年來，xx黨支部注重加強黨組織建設，嚴格落實組織生活制度，堅持“三會一課”制度，嚴肅黨的紀律，加強黨員教育，黨員領導干部以普通黨員的身份參加黨支部的組織生活，使廣大黨員緊密團結在黨支部周圍，有效地增強了黨支部在基層組織建設中的戰斗堡壘作用。
一、堅持落實支委會制度，發揮黨支部的核心作用
xx黨支部堅持支委會每月例會制度，對學校的重大事項、重點工作、黨建工作進行集中研究討論，研究部署各項工作。一年來，黨支部就黨的群眾路線教育實踐活動等事項召開支委會4次，部署全年4項重點工作，研究討論4項重大事項，黨支部做為學校的領導核心，帶領學校健康快速發展。
二、堅持組織生活會制度，發揮支部的組織作用
xx黨支部結合學校工作的實際，堅持每月開展一次黨支部活動，學校領導班子成員以普通黨員的身份認真參加黨支部活動。一年來，動力朝小黨支部開展專題組織生活會2次，在黨員教育、評議黨員、征求意見、主題活動等方面發揮了黨小組的組織前沿作用。
三、堅持黨員大會制度，發揮黨的思想政治教育作用
xx黨支部在組織建設工作中，注重加強對黨員進行宗旨意識、服務意識、廉潔意識、風險意識的教育，提高黨員的思想政治素質。一年來召開黨員大會4次，確保黨中央的政策法規、政令文件以及學校的工作要求傳達到位，使全體黨員在思想上能與黨中央保持高度的一致，促進黨員全面參與到支部改選、民主評議等重大組織生活中來，充分落實黨的民主集中制。
四、堅持黨課學習制度，發揮黨員的教育作用
xx黨支部在黨員學習教育工作中，堅持普通黨員講黨課制度，領導干部和普通黨員都參與到講黨課活動中來。在黨的群眾路線教育實踐活動中，有多名普通黨員為全體黨員講黨課。使黨員學習教育活動成為黨員自己學習、主動學習的活動，學習的效果更加突出。
需要改進的問題:
本學期書記因身體情況請假沒有上班，再加上宣傳委員也懷孕請病假，所以支委會每月一次的例會沒能夠如期進行。
【篇三】落實第一議題制度整改措施
為持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習貫徹黨的二十大精神，切實教育引導民政系統黨員干部職工深刻領會“兩個確立”的決定性意義，樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導黨員干部學黨史、聽黨話、跟黨走，不斷強化黨的政治建設，局黨組嚴格落實“第一議題”制度，科學制定黨組（中心組）學習計劃，同時，通過嚴格落實雙重組織生活會、委托局機關黨委強化指導等措施，強化局機關各支部對“第一議題”的深入學習、領會和貫徹，現將有關情況匯報如下：
一、堅持“第一議題”制度，強化學習引領
堅持把黨中央重大決策部署、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會議的“第一議題”在一周內傳達部署，真正使政治理論學習抓在平常，落在實處。牢固樹立政治機關意識，把黨的政治建設擺在首位，堅持從講政治的高度認識和把握民政工作，胸懷“國之大者”，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率，確保民政事業沿著正確方向前進。2022年截至目前，已召開理論學習中心組學習會**次、專題研討*次，逐步形成了常態高效的學習機制。
二、堅持從緊從嚴管理，打造過硬隊伍
一是正面引導。依托民政大講堂機制，扎實開展黨組書記、黨組成員輪流講黨課活動，常態化向民政干部講述做好新時代民政工作的重要意義，教育廣大黨員干部清醒認識民政工作是黨執政為民的重要工作，在整個民生保障中發揮最兜底的作用，在發展民主中承擔著最基礎的任務，服務內容涵蓋生老病死，都是群眾的身邊事，解決的都是群眾最為關注的民生問題，從這個意義上來說，民政干部“違規、違紀、違法”，罪加一等。二是科學預防。依托黨組（擴大）會議，結合年度重點工作及項目建設任務，常態化討論分析安全、廉政風險點，科學制定防范措施。三是反面警示。及時傳達學習紀委通報的身邊案例、典型案例，通過“木魚”天天敲、“緊箍咒”日日念，引導人員持之以恒、久久為功，始終繃緊作風建設這根弦，推動民政系統黨風政風持續好轉。
