西安市委書記換|市委書記科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。突出實踐特色，目的就是要通過開展活動，確保全市以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點的各項工作盡快實現(xiàn)突破，為**市長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為地區(qū)的發(fā)展大局做出應(yīng)有的貢獻。
實踐科學(xué)發(fā)展觀，把壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè)作為保增長的重要支撐，全力推進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展在新的形勢下，我們將以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，不斷完善發(fā)展思路，因地制宜、揚長避短，繼續(xù)堅定不移地發(fā)展壯大畜牧、礦產(chǎn)、旅游三大產(chǎn)業(yè)，推動全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，統(tǒng)籌工農(nóng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅定不移的推進“奶業(yè)富民”工程。堅持自繁自育和適度引進相結(jié)合，發(fā)揮“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動作用，合理有序地培育一批上規(guī)模、上水平、效益好的養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)，盡快將**市建成全疆重要的以乳品為主的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。要在確保糧食安全的前提下，擴大特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，加快提升蔬菜種植規(guī)模和效益，盡快把我市建成地區(qū)重要的蔬菜出口基地。充分發(fā)揮戈寶紅麻基地示范效應(yīng)，不斷擴大種植規(guī)模，積極培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、牛羊育肥業(yè)，進一步擴大庭院經(jīng)濟規(guī)模，著力打造更多促農(nóng)增收的亮點。二是加快牧民定居步伐。全市牧民有6000余戶，實現(xiàn)標準定居的僅有1092戶，仍有81%的牧戶沒有實現(xiàn)標準定居。要緊緊抓住資金和土地這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“以水定地、以地定戶”的原則，量力而行，盡力而為，逐步加快牧民標準化定居步伐。要注重引導(dǎo)定居牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展多種經(jīng)營，確保“定得下來、富得起來”。三是突出加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣高效節(jié)水技術(shù)，力爭用5—8年時間，使全市80%的耕地實現(xiàn)節(jié)水灌溉、80%的渠道實現(xiàn)防滲。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。堅持有組織、有計劃地抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，注重培訓(xùn)實效，增強農(nóng)牧民就業(yè)本領(lǐng)，確保勞動力轉(zhuǎn)得出、留得下、能增收。五是大力開展鄉(xiāng)容村貌整治工作。結(jié)合“新村杯”建設(shè)活動，立足實際，以紅墩、阿葦灘、切木爾切克等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點，切實加強舊房改造、鄉(xiāng)村道路、亮化美化等環(huán)境治理工作，通過以點帶面，力促全市鄉(xiāng)村面貌明顯改觀。
二、大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。千方百計做大礦業(yè)。堅定不移的實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，按照“擴大規(guī)模、提高效益、做大做強”的要求，不斷加大投入、改進工藝，加快解決小而散、規(guī)模上不去的問題。著力加大**光明、阿爾曼乳業(yè)扶持力度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在奶牛品種改良、奶站建設(shè)、奶源基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面加大投入和建設(shè)力度，加快研發(fā)下游新產(chǎn)品，抓緊推進產(chǎn)品小包裝生產(chǎn)項目，不斷提高產(chǎn)品附加值。在牛奶定價方面建立健全企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，確保“農(nóng)企”雙贏。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，重點推進馬鈴薯、牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工，培育和發(fā)展一批有特色、有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三、圍繞建設(shè)優(yōu)秀旅游名城，著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平和檔次，推動第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”的城市建設(shè)定位，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，不斷提升旅游休閑度假城市的品位和檔次。圍繞增強城市綜合服務(wù)功能，著力抓好日元貸款、亞行貸款、廉租房建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目。切實做好城市綠化和荒山綠化引水工程建設(shè)；大力實施城市立體裝飾工程。城市管理方面，廣泛吸取各類投資主題參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，大力開展以“愛我家鄉(xiāng)、美我家園，打響優(yōu)秀旅游城市名牌”為主題的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理年”活動，重點強化小區(qū)物業(yè)管理，著力抓好次街背巷環(huán)境衛(wèi)生整治工作。圍繞“擴容、延時”兩個重點，進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極吸引有實力企業(yè)參與景區(qū)資源整合和開發(fā)建設(shè)，重點抓好大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)，加快托勒海特、五指泉、塘巴湖、鹽湖、薩熱闊布等景區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力提升景區(qū)接待水平和檔次；要抓緊實施小東溝—紅墩夏牧場—五指泉道路建設(shè)，為旅游業(yè)“擴容、延時”創(chuàng)造條件。據(jù)有關(guān)專家論證，我市極具打造冰雪名城的優(yōu)勢和條件。為此，我們將進一步做大做活冬季旅游，著力在豐富內(nèi)容和完善設(shè)施上狠下功夫，不斷提升冰雪風(fēng)情游系列活動的檔次和水平，擴大冬季旅游的影響力和吸引力。