工作調(diào)研報告范文(精選7篇)
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。以下是小編整理的工作調(diào)研報告范文(精選7篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工作調(diào)研報告篇1
公司保密工作“調(diào)查研究年”活動啟動以來，公司各部門迅速行動，精心籌劃，抓緊部署，各部門“調(diào)查研究年”活動開局良好，推進有序。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、 保密工作開展情況
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動作為進一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強和改進公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點工作，加強組織落實。公司成立由經(jīng)理任組長，副經(jīng)理任副組長，公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組，為“調(diào)查研究年”活動順利開展提供重要組織保證。
2、學(xué)習(xí)深入，部署迅速。
各部門迅速傳達學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動要求，結(jié)合公司實際以文件形式印發(fā)了《XXX縣XXX公司保密工作“調(diào)查研究年”活動方案》，明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù)，為做好調(diào)研工作打下堅實基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實際，注重成效。
深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進一步明確調(diào)研工作的目標方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
4、加強技防措施、確保秘密安全
一是嚴格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等；做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時加大對檔案室的日常管理，非工作人員一般不準進入檔案室，防止機密外泄。 二是公司強化了重點涉密部門和崗位的硬件管理，按照國家保密規(guī)定和標準，配足配齊了保密防護設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實施了完全的物理隔離，同時按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計算機安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴格落實了“五個嚴禁”（嚴禁將涉密計算機與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接；嚴禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計算機上處理、存儲涉密信息；嚴禁計算機在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用；嚴禁普通移動存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用；嚴禁掃描儀、打印機等計算機外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用）。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù)，評估保密工作風(fēng)險系數(shù)。根據(jù)通知精神，
公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進行對照摸底，對每個環(huán)節(jié)進行分析研究，排查每個涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識，強化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強化“保密法”再學(xué)習(xí)，增強涉密人員的保密意識和保密技能，特別是通過保密工作摸底，將進一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓撲結(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離，無交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程，公司以保密工作“調(diào)查研究年”活動為契機，一是組織開展全隊人員保密自查工作，保密承諾書簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責(zé)任。三是把開展“調(diào)查研究年”活動作為加強和改進保密工作，提高新形勢下安全保密能力的重要
舉措。通過上述工作，從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問題和困難
一是個別員工保密對工作的重要性認識不足，保密意識還不是很強，還需進一步加強保密工作教育，切實增強員工保密意識。二是計算機、移動存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強技術(shù)防護，完善防護措施，進一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗及改進措施
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計劃。對涉密人員進行崗位教育，通過專題教育、會議教育、專題講座、進出涉密崗位培訓(xùn)等形式，使涉密人員真正達到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計算機失密、泄密和違規(guī)外鏈事故，確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后，我們將進一步夯實保密工作基礎(chǔ)，提升保密工作整體水平，加強保密工作教育，切實增強員工保密意識，同時加強對保密工作的技術(shù)防護，完善防護措施，使我公司保密工作再上新臺階。
工作調(diào)研報告篇2
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
xx縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32．44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點，按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現(xiàn)在的9平方公里，并在逐步擴大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》，規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就，但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是：
通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，我們認為，根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當?shù)仫L(fēng)情和實際，要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，加快城市化建設(shè)步伐，首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路，其次是在已有的基礎(chǔ)上，圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線，從以下方面做好工作：
（一）重新審定規(guī)劃，嚴格遵循規(guī)劃的穩(wěn)定性和延續(xù)性。
進一步進行科學(xué)調(diào)查和研究，加強與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx）》，堅持高起點的原則，加強科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一，對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進行新一輪修編，強化城市中心區(qū)和重點地段的詳細規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對主要道路、街道兩旁人行道進行全面綠化，在增綠擴綠上為“最美小城”做好襯托。