三、堅持“實戰實用”導向，助推提質增效
強化對習近平總書記關于民生、民政工作系列重要論述的學習，深入領會各級黨委政府工作部署意圖，把上級布置任務當作點將，把群眾需求當作點名，黨組成員結合各自分工及聯鎮幫村助企職責，迅速答“到”，立刻行動，瞄準群眾日益增長的民政服務需求，開展調研，形成目標，制定措施，細化臺賬，完成任務。今年以來，聚焦“一小”，牽頭全國未成年人示范市創建任務，順利通過國家級驗收；聚焦“一老”，完成了***處日間照料中心建設及**處敬老院向區域養老服務中心轉型的任務；聚焦“一困”，在**市率先建成**處鎮辦社工站、配齊了社工，強化了救助力量；聚焦“一難”，在**市率先完成市鎮級公墓建設，重新啟動了新殯儀館項目。社工站和市鎮級公墓建設工作受到**市通報表揚。
四、堅持豐富學習載體，提升學習效果
為確保“第一議題”學習制度落實落細，局黨組結合實際情況，創新學習方式，改進學習方法，提升學習效果，采取“領導領學+集體學習+領導自學+交流研討”的模式，在加強深讀深思原文原著基礎上，豐富學習載體，加大學習研討力度。一是拓展學面。借助個人自學、擴大學習等方式，適當增加對黨內法規、最新政策、業務知識等內容的學習，拓寬學習廣度。二是搭建“天線”。利用視頻播放的方式豐富深化學習內容，用好“學習強國”學習平臺，確保線上線下一體推進，擴展學習深度。三是連好“地線”。常態化組織黨組成員、中層干部圍繞民政工作的發展，開展理論宣講，要求把在學習中發現、研究和要解決的問題列入宣講內容，防止走過場。
五、堅持全面從嚴治黨，建立健全機制
緊盯黨組成員“關鍵少數”和權力集中、資金密集“關鍵領域”，深挖思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題，圍繞民政政策、項目、資金，查找關鍵環節、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，強化對權力運行的制約和監督，通過“三重一大”議事形式，定期對項目、資金落實情況進行監督，開展第三方審計，督促責任部門完善制度措施，嚴格審批程序，堵住監管漏洞。對監督檢查發現民生保障工作中存在的具體問題，健全完善問題整改臺賬、責任捆綁、督查督導、通報批評等規章制度，形成以制度管人管事的長效機制，扎牢“不能腐”的籠子。
六、堅持依法行政原則，夯實民生保障
聚焦社會救助領域責任落實不力等問題，持續推動線上信息比對、線下排查走訪深度融合，公開舉報電話，加大民生保障領域問題線索收集力度，突出解決困境兒童、突發重病（非主觀意外情況）家庭及農村特困人員“三差”問題，督促相關鎮（辦）采取完善“政策找人”機制、補硬件、強照護等措施解決問題短板，堅決查處民生保障領域腐敗和作風問題。社會事務股牽頭，突出全股室（單位）參與，積極“救助資金規范管理”、“構建養老服務體系”、“規范社會事務管理”、“規范基層政權管理”、“關心關愛未成年”等創建活動，確保民政工作在全市民生保障中的兜底作用和社會治理中的基礎作用得到有效發揮。
七、堅持“直管監管”并重，守牢安全底線
成立重點工作與紀律專項督導組，對年度重點工作推進情況、各項規章制度落實情況、局機關工作人員作風紀律情況進行嚴格督導，涉及違紀問題堅決提交紀檢部門依法依規處理。今年以來，我們通過班子分包鎮（辦）、骨干捆綁機構等方式，壓實人員主管、監管責任，常態化督導檢查福利中心、婚姻登記中心、殯儀館等窗口服務部位及**處養老機構疫情防控和安全生產工作，對于檢查發現的個別苗頭隱患，現場督促整改，強化安全監管、隱患治理、責任落實。
下一步，市民政局黨組將以學習貫徹黨的二十大精神為契機，持續嚴格履行黨組（中心組）抓學習主體責任，完善學習、管理機制，黨組書記堅決落實黨組（中心組）理論學習第一責任人責任，扎實做好學習計劃審定、學習主題確定、學習效果檢驗、學習研討主持等工作；黨組成員積極參加學習，自覺遵守理論學習制度，充分發揮領學促學作用，在學懂弄通做實上當好示范，發揮好頭雁示范效應。同時，廣泛吸收各股室（單位）負責人參加黨組（擴大）會議和中心組學習，引領黨員干部不斷深入學習、強化政治意識，推動各項工作再上臺階。
