黨組織書記抓基層黨建工作整改方案集合4篇
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。今天下面是小編精心整理的黨組織書記抓基層黨建工作整改方案集合4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】黨組織書記抓基層黨建工作整改方案
為切實抓好縣委對XX黨委書記2019年度基層黨建工作述職評議考核反饋的5個方面意見的整改,現制定如下方案。
????一、整改的目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞新時代黨的建設總要求,堅持問題導向,聚焦縣委反饋意見指出的問題,制定整改措施,壓實整改責任,確??h委點出的存在問題得到有效破解,工作短板得到有效加強,基層黨建質量和水平得到提升。
????二、存在問題和整改措施
(一)部分黨員領導干部對黨建工作重視程度不夠,抓黨建最大政績的意識樹得不牢,對黨建工作投入的時間和精力不夠。
1.分解壓實基層黨建責任。抓實黨委主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”,全面推行基層黨建清單制管理,制定書記抓基層黨建工作責任、問題、任務“三個清單”,把責任傳遞給所有班子成員,分解傳導壓力、全面夯實責任。
2.嚴格實行黨建工作責任追究。嚴格落實關于健全完善基層黨建工作責任落實體系和責任追究有關要求,堅持有職必履、有責必盡、失責必究、追責必嚴的原則,對抓基層黨建工作虛以應付、責任履行不到位、重點工作任務推進不力的,班子成員分解責任不落實的,加大責任追究力度。
3.定期專題研究基層黨建工作。落實年內至少召開4次專題研究基層黨建工作黨委會要求,班子成員結合工作分解責任,定期匯報抓基層黨建工作“一崗雙責”落實情況,集體研究討論重要工作任務。
(二)部分黨務干部業務不熟、學習不夠、工作不實,專職不專責,不會抓、不敢抓、抓不好現象突出。
1.加大黨務工作者業務培訓力度。結合黨員集中輪訓工作,按照“3+X”培訓模式,在做好“習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨章”三項培訓內容的基礎上,重點圍繞基層黨建業務、工作方法等內容,組織各基層黨組織書記、黨務工作者開展不少于3天的專題培訓,提高政治理論素質和業務工作水平。
2.配齊配強黨務工作者力量。黨委至少配備2名組織干事、黨務工作者,按中層干部進行管理,專門從事基層黨建工作。各黨總支至少明確1名專職黨務工作者。
3.定期政策業務專題學習解讀。建立定期政策業務專題學習解讀機制,針對在推動工作落實中對政策有疑問、操作有困難、工作不規范的情況,通過網絡、座談交流等方式進行政策解讀、案例指導、工作問答、業務培訓,確保黨務工作者業務精、工作實。
(三)基層黨建重點工作任務推進緩慢,工作中存在拖沓、推諉、找客觀等情況。
1.統籌謀劃基層黨建各項任務。制定黨委2020年基層黨建工作“一方案四清單”,系統謀劃各項重點任務,全面回應縣委工作要求,條目式列出2020年基層黨建各項任務,明確各項任務時間節點、具體責任人,按項推進、逐條完成,確保工作不拖沓。
2.加強基層黨建工作督促檢查。通過定期督查、專項檢查、隨機抽查等方式,把基層黨建工作督查檢查“一竿子”插到黨支部,倒逼各黨總支、黨支部扎實推進工作任務,對檢查發現的問題及時督促整改,針對黨組織共性問題,組織專題培訓,加強工作指導,確保工作規范。
3.抓好黨組織書記述職評議考核。從嚴從實抓好2020年黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,把各項重點任務完成情況納入述職內容,實行考核結果與黨組織書記年度考核掛鉤機制,用好考核結果,層層壓實黨建責任。
(四)對意識形態工作的重視度不夠,意識形態陣地建、管不到位,發揮作用不明顯。
1.切實提高思想認識。定期召開黨委會研究意識形態工作,對重點任務、困難問題、重大輿情深入研究研判。抓好理論學習中心組學習,深入學習意識形態領域政策、知識。把意識形態工作納入2020年民主生活會和述職評議考核的重要內容,切實加強對意識形態工作的重視力度。
2.建立齊抓共管工作格局。成立意識形態工作領導小組,統籌抓好黨委意識形態工作。制定并簽訂黨委意識形態工作責任書,分解壓實意識形態工作責任,形成常態抓、合力抓工作格局。
3.建立常態排查預防風險問題工作機制。組織專門力量定期對黨委意識形態領域存在的隱患問題進行深入查擺,黨委、總支、支部三級實時開展網絡輿情監測,對可能存在隱患提前做好預判,深入細致分析,及時制定工作措施。