第二，對正在編制的規(guī)劃，進一步優(yōu)化改進。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細規(guī)劃，從嚴控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四，抓好規(guī)劃的實施，嚴格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
（二）進一步拓寬城市建設(shè)渠道，大力改造老城區(qū)和城中村。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運用市場的手段來推進城市建設(shè)，實現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計進行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計，既要設(shè)計成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計進行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進行。
（三）突出地方特色，傳承歷史文化。
我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財富，要充分利用起來，逐個、逐步改造好，保護好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
（四）加大投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，為城市經(jīng)濟提供良好的發(fā)展空間。
要進一步加大投入，參照其他縣市區(qū)的做法，建議每年從財政收入預(yù)算中安排5%的資金用來投入城區(qū)建設(shè)和改造，以加快推進“東進、南延、西聯(lián)”及“一河兩岸”建設(shè)為重點，逐步拉大城市建設(shè)框架。加強協(xié)調(diào)，調(diào)動一切積極因素，加快主干道建設(shè)，盡快形成布局合理、設(shè)施完善的路網(wǎng)格局。著力推進xx年政府工作報告的規(guī)劃，
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路，在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島，消除交通安全隱患。
二、是加快推進絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心，大力實施綠城計劃，扎實開展“五個一”綠色工程。
同時，要加大縣城排水、垃圾清運、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度，改造和完善縣城污水管網(wǎng)，提高污水處理率，逐步完善城市功能。抓好品位工程，以“綠色崛起，最美小城”為建設(shè)目標，開展創(chuàng)建園林化單位活動，引導(dǎo)增綠擴綠。
（五）要改革城市建設(shè)投資模式。
城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財力安排外，在市場經(jīng)濟條件下，還必須運用市場經(jīng)濟的手段，優(yōu)化城市資源配置，搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運營，把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
一、是要經(jīng)營好土地資源，走以地生財，滾動發(fā)展的路子，使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán)，將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開，通過拍賣、出售、租賃、重組，將低效運作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場，在交易中實現(xiàn)其價值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等，是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn)，不但要注重社會效益，更要注重其經(jīng)濟效益，要把它們引入市場，進行市場化運作，有效發(fā)揮其經(jīng)濟效益，從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力，較好地實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
（六）改革政府征用土地模式。
在征用土地工作上，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和物價上漲的實際，適當提高當前征地拆遷補償標準，加快推進征地拆遷工作，扎實做好土地儲備工作。實施綜合配套措施，妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民，要想方設(shè)法予以保障和救濟，積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)，使其有穩(wěn)定的生活來源。同時，要提高行政劃撥用地價格，促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此，建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中，以墨江河為線，注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實施，同時給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中，還可以考慮多建一、兩座橋梁，多點貫穿南北，并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進入城南片區(qū)建房辦公，以拉大城區(qū)框架，促進城南片區(qū)加快發(fā)展。
（七）強化綜合管理，提高城市文明水平，營造和諧新環(huán)境。
實現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求，也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求，進一步改革和完善城市管理體系，全面提升管理水平，使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致，不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認真貫徹落實好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標標投法》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序，切實加大建筑市場監(jiān)管力度，完善制度，強化監(jiān)督，加強對中標后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，實行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動，綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理，創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護涉及千家萬戶，丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶，必須長期重點保護。據(jù)調(diào)查了解，位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊旁邊的星源金屬有限公司，目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣，對土壤、水源及空氣等有嚴重污染，直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來，風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映，該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象，附近空氣異味重，給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締，為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
