• 三重一大制度執行不嚴格整改措施

    更新時間:2023-08-23    來源:整改措施    手機版     字體:

    三重一大制度執行不嚴格整改措施范文匯總三篇

    以下是小編整理的三重一大制度執行不嚴格整改措施范文匯總三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    第一篇: 三重一大制度執行不嚴格整改措施

    第一章總則

    第一條為全面貫徹落實《×ד三重一大”決策制度實施細則》(以下簡稱公司)要求,按照公司的相關管理制度和規定,切實規范×××(以下簡稱×××)決策行為,提高決策水平,防范決策風險,結合×××實際,制定本實施細則。

    第二條“三重一大”決策事項是指×××重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作。

    第三條“三重一大”事項的決策必須遵循以下原則:

    (一)堅持依法決策。遵循國家法律法規、黨內規章制度以及集團公司、公司相關規定,保證決策內容和程序合法合規。

    (二)堅持科學決策。以科學發展觀為指導,運用科學方法,加強決策的前期調研論證和綜合評估,有效防范決策風險,增強決策科學性,避免決策失誤。

    (三)堅持集體決策。根據職責、權限和議事規則,對“三重一大”事項進行集體討論和表決,避免個人或少數人專斷。

    (四)堅持民主決策。堅持民主集中制,充分發揚民主,發揮每個參與決策人員的作用,按照少數服從多數原則作出決定。

    第二章決策范圍

    第四條重大決策事項是指依照國家有關法律法規以及集團公司、公司相關管理制度等規定,由×××黨委會、礦長辦公會決定的事項。主要包括:×××發展戰略、生產經營、改制重組、機構調整、兼并收購、資產調整、產權轉讓、利益調配、質量、安全穩定、黨的建設等方面的重大決策,重要規章制度的制(修)訂與廢止,以及其他重大決策事項。

    第五條重要人事任免事項是指×××黨委管理的科級干部職務調整和重要獎懲。主要包括:科級干部的選拔任免、獎懲和后備人選的確定;按照管理權限向公司推薦或直接向托管控股公司委派股東代表、董事會、監事會成員和經理、財務負責人(科級),以及其他重要人事任免事項。

    第六條重大項目安排事項是指對×××生產經營、資產規模、資本結構、生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目的立項和安排。主要包括投資項目,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。

    第七條大額度資金運作事項是指超過×××領導人員被授權資金限額以上的資金調動和使用。主要包括超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈和贊助,以及其他大額度資金運作事項。

    第三章決策程序

    第八條“三重一大”事項分別以召開黨委會、礦長辦公會的形式,按照各自的議事規則,對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。

    第九條“三重一大”事項提交會議集體決策前應認真調查研究,經過必要的研究論證程序,充分吸收各方意見。重大投資和工程建設項目立項申報應事先由職能部門組織相關業務科室、單位充分討論并聽取各方意見。重要人事任免要堅持黨管干部原則,并事先征求紀檢監察部門意見。大額度資金運作事項事先由相關職能部門進行論證和風險評估,建立健全資金內控管理機制。研究決定改制和經營管理方面的重大問題、涉及員工群眾切身利益的重大事項、制定重要的規章制度,應通過適當形式廣泛聽取員工群眾意見和建議。按照公司重要經營決策法律論證管理辦法規定,對應當進行法律論證的重大經營決策事項應事先充分論證。

    第十條決策事項應至少提前三天告知所有參與決策人員,必要時可事先聽取反饋意見。

    第十一條決策會議符合應到會人數的三分之二及以上方可召開。與會人員要充分討論并分別發表意見,主要負責人應最后發表結論性意見。會議決定多個事項時,應逐項研究決定。若存在嚴重分歧,一般應推遲作出決定。

    第十二條會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容,應完整、詳細記錄并存檔備查。

    第十三條緊急情況下由個人或少數人臨時決定的,應在事后及時向×××黨委、×××報告。臨時決定人應對決策情況負責,×××黨委會、礦長辦公會應在事后按程序予以認可。

    第四章組織實施

    第十四條決策作出后,領導班子成員應貫徹×××黨委、×××的意見或決定,并按照分工和職責組織實施,實施結果應及時向×××黨委、×××報告。

    第十五條單一部門承辦工作的,按照業務分工組織實施;多個部門承辦的,由牽頭部門組織實施,其他相關部門配合。

    第十六條參與決策的個人對集體決策有不同意見,可保留或向上級反映,但在未作出新決策前,不得擅自變更或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應重新按規定履行決策程序。