(五)黨委對班子成員管理不到位,黨委要加強對班子成員管理,對苗頭性問題要抓早抓細。
1.從嚴從實抓好監督監管。發揮好紀檢組執紀監督作用,制定常態監督提醒機制,深入開展警示教育、談心談話工作,教育引導領導干部樹立紀律自覺。在領導班子成員之間,進一步發揮相互提醒監督作用,發現問題苗頭,及時相互提醒,提早遏止。
2.深入整治干部作風。開展“學、查、改”干部作風整治,切實解決機關干部中存在的站位不高、作風不硬、工作不實、能力不足、執紀不嚴、推脫滑繞躲、不作為、慢作為、亂作為等突出問題,引導機關干部破除“庸懶散”、提振“精氣神”。
3.持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題成果。建立一批長效機制,規范落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、講黨課等制度,常態抓好黨員學習,強化理想信念教育。嚴肅抓好黨員領導干部示范帶頭,緊盯“四風”存在的差距和問題扎實“改”,進一步明確任務、壓實責任。
【篇二】黨組織書記抓基層黨建工作整改方案
一、指導思想
以“把解決突出問題和落實整改措施貫穿工作全過程”的工作要求為指導,本著制定措施要有可操作性、整改事項要明確、整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則,力爭在解決存在突出上取得新進展,從而不斷提升基層黨組織的凝聚力和創造力,增強基層黨建科學化水平。
二、整改措施和責任分工
㈠全面落實黨建主體責任,堅決改變黨建工作基礎差的被動局面
1、樹立抓好黨建是最大政績的理念,營造一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的氛圍。認真抓好省、市、縣委基層黨建工作精神的落實,爭取每季度至少專題研究一次黨建工作,針對黨建工作突出問題,加大協調力度,解決重點難點問題。
2、傳導黨建工作壓力,落實書記抓黨建工作責任制,堅決克服重經濟輕黨建的思想。完善“3+_”考評機制,加大黨建工作考核的權重,量化考核標準,增強考核的科學性,同時強化黨建工作考核結果運用。
3、加強黨員干部隊伍建設,調整充實鎮村從事黨務工作專抓隊伍,努力培養一批作風優良、素質過硬的優秀黨務工作者,注重選拔任用長期從事黨建工作、德才兼備、業績突出的好干部。
4、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,增強服務意識和雙帶能力,每年對村黨組織書記進行集中培訓,并開展黨組織書記抓黨建工作述職評議工作。
㈡建立健全各項規章制度,著力解決黨員干部管理松懈的問題
5、抓好黨委自身建設,建立健全《鎮黨委議事規則》,嚴格落實“三會一課”制度,按照小事“點題”、大事“必議”的原則,正確處理好集體領導與個人分工負責相結合的工作機制,切實抓好民主集中制建設,提高鎮黨委議事決策的科學性和時效性。
6、抓好村級黨組織班子建設。認真落實村干部監督管理辦法和“四議兩公開”的各項要求,增強村級工作決策的科學性和透明度。加大對村級財務的審計監督力度,堅決杜絕村干部違法違紀現象發生。對不適應村級組織發展的支部書記,按照不換思想就換人的原則,加強管理和選配,著重對個別經教育變化不大,工作仍沒起色或鬧不團結的班子采取“選、聘、調、配”等方法,堅決進行組織調整,切實在全鎮上下營造風清氣正的干事創業環境。
7、加強黨員干部作風教育,轉變工作觀念,樹立實事求是的工作作風和為人民服務的意識。加強規章制度學習教育,提高黨員干部遵紀守法自覺性,杜絕違法違紀現象,樹立以謙為榮的觀念,幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。
㈢優化黨組織結構,切實解決村干部隊伍素質不高的現狀
8、突出對農村優秀青年的發展與培養。依托農村遠程教育、“雙培雙帶”基地,通過舉辦培訓班、召開創業青年座談會等途徑,加強對農村優秀青年黨的理論和路線方針政策、農村實用技術等培訓,激發農村青年的政治參與熱情。同時按照發展黨員“十六字”方針,在農村發展黨員工作的過程中實行“三不三優先”。即:技術上保守的人不發展、缺少奉獻精神的不發展、靠不正當手段致富的不發展;農村實用技術帶頭人優先發展、能帶領群眾共同致富的優先發展、在工作崗位上實績突出的優先發展。
9、加強對大學生村官和后備干部的教育引導,把他們放到工作第一線,交任務、壓擔子,引導他們在實踐的磨練中不斷增長才干,及早融入到村兩委工作中,不斷增強村班子服務群眾和帶領群眾致富的能力。