【篇四】落實第一議題制度整改措施
根據省紀委辦公廳《關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》(鄂紀辦〔20xx〕28號)要求，日前，我委對貫徹落實黨的xx大以來出臺的黨風廉政制度情況開展了全面自查。
一、迅速開展作風建設方面重點制度落實自查工作
收到省紀委《關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》后，我委高度重視，迅速安排部署。5月26日，駐委紀檢組、監察室制定了詳細的自查工作方案，經委主要領導批示后，5月28日，委黨組召開專題會議，傳達學習省紀委《關于開展作風建設方面重點制度落實情況督促檢查活動的通知》，研究貫徹落實通知要求的具體措施，明確了自查范圍、自查重點、方法步驟和時間安排，以及對自查處室的相關要求。會議認為，開展作風建設重點制度落實情況自查整改，是對正在全省發改系統開展的“三嚴三實”專題教育、“三抓一促”等活動成效的檢驗，是提升政府部門形象，推動作風建設的良好機遇。要從從嚴治黨、依規治黨的高度，深刻認識強化制度執行落實對推進作風建設的重大意義，充分認清開展作風建設方面重點制度落實情況自查工作的重要性。要教育全委黨員干部牢固樹立“守紀律、講規矩”意識，認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨風廉政建設各項制度。
二、作風建設方面重點制度落實情況
近年來，委黨組認真貫徹落實中央紀委和省委、省政府、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作一系列制度精神，堅持狠抓作風、提振精神、鼓舞干勁推動工作，干部隊伍的綜合素質和依法行政能力明顯提高，有力推動了發展改革中心工作。連續兩年開展的民主測評結果顯示，基層發改部門和服務對象對我委作風建設方面的滿意度達99%以上。
(一)關于加強懲防體系建設、強化權力監督的情況
1、建立機制，保障任務落實。及時成立了黨風廉政責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組，結合我委工作實際，研究制定了《省發展改革委建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》和《省發展改革委落實省委懲防體系建設20xx-20xx年實施辦法任務分解方案》，對我委牽頭的懲防體系建設任務，進行了任務細化和再分解，將具體任務事項明確到處(室)。同時，研究制定了《省發改委黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》和《省發改委黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的暫行規定》等制度，設立了主體責任辦公室(機關黨辦)和監督責任辦公室(監察室)，主體責任辦公室全面負責黨風廉政建設主體責任工作的組織、協調、推進工作。
2、加強教育，筑牢思想防線。堅持把開展廉政教育，筑牢思想防線擺在首位。堅持借勢推進、借梯上樓、舉一反三，對中央、省委省政府有關反腐倡廉和作風建設的重要會議精神，始終在第一時間傳達學習、安排部署和匯報反饋。做到堅持做到與業務工作同研究、同部署、同落實，堅持開展警示教育。及時通報省發改系統受到查處的人和事，運用發生在身邊的反面典型警醒黨員干部廉潔自律。20xx年我委有一名處級干部受到查處，委黨組書記多次在大會上通報案情，查找思想根源，教育大家引以為戒;堅持檢查督促。抓住重點環節，圍繞重點難點問題，組織檢查抽查，督促基層黨組織落實主體責任。
