貫徹民主集中制存在問題及整改措施范文(精選5篇)
措施是管理學的名詞，通常是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的貫徹民主集中制存在問題及整改措施范文(精選5篇),歡迎品鑒!
貫徹民主集中制存在問題及整改措施1
進一步規范黨內政治生活，處理好黨內關系，強化黨的正確領導，充分發揮黨組織的戰斗作用，領導全國人民進行社會主義現代化建設。同時對黨內執行民主集中制過程中的不足進行認真分析，采取相應的對策，使之不斷健全完善。
一、執行民主集中制中存在的主要問題及成因
中國共產黨是按照民主集中制的原則建立起來，并在這個原則的指導下進行活動。長期以來，我們黨在建立和發展中，對主民集中制進行了深刻的理論概括和廣泛的社會實踐。中國共產黨領導全國人民進行革命和建設的實踐證明，民主集中制這一原則是科學的、正確的，也證明了我們黨堅持和執行民主集中制原則是好的，是富有成效的。改革開放以來，民主集中制在黨和國家政治生活中又得到進一步發揚，為社會主義建設提供了正確的有力的保證。但也應當看到，在黨內執行民主集中制原則過程中，還存在著一些不足之處，有的問題還比較突出，影響著黨的建設。當前執行民主集中制存在的問題，總的來講，既有民主不夠的一面，又有集中不夠的一面，但主要是民主發揚的不夠。具體突出表現以下四個方面。
１、存在決策過程中強調領導個人的意志，忽視走群眾意見的傾向。有些領導在黨內生活方面，特別是選拔干部問題上，不充分征求別人的意見；在領導經濟工作方面，對一些重大決策，有時不經過民主充分討論和科學論證就拍板定案，個人說了算。有的則強調自己是領導班子的核心領導，不注意發揮領導班子全體成員的作用。這些做法，使黨內民主不能充分發揚，集中也無法做到真正準確。
２、存在有些黨員不善于提出自己的見解，不敢發表意見的傾向。有些黨員在黨內生活中不講意見，只講服從，不提出自己的見解和建議。有些時候對正確的東西不堅持，對錯誤的東西不批評、不反對，特別是在關系到利益調整和領導切身問題時，不聞不問，只等領導最后做決定，使黨內民主流于形式。
３、存在對集體討論決定的重大問題，少數人不執行的傾向。有些黨員不能正確處理個人與黨組織的關系，不服從黨的決定。甚至有的黨員無視黨的原則，在集體決定的重大問題與個人意見不一致時，不執行集體決定或在執行中陽奉陰違。以致黨的集體決定無法落實，民主集中制也無法貫徹。
４、存在強調地方和局部和利益，忽視全局利益的傾向。有的領導擺不正地方利益和全局利益、眼前利益。和長遠利益的關系，總是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安排部署和決定本地本部門的多，考慮全局的較少。有的在執行上級決定中，對地方有利的就執行，對地方不利的就消極對待。這樣，集中制也得不到落實，影響了工作的全局。
造成這些問題的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀的原因，既有現時因素，也有歷史因素，概括起來講主要有三點：一是受封建主義和資產階級思想的影響。我國封建社會歷史漫長，封建主義思想殘余根深蒂固，加上改革開放以來一些資產階級思想乘機而入，對許多黨員干部的思想影響很大。在黨員隊伍特別是領導干部中，受封建主義殘余思想的影響，個人主義、主觀主義、等級觀念比較嚴重，對“家長制”、“一言堂”的作風習以為常。二是黨內制度不夠健全、執行不嚴。雖然我黨內各項制度日趨完善，但在黨的許多制度和規定中還有不足之處，對黨員的民主權力保障不夠。同時，這些制度在執行中也存在執行不嚴、監督不力的一面，使民主集中制沒有充分的制度保證。三是有些黨員的參與意識不強。一方面表現在有些黨員自身的科學文化程度較低，對事物的認識分析能力、組織解決問題的能力比較差，參與決策能力比較低，以致想參與也參與不了。另一方面，有些黨員政治素質較差，不能正確執行黨的各項原則和制度。有的把發表個人意見與下級組織服從上級組織的原則混淆起來，認為自己只有服從，不能提意見。有的私心雜念較重，擔心提意見給領導找麻煩，情面上過不去，不愿提意見。還有擔心遭打擊報復，不敢提意見，特別是不敢提批評意見。