㈣完善激勵保障機制,努力扭轉保障能力不強的困境
10、建立和完善發展村集體經濟幫扶機制,增強村級組織的“造血”功能。深入開展村級集體經濟發展工作調研,制定《加強村級集體經濟發展的實施方案》,并抓好工作落實。
11、利用各村成立創福公司的機遇,通過建光伏發電站、盤活村級閑置資產、土地扭轉等途徑,不斷發展壯大村級集體經濟,力爭20__年所有村集體經濟收入達5萬元以上。
12、在全面落實村干部“一定三有”政策的基礎上,推行村干部定期體檢、以獎代補等制度,逐年提高村干部待遇,切實解決村干部的后顧之憂。
三、加強領導和組織實施
㈠堅持領導帶頭,強化協調配合。鎮黨委黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責,鎮黨委主要負責同志對整改工作負總責,分管領導具體抓落實。每項整改任務都落實到責任部門和責任人。牽頭領導要督促抓好整改落實,及時協調解決整改工作中存在的問題,對于涉及多個部門、單位的整改任務,建立溝通協調機制,上下聯動,合力攻關。
㈡堅持問題導向,強化措施要求。認真研究整改措施,拿出解決問題的具體辦法,使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。要突出重點,由淺入深,對于已具備整改條件的問題,要迅速整改落實;對受機制條件限制影響,需較長時間才能解決的問題,要列出整改時間表,積極創造條件,逐步加以解決。
㈢強化督查督辦,確保整改實效。鎮黨委定期聽取研究整改進展情況匯報,對整改不力的單位進行問責,限期整改,對需長期解決的問題,建立整改落實長效機制,跟蹤問效,一抓到底,確保各項整改任務落到實處,堅決扭轉我鎮黨建工作被動的局面。
【篇三】黨組織書記抓基層黨建工作整改方案
一、存在問題
1、黨員活動形式還比較單一,在如何開展豐富多彩的加強黨員教育的主題系列設計上還需要更進一步的深化。
2、在更加規范組織中心組理論學習方面還需要不斷努力。
3、在如何充分發揮黨員的先鋒模范作用方面還需要做更多的教育和引導。
二、主要做法:
1、強化政治理論學習,進一步提高黨員教師的政治思想素養。
組織全體黨員和教師學習黨的十八屆四中、五中全會精神,系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規劃建議、三嚴三實、時事政治等黨建知識,通過學習,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,把思想和行動統一到講話精神和中央決策部署上來,提高大局意識、改革意識和責任意識,進一步強化宗旨意識和群眾觀念,形成行動自覺,為全面推進學校改革發展奠定政治思想基礎。
以業余團校、國旗下的講話、班會課、班級時政宣傳欄等為平臺,開展對學生的宣講與貫徹,讓黨的十八屆四中、五中全會精神,系列重要講話精神進教室、進課堂、進學生頭腦,激發學生的愛國愛黨熱情,積極培育和踐行社會主義核心價值觀和價值體系。
加強師德修養,樹立良好的教育形象。以學校的“君峰講壇”、月講季讀”活動為載體,通過骨干培訓、專題研討、專家報告、輔導講座、網絡教育等形式,提高學習的針對性和實效性。全體黨員和全體教師通過學習,進一步樹立教師教書育人、為人師表,講奉獻崇高職業精神;自覺遵守廉潔自律各項規定,自覺抵制有償家教,在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵,做一名師德高尚、先鋒模范的師德表率。
利用校園網、校報、校廣播社、微信平臺、時政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的十八屆四中、五中全會精神,系列重要講話精神。
組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學黨史、知黨情、促發展”黨的知識“微競賽”,榮獲優秀組織獎。
2、加強黨組織自身建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規工作正?;幕A上,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識、廉政意識教育,創新民主評議黨員的方式與形式,加強對黨員經常性的教育工作,提高黨員素質;圍繞學校中心工作,做好教師的思想政治工作,切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
