全面從嚴治黨主體責任不力問題整改方案匯編3篇
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第1篇: 全面從嚴治黨主體責任不力問題整改方案
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求,為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任,是當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
一、當前落實從嚴治黨責任存在的主要問題
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。
一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對以經濟建設為中心存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是副業有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。
二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是我是搞業務的把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉,一崗雙責沒有落到實處。
三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于上傳下達,滿足于照抄照搬,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現了上頭熱、下頭冷的現象。
2.考責評責體系有待完善。
一是考核比重偏有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產生負面影響。
二是考核內容偏。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。
三是考核方式偏。注重年終集中考核,忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。
四是結果運用偏建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規,因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成兩張皮,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果運用僅體現在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。
一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,拔出蘿卜帶出泥有的黨務工作者怕執行規定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的罪名。
二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在圈子文化和好人主義思想,對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。
三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。
四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,嚴治黨的思想沒有得到真正貫徹落實。
二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討
加強和落實從嚴治黨責任,要從五個方面擰緊責任鏈條,強化責任擔當,努力在黨內營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態。
1.增強責任意識。
面臨新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經濟工作、項目建設那樣抓黨建,引導各級黨組織書記牢固樹立不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職的理念,強化第一責任人的唯一性,增強主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。
2.健全責任體系。
黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責,各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實一崗雙責制度,著力健全完善三個體,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務、個個心中有壓。
3.狠抓責任落實。
落實從嚴治黨,要落到實處,而且要落到點子上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。
4.完善責任考核。
考核是無形的指揮棒,考核的導向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標,明確各項指標的數量、時間、標準、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權重,尤其是對各級各部門黨委書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成好黨建是最大政績的導向。
要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結果運用,與評先評優、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴格責任追究。
嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀律上從嚴、執行上較真、效果上,加快建立嚴格的剛性責任追究制度,對嚴重失職瀆職,造成不良影響和嚴重后果的,依據《黨章》、《黨內紀律處分條例》等相關規定嚴肅進行處理。
習近平總書記多次強調,全面從嚴治黨,黨委要認真履行主體責任。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,部隊各級黨委必須堅決擔起肩負的主體責任,以嚴實作風把全面從嚴治黨、全面從嚴治軍各項要求落到實處。
準確把握全面從嚴治黨主體責任的內涵要義
黨委主體責任是什么?習近平總書記明確指出,主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。總書記突出強調,各級黨委對全面從嚴治黨負有全面領導責任,黨委書記是第一責任人。總書記指出,對那些不抓全面從嚴治黨、嚴重失職的黨委主要領導,該批評的要批評,該調整的要調整,該懲戒的要懲戒。這一系列重要指示,為各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任提供了根本遵循。
全面從嚴治黨主體責任的“主體”,既包括各級黨委,也包括班子中的全體成員;“責任”既包括黨委領導班子的集體責任,也包括班子主要負責人的第一責任,還包括班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的主要領導責任。準確理解全面從嚴治黨的主體責任,要把握好四個方面。
第一,主體責任是政治責任,必須胸懷全局、勇于擔當。黨章明確指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”各級黨委領導和推進全面從嚴治黨,首先是政治責任。當前,一些單位管黨治黨、正風肅紀方面存在問題,究其原因主要是把主體責任看偏了,有的認為全面從嚴治黨是紀委的事,沒有主抓主管;有的認為是黨委書記、副書記的事,履行“一崗雙責”不到位;有的認為是紀檢監察、巡視部門的事,沒有擔起本部門和自己應負的責任。各級黨委一定要從事關全面從嚴治黨成效,事關黨的執政地位鞏固,事關中國夢、強軍夢能否順利實現的高度,來認識主體責任的政治屬性,不斷強化管黨治黨的使命感責任感,做政治上的“明白人”。
第二,主體責任是分內責任,必須主動作為、勇于開拓。《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等多部黨內法規,對全面從嚴治黨主體責任進行了明確和規定。《中國共產黨問責條例》還對主體責任、監督責任和領導責任,作了專門闡述細化。黨的十九大審議通過的黨章,把“強化管黨治黨主體責任和監督責任”作為從嚴管黨治黨的主要措施。這些都凸顯了各級黨委在全面從嚴治黨中的主體地位。全面從嚴治黨,成敗系于責任、成效連于責任。各級黨委班子成員尤其是書記、副書記,必須強化有權必有責、有責必擔當的意識,始終把管黨治黨作為分內之事、應盡之責,做到守土有責、守土盡責。
第三,主體責任是全面責任,必須覆蓋全域、勇于任事。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。從當前情況看,在全面從嚴治黨上,有的抓問題處理多,抓教育管理少;有的抓具體事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基礎性、長遠性工作少。各級黨委要樹牢主體責任的全域觀、全時觀、全員觀,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,管住管好全體黨組織和全體黨員,確保人員、時間、內容、領域的全覆蓋。
第四,主體責任是終身責任,必須經受考驗、勇于負責。《中國共產黨問責條例》首次以黨內法規的形式,明確“實行終身問責”。有權就有責,失責必問責。不追責問責,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。推進全面從嚴治黨,必須要有擔當作為和鐵面無私的問責。各級黨委要用好“問責”這個“緊箍咒”和“安全鎖”,確保各項決策和工作落實,經得起歷史和實踐的檢驗。
著力加強全面從嚴治黨主體責任體系建設
分析一些單位黨委和領導干部管黨治黨不力、正風肅紀責任落空、壓力傳導中間梗阻、履責盡責力量發散等情況,其中一個重要原因在于全面從嚴治黨責任螺絲沒擰緊、責任鏈條不完整。強化全面從嚴治黨主體責任,就要緊緊抓住責任體系建設這個基礎性工作,推動全面從嚴治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
明確主體責任的內容體系。實踐中,部隊各級黨委履行全面從嚴治黨主體責任要抓好七個方面內容。一是組織領導責任,即統一領導本單位、本領域、本部門全面從嚴治黨特別是黨風廉政建設和反腐敗工作。二是選人用人責任,即嚴格落實黨的干部政策,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題,樹立鮮明用人導向。三是正風反腐責任,即聚焦“四風”問題,持之以恒抓好中央八項規定、軍委十項規定及有關措施細則的落實。四是規范權力責任,即構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,規范領導干部用權行為。五是支持保障責任,即研究部署黨的紀律檢查工作,協調解決突出矛盾和困難,領導和支持紀委依規依紀行使監督權。六是黨內監督責任,即認真履行《中國共產黨黨內監督條例》明確的四個方面監督職責,突出對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部加強督促檢查。七是示范表率責任,即黨委成員特別是書記、副書記要嚴格落實嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督、廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等要求,充分發揮模范帶頭作用。