三、是要加強市容市貌管理。進一步理順城市管理體制，制定一系列符合我縣實情的城市管理長效機制，通過健全制度，使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來，并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時，要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心，明確和抓好市容市貌管理這一重點，堅決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為，保證市容環(huán)境和衛(wèi)生，從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合承載能力全面提高。
（八）幾個急需解決的問題。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少，且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重，必須充實環(huán)衛(wèi)工人隊伍，提高他們的待遇。
二、是遠東酒店門前的老城雕，須盡快妥善處理，無必要繼續(xù)保留，拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場，既然是休閑廣場，卻建成了商貿(mào)中心，要及時制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道，要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤，設(shè)計很不安全，能否改建為我縣標志性城雕。
工作調(diào)研報告篇3
加強對刑滿釋放和解除勞教人員(以下簡稱刑釋解教人員)的安置和幫助教育，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要而緊迫的任務(wù)。由于我國各地區(qū)經(jīng)濟文化水平的差異，安置幫教工作也呈現(xiàn)了區(qū)域化的不均衡發(fā)展。而這其中，既有安置幫教機構(gòu)的原因，也有刑釋解教人員自身的原因，本文將就此進行分析。
(一)缺乏法律依據(jù)
目前為止，除了一些個別的原則性指導(dǎo)文件，我國還沒有一部系統(tǒng)的全面的對刑釋解教人員進行保護的法律，實踐中往往只能依靠政府及相關(guān)機構(gòu)的政策性文件來指導(dǎo)工作，沒有統(tǒng)一的標準，任意性較大，這也導(dǎo)致實際工作缺乏執(zhí)行力，或是在執(zhí)行過程中特別混亂，難以銜接。
(二)基層組織建設(shè)不完善，脫管失控現(xiàn)象嚴重
由于安置幫教工作本身的非強制性，很多刑釋解教人員在回歸后不會及時到戶口所在地報到及辦理入戶手續(xù)，而是選擇到外地務(wù)工，這導(dǎo)致當?shù)氐陌仓脦徒探M織無法掌握他們的行蹤，因而造成脫管漏管現(xiàn)象。而安置幫教工作本身也沒有一個全國統(tǒng)一的工作機構(gòu)，有的地方有專門的安置幫教組織，有的地方則與社區(qū)矯正或基層工作處合二為一。這樣混亂的組織形式導(dǎo)致沒有統(tǒng)一的考核標準，沒有統(tǒng)一的工作流程。再加上這項工作涉及的部門較多，而很多地方基層組織的力量薄弱，無力統(tǒng)籌各個部門統(tǒng)一開展工作，因此這項工作很多時候處于無人抓無人管的狀態(tài)。
(三)安置就業(yè)困難
在目前整體就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)實下，刑釋解教人員大多都面臨著無法就業(yè)的困境，由于刑釋解教人員很多自身條件差，文化水平不高，再加上社會歧視，他們在缺乏政府幫助的情況下很難實現(xiàn)自力就業(yè)。
(四)安置幫教主體單一，缺乏社會參與
安置幫教工作的最終目的是讓刑釋解教人員重新被社會所接納，而目前我國大多數(shù)地區(qū)的安置幫教工作都是以政府為主導(dǎo)，極度缺乏社會力量的參與。而安置幫教工作本身就是一項應(yīng)當由社會主導(dǎo)的系統(tǒng)工程，需要社會各方面參與才能達到良好的效果。
(一)安置幫教理論研究、立法滯后
西方國家對于人的社會保護有著200多年的研究歷史，但我國在這方面的理論研究十分薄弱，還沒有專門的研究機構(gòu)和研究人員。而刑釋解教人員的回歸社會是一個系統(tǒng)性很強的再社會化工程，需要社會學(xué)、法學(xué)的理論予以支撐。雖然中央、國務(wù)院把安置幫教工作作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,中央綜治委和各省市綜治委也制定了一些工作方面的規(guī)定,但就安置幫教工作本身來說沒有一部法律來指導(dǎo)、管理,這給安置幫教工作帶來很多不便。1954年政務(wù)院頒布的《勞動改造罪犯刑滿釋放及安置就業(yè)暫行處理辦法》,在市場經(jīng)濟體制下顯然已不再適用。1994年的《監(jiān)獄法》對刑釋解教人員的安置、救濟和權(quán)利保障等問題作了專門規(guī)定,但只有4個條文,這些規(guī)定比較原則,缺乏可操作性和程序性,不能涵蓋安置幫教工作的全部內(nèi)容。現(xiàn)階段的安置幫教工作主要還是依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策,借助行政手法去貫徹落實,這既不符合依法治國方略，也不符合市場經(jīng)濟的要求。
(二)基層力量分散，信息資源沒有共享
安置幫教工作需要多部門聯(lián)合開展，但是部分單位缺乏大局意識，對安置幫教工作不夠重視，再加上不同系統(tǒng)的單位內(nèi)部缺乏固定的溝通和協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致難以形成合力共同完成這項工作。同時，我國大部分省市的基層安置幫教機構(gòu)沒有與公安機關(guān)實現(xiàn)信息資源共享，人口信息不全，對部分不愿意回原籍或者因各種原因發(fā)生戶口遷移的人員難以管理。
(三)刑釋解教人員的標簽污名化與社會區(qū)隔和排斥
刑釋解教人員雖然已經(jīng)經(jīng)過國家規(guī)范的約束和改造，實現(xiàn)了再社會化，但社會制度、社會成員對其污名化標簽的現(xiàn)象和機制安排確實是客觀存在的。比如對他們的定期審查，輿論宣傳中對他們的負面報道。普通民眾對安置幫教人員的評價也普遍比較負面，危險而易于再次犯罪往往是人們對他們的第一印象。刑釋解教人員同時還面臨著社會的區(qū)隔和制度的排斥。英國社會學(xué)家布思關(guān)于倫敦地區(qū)刑滿釋放人員的研究發(fā)現(xiàn)，這些人重犯率很高與社會文化的區(qū)隔和排斥有著很強的相關(guān)性。標簽污名化通過社會制度的區(qū)隔而得到進一步的強化。這些區(qū)隔和排斥包括就業(yè)制度中的歧視、流動機會的喪失以及身份的固化等等。刑釋解教人員一般來說社會聲望都比較低，經(jīng)濟購買力和政治權(quán)力往往也是缺乏的，他們往往被隔離在正常的流動渠道之外而成為圈外人。
(四)政府與NGO在安置幫教工作中缺乏合作
政府在安置幫教工作中能夠有力的完善工作機制，提高監(jiān)督管理和教育矯正的質(zhì)量，降低違法犯罪率，維護社會穩(wěn)定，但是政府的工作往往缺乏專業(yè)化的水平，很多時候有心無力，最終產(chǎn)生畏難情緒，反而不利于工作的開展。相反的，一些非政府組織擁有大量的專業(yè)社工和常年從事社會工作的經(jīng)驗，并且能夠深入社會之中，不僅能夠做好工作還能起到正面的宣傳作用，傳遞正能量。可是，現(xiàn)實情況是，目前政府與非政府組織之間缺乏長效有力地合作機制。如果能夠借助一些非政府組織，例如上海市的新航社區(qū)服務(wù)總站，以購買服務(wù)的方式將幫扶回歸人員的工作交給專業(yè)的社工站，由專門的社會工作者、志愿者來開展工作，既是對政府力量的有效補充，也能夠讓社會大眾對這項工作有進一步的認識，取得人們理解和認可。
(一)安置幫教工作的法治化
法治化的前提是法制化，安置幫教工作應(yīng)當依法進行，遵循法律程序，避免工作的隨意性，具體來說應(yīng)當考慮到以下幾點：
1.權(quán)利義務(wù)(權(quán)力職責(zé))的法制化。以立法形式完善對刑釋解教人員的社會保障，明確工作部門的職責(zé)分配，避免工作混亂互相推諉。
2.工作程序的法制化。將安置幫教工作作為一個長期工作固定下來，明確工作程序，形成穩(wěn)定的工作制度。
3.工作機制的一體化。明確部門職責(zé)，分工合作，相互配合，協(xié)調(diào)一致，建立健全一體化的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，充分共享信息資源，通過立法或制度上的規(guī)定將各個職能部門和機構(gòu)有效聯(lián)合起來做到幫教工作機制的一體化。
(二)刑釋解教人員的去污名化
污名化就其實質(zhì)而言，是主體在外在環(huán)境制約下的自我建構(gòu)和自我認同。該機制發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于制度的切合。為此，在開展具體的安置幫教實踐工作中可以引入社會學(xué)、社會工作領(lǐng)域中所普遍強調(diào)的保密、責(zé)任原則，消除制度安排中的比如說就業(yè)領(lǐng)域的歧視性政策；在輿論、媒體宣傳等領(lǐng)域中消除對刑釋解教人員的負面和污名化形象塑造等。通過行為的規(guī)范、生活生產(chǎn)技能的培訓(xùn)提升刑釋解教人員的社會適應(yīng)能力，經(jīng)過幫扶教育消除刑釋解教人員心靈上被打下的烙印，避免其產(chǎn)生“自我降格”的心理過程。
