• 新農村建設調查報告

    更新時間:2023-08-27    來源:調查報告    手機版     字體:

    新農村建設調查報告精選七篇

    調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章。它可以在報刊上發表,也可以供領導機關作為處理問題、制定政策的依據或參考。以下是小編整理的新農村建設調查報告精選七篇,歡迎閱讀與收藏。

    第一篇: 新農村建設調查報告

      《按照茶陵縣城鄉環境衛生城鄉同治實施方案》的要求,在鎮黨委、政府的正確領導下,城鄉衛生同治已在全鎮如火如荼地開展起來。以此為契機,我利用國慶假期兩天時間,對我鎮小城鎮建設進行了周密調研,了解了一些實際情況,聽取了一些意見和建議,從中受到了許多啟示。現將情況總結如下:

      一、基本現狀

      鎮位于茶陵縣東南部,南、北、西、東分別與桃坑、小田、堯水、腰坡、洣江、舲舫等鄉鎮和江西永新、寧崗兩縣毗連,全鎮面積243平方公里,人口43716人。鎮黨委、政府高度重視城鎮建設,著力完善城鎮功能,大力推動城鎮基礎設施建設,不斷提升城鎮品位。20xx年以來,鎮政府累計投資1000萬元,高質量完成了光榮院大樓、3.5萬伏變電站、客運站、畜牧大樓、醫技大樓等民心工程建設,中心街路硬化、美化、亮化工程,排污、供水等基礎設施建設,位于鎮政府旁邊的文化大樓正在建設中。目前,嚴塘小城鎮建設布局趨于合理,城鎮規模快速拓展;投入持續增加,基礎設施日趨完善;建設與管理同步,發展環境明顯優化。尤其是在201x年8月份開展城鄉衛生同治以來,嚴塘小城鎮建設速度明顯加快,質量顯著提高,呈現出一派喜人景象。一是集鎮衛生環境顯著改善,“臟、亂、差”現象初步得到遏制。調查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮街道兩邊的居民,都一致的認為嚴塘的街道較先前干凈、整潔。8月15日以來,街道居民積極響應鎮政府號召,配合政府及時拆除違章建筑、廠篷,嚴塘鎮容鎮貌煥然一新。二是城鎮管理進一步規范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環境衛生檢查評比制度》、《嚴塘鎮“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點亂擺、廠篷亂建等突出問題進行長效管理。每條街道增設了垃圾池,每戶發放了垃圾箱,成立嚴塘城管中隊,定時清掃收集清運垃圾,保持鎮區內大街小巷全天候清潔衛生。三是居民環境衛生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉衛生同治的重要意義和具體做法,全鎮掀起了城鄉衛生同治的高潮。

      二、存在的問題

      從調查中看,我鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗,但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點:

      (一)規劃滯后,跟不上發展需求

      隨著社會經濟的不斷發展和農村人口的逐步流入,嚴塘房屋建設出現了任其自由發展,一派無序、雜亂、不協調、缺乏科學性之相。再加上原有規劃水平較低,缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃,跟不上建設發展需求的矛盾日益突出。突出表現就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統一、協調。

      (二)基礎設施建設水平低,配套性差

      1缺乏統一的集鎮市場

      這是在調查中居民反映最強烈的一個問題。由于缺乏統一的集鎮市場,許多小商販便占道經營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮環境衛生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經營,許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要一個統一的集鎮市場來統一劃線、統一競爭。自開展城鄉衛生同治以來,“臟、亂、差”現象雖初步得到遏制,但距實現“生態嚴塘”的目標還有一定的差距。

      2道路設施配套性差

      (1)路燈的缺乏不僅給居民出行帶來許多不便,也影響到了嚴塘中心小學孩子們的安全。嚴塘中心小學晚上8點20放學,很多小學生都是各帶手電筒照路回家,而這時仍會看到許多車輛在街道穿行。調查中,多戶居民對小學生的安全表示擔憂。

      (2)道路高低不平,等級低,路況差。從鎮政府至集鎮十字路口地段,很多地方坑洼不平。

      (3)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。在我鎮城管中隊制定的《嚴塘鎮鎮區“綠化”管理辦法》中規定鎮區居民戶新建房屋實行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種并未做統一規定,而且執行效果不明顯。

      (4)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。基礎設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒有充分體現出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮城鄉衛生同治目標的實現和城鎮建設的可持續發展。

      三、對策和建議

      (一)高度重視前期規劃

      規劃是小城鎮建設的龍頭。規劃水平的高低決定了小城鎮建設的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉鎮相比,我鎮在規劃設計上稍顯落后。當前,全國正加速推進城鄉一體化,全市正全力打好“城市提質、園區攻堅、旅游升溫”三大戰役,全縣正大力深入開展城鄉衛生同治,嚴塘應緊緊抓住這一歷史機遇,依據本地條件制定出合理、科學的小城鎮戰略發展規劃,把規劃設計與城鄉同治結合起來,堅持以規劃引領發展,進一步促進城鄉衛生同治深入開展,開拓嚴塘小城鎮建設新局面。

      (二)大力完善基礎設施

      基礎設施是小城鎮工業生產、商品流通以及居民生活的基本物質條件。完善的基礎設施是小城鎮功能作用發揮的前提,也是農村人口向城鎮聚集的根本保證。當前和今后一段時期,嚴塘小城鎮基礎設施重點主要應做好以下建設工程:建設統一的集鎮農貿市場;硬化鎮區內的主街道;修復路燈;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設宣傳專欄、閱報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設成為一個服務民眾,擴大宣傳的輿論陣地。

      (三)積極籌措建設資金

      資金問題是小城鎮建設的難點和關鍵,也是制約小城鎮發展的瓶頸。因此,必須創新小城鎮建設資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財,以財建鎮”的思路,充分利用級差地租,通過對土地使用權的拍賣、出讓、轉讓和出租,籌措建設資金。要加大改革力度,將準經營性和純經營性的基礎設施推向市場。要放寬市場準入制度,鼓勵企業和個人投資或參與建設嚴塘鎮的公用設施,如農貿市場、醫院、學校等。要鼓勵能人大戶以參加某項基礎設施建設為基礎成立公司,負責籌措資金和基礎設施的建設或項目承包,并對建成后的基礎設施進行管理、維護和收費。同時,還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到嚴塘投資建設,逐步形成“市場主導,多方投資”的新格局。總之,就是要擺脫單純依靠財政的被動局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮建設投資體系,緩解小城鎮建設資金短缺的矛盾。

    第二篇: 新農村建設調查報告

      一、從調查情況看,我鄉在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗,但在實際工作中仍存在一些不可忽視的問題。主要有以下8點:

      (1)城鎮建設發展落后于經濟社會發展水平。德興鄉位于隴西縣西北部,東與德興鄉接壤,南臨柯寨鄉,西與雙泉鄉相鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長約15公里,總面積110、4平方公里,海拔2135-2447米,年降雨量約300毫米,無霜期約130天,鄉政府駐地眼窩距縣城56公里。近年來,我鎮被縣委、縣政府列為小鎮建設鄉鎮之一,鎮黨委、鎮政府根據全面規劃、統籌兼顧、發揮優勢、突出重點、基礎先行、分期實施、整體推進的工作思路,突出城鎮改造,優化投資環境,多方籌資,精心施工,全面開始實施小鎮建設,特別是近年來,隨著經濟社會的快速發展,工業區建設不斷加快,城鎮建設與經濟社會發展的矛盾越來越突出,在規劃建設范圍、品位、功能布局、容積率等方面落后于經濟社會發展水平。

      (二)建設發展存在管理不足、品位低的現象。隨著街道兩新工程建設的不斷深入,越來越多的農村居民聚集在城鎮中心地區,居民生產生活方式的變化對城市管理提出了新的要求,但現有的城市管理人員相對不足,素質低,街道綜合管理、生態建設、環境保護等工作缺乏一定的方法和手段,城市管理水平和城市品位普遍不高,特別是城市環境衛生管理不足,攤位設置、混亂、污染等問題越來越突出,城市小、混亂、市場整潔、工業區平臺環境不足等

      (3)小城鎮建設缺乏統一標準。隨著社會經濟的發展,住宅建設曾經自由發展,無序、雜亂、不協調、科學性不足。此外,原計劃水平低,縣城鎮系統計劃和詳細計劃不足,建設發展需求矛盾越來越突出。突出的表現是建筑風格混亂,建筑風格與周邊環境不協調,缺乏美感,同時建筑住宅各自排隊,缺乏統一協調。

      (四)小城鎮基礎設施建設水平低,配套性差。調查顯示,目前小鎮建設規模較大,但道路、污水排放、垃圾處理等基礎設施建設相對落后,下水道建設缺乏科學規劃,雨天積水,給人們旅游帶來不便。

      (5)粗放建設,居民樓發展非常緩慢。由于前期統一規劃不足,人們觀念落后。現在的住宅建設多沿街大樓,呈現商貿與住宅的結合模式,在一定程度上影響了小鎮居民的居住環境。在調查中,一些家庭的住宅用地面積嚴重浪費,土地利用率低,面積超過了單純住宅的需求。但是,隨著人口的增加和城市化的發展,土地面積越來越少,土地的緊張狀況也會出現。這要求提高土地利用率,減少浪費。在這方面,居民樓的計劃建設很重要。

      (6)管理滯后,小城市環境條件差。建設一個小鎮,建造一些房子,修建一些道路并不的是如何規劃和管理小鎮。根據調查情況,主要存在鄉鎮建設、城市管理等部門因各種原因無法充分履行職能的問題。鄉鎮建設正式人員少,小城鎮建設過程監督不力的城市管理行政執法困難,小城鎮輔助設施建設落后,大眾環境保護觀念落后等,小城鎮環境差,城市管理人員執法困難,強制清除也困難。二是部分群眾衛生意識和環境意識薄弱,不文明行為還存在一定程度,加上部分群眾的壞習慣,亂擺攤、亂堆、亂扔垃圾、亂排污水的問題十分突出,臟、亂、差的問題一直沒有得到有效的解決。

      (7)小城鎮缺乏產業支撐。一是農業基礎薄弱,尚未驅動型農業領導企業。二是工業有待進一步提升,近年來,雖然加大了招商引資力度,但大多數招商項目存活率低,貢獻少,對小城鎮建設的促進作用小。三是服務業處于起步階段,缺乏大眾文化、娛樂生活場所,難以滿足大眾物質文化需求。

      (八)財政困難,小城鎮建設缺乏有效投入。近年來,為了實施免征農業稅等惠農政策,鄉鎮財源滾滾,尤其是工業不發達的鄉鎮。此外,小城鎮建設屬于基礎設施建設,需要投入的資金巨大,在沒有上司支持的情況下,以鄉鎮財力建設小城鎮,與杯水車的工資不同。

      二、主要措施和內容。

      十二五期間,街道以科學發展為主題,以加快經濟發展方式轉變為主線,實現經濟結構調整取得重大進展,城鄉居民收入快速增長,經濟社會各項事業全面、科學、持續、健康發展。

      (1)以農業產業規劃為基礎,建設現代農業產業鏈。

      (二)基于大規模新農村建設,保持經濟穩定健康發展。繼續把新農村建設放在突出位置抓,搞好新農村征地工作,加快新農村基礎設施建設,完善電力、供水、污水、綠化等,實現新農村設施輔助三通一平,優化新農村發展環境,切實提高新農村承載能力,在此基礎上,繼續突出新農村在產業發展中的重要地位。

      (3)以兩分之二交換試驗為重點,推進農房改造集中進程。加快跨地區布局實施,探索布局新模式,努力擴大1城鎮中心地區,計劃到20xx年80%以上的農戶聚集在城鎮中心地區和城鄉一體化的新社區,土地節約率達到50%以上,50%的承包地實現流通。加強對新社區基礎設施的輔助和功能布局,建立健全社區服務管理辦法,扎實推進農村土地綜合整治項目,探索適應經濟社會發展水平,結合農民土地流轉收入,與政府鼓勵參加保險的農民養老保障制度。

      (四)以完善功能布局為起點,提高小鎮建設品位。結合德行鄉新農村建設,進一步完善與人民群眾生活密切相關的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎設施建設。同時,根據現代新農村建設要求,規劃建設醫療衛生、學前教育、農村綜合服務社、垃圾集中收集處理、文體活動中心、公共汽車停靠網站等社區公共服務設施,參考城市成熟小區管理模式,實施自治式物業化管理,建設風格獨特、品位高雅、功能完善、景觀優美、可持續發展的示范街道。

      三、一些建議。

      一是加快小城鎮基礎設施建設。基礎設施是實現小城鎮城鎮化的物質基礎和保障,重點關注環保、供水、交通、垃圾處理、防澇和道路改造,加快城鎮基礎設施建設進度。

      二是高起點規劃,建設特色小鎮。在現有的基礎上,重視小城鎮的修理,提高沿街大樓的建設標準。嚴格按照新沿街建筑的新標準建設,改造危險的舊房子,提高小城鎮的等級,局部整齊,整體協調。