3、突出重點，加強風險預防。一是完善“三重一大”決策制度。把握廉政風險重點，限度壓縮權力自由裁量空間，提高重大事項的透明度和科學性，堅持做到民主決策、集體決策，公開公平。二是進一步完善了廉政談話制度。按照分級分管負責的原則，建立廉政談話常規機制，要求做到“四個必談”：黨組書記與班子成員及下屬單位主要負責人必談、班子成員與分管處室(單位)主要負責人必談、新提拔擔任領導職務的干部必談、在廉政方面群眾有反映的干部必談。三是健全完善了重大建設項目稽察和效能監察措施。加強項目審批事中事后監管，健全了項目稽察、效能監察機制，堅持經常性稽察和專項稽察相結合，保障和促進項目投資計劃落實、建設任務如期安全完成。四是認真排查廉政風險。采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，駐委紀檢組督促全體機關干部深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險，分別填寫了個人、處室和單位《廉政風險點自查表》，并研究制定相應的廉政風險防范措施。20xx年5月，委機關18個具有審批職能的處室排查了廉政風險點，制訂了防控措施，編印了《省發展改革委政務服務風險防控手冊》。
4、嚴肅紀律，落實監督責任。堅持“兩手抓”和“力度統一論”，大力支持紀檢監察工作，推動主體責任落實。堅決支持駐委紀檢組堅守責任，依法依紀履行職能，嚴格執紀監督。定期聽取匯報，及時分析履行監督責任情況，幫助排憂解難。積極支持查處違紀違法案件，排除查辦案件工作中的干擾，為紀檢監察工作創造良好的工作環境。對于駐委紀檢組發現的問題苗頭，不以惡小而不糾，從早從小抓起，委黨組敢于擔當，及時提醒和處置，防止小問題演變成大案件。20xx年，駐委紀檢組協助委黨組對一名正科級黨員干部的違紀違規行為進行了嚴肅處理，依規給予這名干部黨紀政紀處分。
5、扎牢“籠子”，規范權力運行。堅持以問題為導向，以制度建設為抓手，按照《省發改委廉潔高效機關建設改革創新試點工作方案》，重點對28項廉潔高效機關改革試點嚴格檢查，20xx年10月，省紀委副書記、監察廳長吳琦在我委檢查廉潔高效機關建設完成情況時，對我委的工作給予了高度評價。一是簡政放權“一放到底”。對承接國家和省級保留的審批事項，除有明確要求外，堅持一放到底，不留余地，堅決還權于市場、企業和基層。截止20xx年，全委精簡行政審批事項幅度達到43.2%。企業投資項目由審批制變為核準備案制，審批環節由5道減為1道，審批時限壓縮三分之一，全面實行審批“零收費”。《政府核準的投資項目目錄(湖北省20xx年本)》發布實施，減少省級核準目錄17%。二是所有行政權力實行“一張清單”管理。公布了《省發改委行政審批事項目錄》，所有行政審批權力、審批事項向社會公開。除保密規定的事項以外，現有5類32項行政審批服務事項全部集中到政務服務大廳窗口統一受理。投資領域“負面清單”管理模式試點和權力清單、責任清單目前也正抓緊推進。三是所涉中介服務實行“一個目錄管理”。修訂發布了《省發改委行政審批所涉中介服務事項目錄》和《政府投資項目中介服務機構規范管理辦法》，落實了企業自主選擇中介服務的權力，一項每年可減輕企業負擔近千萬元。四是對外服務和內部辦公實現“一網式運行”。積極推進信息化建設，委領導和各處室主要負責人配備了移動辦公設備，實現企業“不上門、不跑路”也能辦成事，目前網辦比例達到88.7%。五是行政審批實現“一站式辦理”。牽頭策劃、籌備并建設的有12個省直單位進入的湖北省聯合審批辦事大廳，實行并聯化審批，通過一網公開審批政策、審批條件、審批時限、審批過程、審批結果和審批所涉中介服務事項等，實現了項目申請人從提出申請到辦結全程可查詢、可投訴、可建議和可評價，以及有關監管部門及審批部門的內設監察機構對審批人員的監督檢查和追責問責。六是項目審批實行“一條紅線監管”。印發了項目審批“六不準”，研究制定了《省發改委電子監察管理暫行辦法》，將每月電子監察情況通過“曬清單”的方式開展監督檢查，并將其納入年底的委目標責任制考核。電子監察與委機關行政審批服務事項同步上網實施，實現了對網上行政審批服務事項的在線全程留痕監督，有力推動了行政審批和政務服務的更加公開透明和高效便捷運行。
(二)關于落實中央八項規定精神和省委六條意見、改進工作作風、密切聯系群眾的情況