強化主體責任的支撐體系。明確責任清單、區分責任界面。區分黨委集體、黨委書記、黨委領導班子成員三個層次,明確各自應負的責任、應抓的工作、應落實的要求、應達到的標準,建立起責任清單明晰、責任界限明確、責任落實清楚、責任追究可依的責任體系。
黨委領導班子要負起全面領導的集體責任,定期分析工作形勢,研究解決重點難點問題,推動工作有效落實;黨委書記是第一責任人,對本單位政治生態負責,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重要環節要親自協調,重要案件要親自督辦;班子成員要履行“一崗雙責”,定期研究、布置、檢查和報告履職盡責情況,加強對分管領域和人員的經常性監督管理。建立考評機制、加強督促檢查。聚焦黨委主體責任的七個方面內容,對照《中國共產黨問責條例》明確的六種失職失責情形,前移關口開列苗頭性傾向性問題清單,定期檢查督導、對賬銷賬。綜合運用班子考核、檢查講評、巡視巡察、指導民主生活會等時機,加強對各級黨委履行主體責任情況的監督檢查,將考評結果作為干部使用、獎優罰劣、評先選優的重要依據,推動考核講評和督促檢查具體化、常態化。當好紀委后盾、嚴肅追責問責。紀委是黨內監督專責機關,黨委履行全面從嚴治黨主體責任,必須對紀委工作加強領導、大力支持。各級黨委尤其是黨委書記,要強化主體責任意識,堅決支持紀委開展監督執紀問責,尤其要注重問責倒逼。對執紀執法不嚴、“四風”問題屢禁不止、十九大后發生班子成員或者直接管理的多名黨員干部頂風違紀的,要實行黨委和紀委“雙問責”。
嚴字當頭確保全面從嚴治黨主體責任落地落實
黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但是,全面從嚴治黨“不是嚴過了,而是嚴得還不夠”,要堅持嚴字當頭、一嚴到底。這既是嚴肅的政治要求和行動號令,也是科學的思想方法和工作方法。各級黨委要深刻體悟習近平總書記的憂思關切,按照“六個從嚴”的要求,推動全面從嚴治黨走深走實,不斷向縱深發展。
抓思想從嚴。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,突出學好用好習近平強軍思想。從嚴從實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,以嚴的理念和舉措確保黨的科學理論入腦入心。加強黨性鍛煉,自覺以黨章為準繩,以黨紀為標尺,經常反躬自省,做到慎初慎獨慎微。加強警示教育和廉政文化建設,使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
抓管黨從嚴。把全面從嚴治黨與部隊中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。嚴肅黨內政治生活,進一步抓好黨章黨規黨紀的貫徹落實,認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。依靠制度管黨治黨,從交黨費、過組織生活、匯報思想等具體工作抓起嚴起,領導干部過好雙重組織生活,用好批評和自我批評的有力武器,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
抓執紀從嚴。狠抓“六項紀律”特別是政治紀律的落實,以嚴格紀律確保部隊令行禁止,確保部隊維護核心、聽黨指揮。對巡視中發現的問題,要認賬領賬、舉一反三,高標準抓好整改,對發生問題的責任單位、責任人,該執行紀律的堅決執行紀律,不搞下不為例。要堅決把紀律挺在前面,用好“四種形態”,特別要在用好第一種形態上下更大功夫。要嚴格落實紀律處分有關規定,對執紀過程中發生的違紀問題,嚴肅追究領導責任和承辦人責任。
抓治吏從嚴。治黨首在治吏,治吏務必從嚴。要嚴抓干部選任,堅決貫徹軍隊好干部標準,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉的干部有為有位。嚴抓監督管理,綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監督檢查等手段,把從嚴監督貫穿于對領導干部管理監督的全過程。要積極搭建平臺,旗幟鮮明支持想干事、能干事、干成事的干部,同時對混日子、守攤子的要嚴肅批評,造成嚴重后果的嚴肅追責。要嚴抓軍以上機關,要求基層做到的機關要首先做到,真正在思想、作風、教育、組織、制度上全面嚴起來。
抓作風從嚴。嚴糾“四風”不止步,著力查隱形糾變異,突出糾治形式主義、官僚主義等痼疾。聚力糾治“和平積弊”不放松,強化整風精神,根治“和平病”,清除“二八現象”。突出領導干部和領導機關,持續轉職能、轉作風、轉工作方式,嚴守紀律、樹好形象。持續查糾“微腐敗”不懈怠,確保清查治理不斷深化,不斷鞏固作風建設成果。
抓反腐從嚴。堅持懲治這一手決不松勁,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,始終保持高壓嚴治態勢。剛性落實規定要求,對問題線索指向明確的人和事,只要涉嫌觸犯黨紀國法,無論涉及到誰,無論涉及到什么事,都一查到底。對十八大后頂風違紀、不收斂不收手、政治問題和腐敗問題交織的,先查先辦、快查快辦、嚴查嚴辦。注重案后治理,通過查辦案件發現教育預防、制度機制、管理監督等方面的漏洞和不足,有針對性地查漏補缺、改進完善、治理糾正,更好地發揮治本功能。
第2篇: 全面從嚴治黨主體責任不力問題整改方案
近年來,XX局深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,常態化開展“兩學一做”學習教育,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把推進全面從嚴治黨擺在更加突出位置,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深推進,鞏固發展風清氣正的良好政治生態。現將XX局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下:?
一、狠抓思想教育,強化黨紀意識?