發揮黨員的先鋒模范作用。圍繞學校中心工作,結合教育教學實際,組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。開展“聯幫扶”活動,(師生聯系、心理老師聯系、家校聯系,幫助一個學習困難的學生,扶持一個家庭經濟困難的學生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子,爭做教學能手、學科帶頭人、服務標兵,爭當模范黨員,切實發揮黨員的先鋒模范作用,為提升學校教育教學質量再立新功。
3、加強制度建設,規范、提升學校黨建科學化水平。
認真落實民主生活會制度。高度重視領導干部民主生活會的組織工作,切實抓好各個環節,注重抓好整改,進一步提高民主生活會質量,認真開展批評與自我批評,增強領導班子解決自身問題的能力。認真落實“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等黨內生活制度。按規定召開全體黨員大會、支部黨員會議,組織(民主)生活會議,上好黨課。這一年共開了10節黨課。
進一步規范黨務、校務公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則,繼續做好黨務、校務公開、重大決策咨詢工作,使黨務、校務公開工作更加規范,更加透明,提高黨務、校務公開工作實效。
4、扎實開展“三嚴三實”活動,加強黨風廉政建設。
扎實有效地開展“三嚴三實”活動,做好動員、整改和總結。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,人手一冊,每人撰寫學習心得。認真貫徹執行黨風廉政建設的有關規定,建立健全黨風廉政建設責任制。召開黨風廉政建設分析會,風險排查會,完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的黨風廉政建設的領導體制和工作機制,努力形成黨風廉政建設的強大合力,確保學校工作風正源清。
5、做好群團工作,凝心聚力,充分調動群眾參與學校管理的積極性。
加強對工會組織的領導。堅持以教代會為基本形式的學校民主管理制度,使工會在民主管理、依法維護教職工合法權益中發揮積極作用。進一步強化工會服務教職工的意識和職能,提高服務質量。召開教代會,審議討論學校的“十三五”規劃。
加強對團隊工作的指導。加強學生德育工作,充分發揮團隊的作用,組織豐富的團隊組織活動,激發團隊組織的活力,調動廣大青少年的積極性,促進學生的自主發展,使學校的團工作形成自己的特色。打造教師志愿服務隊伍。在學生志愿服務隊伍建設和機制逐步完善的基礎上,依托各黨支部和教工團支部,成立志愿服務教師分隊,開展以教師為主體的志愿服務活動,和學生一同開展青年志愿服務,創建學校的志愿服務品牌,提升教師的形象。
6、精心設計,開展“三個一”黨日主題系列活動。
為慶祝中國共產黨建黨94周年,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,我們開展慶“七一”黨日系列主題活動即“三個一”(搭建一個“微刊”平臺、開展一次黨知識競賽、上好一節黨課)活動,充分調動學校黨員教師的積極性,全面推進基層黨組織建設,為辦人民滿意的教育服務。
搭建一個“微刊”平臺。學校官方微信平臺開通了名為“信仰”的黨建專題版塊,將學校的信仰培育育人特色和黨建工作結合起來,涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風采、微感悟五個和師生認知信仰相關的內容,利用“微刊”的形式呈現給公眾,展示學校多年來探索的師生信仰培育特色項目,通過師生、家長的共同關注,共同促進學校黨建工作和信仰培育工作。
開展一次黨知識競賽。組織全體黨員積極參加黨史微競賽?!捌咭弧鼻跋?,認真組織全體教師學習貫徹全省中小學育人工作座談會及夏寶龍書記講話精神,結合中共溫州市教育局機關委員會關于開展“學黨史、知黨情、促發展”黨的知識“微競賽”,發動全體教職工參與,集中全體黨員統一參賽的形式,以競賽的形式,全員深入學習黨的十八屆三中、四中全會精神,系列重要講話、《大禹紀念歌》、時事政治、黨建基礎知識。
上好一節黨課。為踐行“三嚴三實”,弘揚“紅船精神”,黨總支書記趙鳴強為全體黨員上了題為《踐行“三嚴三實”,弘揚“紅船精神”,充分發揮黨員先鋒模范作用》的專題黨課。在學習會上,趙鳴強書記指導全體黨員學習《弘揚“紅船精神”走在時代前列》文章,解釋了“紅船精神”與“三嚴三實”內在的一致性,并對全體黨員教師提出要求,希望各位黨員要深刻理解它的內涵,要把對“三嚴三實”的認識、理解與我們的工作結合起來,做到理論聯系實際,理論指導實際,堅持學以致用的原則,樹立良好的教風、學風,充分發揮黨員先鋒模范作用。
