[醫院治理商業賄賂]醫院治理商業賄賂實施方案
××××醫院××科支部治理商業賄賂實施方案
為有效治理商業賄賂行為，根據《××市衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》，結合本支部實際，制定本實施方案。
一、結合××實際，加強宣傳，提高認識，進一步增強治理醫藥購銷領域商業賄賂責任感和緊迫感
開展治理商業賄賂專項工作，是黨中央、國務院為進一步規范市場秩序、維護公平競爭、維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會作出的一項重大戰略決策，對于促進改革開放和經濟社會健康發展，深入推進反腐倡廉工作具有重大的現實意義。
治理醫藥購銷領域商業賄賂行為，是整頓規范醫藥市場秩序，凈化醫療衛生服務環境，緩解群眾看病難、看病貴問題，構建社會主義和諧社會的實際行動，也是深入推進衛生系統黨風廉政建設和反腐糾風工作的重要措施。××支部各部門和全體醫務人員要從政治和全局的高度，把思想和行動統一到中央和省市關于治理商業賄賂的部署和要求上來，充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性，增強責任感和緊迫感，切實將這項關系醫療衛生事業改革、發展、穩定大局的重要工作抓緊抓實抓出成效。
治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的總體要求和目標是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規，按照上級的統一部署，結合我××支部工作實際，突出重點、穩步推進、標本兼治、綜合治理。通過自查自糾，使全體干部職工受到一次深刻的法制、紀律和職業道德教育，增強抵制商業賄賂的自覺性和主動性，增強廉潔從業的意識，樹立良好的醫德醫風；通過查辦商業賄賂案件，懲處違紀違法行為，有效遏制醫藥購銷領域商業賄賂蔓延的勢頭；通過完善制度，逐步建立長效機制，鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件，重建良性運行的醫療衛生新秩序。
二、結合××實際，突出重點，抓住熱點，進一步增強治理醫藥購銷領域商業賄賂的針對性
醫藥購銷領域商業賄賂具有一般商業賄賂的普遍性，表現為：醫療衛生機構的有關人員在基建工程、物資采購等活動中收受賄賂的行為，以及衛生行政機關工作人員利用權力，在醫藥購銷等活動中以各種名義和手段收受賄賂的行為。同時又有其特殊性，主要表現為：醫療衛生機構及其領導和有關工作人員，在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中，違反商業道德和市場規則的不正當交易以及違法的商業賄賂行為。因此，在專項治理中，要緊緊抓住解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題。
（一）重點行為嚴格管理
1．各級醫務人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予財物或提成的行為；
2．接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載，私設小金庫，用于少數人私分的行為；
（二）重點環節嚴格督查
對各級醫務人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予財物或提成的行為嚴格督查。
（三）重點人員嚴格教育
對各級醫務人員，在臨床診療活動中，可能收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予財物或提成的有關工作人員嚴格教育。
三、建立規章，完善制度，進一步建立健全防治醫藥購銷領域商業賄賠的長效機制
治理醫藥購銷領域商業賄賂要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，要將專項治理與糾風工作緊密結合，與開展醫院管理年活動緊密結合，與建立健全衛生系統教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系緊密結合，用發展的思路和改革的辦法，建立健全防治商業賄賂的長效機制。
1．建立完善教育制度，全面強化自律意識。要在深入開展各種形式的反腐倡廉教育，加強思想道德和職業道德教育，增強廣大醫務人員遵紀守法意識，樹立正確的價值觀和利益觀。注意發現和宣傳先進典型，發揮典型的引領作用，倡導良好的醫德醫風，增強衛生工作者的職業責任感和使命感。要加強單位廉政文化建設，提高廉潔從醫、依法執業和抵制不良風氣的自覺性。
2．建立完善關鍵制度，抓好違紀問題的防范。
3．建立完善監督制度，全面加強監督管理。完善監督體系和制度建設，暢通信訪渠道，通過舉報電話、舉報箱等多種途徑接受群眾、社會和輿論監督，建立高效的投訴處理機制，提高監督效能。
四、加大力度，明確政策，進一步加強治理醫藥購銷領域商業賄賂操作的規范性
從2006年第二季度開始到年底，對2001年以來醫藥購銷中的不正當交易行為開展專項治理。各部門要按照市衛生局的統一部署和要求，認真進行調查研究，摸清情況，研究政策，制定切實可行的工作方案，及時進行部署。要按照動員教育、自查自糾、整改提高、檢查總結四個階段有序推進，通過自我教育、自我檢查、自我糾正，取得實效。
1．動員教育階段（5－6月）。一要召開動員大會，層層進行動員，講明政策，曉以利害，啟發引導，統一思想，提高認識，增強自查自糾的自覺性和主動性。二要廣泛組織學習。主要學習胡錦濤、溫家寶等中央領導同志關于治理商業賄賂的重要講話精神，中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議精神，中辦、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》，以及治理商業賄賂的各項政策和相關法律法規、衛生部“八項行業紀律”、省衛生廳“五條禁令”、市衛生局“五項規定”等，進一步深化認識，明確要求。三要強化思想教育。重點開展社會主義榮辱觀教育、法紀教育、職業道德教育、廉政紀律教育和警示教育。加強先進典型宣傳，通過簡報、板報、內部網及媒體等多種形式，用身邊人、身邊事進行自我教育，營造良好氛圍。積極開展談心活動，深入細致做好思想工作，消除顧慮。