      三是進一步擴大城市經濟,幫助小城市發展。一是加大農業產業結構調整力度,積極發展現代生態農業,培育農業龍頭企業,為小鎮發展奠定基礎。二是進一步加大招商引資力度,吸引更多企業在小城鎮定居,適量引進勞動密集型企業,吸引人流向小城鎮。三是擴大服務業,堅持政府倡導、社會參與原則,吸引更多社會資金投入服務業,建設建設、娛樂、文化、休閑場所,滿足大眾物質文化需求。

      四是加大管理力度,建立小城鎮管理專業團隊。小城鎮建設三分建設、七分管,高素質的城鎮管理團隊是搞好管理工作的基礎。因此,要重視加大城市管理團隊建設,提高團隊素質和執法水平,致力于創造優美環境、優良秩序,做好優質服務,提高城市文明水平,改善人民群眾居住環境。加強城鎮意識教育,發揮人民群眾建設管理城鎮的積極性。制定加強小城鎮管理的規章制度,形成完整的城鎮管理規范,將小城鎮管理納入法制化軌道。

      五是繼續深入開展城鄉環境綜合整治工作。城鄉環境綜合整治是推進小城鎮建設步伐的重要舉措,年初的城鄉環境綜合整治工作取得了良好的效果,深受大眾好評。在今后的工作中,要進一步加大環境綜合整備力度,建立章制,形成長期的工作機制,為小鎮創造規范、衛生、清潔、美麗和諧的環境。

      六是廣泛開拓融資渠道,建立多種投資機制。堅持政府主導、市場化運作原則,開拓小城建設資金渠道。一是小城鎮建設市場化。要改革小城鎮的建設方式,從建設小城鎮到經營小城鎮。根據誰投資誰受益的原則,積極探索將公共基礎設施建設推向市場的融資途徑,鼓勵企業、個人投資參與小城鎮開發建設。二是實行財政、金融支持政策。制定各種優惠措施,鼓勵小城開發建設,同時每年投入一定的資金引導,支持小城建設。三是擴大開放,提高招商能力,利用外資開發建設小城鎮,構建開放投資主體多樣化、多層次新結構。

      七是做好結合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮建設工作應與農村舊村改造相結合,特別是城鎮駐地村,通過規劃居民區、建設居民樓等方式提高大眾生活質量,使農村居民社區化、城鎮化。

      八是加強組織領導,統一安排小鎮建設工作。成立小城鎮建設領導小組,將小城鎮建設納入黨委、政府重要議事日程,切實加強對小城鎮建設的組織領導。統籌小鎮建設工作,正確處理規劃、建設、管理、經營四個方面的關系,使小鎮建設統籌、協調、有序發展。

    第三篇: 新農村建設調查報告

    為進一步推動鄉村綜治中心建設,夯實平安建設基礎。10月13日,縣委政法委副書記苑正茂帶隊深入到古城鎮、西城鎮、西建鄉、向華鄉、古北鄉調研指導鄉村綜治中心規范化建設進展情況。

    據了解,今年以來,按照中央、省、市有關要求,我縣高起點謀劃、高標準定位,整合現有資源、人員、設施,縣鄉村三級全部成立綜治中心,為人民群眾提供全面、優質、高效的綜治服務。各鄉鎮按照“標準化建設、網格化管理、信息化運行”的模式,充分發揮自身綜治基礎優勢,從硬件提檔、制度上墻、資料完善、人員配備方面入手,快節奏、高標準推進綜治中心標準化建設。

    在鄉鎮綜治中心,調研組詳細了解標準化建設情況,認真查看群眾來訪接待、矛盾糾紛調處、治安監控、網格化服務管理等工作情況,對各鄉鎮高標準、高質量、規范化建設鄉村綜治中心的做法給予充分肯定,并提出工作要求:一是充分認識綜治中心建設的必要性,聯合相關部門共同推進實施,保證綜治中心建成后規范可用,真正服務當地百姓;二是要進一步強化綜治基層基礎工作,不斷夯實平安建設根基,推動平安建設工作水平持續提升;三是要進一步抓緊抓實綜治中心規范化建設,健全落實運行機制,規范接訪流程,加強隊伍管理,不斷提升基層社會治理現代化水平;四是要緊盯綜治和平安建設重點工作,努力創造安全穩定和諧的社會環境,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

    調研鄉鎮紛紛表示,一定按照市、縣政法委要求,加快完成綜治中心建設,全力打造硬件完善、軟件規范、特色鮮明、作用突出的基層社會治理綜治中心,真正讓鄉村綜治中心發揮出調解矛盾、化解糾紛、法律援助等服務民生的基礎性作用,讓“有困難找中心”、“有問題來中心”成為百姓的第一選擇。

    第四篇: 新農村建設調查報告

      政法機關要根據政治嚴格、業務嚴格、責任嚴格、紀律嚴格、作風嚴格的要求,努力建設信念堅定、執法為民、敢于負責、廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執行機制,以鐵紀律帶出鐵政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動清除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。今年1月7日,習近平總書記在中央政法工作會議上明確要求政法隊伍建設。嚴格執法、公正司法是政法隊伍建設的本質要求。黨的十八大以來,中央政法委員會和中央政法機關多次發行文件,從鐵規禁令、正風認真紀律到堅定信念、鼓勵負責人,從加強正規化專業化職業化建設到公開嚴格執行公正司法,政法系統提高團隊能力,警察素質的組合拳。現將調查情況報告如下:

      一、基本情況。

      目前,局部機關在職人員XX人(核定中央政法專業編制x人,實際上有XX人,其中x人是工作人員,x人已經退出二線,事業編制x人,實際上有事業編制x人),其中局長x人,副局長x人(X1人),主任科員x人,紀檢組長x人,副主任科員x人,二線副局長x人有法律本科學歷的XX人,有法律專業學歷的X人,有其他專業學歷的X人,有中專以下學歷的X人,其中有律師資格的x人,有公證員資格的x人,有法律援助資格的x人。

      二、司法行政隊伍建設的主要做法。

      (1)加強思想政治建設。一是以黨群眾路線教育實踐活動為契機,通過學習貫徹xxx精神,牢牢樹立正確的權力觀、政績觀和科學發展觀,加強我區司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時,我局結合全區建設學習型黨組織和學習型社會要求,加強學習型機構建設,繼續鞏固學習實踐科學發展觀活動的實際成果,以人為本,進一步加強機構自身建設,全區司法行政干部和法律人員綜合素質二是將忠誠、為民、公正、廉潔政法干警的核心價值觀理念貫穿司法行政工作的全過程,堅決貫徹區委、區政府和上級部門的工作部署,增強服務大局意識。三是創造五型機構,創造五型班級,即學習型、創新型、競爭型、服務型、實際工作型。要求班組成員加強調研,堅持每周五下午集中學習制度,提高自身素養和理論水平。