二、健全和完善民主集中制的幾點對策
民主集中制貫徹的好不好，關系到黨的事業的興衰成敗。建立和完善民主集中制是一項長期的任務，必須鍥而不舍堅持抓下去。對目前黨內執行民主集中制中存在的一些問題必須研究，采取得力措施及早加以解決，若是放任下去，必將產生嚴重的后果。健全和完善黨內民主集中制要堅持六項原則，多種措施并舉，當前應著重在思想上、組織上、制度上和黨員自身素質等方面解決存在的突出問題。
（一）加強思想教育，增強黨員干部的黨性，提高廣大黨員特別是領導干部執行民主集中制的自覺性。黨的方針、路線和政策的貫徹落實，要依靠全體黨員的黨性來保證。要加強黨的思想建設教育廣大黨員特別是領導干部按照無產階級的世界觀來改造自己，糾正和克服個人主義、官僚主義、主觀主義等錯誤思想和行為，徹底摒棄非無產階級的思想，在自己的思想言行中，體現和實踐黨的性質和黨的基本特征，自覺遵守黨內生活制度和原則。
（二）加強制度建設，嚴格黨的紀律，形成嚴格有效的監督機制和約束機制，從制度上保證民主集中制的執行。堅持黨的各項制度，最主要的就是堅持黨的集體領導與個人分工相結合的領導制度。集體領導是黨的領導的最高原則，是實行正確領導的可靠保證。各級黨的組織對黨的重大問題必須要集體討論集中決定，按照分工負責制搞好貫徹落實。必須嚴格執行少數服從多數的原則，防止和反對個人或少數人說了算。必須處理好領導者與組織原則之間的關系，集中決定問題時，主要領導只能擁有一票的權力，黨組織必須要加強對黨內生活制度的監督檢查，及時糾正出現的違反民主集中制原則的各種問題。
（三）在黨的領導工作中認真轉變工作作風、改變工作方法。工作作風、工作方法的優劣，直接影響著執行民主集中制的正確程度。當前改革開放和社會主義建設進入一個新的時期，我們面臨的新情況、新矛盾和問題不斷增多。在這種情況下，一些傳統的工作方式影響著民主集中制的執行，因此只有認真轉變工作作風，改變工作方法才能使民主集中制真正貫徹落實。一要深入實際調查研究，廣泛聽取各個方面的不同意見，把領導決策建立在客觀實際的基礎上。二要在工作中虛心向群眾請教，自覺學習自己不會不懂的東西，提高決策的合理性和科學性。三要學會“彈鋼琴”，抓住工作重點，統籌規劃、合理安排。四要完善工作制度，規范決策程序，使黨內的各項工作有章可循。五要善于總結經驗教訓，探索事物發展的規律，不斷克服工作中的不足。六要提高工作的公開性，增強決策的透明度，接受廣大黨員的監督。
（四）切實保障黨員的民主權利，充分調動全體黨員的積極性。黨內民主是實行民主集中制的基礎，實現黨內民主必須要調動全體黨員的積極性，使廣大黨員主動參與黨內生活。因而必須要保障各級黨組織和黨員的民主權利，才有可能保護和鼓勵他們參與黨的建設、黨的領導的主動性，調動全黨管理黨內事務的積極性和創造性。同時也要疏通和拓寬黨內民主渠道，使黨員對黨內事物有更多的了解。這樣才能為黨員參與黨內民主提供必要的條件，也才能可能將黨員的意見和要求及時準確地反映給黨組織。
貫徹民主集中制存在問題及整改措施2
做好規范動作，確保各項工作規范運行
嚴格按照中央和省市委的要求，不斷嚴肅黨內政治生活，嚴格干部選拔任用程序，扎實營造風清氣正的政治生態。