一是深入開展黨性教育。始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織理論學習中心組學習X次,從嚴治黨專題學習討論X次,專題學習研討十九大報告,組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育,收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會,組織學習《條例》、《準則》,不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發了《黨員活動日實施意見》,通過每月開展“不忘初心?牢記使命”主題黨日活動,每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓,黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導全市工作在新時代迸發新亮點。
二是深入開展主題教育。局黨委始終堅持把開展好主題教育作為一項重大政治任務,作為持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,成立由黨委書記擔任組長的主題教育領導小組,先后研究制定以《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》為主體的“1+N”方案體系,細化《關于貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題整治工作方案》等X個專項整治工作方案,為扎實開展主題教育奠定堅實基礎。黨委書記認真履行第一責任人職責,對重要部署親自謀劃、重大問題親自過問、關鍵節點親自把關,8次主持召開黨委會議、領導小組會議研究推動,帶頭抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重要舉措,以“頭雁”效應高標準引領主題教育走深走實。?
二、狠抓管黨治黨,強化主體責任?
一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,堅持對全面從嚴治黨負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求,先后X多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神,召開X次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責,按照制度之內“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實推進業務工作的同時,抓好分管范圍內的黨風廉政建設,積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制,將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。
二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制,召開黨建專題會議X余次,堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業務工作、隊伍建設同部署同落實。規范基層黨組織制度建設,制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等,推動黨建工作規范化。做好基層黨建認領項目,制定了實施方案,建立了任務臺賬,黨委書記講授黨課X次,組織集體學習X次,與黨員談心X多人次。成功召開黨支部書記述職會議,并開展支部評議。
?三是夯實基層戰斗堡壘。積極落實黨員“雙管雙責”制度,印發《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創建活動的實施方案》,組織機關支部X名黨員集體在毓璜頂南通社區登記報到,建立了黨員服務項目認領臺賬,認領服務項目X項,結對幫扶X名社區困難群眾,結合“雙聯雙促”活動,統籌安排集中服務和幫公號“老秘帶你寫材料”整理扶。選派“第一書記”進駐聯系村,做好包村幫扶和困難群眾結對工作,2019年投入和引入包村幫扶資金X萬元,幫助包村改善基礎設施和發展項目,黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作,慰問困難群眾X人次,慰問資金X萬余元。?
三、狠抓懲治腐敗,強化廉政建設?
一是認真落實責任。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單,對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署,多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神,為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求,結合實際,印發《黨風廉政建設責任書》,制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》,在全系統實行黨風廉政建設工作紀實制度,切實把黨風廉政建設主體責任扛穩、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態化,堅持教育防范與激勵警示相結合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發《黨員積分量化管理方案》;采取現實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育,組織全系統黨員干部集中專題教育X次,對重點崗位人員開展談話警示教育X人次,領導班子約談機關干部X人次,開展任職談話X人次。
二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任,注重標本兼治,綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴大)會,研究部署落實全面從嚴治黨工作,涉及執行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面。領導班子成員主動認領,帶頭整改,建立整改臺賬,細化責任落實,采取分管領導牽頭、業務處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實,相關問題均得到較好整改。?
四、狠抓選人用人,強化組織紀律?
一是嚴格執行選任程序。對提拔的機關和直屬事業單位干部,都由干部職能科室根據工作需要,結合編辦核定的職數和單位干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用機關科級領導干部和直屬事業單位科級領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦;嚴把考察關,對確定的考察對象,采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法嚴格考察;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執行有關規定,著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
二是嚴格遵守選任紀律。局黨委嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況,以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。設立了監督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監督。日常工作中,嚴格按照《省干部選拔任用紀實工作辦法》規定,注意收集相關資料,及時存檔。機關科及以下干部檔案X卷,管理直屬單位人事檔案X卷,現已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專項審核專用)上簽字,在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強選任監督管理。落實群眾“知情權”,堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部職工先知情,再推薦,堅持考察預告制,給干部職工充分發表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權”,在推薦工作中,堅持召開全體干部職工大會,組織全體干部職工進行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。落實群眾“監督權”,堅持對干部選拔任用的事先、事后監督,為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。?
五、狠抓作風建設,強化抓細抓常?