    第五章監督檢查與責任追究

    第十七條×××黨政主要領導為本實施細則的主要責任人?!痢痢咙h委應加強對×××貫徹落實本實施細則的組織領導和督促檢查。

    第十八條除按照國家法律法規和有關政策應保密的事項外,應在適當范圍內公開“三重一大”決策及其執行情況,接受監督。

    第十九條領導班子及其成員執行“三重一大”決策制度的情況,應作為民主生活會、領導述職述廉和民主評議的重要內容。

    第二十條紀檢監察部門按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,結合黨風廉政建設責任制考核進行監督檢查并作出評估。向×××黨委和上級紀檢監察機構報告工作時,應將執行“三重一大”決策制度情況作為重點內容。

    第二十一條領導人員違反“三重一大”決策制度的,應按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和相關法律法規給予相應處理。違反規定獲取的不正當經濟利益,應責令清退;造成經濟損失的,應承擔經濟賠償責任。

    第六章附則

    第二十二條本實施細則由×××(黨委)辦公室負責解釋?!痢痢痢叭匾淮蟆睕Q策事項范圍及職權分配及“三重一大”事項決策流程圖,詳見附件。

    第二十三條×××所屬各基層單位根據本實施細則,結合實際情況,修訂完善本單位“三重一大”決策制度。

    第二十四條本實施細則自印發之日起施行。

    第二篇: 三重一大制度執行不嚴格整改措施

    實行“三重一大”事項集體決策等制度,是加強對黨政正職管理監督的重要手段,也是加強黨風廉政建設的重要內容,對促進黨內民主,增強領導班子的凝聚力和戰斗力具有十分重要的意義。但是由于各種原因,“三重一大”事項集體決策等制度在執行過程中還存在著一些不容忽視的問題,暴露出權力運行的監督還存在著許多薄弱環節。主要表現以下三個方面:

    一是少數黨政正職民主意識淡薄,集體決策難以落實。權力必須接受監督,這是權力的應有之義。但現實中,少數黨政正職民主法治意識不強,專權集權思想嚴重,習慣了管理他人,不習慣在監督下用權,對來自各方面的監督有天然的抵觸情緒。對上級的監督,認為是有意找“茬子”;對身邊和下屬的監督,認為不服從領導是拆臺,把不同意見看成是“雜音”,有的甚至還對有不同意見者打擊報復。在這種心態支配下,某些黨政正職往往大權獨攬,以“老大”自居,對“三重一大”事項集體決策等制度置若罔聞。有的以決策的事項情況緊急為由,不事先通知班子成員而搞臨時動議。有的黨政正職雖然表面上按集體決策的程序進行,但暗地里搞事先打招呼、遞條子,使得黨政正職的真實意圖在開會前大家都心知肚明,導致黨政正職的“末位表態”變成下最終“結論”,集體決策流于形式。

    二是集體決策制度規定過于籠統,實踐運用難以操作?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度能否真正執行到位,其制度本身的科學性與合理性極其重要。湖南省紀委出臺的《關于進一步加強對縣市區黨政正職監督的暫行辦法》第四條規定:“決策事項和程序必須事先設定”。省委下發的《加強對市州和省直廳局級黨政正職監督的暫行辦法》第四條第二款則規定:“廳局級黨政領導班子應明確本地本部門本單位‘三重一大’事項的范圍、內容和決策程序”。這兩條規定都存在過于籠統抽象的問題,對“三重一大”事項的主要范圍、決策的原則、決策的程序、決策的執行和監督以及責任追究等都沒有明確,“三重一大”事項集體決策制度缺乏統一的標準,導致實踐中很難操作。