8、創新工作載體,樹黨建品牌。
充分利用校園網、微信平臺、時政宣傳欄、電子閱報機等宣傳陣地,及時傳達上級精神,加大對學校教育教學改革中出現的新成果、新成效和新典型的宣傳報道力度,傳遞教育正能量,營造良好氛圍,提升黨建工作整體水平。建立志愿者紅色方陣,展示黨員教師風采。隊、團、黨聯動,構建師生信仰培育體系。創新宣傳工作載體,創建“信仰”微刊。建設黨員活動室、時政宣傳欄,開辟學習新陣地。
三、先進經驗
1、抓落實,保證學校黨建工作有成效。
落實責任。嚴格執行黨的制度和紀律,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則,加強督促檢查,真正做到學校黨政工作目標一致,責任明確,保證黨建工作責任制落到實處。
落實制度。學校黨建工作要走向規范化,不僅要建立制度,更重要是落實制度。進一步健全創先爭優的長效機制,增強學校黨組織的戰斗力。
落實活動。形式多樣,有聲有色,卓有成效的黨建活動,不僅是能鍛煉黨性,凝聚人心,保持黨組織的先進性,更能促進學校持續穩定發展。
2、促統籌,確保學校黨組織作用的最大化。
統籌好黨建與教學關系。學校黨建必須緊緊圍繞并服務學校教育教學工作,學校應該立足教學抓黨建,以抓黨建促教學。創新黨建工作內容和方式,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,學校黨組織才能增強創造力、凝聚力和戰斗力,才能有效團結和帶領全校教職工艱苦奮斗,才能為學校教育教學質量的提高和可持續發展提供堅強的政治保證和組織保證,學校黨建工作也才能有所作為,有所建樹。
統籌教書與育人的關系。教學質量和德育工作是學校工作的生命線。學校在重視文化知識教育的同時,更要重視思想道德教育,立德樹人。學校黨建工作就要發揮黨建工作思想優勢和組織優勢,處理好教書和育人的關系,把育人貫穿于學校黨建工作的始終,落實到為學校服務、為教師服務、為教育教學服務宗旨,努力做到“管理育入、教書育人、服務育人”,形成良好育人環境。
統籌黨務與行政的關系。在具體工作中,黨政必須目標一致、步調一致。黨組織要協同行政理清辦學思路、辦學理念、發展規劃,并根據總體工作安排日常黨建活動,團結和帶領工會、共青團等群團組織,形成合力,為實現學校的共同目標努力奮斗。
3、抓建設,開辟黨建工作新陣地。
黨員活動室是基層黨組織開展黨員活動,進行黨員教育管理,加強黨的基層組織自身建設的主要陣地,我們十分重視黨員活動室的建設以“設施齊全、制度完善、活動正常、效果明顯”為建設內容,切實加強了黨建陣地建設,增強了黨員的歸屬感。
在各班教室設時政宣傳欄,它的主要特點有:一是內容豐富。包括黨和國家的重大方針政策,國內外重大時政新聞,教育方針政策,溫州教育改革發展帶來的新變化、社會主義核心價值觀、新中學生守則等。二是信息及時。為充分發揮時政宣傳欄的育人功能,做到專人負責,及時更新。
在校園設電子閱報機,及時將內容傳達給廣大師生。激發了師生關注時事、了解國情的興趣,提高了師生的社會參與度,增強了社會責任感。
4、樹品牌,使學校黨建工作有活力。
建立志愿者紅色方陣,展示黨員教師風采。隊、團、黨聯動,構建師生信仰培育體系。創建“信仰”微刊,探索黨建宣傳工作新路徑。
我們以社會主義核心價值觀為指導,一條紅脈相承,以黨建帶團建,以團建為平臺開展團隊銜接工作,構建面向全體師生的信仰培育體系。教師以實際行動引領學生主流價值觀形成,構建相應的團隊銜接、共青團教育以及教師黨員價值觀引領的信仰目標序列,并開展相應活動,研究提煉。建微刊,創組織生活、黨建宣傳工作新模式。通過“互聯網+黨建”,創新和豐富黨組織生活、黨建宣傳工作的形式和內容。借助新媒體的優勢,在學校微信公眾平臺上,每月推出一期黨建宣傳微刊《信仰》。隨時隨地可利用移動終端閱讀信息,讓黨員和教師不必受時間和地點的限制,并可以甄選學習內容,避免強迫學習帶來的反感。微刊內容與師生緊密相連,激發主動。采取欄目固定、主題流動的方式分設微快訊、微史館、微課程、微風采、微感悟五大欄目。該做法在市教育局黨建工作會議上做典型發言。
【篇四】黨組織書記抓基層黨建工作整改方案
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來,我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關廣大黨員干部的頭腦,提高機關黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。