一是嚴格執行中央八項規定。認真貫徹落實中央《八項規定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,加強制度建設,構建改進作風長效機制,對公務接待、辦公用品采購等制度進行了修訂完善,嚴格公務接待,未發生超標準規定接待,嚴格控制經費支出。抓住五一、中秋、國慶等關鍵時間節點,對公務用車管理使用情況進行了專項檢查,累計開展檢查活動X次。加大監督執紀問責力度。局黨委堅持言出紀隨、執紀必嚴,切實扛起監督執紀、責任追究的政治責任,強化機關基層紀檢組織的日常監督執紀,始終保持對違紀違規問題處理的高壓態勢。
二是堅持不懈糾治“四風”。加強服務型機關建設,堅持黨務政務公開,認真兌現服務承諾,自覺接受群眾監督。強化“權力就是責任”“機關就是服務”“干部就是公仆”意識,修訂了行政審批流程,提高服務效能;完善干部考核獎懲制度,實行經常性考核與年度考核相結合,增強機關活力,提高執行能力。堅持表率示范,強化責任落實,作為黨風廉政建設的責任主體,領導班子成員及機關各科室負責同志充分發揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,帶頭執行中央八項規定、省委實施辦法和市委實施細則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應群眾訴求。調整了領導小組,主要領導親自抓網上民聲回復工作,對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負責的精神切實解決人民群眾關心的熱點和難點問題,制作了登記簿,規范工作流程,強化回復責任,今年以來共受理交辦件X起,回復率和滿意率達100%。
近年來,落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足:一是執行中央八項規定不夠細化。落實工作部署結合實際抓落實的力度欠缺,加強作風建設的思路方向把握得不夠準確;有些規定還缺乏可以量化的實施細則,標準還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進工作作風不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題,主要是作風浮漂、心浮氣躁,抓工作不實、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監督不完善。落實黨風廉政建設工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,經常性督導、檢查、提醒還比較少。黨務、政務透明度不足,公開程度和范圍不夠廣,有關咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。四是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。
下一步,黨委將帶領全局同志和全行業職工,繼續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實新時代黨的建設總要求,以新面貌、新精神、新作風扎實開展各項工作,深入查擺自身在黨風廉政、作風建設、組織建設等方面的突出問題和薄弱環節,認真履行管黨治黨政治責任,進一步落實主體責任、強化制度約束、加大執紀監督,不折不扣的將中央八項規定精神落到實處。
第3篇: 全面從嚴治黨主體責任不力問題整改方案
嚴以律己存在的主要問題
1、在“嚴以律己、謀事要實、創業要實”上有待于進一步提高。在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領導的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。對業務知識的學習還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業務知識的全面性,等到問題出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有逃避的傾向,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
2、在“嚴以修身”、關心熱愛來訪群眾方面不夠仔細、耐心。平等對待每一位來訪群眾是做好管理工作的一個關鍵,但是,自己在工作中有時缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通的機會相比之下還是少了一些。
嚴以律己存在問題的原因
1、政治學習不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報,研究專業少,聯系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節,沒有發揮理論的指導作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
2、為群眾服務的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為老百姓服務的宗旨觀;對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹;沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標準,這是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法簡單,只安于表面,認為把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,缺乏創新精神,工作作風還不夠扎實,對問題深層次的分析、思考不夠,有時把工作當成一種負擔。
嚴以律己今后的努力方向和措施
1、切實加強政治理論學習,進一步明確自己前進的方向。只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累,而是世界觀、人生觀和價值觀改造的大問題,理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、在工作中要嚴于律已,以身作則,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,觀的創新,以適應新時期工作的需求,蹲下來和群眾對話,保持平和心態,做到“有耐心、有愛心,又細心”,不過于急燥,始終要保持平等、公正的態度。
3、端正學習態度,自覺、主動加強食品安全監督管理理論學習。缺乏理論指導的實踐是盲目的實踐,今后要加強業務知識學習,努力提高自己的綜合素質。隨著形勢的發展,只有加強食品安全監督管理理論學習,不斷完善自我,才能使人信服。
通過以三嚴三實為鏡,對自身的查擺剖析、整改完善,我相信在以后的工作中會創造更加優異的、讓群眾滿意的成績。