2008年鎮黨委書記_2008年鎮黨委學習實踐科學發展觀活動調研報告
深入落實黨的十七屆三中全會精神，建設社會主義新農村，是新的歷史時期一項長期而艱巨的工作任務，是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的重要措施，也是落實科學發展觀的具體體現，既涉及經濟基礎，又涉及上層建筑。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，“五句話、二十字”是一個體現農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的綜合目標。##鎮作為克旗北部一個以農牧業為主、二三產業發展剛剛起步、人口相對聚居的農區鄉鎮，實施新農村建設，必須從鎮域實際出發，堅持科學發展觀，統籌兼顧，調整經濟結構，建設綠色蔬菜基地，打造主導產業，突出區域特色。
一、落實科學發展觀，以發展經濟為中心，著力打牢新農村建設的基礎。科學發展觀的第一要義是發展。如果把新農村建設比做一幢大廈，經濟發展就是大廈的基礎。如果經濟發展上不去，再美好的目標也難以實現。近幾年來，隨著基礎建設力度的加大、步伐的加快，##鎮農村經濟發展的整體實力得到了提升，但橫向比與發達地區的差距仍然很大，經濟總量小、財政實力弱、人均收入不高、群眾生活還不富裕。全鎮還有近1/3低收入人口和一些極端貧困人口，農民人均純收入比全市平均水平低很多。在這樣的基礎上搞新農村建設，就必須把抓經濟發展放在首位。結合本地區情實際，當前和今后一個時期，要著力從四個方面做文章。一是積極爭取國家扶持，動員組織群眾投資投勞，加強農牧業基礎建設，通過土地整理項目、風沙源建設項目、以工代賑項目、千村扶貧項目的實施和拉動，使農牧業基礎設施條件有一個較大的改善，生產能力有一個較大的提高。二是立足優勢，圍繞效益搞調整，發展特色種養業。
##鎮10萬畝耕地中有4萬多畝水澆地，但過去幾年來每畝經濟效益一直徘徊在500元左右，這為向土地挖潛增效增加農民收入提供了空間。以國家級無公害蔬菜基地建設為依托，在蔬菜種植上下功夫，全力打造富民興鎮主導產業，力爭用五年的時間全鎮蔬菜種植面積達到40000畝以上，盡快使水澆地每畝經濟效益達到2000元以上。另外，還要立足毗鄰林西縣和熱水旅游開發區的區位優勢，搞好養殖業結構調整，大力發展牛羊短期育肥和豬禽養殖，加快周轉，提高養殖業的經濟效益。在特色產業發展上，要以培育壯大龍頭企業為核心。按照“扶優、扶強、扶大”和“誰有帶動能力扶持誰”的原則，鼓勵規模小、實力弱、經營效益低的土豆、蔬菜、玉米制種、甜菜等經營企業和公司外引內聯，力爭每個產業發展都掛靠一家起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。通過企業帶動基地擴張規模，優化產業布局，逐步建成優質無公害蔬菜基地、生豬養殖基地，達到村村有產業，戶戶有項目；鼓勵企業開展特色農產品的深加工，延長產業鏈，提升產業綜合效益；支持以龍頭企業為主體，建立行業協會、專業合作社等農村合作經濟組織，形成推廣新技術、新品種、新工藝的新載體，逐步實現特色產業規模化生產、區域化布局、標準化管理、專業化服務、產業化經營。三是大力發展第二、三產業。
立足礦產資源優勢，加快鉛鋅等多金屬礦的探采，借助外力建設選廠，延長產業鏈條，實現就地加工增值。四是發展勞務經濟。從調查的情況看，目前全鎮勞務經濟收入占農民人均純收入的比重超過30%。勞務經濟活躍的村，農民收入高于勞務經濟欠活躍的村，不少打工者“一年解決溫飽，兩年換上新裝，三年蓋起磚房”。但是我們也看到，外出務工的農民還主要集中在“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工種和行業，待遇低、風險大，收入不高。全鎮近4000名外出務工人員中，力工占外出務工總人數的80%以上，外出務工人員年人均勞務收入僅5000元左右。今后在勞務經濟發展上，要從勞動力轉移服務體系建設著手，加大勞動力培訓力度，整合勞動力培訓資源，完善培訓內容，健全培訓機制，擴大培訓規模，力爭每年培訓農民工1000人以上，打造##鎮勞務品牌。要繼續加大勞務輸出工作力度，建立以鎮勞動保障機構為依托、村組信息員為網點的三級輸出網絡，實現集中組織，規模化輸出。與此同時，要加大維權力度，對外出勞務人員開展法律援助服務，保障農民出得去家門、學得到技術、有個好的經濟收入。要通過發展勞務經濟，做好農民增收的“加減法”，達到促進農村經濟發展的目的。