[社會主義新農村建設的基本內容]推進常德社會主義新農村建設的幾點思考
推進常德社會主義新農村建設的幾點思考
市發展和改革委員會：余勛偉
常德有602萬人口，其中465萬在農村，農業、農村、農民問題一直是決定常德全面建設小康社會和推進現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和政府工作全局的根本性問題。農業豐則基礎強，農民富則經濟盛，農村穩則社會安。黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。面對新的形勢和新的機遇，作為農業大市的常德，更應積極主動采取科學措施，加快推進社會主義新農村建設步伐，為全面小康社會建設奠定堅實基礎。
一、加快推進常德社會主義新農村建設具有的意義
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。加快推進常德社會主義新農村建設意義重大。
1、建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、構建和諧常德的必然要求。作為農業大市的常德，沒有和諧農村，則根本談不上和諧常德；沒有農業、農村、農民問題的有效解決，就沒有常德的穩定和發展。2005年常德市城鄉居民收入差距已從改革開放初期的2.43∶1擴大到3.02∶1。因此，在構建和諧常德的進程中，解決"三農"問題始終是全局性、根本性的問題。社會主義新農村建設與解決“三農”問題是相互統一的，它對農村社會經濟生活的各個方面都有明確目標和要求，既包括物質文明建設，又包括政治文明和精神文明建設；既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，又要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科學文化素質，形成良好的社會風尚，促進農村經濟社會全面發展。要構建和諧常德，就必須加快社會主義新農村建設，大力發展農村各項社會事業，縮小日漸拉大的城鄉差距，逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展不平衡的現狀，把常德農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村，是繁榮農村經濟、實現共同富裕的根本途徑。實現社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷繁榮農村經濟，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。目前常德農村經濟發展還比較滯后，農民生活水平還比較低，2005全市農村居民人均純收入僅3229元，低于全國平均水平，恩格爾系數仍高達50%，農村經濟發展的任務仍很艱巨，農村積累下來的種種矛盾，已經向國民經濟發出了強烈的預警信號。建設社會主義新農村，合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，可有效緩解農村發展的資源、市場、體制三大制約，促進農村經濟發展，實現共同富裕。
3、建設社會主義新農村，是建設現代農業、挖掘農業生產潛力的重大舉措。常德是傳統農業大市，全市糧食、棉花、油料、牲豬、蠶繭和水產品的總產均居全省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。全市九個區、縣（市）中有8個國家商品糧基地縣，2個商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生產基地縣，1個綜合農產品優質商品基地縣。但長期以來常德農業結構不優，效益不高，農業生產潛力遠未得到發揮。目前全市農業生產基礎設施薄弱，抵御旱澇災害的能力不強；農業科技儲備不足，推廣機制不活，物質技術裝備條件較差，許多農活還靠人力畜力，勞動強度大，勞動生產率低，科技貢獻率不高；農民科技文化素質較低，往往憑經驗種養經營，經營管理粗放，適應競爭日益激烈的市場經濟能力不強。這些問題都嚴重制約了常德農業競爭力的提高和農業現代化的進程。加快建設社會主義新農村，發展農業生產力，加強農田水利基本建設，推廣良種與技術，發展農業機械化，全面提高農業綜合生產力，提高農業綜合效益，實現農業增產增效、提質增效和節本增效，既是現代農業建設題中應有之義，也是建設現代農業的重要基礎和保障。