    三是體制機制等方面的因素制約,制度實效不盡人意?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度的設計,目的是加強對黨政正職的監督,防止個人說了算。但由于現行監督體制機制固有的弊端,“三重一大”事項集體決策等制度的效果并不理想。一方面,從干部管理權限上看,現行的體制是縣區委書記、縣區長的管理權限在省里,導致市級監督機關對縣區黨政正職的監督在客觀上形成空檔,導致監督缺位,而縣級監督機關更加有心無力。另一方面,從紀檢監察機關自身來看,雖然按規定實行雙重領導體制,但由于在人、財、物、事等各個方面對同級黨委和政府具有天然的依賴性,行使監督權時更多地要看同級黨委和政府“一把手”的臉色,這無形中大大弱化了監督主體自身的獨立性和權威性。有些班子成員雖有不同意見,但因擔心與“一把手”處理不好關系或被扣上“不服從領導”、“鬧不團結”的帽子,而不敢發表意見,明哲保身,在這種情況下,班子內部的互相監督形同虛設或名存實亡。在這種體制下,上級對下級的監督有權威,但因地域差距,監督不易到位;同級監督較便利,卻因處于被領導地位,缺乏監督權威。形成了“看得見、管不著”和“管得著、看不見”的兩難局面。

    針對上述問題,要把“三重一大”集體決策等制度落到實處,必須在以下三個方面下功夫:

    一要加強思想教育,增強黨政正職自覺接受監督的意識。思想認識的深度決定接受監督的態度。首先,要加大民主集中制原則的教育。要使黨政正職自覺做到認真貫徹民主集中制原則,進一步堅持和完善黨委(黨組)議事規則和程序,做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用等,必須堅持事先調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態等規定,決不能個人或少數人說了算。其次,要加強黨政正職接受監督意識的教育。通過正面教育激勵和反面典型警示,使他們牢固樹立起正確的政績觀、利益觀和事業觀,把組織監督、群眾監督和各方面的監督看成是對自己的關心和愛護,而不是把監督看成是對自己的束縛,做一個自覺帶頭接受監督的領導者。再次,要加強對監督者自身的教育。特別是要加強對紀檢監察干部自身的教育,增強他們反腐倡廉的信心和決心,在思想上樹立起勇于監督、善于監督、積極監督、主動監督的思想觀念。

    二要理順體制機制,形成對黨政正職貫徹執行制度的監督合力。一是改革現行的反腐敗領導體制。即明確各級紀檢監察機關由上一級紀檢監察機關管理為主,并對派出派駐機構實行統一管理,以保證紀檢監察機關相對獨立的主體地位。同時,建立與此相配套的激勵和保障機制,解決廣大紀檢監察干部的后顧之憂,讓他們放手干事,全身心地投入到對各級黨政主要領導干部的監督工作中去。二是要強化組織監督。要強化監督管理意識,糾正重選拔任用、輕任后監督的思想。要定期聽取各級黨政正職貫徹執行“三重一大”事項集體決策等制度情況的匯報,及時掌握該制度運行的效果和不足。同時,要加強執紀執法部門和組織人事部門的聯系,加強各級人大的法律監督和政協的民主監督,充分調動各方面的積極性,共同參與對黨政正職的監督管理。三是要強化群眾監督。陽光是最好的防腐劑。黨政正職貫徹執行“三重一大”事項集體決策等制度的好壞、效果如何,最終要讓群眾來評價檢驗。因此,要進一步抓好黨務、政務公開等制度的落實,凡是與群眾切實利益相關的事,一律實行公開。在條件成熟的情況下,積極吸收群眾有序參與“三重一大”事項的集體決策中來,真正使決策讓群眾放心滿意。

    三要健全配套制度,增強“三重一大”事項集體決策制度的執行力。堅持把“三重一大”集體決策制度與整體工作切實結合起來,體現其權威性和約束力,要在保障和約束等方面制定相應的制度,加大工作力度,形成連鎖互控、切實可行的落實保障和約束機制。一是定期報告制度。實行“三重一大”制度定期匯報和落實制度。各級黨政領導班子要定期向黨委組織、紀委部門報告貫徹落實“三重一大”制度情況,并對所屬單位執行制度情況負總責;領導班子中的一把手是執行制度的第一責任人,必須帶頭執行民主集中制,切實抓好集體決策的組織實施;班子其他成員分工負責,根據各自職責及時向領導班子報告制度執行情況。二是監督檢查機制。各級紀委、組織部門作為制度落實的監督主體,要把督促檢查“三重一大”制度落實情況作為考核班子、干部和加強黨風廉政建設的重要內容,每年都要對基層班子落實制度情況科學考評,肯定成績,指出不足,促進落實。三是責任追究機制。對于領導班子中,個人或少數人決定“三重一大”事項的,拒不執行或擅自改變集體決策的,集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的,要依據有關法律法規,追究相關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,應在查明情況、分清責任的基礎上,分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。?