一是嚴格落實重大事項集體研究制度。縣委常委會始終堅持貫徹落實民主集中制相關要求，凡是涉及全縣改革發展穩定的重大問題和重要事項，都要由集體討論決定，做到了科學決策、民主決策、依法決策。20xx年以來，縣委常委會研究決定了涉及經濟社會發展、重點民生工程建設、生態環境改善、脫貧攻堅、黨的建設等重大事項27次。實際工作中，縣委主要領導堅持末位表態，堅決不搞一言堂。重大事項的集體決策，有力地推動了全縣各項工作扎實開展。
二是認真組織開展縣委常委班子民主生活會。把開好領導班子和黨員領導干部民主生活會作為加強領導班子思想政治建設、提高領導班子和黨員領導干部執政能力和執政水平的重要政治任務，以高度的政治自覺與中央政治局和省市委常委民主生活會對標看齊，嚴格按照程序召開會議。會前縣委主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間，進行了嚴肅認真的交換意見，溝通思想、增進共識;會上縣委各常委自我批評襟懷坦白，實事求是，敢于揭短亮丑，一針見血，相互批評坦誠中肯，開門見山，不留情面，既深刻誠懇，又有“辣味”，切實達到了“紅臉、出汗”的效果。把高質量、常態化作為組織紀律的主要內容，在正面引導的同時，對全縣組織生活開展情況進行專項督導，印發了《關于進一步提升民主生活會和組織生活會質量的通知》《關于進一步嚴肅民主生活有關問題的通知》，對組織不到位、開展不規范、效果不明顯的領導班子，限期整改，切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。
三是嚴格干部選拔任用。以干部選拔任用為重點，堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、勇于擔當、清正廉潔”的好干部標準。工作中堅持黨管干部原則，樹立“重實績、重一線、重公論”的用人導向，把好干部標準落實到選人用人的全過程。認真執行干部選拔任用各項制度，從嚴規范干部選任條件和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，實行干部選拔任用全程紀實。創新實施“分類化、差別化、績效化”考評體系，在重點項目、社會穩定、環境治理等急難險重工作中識別干部、歷練干部。嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等3項日常監督制度，不斷加強干部的監督管理。20xx年縣委常委會先后研究任免縣管干部309名，選拔過程中，縣委堅持正確的用人導向，嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，營造了良好的用人環境。
健全監督體系，努力提高領導班子執政能力
拓寬監督渠道，健全監督機制，全面加強對領導班子監督。一是健全制度，加強黨內監督。進一步建立健全了請示報告制度、重大事項報告制度、述職述廉制度、談心談話制度、誡勉談話等相關制度，切實加強組織監督;認真貫徹執行《干部選拔任用工作條例》、思想監督制度等政策法規，切實加強對干部選任工作監督;定期召開全委會，縣委書記向全委會述職，內容涉及黨的建設、全縣發展改革穩定重大決策、干部選任等重要內容，接受全體委員的評議。二是完善機制，加強內部監督。按照民主集中制的要求，進一步完善領導班子內部權力運行機制，堅持做到適當分解、科學配置，使每名班子成員有權有責。進一步完善領導班子成員協調溝通機制，縣委書記經常與班子成員通過談心的形式交流思想、溝通情況、征求意見，增強班子成員的向心力。三是拓展渠道，加強社會監督。進一步健全了公開承諾制度、黨務公開制度和政務公開制度，將領導分工、重大工作部署、重大工程建設、干部任免等事項及時公開，進一步落實群眾的知情權和監督權。同時，積極推行民主評議黨員制度，把貫徹民主集中制的監督權和評判權交給群眾。
貫徹民主集中制存在問題及整改措施3