(三)豐富社會網(wǎng)絡(luò)資源，加強政府與NGO之間的合作
借助一些非政府組織，例如我國上海市就有新航社區(qū)服務(wù)總站，當?shù)卣再徺I服務(wù)的方式將幫扶回歸人員的工作交給專業(yè)的社工站，由專門的社會工作者、志愿者來開展工作，既是對政府力量的有效補充，也能夠讓社會大眾對這項工作有進一步的認識，取得人們理解和認可。通過社區(qū)工作和行政工作，加強刑釋解教人員與社會資源的聯(lián)系，發(fā)揮正式團體、非正式團體的社會輔助性作用。
工作調(diào)研報告篇4
商務(wù)綜合執(zhí)法主要負責(zé)生豬屠宰、酒類流通、商貿(mào)零售、商業(yè)預(yù)付卡等領(lǐng)域執(zhí)法工作。自**年開始試點以來，已經(jīng)在全國幾百個大中城市建立了專門的執(zhí)法大隊，執(zhí)法領(lǐng)域從生豬屠宰、酒類流通等領(lǐng)域開始，逐步拓展到其他領(lǐng)域。隨著流通市場的不斷變化，商務(wù)立法不斷加強，商務(wù)執(zhí)法的內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重。**年的全國“兩會”，正式啟動了大部制改革的步伐，現(xiàn)有的商務(wù)執(zhí)法也面臨著制度轉(zhuǎn)型和職能調(diào)整。那么，我們應(yīng)如何看待當前商務(wù)執(zhí)法的現(xiàn)狀和問題？如何在新形勢下做好當前商務(wù)綜合執(zhí)法工作呢？
一、商務(wù)綜合執(zhí)法面臨的形勢背景
自**年組建商務(wù)部以來，商務(wù)行政執(zhí)法經(jīng)歷了從專業(yè)執(zhí)法--委托執(zhí)法—聯(lián)合執(zhí)法—綜合執(zhí)法試點的一系列變革，為我國市場經(jīng)濟的繁榮和穩(wěn)定起到了積極的保駕護航的作用。**年兩會，通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，啟動了商務(wù)執(zhí)法新一輪改革。在新的改革方案之下，商務(wù)綜合執(zhí)法職能將如何轉(zhuǎn)變呢？
1.生豬定點屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務(wù)部門作為經(jīng)濟服務(wù)部門負責(zé)生豬屠宰管理一直以來飽受爭議。此次國務(wù)院調(diào)整行政機構(gòu)職能，明確“將商務(wù)部的生豬定點屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。”這標志著商務(wù)執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管，這既是給商務(wù)部門減負，也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點。
2.商務(wù)誠信建設(shè)和市場流通秩序監(jiān)管成為工作重點。根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，商務(wù)部門今后將著重“推進商務(wù)誠信建設(shè)，加強對市場主體、市場活動監(jiān)督管理，落實監(jiān)管責(zé)任，切實維護市場秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴大消費和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨，維護市場秩序。一手抓商務(wù)誠信建設(shè)，一手抓流通秩序，促進市場良性競爭。
3.商務(wù)執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細則出臺以前，商務(wù)部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是，在食品安全一體化監(jiān)管的背景下，商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》（商秩發(fā)﹝20xx）503號），商務(wù)綜合執(zhí)法試點從生豬屠宰和酒類流通開始，應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域，包括：成品油、特許經(jīng)營、拍賣典當、零供交易、再生資源回收、報廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域，有新的挑戰(zhàn)，展望未來，商務(wù)執(zhí)法任重道遠。
二、**商務(wù)綜合執(zhí)法現(xiàn)狀
**年，**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊成立。**年7月，**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊人員到位，真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開始，并與同年被商務(wù)部確定為市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目試點單位，即全國商務(wù)綜合執(zhí)法試點。兩年來，商務(wù)綜合執(zhí)法從無到有，從稚嫩到成熟，在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
1.規(guī)范生豬屠宰，讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉，執(zhí)法大隊強化了對私屠濫宰、注水肉和外來肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時間一般在晚上21：00到凌晨5點間，因此，我們的工作時間集中在夜間。**本地屠宰場共9個，執(zhí)法大隊每周至少赴屠宰現(xiàn)場檢查1次。而外來白條肉的市場占比大，源頭多，給我們的監(jiān)管工作帶來很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性，執(zhí)法大隊分成兩個小組，每組3人，輪流通宵守住進入**的交通卡口，逐筆檢查進入**境內(nèi)的外來白條肉。**年，“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天，執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后，執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進入**的外來肉，并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過來的病死豬。外來肉販原以為政府只是做做樣子，壯壯聲勢，沒想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實苦，但是，當負責(zé)市場管理的工商部門工作人員告訴我們市場上的“肉品質(zhì)明顯變好，注水肉已經(jīng)見不到了”的時候，我們的心里特別欣慰，也特別有成就感。
2.深入基層辦公，規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》，商務(wù)部門負責(zé)酒類流通的監(jiān)管，包括酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動。與工商部門監(jiān)管職能比，我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒有”，工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天，為做好全區(qū)酒類備案登記工作，執(zhí)法大隊會同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層，在基層設(shè)立臨時辦公地點，現(xiàn)場為酒類經(jīng)營企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季，天氣酷熱難耐，我們輾轉(zhuǎn)9個鎮(zhèn)區(qū)，集中備案900余家。**年5月，我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進會，全面啟動了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月，商務(wù)執(zhí)法大隊選擇每個鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營企業(yè)進行重點查處，開具了《當場警告處罰書》97份，確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