      (二)加強業務建設。一是加強學習。為了盡快進入新的角色,適應新的職場,要求班級成員加強業務學習,加強新的法律知識學習,與時俱進,適應新體制下司法行政工作發展的需要。二是體現在工作創新上。我們結合形勢任務和自己工作的要求,在團隊建設中開展兩個一個活動。也就是說,每個員工都要準備法律課,研究行政執法部門的實用法律知識。努力使所有員工成為具有法律知識、協調能力、綜合分析、創新能力強的復合型人才。三是加強新媒體時代與人民的溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關抓住法定責任履行,抓住新媒體時代社會交流能力提高,積極適應媒體結構的深入調整和輿論生態的重大變化,深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設,利用新媒體公開提高公信基于此,我局多次派干部參加網絡知識業務學習,開設新華區司法局行政網,由負責人負責。

      (3)加強作風建設。班級風格的建設直接影響局部機構的形象。局班領導多次訪問社區和村莊,征求基層領導意見和建議,發行征求意見表,認真征求各級領導和全區許多人對司法行政工作的意見,進一步改善工作風格,提高工作效率,創造更好的發展環境。另外,重視黨風廉政建設,圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和防腐體系,進一步加強系統黨員領導干部依法行政、廉政意識,完善黨風廉政建設責任制和責任追究制度,認真開展風險點自我調查和防范工作,進一步完善司法行政系統黨組織和黨員干部管理監督工作機制。實行三重一大(重大問題決策、重要干部免責、重要項目安排、大量資金使用)要求,在思想風格上堅持實事求是的原則,發揚實事求是的風格,確立權利為民謀的宗旨。

      三、解決問題的主要思路。

      關于如何進一步加強團隊建設,集中解決突出問題,全面提高團隊素質,將司法行政團隊建設成政治堅定、業務熟練、作風優良、執法公正的團隊,更好地承擔黨和人民賦予的神圣責任,我局決定主要抓住以下幾點

      (1)加強政治思想教育。堅持政治建設警察,保持思想教育的經常性、系統性、目的性和有效性是強化團隊建設的基礎。針對干部隊伍思想現狀和面臨的形勢和任務,有效發揮思想政治工作指導者、團結人員、激勵人員的作用,充分調動干部主觀能動性和創造性,積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。

      (二)加強業務素質培訓。教育訓練是提高政法團隊素質的重要環節,深化學習型機構建立活動,有機結合法律知識、法律業務技能和科學文化知識訓練,培養知識復合型干部隊伍。

      (3)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優罰劣的競爭激勵機制和監督機制,規范工作行為和工作程序二是進一步健全規章制度,形成常態化監督檢查機制。在本單位現有規章制度的基礎上,進一步完善規章制度和監督檢測方法,形成自覺遵守和監督檢測的強大合力,形成自覺制度約束意識,提高自身的政治素養。

      (四)加強輔導班的建設。這是團隊建設的關鍵環節,只有領導干部以身作則,率先垂范,在各個方面發揮模范作用,才能帶出好的團隊,取得好的業績。首先,我們應該糾正我們的位置。我們應該以市政局為主,要求市政局在服務區委員會和區政府中心的工作過程中實施。其次,我們應該充分發揮司法行政的作用。我們應該研究如何在新時期為政府服務第一,如何為當地文明建設創造良好的投資環境和法律環境。三是加強輔導班本身建設,培養輔導班改革創新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

      四、明年重點工作。

      一是繼續做好人民調解工作。積極探索公調對接機制,進行人民調停員培訓。

      二是繼續深化社區矯正管理工作。認真貫徹社區矯正各規章制度,努力提高教育矯正質量和效果,安心穩定身體。

      三是深入推進依法治區、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體,繼續開展形式多樣、內容豐富的法八進活動,進一步探索法八進的新形式、新內容。

      四是切實做好法律援助和公證工作。進一步擴大法律援助壟斷面,使法律援助渠道順利。嚴格公證處內部管理,嚴格辦理證書手續。

    第五篇: 新農村建設調查報告

      一、基本情況

      近幾年來,我市十分重視小城鎮建設,通過科學規劃、突出重點、以點帶面、分類指導、整體推進措施,努力推進農村城鎮化,城鄉一體化,增強小城鎮內涵,提高小城鎮品位,塑造小城鎮特色,加快了構筑農村新型城鎮體系步伐。

      主要表現如下:

      (一)加強組織領導,加大了小城鎮建設工作力度。加快小城鎮建設是經濟和社會發展的客觀要求,是調整我市經濟結構,轉變經濟增長方式,實現經濟可持續發展的“突破口”。為搞好小城鎮建設,市委、市府出臺了《關于加快城市化進程的意見》,確定了發展目標,制定了一系列政策措施,全面構筑起我市小城鎮建設的總體框架,即突出三個中心(昌城、枳溝、皇華),發展七個重點(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動全市城鎮化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮建設領導小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農業、金融等部門參加,具體負責小城鎮建設的協調指導工作,各鄉鎮也成立了相應的組織領導機構,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮建設的組織領導。林家村鎮通過第xx屆人民代表大會第三次會議作出了關于進一步加快小城鎮建設的決議,統一了全鎮上下的認識,增強了加快小城鎮建設的緊迫感、責任感和使命感。昌城鎮通過選樹“十大典型”現身說法,在全鎮形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進鎮的良好局面。

      (二)注重編制規劃,促進了小城鎮建設健康有序發展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經營小城鎮、發展小城鎮的重要基礎。它既關系當前,更影響長遠。這個問題已越來越被各級領導所重視。近年來,各鄉鎮按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則,開始運籌新一輪小城鎮建設總體規劃,并建立起規劃設計統一評審制。昌城鎮聘請省市有關部門的專家,經實地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優勢,重建五區”的小城鎮建設規劃,保證了規劃的科學性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉鎮成立了小城鎮建設管理委員會,制定了小城鎮規劃建設管理辦法,認真實施“一書兩證”制度,使小城鎮規劃建設日趨規范。