民主集中制是我們黨和國家的根本組織原則和領導制度，也是廣大黨員領導干部必須遵守的一項政治紀律，這一制度執行的好不好，直接關系到黨和國家的盛衰、興亡、前途和命運。從近幾年來我區基層組織貫徹執行民主集中制的情況來看，應該說還是比較好的，從整體上講，黨員、干部的民主意識明顯增強，多數同志認識到，堅持民主集中制原則，充分發揚民主，是增進班子團結，增強班子凝聚力、向心力，充分調動干部積極性的重要前提，是實現決策民主化、科學化的重要手段，是落實集體領導、分工負責的重要措施，是發揮集體智慧的重要途徑。正是因為多數同志認識到了這一點，所以，民主集中制這一根本組織原則在基層基本上得到了貫徹和落實。但是，我們也要清醒地看到，基層組織在執行民主集中制方面還存在著許多不可忽視的問題，有待于在今后的工作中加以解決。
一、存在的主要問題：
（一）個人說了算現象依然存在。據了解，一此單位的“一把手”事必躬親，事無巨細，大事小事一把抓，不當“班長”當“家長”，什么事情都得由他來拍板，由他說了算。
（二）擅自改變集體意見現象時有發生。一此單位的“
一把手”對已經集體研究決定的事項想變就變，不把集體研究決定事情當回事，隨意性很大。
（三）以我為中心的思想尚有人在。少數領導干部尚未真正樹立起立黨為公，執政為民的思想，研究決定問題以我為中心，以對自己是否有利為標準，有利的就采納，不利的就不予理采，一切按自己的想法作決策，使民主成為一種擺式。
（四）討論問題不能充分發揚民主。一此單位的主要領導在討論決定問題時，心情急燥，不讓他人充分發表意見，有時甚至不讓人把話講完，總認為自己是對的，聽不進不同意見，尤其是反對意見。
（五）班子會議準備不充分。有的單位召開班子會議幾乎沒有什么準備，更沒有把會議議題事先告訴與會人員。因此，與會人員大多沒有思想準備，會上很難提出較為成熟的意見。
（六）黨內民主生活不正常。這此年來，基層組織雖然按上級的要求召開了民主生活會，但會議質量不高，多數同志沒有真正拿起批評與自我批評的武器，沒有進行積極的思想斗爭，只是輕描淡寫地談一此雞毛蒜皮的小事，不敢觸及思想實際，不敢揭短；有的把民主生活會開成工作總結會，或者說是慶功擺好會，只講工作，不談思想，只談成績，不講缺點，只提希望，不作批評，你好我好大家好；有的單位卻把民主生活會開成爭吵會，同志間相互攻擊，互相指責，我說你不好，你說他不對，不從自身找原因，專揭他人身上短，聽不進批評意見，個個爭的面紅耳赤，結果不僅不解決問題，反而鬧得不團結，給工作帶來影響。
（七）執行制度不嚴。這此年來，我區各基層單位在建章立制方面應該說做了不少的工作，每個單位都建立了一系列規章制度，而且還比較全面，如那一類問題應由班了集體研究決定、多少元以上經費支出要由集體研究決定等。但是，有的單位在執行過程中卻大打折扣，按制度規定應由集體研究決定的事情，個別人就隨便答應了，事后也不與其他班了成員通氣，沒有真正按制度規定辦事。
上述問題，對于有此人來說也許是司空見慣，不值一提的。但是，只要仔細一分析，就不難看出問題的嚴重性。筆者認為，作風不民主，不僅會造成決策失誤，在一定程度上還會挫傷其他班子成員的工作積極性，有的還影響了班子的團結和統一，如不及時加以解決，勢必會給黨和人民事業帶來損失。
二、主要對策：
（一）加強理論學習，進一步提高領導干部的思想政治素質。