為了能夠切實做好酒類流通的監(jiān)管，真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律，遵守酒類法律，我執(zhí)法大隊在兩年里前后深入基層5000余人次，檢查企業(yè)4000余家，發(fā)放資料9000余份，完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對于嚴重的違規(guī)經(jīng)營行為，執(zhí)法人員一一開具了《當場警告通知書》，限期改正。對于檢查中屢教不改的個別企業(yè)或個體，執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處，目前已立案4起。
3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件，凈化肉菜市場，商務(wù)部、財政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點指導(dǎo)意見的通知》，要求從流通領(lǐng)域入手，建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項目被列為**年**市政府實事工程，由商務(wù)部門負責(zé)牽頭實事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月，覆蓋了全部9個屠宰場，7家標準化農(nóng)貿(mào)市場，8家超市和100家團體消費單位。現(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場的肉品都來源于可追溯屠宰場，我們的機關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生豬、酒類方面，商務(wù)執(zhí)法還負責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理；商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管；家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等，在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
三、我國縣域商務(wù)執(zhí)法存在的主要問題
目前，由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點階段，出現(xiàn)了一些問題：
1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理條例》外，其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章，法律層級低，效力弱。肉牛屠宰、外來肉管理甚至無法可依。誠然，法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事，但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級低，的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來了很多不便。
2.部門職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門較多，比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個部門，酒類管理涉及工商、物價、稅務(wù)等多個部門。部門多，看起來聲勢浩大，實際上卻可能權(quán)責(zé)不清，甚至出現(xiàn)了“八個部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。從全國各地的商務(wù)執(zhí)法試點情況看，很多基層執(zhí)法人員沒有潛下心來，研讀現(xiàn)有的法律法規(guī)，一味抱怨法律不健全，等待國家出臺法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼螅^不夠硬”，沒有專注于自己應(yīng)該做的事，滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
四、如何進一步做好商務(wù)執(zhí)法工作
商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對新形勢，新問題，商務(wù)部門應(yīng)當加大投入，打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊伍，為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準備。
1.立足當下，創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事，基層執(zhí)法人員應(yīng)當創(chuàng)新執(zhí)法形式，彌補當前法律和體制的不足之處。一方面，深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序，在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法；另一方面，要加強與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，不給違法亂紀分子有空子可鉆。
2.勤下基層，聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線，在任何時候都要始終堅持這一路線，聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當利用好12345平臺，提升12312熱線的服務(wù)效能，為群眾辦實事、辦好事，打造一個優(yōu)秀的舉報投訴咨詢服務(wù)品牌。
3.抓好輿論宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)，重點宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范，消除商務(wù)執(zhí)法隊是一只“管殺豬和賣酒”的隊伍，讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限；二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法，包括報刊、電視、現(xiàn)場答疑等，樹立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
4.抓好隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時期的商務(wù)綜合執(zhí)法，需要更加專業(yè)，更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊伍。商務(wù)部門應(yīng)當著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊伍。一是是定期開展法律知識、專業(yè)常識的培訓(xùn)，在實踐中增強理論高度，理論與實踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力，為應(yīng)對更高的挑戰(zhàn)做好準備。
五、工作體會
基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門行使執(zhí)法權(quán)，應(yīng)當在法律和紀律的要求下，從我做起，從現(xiàn)在做起，承擔商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點：
1.廉潔自律，維護商務(wù)部門形象。廉潔自律對個人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平，保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴格按照規(guī)定辦事，既不做刁難執(zhí)法對象的事，也不放過違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象，做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門的形象，代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當嚴格要求自己，穿著制服，談吐文明，形象端正；正確處理被邀請消費、接受財物、按人情辦事等方面的問題。