認真貫徹落實中央八項規定精神和省委六條意見、在不斷改進工作作風和密切聯系群眾上下功夫、使長勁。一是領導干部以身作則。研究制定了《省發改委負責同志赴基層調研期間簡化接待工作的要求》，明確了簡化迎送“四個不準”，嚴格規范新聞報道“兩個不要”，遵守廉政紀律”五個不得”。二是加大明察暗訪力度。委機關黨辦、辦公室、人事處、監察室等處室組成監督檢查組，圍繞工作作風和服務質量等方面，每月至少3次對各處室和政務服務大廳進行不定期明查暗訪，并建立了《監督檢查工作臺賬》，記錄在案，及時通報。三是緊盯重點人和關鍵節點。及時印發了《省發改委關于落實<省紀委關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法>文件精神加強監督檢查的通知》，制定了《省發改委黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告表》、《發改委公務用車配備使用管理暫行辦法》等制度，重點抓住元旦、春節、清明、五一、端午等重要時間節點不放松，狠剎公款送禮、吃請請吃、公車私用等不正之風，努力營造風清氣正的節日氛圍。四是嚴格落實“三短一簡”。20xx年全年，共發文1554份，同比減少了28.4%;召開各類工作會議22次，同比減少減少了31%。五是建立健全服務“直通車”。建立了聯系群眾的長效機制，印發了《省發改委直屬機關黨組織和黨員聯系服務群眾工作制度》，重點做好委領導聯系黨員干部、委領導和機關處室聯系基層、委領導帶處室結對幫扶等工作。六是結合委“人人是形象、爭做好干部”主題實踐活動，舉辦了“好干部標準”主題討論，凝練形成了《省發改委機關干部言談舉止行為規范》，進一步規范了黨員干部言行舉止。
(三)關于厲行節約、反對鋪張浪費、對經濟責任實施問責的情況
堅持勤儉辦事，從嚴控制和大力削減“三公經費”等一般性支出。一是強化預算約束。始終遵循“先預算、后支出”的原則，杜絕了“三公經費”超預算或無預算支出，從源頭上控制了支出規模。20xx年全委“三公經費”同比下降32.8%。二是規范使用管理。集中修訂了《省發展改革委經費支出管理辦法》、《省發展改革委財務監督和內部審計工作規定》、《省發展改革委財務集中核算管理規定》、《省發展改革委因公臨時出國(境)管理辦法》、《省發展改革委會議費管理辦法》、《省發展改革委機關公務接待管理辦法》、《省發展改革委公務卡結算管理辦法》、《省發展改革委固定資產管理辦法》、《省發展改革委機關財務和后勤管理規章制度匯編》等系列內部管理規章制度，做到有章可循，三是突出管理重點。嚴格執行因公出國(境)計劃和量化管理制度，20xx年因公出國經費同比減少37.5%。嚴格辦會有關規定，經批準召開的會議沒有安排到風景名勝區或豪華賓館，以及以開會名義安排公款旅游和發放紀念品等現象。四是嚴格公務接待。委機關安排的公務接待，均有被接待人員派出單位公函，無公函公務活動，做到只負責工作接洽，不安排食宿和交通工具。公務接待活動需請委領導陪同和安排工作餐的，需由承辦處室擬定接待方案，填報《省發展改革委公務接待審批單》，連同派出單位公函，交委辦公室統籌協調后送委領導審批，嚴格按照審批的事項及標準執行，嚴禁超范圍、超標準。20xx年委公務接待費同比減少27.4%。我委公務接待費用支出管理規范明晰的做法，得到省級財政、審計等部門認可。五是強化內部審計。委每年均組成財務監督與內部審計小組，對機關處室和所屬單位預算內財務收支及有關財務活動、預算外資金管理和使用等情況進行內部審計，同時還委托會計師事務所對我委具有獨立賬戶的辦公室以及所屬單位年度經費使用管理情況進行第三方獨立審計，并對發現的問題提出了整改要求。對審計中發現問題的處室主要負責人，進行了誡勉談話，責成其作出書面檢查，限期整改，不斷增強了領導干部認真履行“第一責任人”責任的自覺性。
(四)關于整治官僚主義、衙門作風、為官不為的情況
1、加強學習，增強主責意識。圍繞“三嚴三實”專題教育，挖掘傳統文化的廉政內涵。通過傳統廉政文化的學習，不斷提升黨員干部的道德素質和思想境界，主動適應從嚴治黨新常態。在踐行“三嚴三實”要求中，恪守政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德。堅持抓早抓小，杜絕官僚主義、衙門作風、為官不為現象。駐委紀檢組堅持每年組織開展廉政談話活動，紀檢組長與各處室、所屬單位主要負責人進行廉政談話，重點強調廉政建設和作風建設的紀律要求，進一步增強處室主要負責人抓黨風廉政建設的主責意識，取得了統一思想、明確責任、提醒督促、凝聚共識的積極成效。