    第三篇: 三重一大制度執行不嚴格整改措施

    我支部在日常工作中嚴格落實“三重一大”制度,落實依法辦園,樹立良好的園所及人民教師形象。并結合近期局黨委的監督與檢查認真開展自查,不斷完善,現將情況報告如下:

    一、領導班子帶頭學習,加強黨風廉政建設

    支部班子成員們帶頭學習《關于5起扶貧助困領域腐敗和作風典型問題的通報》、李清書記在區領導干部警示教育大會上的講話精神、《關于6起紅橋區部分基層單位違紀違法典型案例的通報》、《關于2018年上半年天津市查處違法中央八項規定精神問題數據分析情況通報》等,組織黨員及全體教職工進行了廉潔教育,進一步樹立了黨員干部敢于擔當,履職盡責,嚴于律己的教師形象。

    二、班子成員認真履行職責,落實“兩個責任”

    同時,班子成員們在工作中認真履行黨組織主要負責同志負主體責任,紀檢委員負監督責任的“一崗雙責”制度,定期召開班子會議,集中反映各自主管部門的問題,增強對重大問題的決策力;在節日期間,班子成員之間相互監督,樹立廉潔過節的思想,自覺抵制社會不良風氣;在資金使用方面,做到公開、透明,相關票據經多人審批后簽字,方可生效;制定實施切實可行的責任追究制度,嚴格約束自身言行,帶頭營造積極向上的政治風氣。

    三、嚴格落實“三重一大”制度,推進依法治校

    我支部認真落實“三重一大”制度,在制度上做到有章可循、有法可依。同時,在日常工作中嚴格執行。在對幼兒園重大事情的決策上,如:環境的改造、大型設備的購置等,均由領導班子制定方案、經班子議會,工會委員會通過實施。各項召開的會議留存相關記錄記錄詳實,完整。幼兒園所購置的物品超過一萬元要經領導班子議會、工會討論決定,并留有相關會議記錄。嚴格規范政府采購程序,并按照相關要求上交相關材料。對于有關園所物資采購、基建工程等問題,領導班子通過召開相關會議商討,并由工會委員會通過后予以實施,充分發揮民主化管理。

    同時,對于如清理操場大樹樹根等重大項目,支部認真履行相關工作流程,逐層審批,并監督工程安全,確保安全施工。對于日常零散活兒維修,支部同樣認真對待,嚴格進行三家報價,認真審核從業人員的施工資質,并召開工會委員會集體討論,會議記錄完整,討論通過后方能實行。通過領導班子成員的齊心協力,確保各項工程項目能依規、安全、順利地完成。

    四、嚴格監督管理,加強自我約束

    此外,領導班子能按要求堅守自身崗位職責,發揚民主管理,凡遇到評優、考核、職稱評定等內容時,嚴格按照公開、公正、透明的原則,在校務公示欄進行公示,并保證執行公示時間,以照片、文字、紙質版等形式留存相關資料,嚴格按照規定程序執行,進行廉政風險防控管理。

    日常工作中,領導班子成員認真履行崗位職責,定期與相關人員進行了履職談話,每半年向分管部分負責同志報告落實全面從嚴治黨主體責任情況,書記向全體黨員報告支部及本人履職情況。年底做好領導班子成員述責述廉工作。同時,領導班子注重教師師德建設,每年堅持與教師簽訂了《不收受家長任何禮金饋贈》的協議,并利用教職工全體會、黨員政治理論學習組織師德培訓活動,進一步加強師德管理。

    五、認真反思,查找不足

    在此次迎接各科室檢查期間,支部認真準備迎檢材料,按照時間節點上報,提供記錄、合同等相關材料。在此次檢查過程中,我支部“三重一大”制度落實情況反饋較好。但仍存在繼續改進之處:通過局各科室的檢查,為我支部今后的工作提出了寶貴的意見和建議,也汲取了其他姊妹園所的先進經驗,今后我們將進一步規范與完善會議記錄,確保將每位參會人員的發言記錄詳實、豐富,進一步規范過程性資料的積累。

    今后,我支部將繼續發揮領導班子的帶頭作用,認真落實好“三重一大”制度,繼續深化政治紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立“四個意識”,把講政治貫徹到支部各項工作中,推動支部各項工作再上新臺階!

    本文來源:http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/306690.html

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