2.加強學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國家實施法律法規(guī)，是一項專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當與時俱進，不斷“充電”，努力做好如下幾點：一是通過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)，樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識。二是通過學(xué)習(xí)和執(zhí)法實踐，掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時俱進，時刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺，關(guān)注最新的大案要案，不斷提高自己。
3.事無巨細，做好每一項工作。做好現(xiàn)在，就要做到事無巨細，都全心全意去對待。大事也做好，小事也要做好。一件小事可以失去別人對你的信任，一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個小小的正當要求，執(zhí)法人員也要認真去辦；自己一個小小的違紀行為，執(zhí)法人員也堅決不能做。
工作調(diào)研報告篇5
為進一步加強對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管力度，保證內(nèi)管隊伍走向?qū)Ｂ毣瑢I(yè)化發(fā)展水平，保證我省“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范有序化進行，我XX部門特嚴格貫徹省局有關(guān)于內(nèi)管調(diào)研的總體要求，結(jié)合我管理局工作實際，認真組織開展了調(diào)研工作。為做好20xx年度全省煙草內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，為明年全省的內(nèi)管工作能夠進一步得以開展，內(nèi)管效力能夠更上一層臺階而打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將調(diào)研整理報告如下：
一、部門內(nèi)管專職人員建設(shè)情況：
我管理局目前設(shè)有專職內(nèi)部管理人員XX名基本監(jiān)督管理人員XX名，內(nèi)部管理科長XX名，副科長XX名，基層內(nèi)管員XX名。
現(xiàn)階段，我管理局的內(nèi)管員工作的主要職責(zé)是負責(zé)辦理日常的煙草經(jīng)營監(jiān)管工作，及時按照省局對內(nèi)管的總體要求，根據(jù)內(nèi)管預(yù)警信息對煙草經(jīng)營的信息詳情組織調(diào)查核實，對發(fā)生的異常不符內(nèi)管要求的煙草經(jīng)營業(yè)務(wù)按要求開展審調(diào)流程，并對其提出改進工作建議要求，并做好資料整理報告工作情況。
二、部門內(nèi)工作開展現(xiàn)狀;
自我管理局內(nèi)管工作開展以來，我局嚴格按照國家總局下發(fā)的《行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施意見》，圍繞煙草行業(yè)的發(fā)展與改革，切實將煙草管理工作落實到各煙草經(jīng)營工作實際，深入開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作活動，努力做到維護國家以及消費者利益。為此，我局特加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)，規(guī)范制度建設(shè)，明確責(zé)任制度，充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督機構(gòu)的職能作用，進一步規(guī)范煙草生產(chǎn)經(jīng)營行為，使內(nèi)管工作逐步走向信息化，增強內(nèi)管工作實施力度。
三、內(nèi)管工作問題與不足
在我局的內(nèi)管工作實施進程中，雖在對于煙草經(jīng)營行業(yè)管理規(guī)范方面取得了一定的成效。但是在我局的實際內(nèi)部煙草監(jiān)管工作中，我管理局還存在有突出問題和不足之處，從而導(dǎo)致了管理效率與省局的總體要求還存在有一定程度的差距。我局主要存在有，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度執(zhí)行管理不夠完善，內(nèi)部監(jiān)督檢查過程不到位，部分內(nèi)部專管人員的監(jiān)督工作管理認識程度還不夠高等問題，這些問題眼中的影響了我局的內(nèi)部監(jiān)管發(fā)展與執(zhí)行進度，為此，我局特針對此等問題，進行了深入的探討，分析解決出改進措施，為未來一年度的內(nèi)部監(jiān)管工作中打下基礎(chǔ)，使得即將進入的20xx年度的內(nèi)部監(jiān)管工作得到實質(zhì)的提升。
四、內(nèi)管現(xiàn)狀問題措施探討
（一）如何對實行“兩煙”有效監(jiān)管
在現(xiàn)階段的內(nèi)部經(jīng)營監(jiān)管工作中，“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的事前與事中管理已經(jīng)成為內(nèi)管工作中最為重要的一點。經(jīng)過調(diào)研分析認為，作為內(nèi)部監(jiān)管部門應(yīng)從如下幾方面開展好監(jiān)管工作。
1、明確工作目標。
各專賣內(nèi)管部門應(yīng)根據(jù)煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范經(jīng)營要求，積極在事前參與商業(yè)企業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營決策會議，監(jiān)督企業(yè)簽署的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營制度并在此后對事中制度執(zhí)行情況開展檢查，及時提出監(jiān)管意見和建議，加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管力度。
2、明確工作職責(zé)。
各專賣內(nèi)管部門要切實履行對局域內(nèi)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動的事前監(jiān)管職責(zé)。按時參加“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營部門相關(guān)會議，對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在有不符合行業(yè)規(guī)范要求或存在不規(guī)范隱患的條款、決策等提出修改建議，并跟蹤監(jiān)督其改進執(zhí)行情況，督促相關(guān)部門嚴格落實。
3、提出目標內(nèi)容。
各單位建立明確的責(zé)任制度，緊抓“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營情況，各部門要加強與各“兩煙”企業(yè)的溝通交流，加強密配合，全力推進此項工作深入開展。此外，各部門應(yīng)定期組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題，并督促限期整改。對存在有在生產(chǎn)經(jīng)營工作中執(zhí)行不到位，改進措施走過場或不支持配合等問題的行為，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，加強“兩煙”管理力度。
五、如何對卷煙外流大戶實施管理;
雖經(jīng)過各個煙草內(nèi)部監(jiān)管局的配合與不懈努力，煙草商業(yè)企業(yè)的規(guī)范是建設(shè)模式已經(jīng)初步確立，但是在當前的新市場環(huán)境下，如何規(guī)范兌換卷煙外流大戶的管理與控制，已逐步建立規(guī)范有序，公平凈增的卷煙外流市場秩序，則成為了煙草商業(yè)企業(yè)監(jiān)管行業(yè)面臨的一個迫切問題。
在實際的監(jiān)管工作中，我們贏首先對卷煙外流商進行認真的分析與調(diào)查，調(diào)查外流大戶的卷煙銷量，以及卷煙銷向，真正掌握外流大戶的真正卷煙銷量，正確判斷其貨存比，以便掌握其準確的銷售流向，加強控制企業(yè)卷煙購銷存量。此外，還應(yīng)定期開展評估活動，對卷煙外流企業(yè)建立完整的大戶檔案，結(jié)合其實際情況，經(jīng)營能力，以及進銷存情況進行詳細的分析記錄，并對卷煙外流大戶進行分類，以方便實行動態(tài)管理。
六、如何加強內(nèi)管隊伍建設(shè)，提高整體監(jiān)督工作水平;
煙草專賣內(nèi)管隊伍建設(shè)是做好各項專賣管理工作的前提和保障。全面提升專賣內(nèi)管人員隊伍的整體素質(zhì)，對促進專賣內(nèi)管管理水平，提升企業(yè)形象，有著重要的意義。因此，作為監(jiān)管局應(yīng)首先加強對內(nèi)管隊伍建設(shè)的重要性的認識，通過各種崗位培訓(xùn)活動，提升部門內(nèi)個人員的監(jiān)管能力，實施領(lǐng)導(dǎo)帶頭觀念建設(shè)，并建立健全聘用制度，提高部門人員的工作能力積極性。
七、如何展開審核管理，提高內(nèi)部監(jiān)管效率和力度.