      (三)因地制宜,開拓了小

      城鎮建設的新路子。各鄉鎮緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮建設,推進農村城市化進程”的總體思路,結合本鎮特點,廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現在“四個結合”上:一是小城鎮建設與發展鄉鎮企業相結合。昌城鎮以鄉鎮企業為啟動點,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,實行聯片發展,形成得利斯食品加工區、道口重工業區,既節省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮建設與發展市場相結合。枳溝、相州兩鄉鎮,牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發揮市場具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點,依靠市場帶動了小城鎮建設的發展。三是小城鎮建設與發展外向型經濟相結合。林家村鎮開發建成了占地200多畝的外商投資工業園區,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業,年產值達5200萬元,在周圍帶起了一個三產開發區。四是小城鎮建設與發展個體私營經濟相結合。昌城鎮集聚60多家民辦和個體私營企業到鎮區經營,轉移農村勞動力1.5萬名,經濟總收入占全鎮的70%以上,壯大了小城鎮建設的規模,拉動了全鎮的經濟增長。

      二、存在的主要問題

      從調查情況看,各鄉鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要如下:

      認識上有差距。突出表現在:有些地方還沒有把小城鎮建設擺到應有的戰略位置,廣大干部群眾對小城鎮建設在促

      進農村改革和發展中的重要作用認識不足。有的鄉鎮因缺資金對搞好小城鎮建設存有畏難情緒,缺少發展新思路,造成工作被動;個別鄉鎮關起門來搞建設,難以形成大開放、大發展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮建設上檔次、上水平。(二)規劃滯后。據調查,全市20處鄉鎮,已完成新一輪小城鎮總體規劃的鄉鎮有11處,占55%;總體規劃通過評審的只有5處鄉鎮,占25%;總體規劃經過鄉鎮人代會通過并報市政府批準的只有1處鄉鎮,占5%;全市20處鄉鎮都沒有編制詳細規劃。從上述情況看,一是規劃不健全。9處鄉鎮沒有完成新一輪總體規劃,有個別鄉鎮只是口頭規劃,致使小城鎮建設無章可循、無序發展。二是總體規劃缺乏連續性和權威性。大多數鄉鎮的總體規劃還沒有經鄉鎮人代會審查并報市政府審批,因此規劃不具有法律效力,造成建設的隨意性和盲目性。三是沒有編制詳細規劃。導致小城鎮建設布局不規范,特色不突出,基礎設施不配套。

      三、建議

      鑒于上述情況,我們建議各級領導要把建設小城鎮、經營小城鎮,作為推進我市城鄉一體化進程,繁榮農村經濟的重要內容,切實擺上重要位置,下大氣力抓緊抓好。

      進一步提高認識,切實把小城鎮建設擺上突出位置。小城鎮是農村經濟發展的重要載體,是推進我國城鎮化的重要途徑,是實現城鄉經濟協調發展的橋梁和紐帶。發展小城鎮有利于促進人流、物流、信息流聚集,有利于轉移農村剩余勞動力,有利于輻射帶動周邊經濟快速發展,縮小城鄉差距。黨和國家對小城鎮建設工作十分重視。黨的xx屆五中全會明確指出:隨著農業生產力水平的提高和工業化進程的加快,我國推進城鎮化條件已漸成熟,要不失時機地實施城鎮化戰略。總書記早就指出,“要引導鄉鎮企業在小城鎮適當集中,使小城鎮成為區域中心”,“在穩定發展農業的同時,積極發展二、三產業,搞好小城鎮建設”。建設小城鎮、發展小城鎮,經營小城鎮已成為當前繁榮經濟,促進發展的重要內容。因此,各級領導要進一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識、機遇意識、發展意識,切實把實施城鎮化戰略放在農村工作的突出位置來抓,實行領導責任制,把規劃、建設、管理好小城鎮列入任期責任目標,調動一切社會力量,全方位,多角度,參與小城鎮建設,切實加強對小城鎮建設的協調指導,形成齊抓共管的合力。

    第六篇: 新農村建設調查報告

      如何加強縣委政法委員會機關建設,充分發揮政法委員會機關領導、管理和協調政法、綜合治療、維持穩定工作的作用,是當前縣委政法委員會建設工作需要研究解決的基本重要課題。本人結合XX實際,談幾點意見與大家討論。

      一、XX縣委政法委建設的基本情況。

      XX委政法委成立于XX年,現實有干部職工XX人。其中書記x名由縣委常務委員會擔任,副部級專職副書記x名,兼職副書記XX名,均為實職正科級研究生學歷XX人,大學本科學歷XX人,大學學歷XX人,中學學歷XX人,高中學歷XX人,平均年齡XX歲。

      XX委政法委成立以來,積極發揮政法工作參謀助理作用,在縣委、縣政府精準領導下、上級政法委領導下,緊緊圍繞工作大局,組織開展嚴打整治斗爭,開展平安創建活動,加強政法團隊建設,加強矛盾糾紛排查調查處理,集中處理涉法涉訴信訪問題,充分發揮領導、管理政法工作職能作用,有力維護社會和諧穩定,為正寧經濟社會發展和人民群眾安居樂業創造良好的社會環境和法治環境。主要做了六項工作:

      (一)著力構建維護穩定的工作結構。緊緊抓住維護穩定工作,宏觀統一安排維護穩定工作,定期分析治安形勢,及時研究部署工作,推進安全建設。加強與政法各部門的聯系溝通,統一行動,緊密配合,提高政法部門協同工作的能力和水平。及時發現和解決穩定工作面臨的重大問題,及時協調解決政法部門存在的突出問題,為政法工作的有效開展提供保障。建立和推進穩定領導責任制,促進社會各界支持,參與穩定工作,建立健全黨委領導、各部門共同管理、共同參與的穩定工作結構。

      (2)大力提升政法團隊整體素質。近年來,堅持不懈組織政法部門開展學習黨的理論、渠道、方針政策。深入開展社會主義法治理念教育、發揚傳統、堅定信念、執法為民主題教育、政法干部核心價值觀教育等一系列活動,著力提高政法干部的政治思想素質。切實加強制度建設,嚴格規范政法干警執法行為,深入開展作風紀律整頓教育活動。始終堅持三至上,努力四心,有效解決政法干部法律不依賴、執法不嚴格、事件不公平、浪費法律等問題,提高全體干部的綜合素質。及時組織政法、綜治干部培訓教育,切實提高政法干部業務技能和執法水平。

      (三)不斷加大執法監管力度。從強化執法紀律監督開始,逐步改善政法部門執法存在的突出問題,不斷強化規范執法行為的制度體系和團隊管理體系建設,制定了《中國共產黨XX委員會政法委員會執法監督工作制度》和《XX政法系統案件評價檢查制度》,每年開展二次執法大檢查活動,促進政法部門嚴格依法辦案、公正文明執法。針對大眾反映的熱點問題,及時組織特別管理活動,切實維護人民大眾的利益。推進政法部門健全規范執法的各項制度和工作機制,執行執法公開、執法責任和錯誤追究制度,促進政法部門執法工作的制度化、規范化。理順社會監管機制,精準引導群眾監管、輿情監管,營造有利于公正執法的社會環境。