2、整治“三難”，促作風轉變。一是印發了《省發展改革委直屬機關黨委關于貫徹執行<湖北省解決黨政機關“門難進、臉難看、事難辦”問題的若干規定>的通知》和《關于開展“門難進、臉難看、事難辦”等機關專項整治活動的通知》，成立了專項辦公室，明確了整治“三難”問題的目標、內容、時限。二是利用委青年干部論壇平臺，把論壇活動辦到縣市區和經濟開發區，借論壇為基層宣講國家和省政府的投資政策，結合論壇為基層解難事、辦實事，受到縣市領導和基層干部的普遍歡迎。三是通過連續開展“四進兩促”、“我為基層跑項目”、“我為基層策劃項目”和“走基層、獻良策，我委基層辦實事”等主題實踐活動，建立了由一位委領導，帶領三個處室，重點幫扶一個基層單位或項目、園區的“131工程”實踐活動的體系，組織機關干部深入基層縣市區和企業一線察民意、訪民情，實行對口幫扶，讓機關干部換位體驗基層干部群眾的難處，促進作風轉變，改進工作方式方法。
3、以整改促工作效能，嚴厲整治為官不為。一是認真查找突出問題。委黨組始終把接受監督，查找不足和解決問題，作為加強黨風廉政建設和促進發展改革中心工作的重要舉措。結合黨的群眾路線教育實踐活動，先后組織開展了“遠學焦裕祿、近學黃春香”、“人人是形象，爭做好干部”等活動，廣泛聽取各方意見，深入查找“四風”方面存在的問題，扎實開展批評與自我批評。二是層層落實整改責任。對照查擺出的突出問題敢于亮劍，積極開展委黨組和派駐紀檢組雙重監督檢查，逐項深刻剖析存在問題的原因，結合實際工作和全年任務，有針對性地研究整改方案，細化了整改落實的具體要求，制定具體整改措施，明確整改目標責任、時間進度、制度規定等要求。三是完善以整改促工作效能提高的新鏈條。實現嚴格監督檢查、發現查找問題、制定整改措施、切實整改、把整改結果引入第三方測評的無縫鏈接，相關處室(單位)各負其責，堅持邊整邊改，以整改落實促工作效能提高，打造反腐倡廉“新鏈條”。
三、存在的問題和不足
通過近年來的持續努力，我委在作風建設方面重點制度落實上取得了比較明顯的成效，但仍存在需要加強和改進的方面：一是懲治和預防腐敗體系建設及廉政風險防控措施有待進一步完善，部分制度還需細化和修訂，進一步扎牢“籠子”;二是少數干部思想意志不堅定，價值觀不純粹，底線過低，落實“八項規定”和“六條意見”不夠徹底;三是少數干部不重視防微杜漸，律己不嚴，紀律松懈，狠剎“四風”的整治力度只能增不能減;四是謀事做人不實，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，開展的工作和活動習慣做表面文章，不能深入解決實際問題，抓工作落實的決心和能力不足，擔當意識、標準意識也需要進一步增強。
四、今后的工作思路
下一步，我委將按照中紀委和省委、省政府、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，繼續強力推進作風建設重點制度落實。重點主抓五個方面工作：一是深入抓好學習。結合“三嚴三實”教育，組織廣大干部職工對十項制度進一步深入學習，確保熟知熟記。做到領導干部帶頭執行，做好表率，決不允許“上有政策、下有對策”和執行中打折扣、搞變通。二是不斷完善制度。注重工作的具體化、規范化和制度化，進一步加強對人財物的.管理，嚴格執行“五公開”，提高規章制度的實用性和可操作性。三是狠抓重要節點。繼續以各個重大節假日為重點，加強正面宣傳引導和監督檢查，狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風，確保清廉過節。四是強化監督責任。依托委綜合業務辦公系統平臺，對作風建設情況及時通報。五是嚴肅執紀問責。充分發揮“兩個責任”的作用，以遏制“四風”問題為重點，對違反作風建設規定和在執行過程中“走過場”、搞變通的現象，從嚴從快查處，絕不姑息遷就，不斷推進全省發改系統作風建設向縱深發展。
【篇五】落實第一議題制度整改措施