在日常的監(jiān)管工作中，應(yīng)首先確立定期檢查制度，對卷煙商業(yè)各個企業(yè)實行定期的檢查與審核，并要求各個相關(guān)監(jiān)督人員定期上報檢查情況，并實行同級監(jiān)督，不同級審核制度。加強內(nèi)部的審核管理，并同時實行獎罰制度，提高員工的監(jiān)管工作效率，加強內(nèi)部的監(jiān)管力度，已達到全局監(jiān)管工作的不斷提升。
以上是此次的調(diào)研報告，予以領(lǐng)導(dǎo)審核！
工作調(diào)研報告篇6
為進一步研究分析我院畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新形勢和存在的問題，制定切實可行的畢業(yè)生就工作具體措施，努力提高畢業(yè)生就業(yè)率，經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會議研究決定，開展本項調(diào)研工作。
一、調(diào)研工作組及人員組成
為確保本次畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作的順利進行，成立人文學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作組：
組 長：
副組長：
成 員：
畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研工作是畢業(yè)生就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)，本次調(diào)研將為下一步開展就業(yè)工作提供依據(jù)。
二、調(diào)研目的
了解我院就業(yè)工作的現(xiàn)狀、畢業(yè)生對學(xué)院的要求，提出就業(yè)對策措施，適當提高就業(yè)率。
三、調(diào)研內(nèi)容
（一）今年畢業(yè)生就業(yè)工作總的形勢是十分嚴峻。
1、20xx年全國普通高校畢業(yè)生達到413萬人，畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，云南省高校畢業(yè)大學(xué)生與20xx年相比增加2萬；
2、十一五期間，需要就業(yè)崗位163萬，只能提供就業(yè)崗位100萬；
3、今年地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，到國家機關(guān)就業(yè)難度較大；
4、國有企業(yè)減員增效，不可能吸納太多的大學(xué)生就業(yè)；
5、用人需求向重點大學(xué)集中、向研究生集中，地方院校的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大，人文學(xué)院研究生數(shù)量有限；
6、高校畢業(yè)生重心下移受阻，由于下崗失業(yè)人員、中學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等的搶占，一些低端崗位被占領(lǐng)；
7、研究生就業(yè)率出現(xiàn)下降的趨勢；
8、近年來待就業(yè)畢業(yè)生有增加的趨勢；
9、社會的有效需求趕不上高校畢業(yè)生的快速增長；
10、農(nóng)大的優(yōu)勢就業(yè)專業(yè)是農(nóng)科類，人文社科處于不利地位。
（二）畢業(yè)生就業(yè)工作存在的主要問題。
調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，除了就業(yè)形勢很嚴峻外，學(xué)生的就業(yè)觀念是影響學(xué)生就業(yè)的主要原因，目前國家機關(guān)和事業(yè)單位正在進行改革，國有大中型企業(yè)實施減員增效，不可能提供太多的崗位，然而，我院20xx屆畢業(yè)生73%的選擇國家機關(guān)，76%的選擇事業(yè)單位，62.5%選擇國有企業(yè)。這種供需狀況的不平衡，是影響就業(yè)率的主要原因，為轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，學(xué)院目前正在開展就業(yè)講座，但是56%的學(xué)生在校外實習(xí)，也有的學(xué)生忙于找工作，因此，聽講座的學(xué)生較少。畢業(yè)生就業(yè)工作檔案管理較為混亂。畢業(yè)生就業(yè)工作材料報送不及時。
（三）畢業(yè)生簽約狀況。20xx年我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為57.63%，年終就業(yè)率為86.2%。20xx年我院的畢業(yè)生96人，其中社會工作40人，森林保護專業(yè)56人，可能找到工作的有12人（其中，森林保護專業(yè)9人，考取研究生2人，社會工作1人），目前的就業(yè)率為12.5%。
（四）學(xué)生的要求。擴大專業(yè)介紹（尤其是社會工作專業(yè)），增加宣傳力度，提供就業(yè)信息，聯(lián)系用人單位，開展就業(yè)輔導(dǎo)講座，提供實習(xí)和實踐鍛煉機會，幫助社會工作專業(yè)的學(xué)生解決不能報考公務(wù)員的問題。
（五）工作對策
1、做好畢業(yè)生就業(yè)信息發(fā)布工作。編印《人文社會科學(xué)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)信息》（主要內(nèi)容：學(xué)院簡介，專業(yè)介紹，畢業(yè)生個人基本信息）發(fā)往各相關(guān)單位。本項工作在20xx年4月20日以前完成。進一步加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源提供和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息，實現(xiàn)用人單位與畢業(yè)生的雙向互動;
2、積極聯(lián)系用人單位。首批邀請的單位15個，邀請函已發(fā)出，4月8日以前爭取聯(lián)系單位達30個;
3、聘請就業(yè)顧問，拓寬就業(yè)渠道。擬聘請3-5名就業(yè)顧問，現(xiàn)已聘請了一位（證書已發(fā)），就業(yè)顧問將動用其良好的社會關(guān)系為畢業(yè)生拓展就業(yè)渠道;
4、開展畢業(yè)生就業(yè)講座，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念、提高畢業(yè)生擇業(yè)技巧和改善畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)。20xx年上半年講5講，在4月8日以前講3講;