      (四)深入推進社會管理創新。根據社會治安形勢情況,適時組織嚴厲打擊整治斗爭,針對重點場所、重點人員、重點行業特點,落實嚴格管理責任制和監督制度,確保不發生大事故。建立基層治安防范組織,創新群防群治模式,構建基層治安防范網絡。落實誰主管、誰負責原則,加強部門、單位責任,加強社會管理,將社會成員全部納入部門等組織管理。完善矛盾糾紛排查調查機制,加強調查隊伍建設,解決矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。動員各方參與社會治安工作,構建一體化的社會治安控制體系。

      (五)建立健全政法工作機制。堅持宏觀科學統一政法工作,充分發揮集體領導作用,健全完善政法委員會會制度,對全縣政法工作重大部署、重大事項、重大困難事件進行集體研究安排,有力推進各項工作執行政法部門干部日常管理工作,健全完善政法干部管理機制,同時建立政法工作協調保障工作機制,積極協調政法綜合工作,保障政法綜合經費,提高政法綜合部門技術裝備和信息化水平,提高政法干部待遇

      二、縣級黨委政法委建設存在的問題和困難。

      近年來,雖然政法委員會建設得到了強有力的加強,但職責職能作用不斷加強,充分發揮了領導管理政法工作、維護社會穩定的重要作用,但要進一步適應形勢和任務要求,更好地開展工作,特別是將社會治安綜合管理委員會改名為社會管理綜合管理委員會后,工作領域更加廣泛,工作任務更加重要,現有人員、工作機構已經無法適應當前工作需求,主要表現在人員、經費、設施、制度等方面。

      (1)機構設置不統一,編制、人員不足。政法委員會的體制、編制及其內部設置機構的設置和水平,相關政法部門和省級編制部門共同制定執行,由當地自行決定,各地裝修機構的設置不統一,名稱不統一,水平不統一。同時,縣委政法委承擔的任務很重。

    巨,但編制相對不足,人員缺少。目前縣委政法委有XX人,卻有政法委、綜治辦、維穩辦、610辦、油區辦、見義勇為協會六個單位合署辦公,還有執法監督室等內設機構。“小馬拉大車”的現狀導致工作力量分散,有些工作處于應付被動,難以適應繁重的工作需要,從而使得有些工作任務完成質量不高,影響了政法委干部工作的積極性、創造力和政法委職能作用的發揮。

      (二)業務經費緊缺,基礎設施簿弱,待遇相對偏低。縣委政法委與綜治辦等六個單位合署辦公,一套人馬幾塊牌子,屬黨委綜合部門,既無辦案收費權力,也無罰沒資格,辦公業務經費來源主要靠縣財政撥付。由于經費緊缺,在一定程度上影響了政法工作的正常開展。在基礎設施方面,縣委政法委雖說是整個政法機關的中樞,一般都是與縣委在同一場所辦公,沒有獨立的辦公樓,而且政法委的交通、通訊、辦公設施在政法各部門中也是最差的。待遇方面,在工資改革中,政法委干部享受的政法津貼被取消,造成政法委系統的干部與其他政法部門原本相當的工資收入被拉開了檔次,使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級干警的工資,極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。

      (三)人員結構不合理,難以適應形勢需要。一是人員結構不合理,“官多兵少”。由于受編制的制約,XX政法委工作人員中,領導職數多,一般工作人員少,科級以上干部有X人,科員僅有X人。二是干部交流困難,人員更新緩慢。政法委難進難出,干部交流渠道不暢,新鮮血液無法及時補充。有X名科級干部在政法委工作已超過X年,最長的達XX年;有X名任職時間超過XX年,最短的也有XX年之久。因此,經常造成工作被動,工作效率低,導致許多政法工作任務完成質量不高。加上政法委面臨的任務越來越重,除了要履行縣委政法委原有的領導、管理政法部門的職能外,還要承擔維護穩定和社會治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務,現行的人員結構和素質已經難以適應繁重的工作需要。

      (四)干部協管難履行,政法委權威不高。一是當前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協助組織部門去考察政法干部,而實質性的“協管干部”,并沒有真正按《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》和《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》文件精神去落實。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權,難以充分履行協管的權力,沒有真正確立對政法部門科級干部任用報批備案制度。縣委政法委有協管干部的職能,但是對協管的范圍、程序、方式沒有統一規定,沒有具體的操作程序,具體怎么協管、權限到底有多大不明確。三是由于體制上的障礙,縣委政法委在履行加強隊伍建設這一“重要責任”時往往“力不從心”。政法部門主要領導在級別待遇上與政法委書記相同都是副縣級,行政級別的無差距,造成黨委政法委協管乏力。

      (五)缺乏制度保障,整體效能難發揮。一是盡管縣委政法委的職能職責、工作思路和工作原則已經明確,履行職能具有一定的依據。但是,政法委究竟應該以什么樣的方式領導管理政法工作,實際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。二是隨著社會的不斷發展變化,縣委政法委的職能開始呈現出復合化、多元化的趨勢,除了要履行縣委政法委原有的領導、管理政法部門的職能外,普遍要承擔維護穩定、平安創建、社會治安綜合治理等多項工作任務。由于縣委政法委自身領導管理水平、工作制度機制、力量整合等方面的欠缺,在社會矛盾凸顯、刑事犯罪多發的特殊時期,要取得更大工作成效難度增大,加上政法委機關干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異,也影響著整體效能的充分發揮。

      (六)執法監督難開展,淡化了監管作用。一是縣委政法委編制和人員配備數量過少,內設機構不健全,不能形成專門機構管理和專職人員負責,而對政法隊伍的監督管理往往是體現在具體的案件上。就算有執法監督機構,但專業人員較少,專業性不強,法學理論水平明顯落后于形勢和任務的要求,司法實踐經驗相對不足,導致縣委政法委的執法監督工作顯得力量薄弱,深度不足,影響不大。二是縣委政法委在監督當中,多數是過問過問和督促督促,不能從案件的受理到結案后形成一套工作規范。有始無終,抓而不實,削弱了監督的作用。同時,也由于縣委政法委沒有一定的處理權限,只有建議權,所以縣委政法委在監督中,費力不討好,不愿去深挖細究,從而淡化了監督管理的作用。