自20xx年國務院頒發《法律援助條例》以來，通過近十年的努力，我國法援已摸索出一套符合國情的制度。法援組織形成四級多網架構的形式，在中央一級，司法部法律援助司和法援中心統一對全國法律援助工作實施指導、協調，省級法援中心對本省法援工作實施指導、協調，市級法援中心對本區域工作實施管理和組織，縣級中心具體組織實施本地法援工作。除政府設置的專門法律援助機構外，我國還存在社會團體和民間組織設立的法援機構。法律援助的專業實施主體確定為律師、公證員、基層法律工作者和社會志愿者。法律援助的資金來源主要是政府出資、社會捐贈。
應該說，幾年來我國法律援助制度取得了極大的成績，對于提升我國國家形象和應對人權批評，發揮了不可替代的作用。但是我國的法律援助制度在現實中仍存在著多方面的問題。
一、立法層階問題
國務院頒發的法律援助條例是我國關于法律援助制度方面的首部規范性方法，在法律位階上屬于行政法規。在社會上反響較大，但它本身先天不足，不能適合社會輿論的巨大反響，享受不到人大通過的法律應有的法律實施監督檢查等。社會對法援的認識程度、重視程度不高，這從而也是法援面臨的人員、經費等困境的重要原因之一。
二、援助經費問題
這個問題包括兩方面：一方面法援雖是政府責任，雖然被寫入條例，但實際各級各地政府重視程度不一樣，各省各地財政支持力度差異巨大。即使是同屬發達地區，各縣市的財政撥款也不相同。將爭取財政支持寄希望于領導的重視和法援機構的爭取等人為因素上，而不從制度上保障，是為法援困境一大弊病。另一方面，縱觀全國法援辦案補助，有報道說平均每案僅有區區的幾十元，以此來吸引優秀人才辦理援助案件，豈非天方夜譚。指派專業人士辦案，僅強調其義務性，而不鼓勵其積極主動性，?法援辦案的質量無從保障，久而久之傷害的就是社會對法援的信任。少部分地方，法律援助開展得有聲有色，大部分地方法律援助流于形式，正是當今中國法援弊端的現狀之一。
三、受援面問題
隨著社會法律事務的大幅度增加，法律援助事務大量增加。但是，能夠享受到法律援助的案件，據有關報道說，不足十分之一，致使大量應援案件得不到援助。
針對上述存在的問題，筆者認為還是應該從制度上來進一步完善。據筆者所知，有些經濟欠發達地區，法律援助僅限于上級交辦和信訪案件，國務院和地方規定范圍內，大量的應援案件無人問津，這種選擇性援助使法律援助有名無實。對此，筆者建議：
一、建議制定《法律援助法》。
由全國人大或人大常委會立法，引起最高立法機關重視，進而引發社會各階層關注、討論，引起地方領導的重視和輿論的關注，以期創造更好的援助環境。
二、法律援助經費大幅度提升，并加大監管力量。
制定嚴格的援助案件補貼發放制度，嚴防地方政府部門侵占挪用，并逐步提高補貼標準。從現實情況看，法援補助標準畸低，嚴重影響了辦案人員的積極性，使法援流于形式。必須提高補貼標準，雖然不能使之與律師收費標準相一致，但必須根據當地居民的收入支出、經濟發展水平，制定相應標準，并逐步提高。更關鍵的是，鑒于目前的法律援助機構隸屬于司法行政部門的行政管理，政府撥款或中央補貼經費先行打入司法局賬戶，又由司法局劃轉法援機構的管理模式，在實際工作中，不可能避免出現司法行政機關挪用、截留援助經費的情況。甚至于地方政府法援經費有名無實的情況大量存在，建議將法援經費專項管理，加強監管力度，拿出切實可行的舉措，將援助經費由專門部門掌管，直接發放援助人員。
3、降低援助門檻。
首先對經濟困難的標準把握上，應從寬掌握，不能局限于城市最低生活保障戶、農村五保戶、農村低保戶。對于因遭受重大變故，致使經濟困難者，以及特定案件，應當進行援助。當然，在現在經費保障不力的情況下，應援盡援尚且難以做到，拓展新的援助領域并不切合實際，但援助事業要想做大、做好，必須有此前瞻性考慮。現階段，能夠充分不打折扣地落實國務院、省級的規定，對現有法援機構來說是已是重任在肩了。其次，對于國務守和省確定的援助范圍對象，結合最高法院和司法部聯合下發的文件，切實做發銜接工作，法院經審查確定進行救助的案件，不必再進行審查，無須再履行法援的申請、調查、核實、決定等程序，可以憑法院的救助決定等文書，徑行立案受理，切切實實地履行兩部門規定。現實生活中，對此落實和銜接得并不十分融洽，希望加強監管，從而實質上也降低了援助門檻。