5、加強畢業(yè)生就業(yè)檔案管理，理順畢業(yè)生就業(yè)的各項工作;
6、從20xx年開始面對大二、大三學(xué)生開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)講座。就業(yè)指導(dǎo)注重面試素質(zhì)，不單單講有關(guān)簡歷、面試、政策法規(guī)，還著重講解試用期的相關(guān)注意事項，還專門開設(shè)若干課時對此進行介紹。學(xué)院應(yīng)結(jié)合學(xué)校畢業(yè)就業(yè)指導(dǎo)講座的情況，有選擇的安排政府主管就業(yè)負責(zé)人、就業(yè)指導(dǎo)專家、知名企業(yè)人力資源主管、就業(yè)顧問和專業(yè)咨詢公司的專家來校為大學(xué)生開展就業(yè)系列講座;
7、在提高學(xué)生就業(yè)能力方面，通過院學(xué)生會開展一系列喜聞樂見的活動，如：完美簡歷比賽、就業(yè)征文、模擬招聘大賽、職業(yè)證書展示會等，讓學(xué)生在活動中受到職業(yè)啟蒙，提高大學(xué)生的就業(yè)能力。
8、開展就業(yè)援助計劃。為貸了國家助學(xué)貸款的學(xué)生特別推薦就業(yè)崗位。
工作調(diào)研報告篇7
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣人大常委會、政協(xié)XX縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。
一、我縣城區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
XX縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點，按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現(xiàn)在的9平方公里，并在逐步擴大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
（一）認真完成縣城總體規(guī)劃及局部控制性詳細規(guī)劃修編工作。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《XX縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》，規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日XX縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準實施。
《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。
（二）加大城市建設(shè)資金投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣委、政府高度重視城區(qū)建設(shè)工作，不斷加大資金投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都列入政府性基金支出預(yù)算，有些則列入重點項目建設(shè)支出預(yù)算。完成了國道323線縣城路段改造大修、體育東路、丹鳳路、韶贛高速出口迎賓大道等一批道路工程建設(shè)，天元大橋、興隆大橋建成通車，新客貨運汽車站建成使用，興建了縣行政辦公大樓、勞動保障大樓、法律援助服務(wù)中心等綜合大樓，完成了城市防洪工程及花山供水復(fù)線、白石坪水廠重建等工程。實施了城區(qū)電網(wǎng)改造、縣城主要路段供排水和排污管網(wǎng)建設(shè)、高速公路連接線工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綠城行動、垃圾處理等工程。完成了丹鳳山公園和九齡公園改造建設(shè)，推進了市民生態(tài)文化休閑廣場、文化交流中心等公共服務(wù)項目建設(shè)，開展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和創(chuàng)建省文明縣城活動，城市面貌有了較大變化。
（三）認真貫徹執(zhí)行《土地法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分發(fā)揮土地、規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。
我縣有關(guān)部門樹立依法、依規(guī)管地、用地的觀念，及時修編了《XX縣土地利用總體規(guī)劃》，充分有效利用我縣已有的存量土地，在全縣范圍內(nèi)開展了閑置土地專項清理整頓工作，對一些重大土地違法案件進行了嚴厲查處，在保護耕地和保障建設(shè)用地方面做了大量工作，基本滿足了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》，開展了違法違規(guī)建房專項治理工作，三年來累計處理違法違章建筑約50宗，拆除違建面積達3600多平方米，有力打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。
（四）房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，居民住房條件明顯改善。
據(jù)調(diào)查，20xx年前，我縣利用房地產(chǎn)作為市場開發(fā)的商品住宅僅有河邊街、興暉商廈、興影樓以及振興花園、步行街等幾個樓盤和小區(qū)。近年來，先后開發(fā)了天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等10多個房地產(chǎn)項目，包括政府廉租房及安置房的建設(shè)，共有上萬套房屋銷售流通，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，進城居住人口較快增長。
近幾年，我縣在城市規(guī)劃和建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一定成績，城區(qū)現(xiàn)代化氣息和生態(tài)氣息越來越濃，小城的活力和魅力日益顯現(xiàn)。20xx年，我縣入選“廣東自駕游十佳線路”；同年，被聯(lián)合國教科文組織授予“世界生物圈保護區(qū)”稱號；XX年12月，被聯(lián)合國地名專家組評為中國地名文化遺產(chǎn)“千年古縣”；20xx年11月被評為“中國五十佳最美的小城”。