      三、加強和改進縣委政法委建設的對策及建議

      在工作日益繁重的情況下,作為縣委領導和管理政法工作的職能部門,政法委的職能只能加強,不能削弱,應當具有與其職能相適應的權力和地位,使其在履行領導和管理政法工作的職能中發揮更大的作用。

      (一)加強組織領導。黨委應賦予政法委相應的職能和手段,包括必要的管人管事的權力以及物質保障能力。一是建議按照中央意見,由省級黨委或政法委統一制定加強黨對政法工作的指導意見,制定出臺協管干部的有關政策和具體辦法,使縣委政法委全方位參與對政法機關領導班子和領導干部的推薦、考察、選任、管理和監督。重點是縣委組織部門支持政法委切實履行好協管政法部門領導班子和領導干部的職能,對縣委政法委協助管理的政法部門領導干部的任免調動,按照干管權限,由縣委組織部會同上一級政法部門和同級政法委,共同考察提出任免意見。根據政法部門工作需要及干部狀況,政法委也可直接向組織部或有關部門提出任免、調動的建議。政法部門領導班子后備干部名單,在報縣委組織部的同時,抄報同級政法委和上一級政法部門黨組(黨委)。考核縣級政法部門領導班子和領導干部時,應聽取縣委政法委的意見。二是建立健全輪崗交流機制,實行政法委機關與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉,提高機關人員素質,使政法委機關干部的綜合素質得到優化,切實把中央關于政法委要加強隊伍建設和班子建設、協助黨委及其組織部門考察管理政法部門領導干部的規定落到實處,不斷樹立黨委政法委的權威。

      (二)提高干部待遇。在當前嚴峻的社會治安形勢下,政法委系統的工作人員與其他政法部門干警一樣,面臨著越來越大的工作壓力,特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩定因素,處理各類群體性事件及影響較大的案件中,政法委干部都是沖在第一線,既是指揮員,又是戰斗員,既是宣傳者,又是實施者,而且政法委要組織管理、統籌協調全縣的政法工作、綜治平安建設工作、維護穩定工作,在人少事多的情況下,工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及。可以說,政法委系統的干部隊伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一,所以應該有與之相適應的工資福利待遇。建議制定統一的工資、津貼、福利標準,恢復原來“比照享受公安待遇”,或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。

      (三)加強經費保障。經費保障是政法委機關開展各項工作的前提條件,沒有足夠的辦公業務經費,對開展工作必將帶來一定的影響。因此,對縣委政法委的經費保障工作應引起各級高度重視。要根據政法委所擔負的職責任務和工作實際,落實經費標準,增加縣委政法委經費投入,進一步改善辦公設施、技術裝備和車輛、通訊條件,更好地適應政法工作的需要,并逐步提高經費保障水平。將綜治維穩、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經費,納入財政年度專項經費預算,分級負擔,按時足額撥付,確保政法委機關各項工作的順利進行。

      (四)理順機構設置。一是大力推進政法委系統的機構改革,規范政法委機關的內設機構和人員編制,統一內設機構的名稱和級別,增加人員編制數量,提高政工部門建制級別,根據當前縣委政法委擔負的維護社會穩定等各項任務日益繁重的實際情況,加強縣委政法委機關工作人員力量,配備必要數量的機關干部,以保證工作的順利開展。二是改革政法系統黨組織,建議組建政法系統黨委,讓縣委政法委在領導、管理、監督、協調政法工作方面充分發揮應有的職能作用,把管人與管事的工作機制緊密結合起來。目前政法系統內各政法部門的黨組織設置既有黨委,又有黨總支、黨支部,而縣委政法委卻只設立黨支部。讓一個黨支部去領導黨委(黨組),存在邏輯上的混亂,也嚴重違背了組織原則。建立政法系統黨委,既可以實現黨對政法工作領導應承擔的職責分工,也可以堅持黨管干部的原則,協助組織部門實施對政法部門的有效管理,又能堅持黨管司法機關的原則,強化黨內司法監督力度,彌補當前司法監督乏力的問題。

      (五)健全工作機制。建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規范縣級政法工作的運行機制,從組織領導、責任權力、監督約束、機構設置、經費保障等方面,制定公正合理、操作性強的政法委工作制度規范。從制度建設入手,強化內部管理機制創新,嚴格規范各部門、崗位責任,明確工作程序和紀律,提高機關的規范化、制度化建設水平。認真落實政法委員會會議制度、重大事項議決制度等工作制度,根據縣委的決策部署,充分運用政法委員會會議制度這一集體領導有效載體,統一政法部門的思想和行動,切實做到組織不越位,支持不干預,指導不包辦,監督不手軟。

      (六)強化執法監督。促進司法機關依法辦案,提高執法水平和辦案質量,預防和減少冤假錯案的發生,確保司法公正是縣委政法委的一項重要任務。要充分發揮黨委政法委執法監督的職能作用,配齊配強縣委政法委執法監督機構,并賦予相應的調查權、建議權、處分權,加強對政法各部門的執法監督。研究制定加強縣委政法委執法監督工作的辦法和措施,明確執法監督的內容和重點;在目前編制難落實的情況下,抽調具有較高法律知識水平和司法、執法實踐經驗的專業人員充實到政法委執法監督部門,強化業務培訓,切實提高執法監督工作人員法律實務能力和執法監督的水平,通過對執法行為和影響較大的案件的監督,確保司法機關公正執法,從源頭上防范錯案的發生,并通過強化監督,規范和制約執法人員的執法行為,杜絕執法犯法、徇私舞弊的現象。同時把執法監督與紀檢監察工作結合起來,把執法監督職能與干部管理職能結合起來,把執法監督與隊伍建設結合起來,把執法監督工作與綜合治理目標責任制考核結合起來,嚴格獎懲。

    第七篇: 新農村建設調查報告

      在市委、市政府的正確領導下,我鎮小城鎮建設得到了長足的發展,取得了一定的成績。按照要求,通過收集資料與實地調研相結合的方式,我們進行了詳細的小城鎮建設調研工作,現將調研情況報告如下:

      一、小城鎮建設概況

      ㈠調研范圍及小城鎮概況:

      1.小城鎮調研范圍:

      含集鎮規劃區內的x個小城鎮,共轄x個行政村

      2.人口及資源基礎資料:

      鎮域總面積x平方公里,鎮區建成面積x平方公里,耕地面積x萬畝,林地面積  畝。小城鎮共有人口x人,其中,從事農業 人,工業 人,建筑業人,交通運輸業 人,商飲服務業 人。

      3.能源使用情況:

      小城鎮鎮域共有沼氣池 個,年使用秸桿噸,煤氣 噸。

      4.主要工業企業情況:

      小城鎮鎮域形成以紡織、米面加工、建筑建材、摩擦材料等為主導產業的工業企業共家,職工總人數 人,年工業產值 萬元,年利潤 萬元。企業占地面積 m2,建筑面積x平方米,年用電量 KW.H,年用水量 噸,每年排出廢水 噸,廢渣 噸。

      5.主要交通道路情況:

      小城鎮鎮域主要交通道路x條,總長x千米,總面積x平方米。

      6.公共服務設施配套情況:

      教育機構:共有幼兒園 個,共有幼兒人;小學 個,在校學生 人;初級中學 個,在校學生 人;高級中學 個,在校學生 人。

      文體科技:文化站個,占地面積 平方米,建筑面積平方米。

      醫療設施:醫院 個,可容納 位病人,共有床位x個。

      商業金融:信用所個;保險機構 個,參保人數 人。

      集貿設施:集貿市場 個,占地面積平方米,建筑面積 平方米。

      7.生產產值情況:

      小城鎮鎮域年國內生產總值為 萬元,其中第一產業產值為萬元,第二產業產值為 萬元,第三產業產值為 萬元。20xx年財政收入 萬元,財政支出 萬元

      ㈡小城鎮發展概況:

      目前,x鎮形成了以農業鎮、商貿鎮為主要發展對象的小城鎮發展模式;發展概況如下:

      x鎮鎮區規劃面積x平方公里,已建成面積x平方公里,人口x萬人。

      xx是一個農業大鎮,地處xx,土地肥沃,適合糧、棉、木耳等農副產品的種植。小城鎮基礎設施配套方面,完成了xx路、xx路等鎮區主要道路的維修刷黑工作;大力實施國家安全飲水工程,改造完工后,可以使 個行政村 萬人用上符合飲用標準的衛生水。目前,鎮區道路硬化率已達x%以上,自來水普及率達x%,排水管網覆蓋率達x%以上。

      近年來,鎮黨委、政府始終把小城鎮建設作為拉動區域經濟發展的龍頭,不斷加大小城鎮建設投資力度,使鎮區的綜合服務功能不斷完善

      二、我鎮小城鎮建設中存在的問題

      1.規劃建設和貫徹實施有脫節情況:

      1)x年市政府統一投入資金,由市x修訂了各村的中心村規劃,但由于制定的規劃標準較高,,時與村民的考慮的方便、便捷不能統一,村干部擅自表態的情況時有發生,造成了規劃執行困難。     2)規劃建設管理的宣傳工作沒有跟上,落實不嚴格,村民建房報批意識淡薄。致使鎮區農村不按規劃建設無序建設的比較多,農村建設房屋高低參差不齊,立面效果差,建設品位較低。

      2.規劃建設管理體制不健全:

      《中華人民共和國城鄉規劃法》從2008年1月實施以來,省、市一直沒有關于村鎮規劃管理方面的實施細則出臺,村鎮建設管理人員已退出了事業編制,企業化管理的服務中心沒有執法權限,福利待遇、養老保險等方面的切身利益難以保證得到長期解決,直接影響村鎮工作人員的工作熱情和積極性。

      3.基礎設施仍然是薄弱環節:

      小城鎮供水、排水、交通等基礎設施不完善,綠化覆蓋率低,部分道路高低不平,路況差。基礎設施配套費的停收,使可用的建設資金減少,配套設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒有充分體現出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了小城鎮建設的可持續發展。

      4.財力匱乏制約小城鎮建設的發展:

      小城鎮建設是一項需要大量資金投入的事業。而現行的財政體制使鎮政府的財政收入僅夠支付工作人員的工資,無力再搞建設。城鎮供水、排水、環衛、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。

      5.配套扶植政策有限:

      小城鎮相關政策落實不到位,扶植配套政策不多,上級資金配套力量太弱。

      6.企業帶動效果不明顯:

      入鎮企業規模小、數量少,不能形成經濟帶動作用。企業入住鎮區是帶動當地經濟發展,改善當地基礎設施的有效方式。但是,就目前情況來看,幾乎沒有形成規模大企業,而且大部分是私營企業,融資方式匱乏,發展速度緩慢。

      三、小城鎮建設的幾點建議

      1.高起點編制小城鎮規劃:

      按照城鄉一體化進行規劃,拉大小城鎮骨架,提升小城鎮規劃建設檔次。城市空間擴展步伐的加快,使城鄉經濟聯系日益密切,促使城鄉一體化程度不斷加深。要真正實現城區與鎮區的城鄉一體化,就要把更大區域內的鎮區居民點、產業布局、基礎設施網絡同城市作為整體進行統一規劃和建設。

      2.提高小城鎮規劃建設的管理水平:

      一方面加強基層村鎮建設管理機構建設,完善鄉鎮級村鎮建設管理機構。另一方面加強對各級小城鎮建設干部的培訓,提高業務水平。同時建立完善監督機構,加強對村鎮建設管理人員的監督管理。

      3.多渠道籌集建設資金:

      堅持走市場運作,多元投入的經營城鎮的道路。一是抓住國家重視小城鎮建設的機遇,積極向上爭取。二是把國有土地資產和公共基礎設施有償推向市場,實現土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導新上企業向小城鎮相對集聚,擴大城鎮規模。

      4.配套相應扶植政策:

      城鄉一體化建設離不開政府觀念的轉變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入,并配套相應扶植小城鎮建設的優惠政策,鼓勵鎮街建設基礎設施的積極性和主動性。

      5.加強基礎設施建設:

      基礎設施是實現小城鎮城市化的物質基礎和保障。我鎮的小城鎮建設今后要在完善交通、通訊、電力等基礎設施上下功夫,才能有效提高小城鎮招商引資的競爭力,發展區域經濟。

      6.走企業帶動戰略:

      企業的發展不但可以繁榮地方經濟的發展,還可以增加當地財政稅收,通過稅收可以改善基礎設施、提高居民收入等,從而帶動當地經濟的全面發展。所以,我們可以在發展企業,特別是發展當地企業上下工夫,壯大我們的經濟實體,帶動當地小城鎮的發展。

      總之,在小城鎮規劃建設管理工作中,應該堅持因地制宜、突出重點、注重實效,以促進經濟、社會發展為目標,充分運用市場機制,堅持可持續發展戰略,通過加強基礎設施和公共設施建設,完善小城鎮功能,把重點中心城鎮建設成為經濟繁榮、布局合理、設施配套、功能健全、環境整潔、具有較強輻射能力的農村區域性經濟文化中心。

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