廣大黨員特別是領導干部的思想政治素質如何，直接決定著民主集中制建設的水平，而領導干部思想素質的提高，很大程度上是通過和依靠理論學習得以實現的。因此，首先要加強馬克思主義理論和鄧小平理論的學習。黨的民主集中制是在馬克思主義科學理論指導下形成的，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在黨的政治生活和組織生活的運用。廣大黨員干部特別是黨的領導干部，只有加強馬克思主義理論的學習和理論修養，真正掌握馬克思主義的世界觀、方法論，才能從根本上提高思想政治素質，增強貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性。鄧小平理論是新時期我們黨制定路線、方針、政策的科學依據，也是正確處理調解黨內各種關系和矛盾的強大思想武器。用鄧小平理論武裝黨員干部，尤其是領導干部的頭腦，是當前提高貫徹民主集中制質量的前提。廣大黨員干部，特別是領導干部只有全面準確地掌握鄧小平理論的科學體系和立場、觀點、方法，才會有共同的理想和信念，才會有共同評判是非得失的標準，才能為加強民主集中制建設打下堅實的思想基礎。
（二）進一步建立健全各項民主制度。
1、要進一步健全和完完善民主生活會制度。對于民主生活會，市、區已有明確的規定，要求基層組織每年至少要召開兩次。但從近幾年的情況看，這項制度還沒有真正落到實處。據了解，有些單位一年只開一次民主生活會，有的單位雖然按規定召開了民主生活會，但會議質量不高，達不到應有的效果。由于黨內民主生活不正常，致使一些單位內部矛盾突出，班子成員之間誤會較多，并造成了不良影響。面對這一狀況，我們應從中吸取經驗教訓，認真按照上級的要求，堅持經常召開民主生活會，經常開展談心交心活動，經常開展批評與自我批評，努力使黨內民主生活不斷走上正常化、規范化的軌道。
健全和完善民主生活會制度，是一項長期的任務，需要各級黨委作出不懈的努力，就當前來說，應著重從以下幾個方面入手：
首先，要進一步統一認識。各級領導干部能不能從思想上高度重視民主生活會，是關系到民主生活會質量的根本性問題。一些單位之所以民主生活不正常，就是因為這些單位的領導對民主生活會的認識存在偏差。因此，要通過教育來統一領導干部對民主生活會重要性和必要性的認識，使其把民主生活會作為加強民主集中制建設的一件大事來抓。
其次，要勇于自我批評，自覺接受批評，敢于開展批評。領導干部民主生活會質量的高低，關鍵取決于能否認真地開展批評與自我批評。大量是實表明，在任何一個集體內，如果自由主義泛濫，好人主義盛行，都會使庸俗作風和腐敗問題滋生，使黨的事業受到損害。因此，領導班子成員要嚴于律已，堅決克服怕吃虧、怕丟面子的思想觀念，自覺地、深刻地開展批評與自我批評，虛心地、誠懇地接受他人的批評。只有這樣，民主生活會才不會流于形式，才能達到應有的效果。
第三，要明確“一把手”對民主生活會的責任。領導干部民主生活會開得好不好，質量高不高，關鍵在于“一把手”。因此，進一步明確“一把手”對民主生活會的責任是關鍵。筆者認為，就當前來講，對“一把手”應明確以下三方面的責任：一是會前責任。即會議召開之前，“一把手”應廣泛征求黨內外群眾的意見，全面了解和掌握黨內外群眾對領導班子的看法，找出存在的主要問題，從而使民主生活會主題突出，有的放矢。二是會中責任。這是“一把手”在民主生活會中應負的最主要的責任。也就是說“一把手”在開會時，除了自己要以身作則，積極開展批評與自我批評外，還必須承擔起對其他成員進行引導和督促的責任，尤其是對那些回避矛盾、避重就輕、不能對群眾反映的問題作出說明和解釋，不能對自身存在的問題進行剖析的領導成員，“一把手”要對其進行督促和引導，使其認真檢查自己。在民主生活會上，如果某個班子成員對存在的問題不作自我檢查，“一把手”又不提出批評，那是嚴重的失職行為，是堅決不可取的。三是會后責任。對在民主生活會上提出的整改措施，會后“一把手”要一件一件抓好落實，防止會上說了一大串，會后還是老一套的現象發生。
2、建立“一把手”與班子成員溝通制度。在開會討論決定重大事項前，作為一把手，要在會前主動與其他班子成員溝通，相互交換意見，通過溝通，了解大家對問題的看法。如在溝通中發現對將要提請會議討論決定的事項有較大分歧，可暫緩提請會議討論，以避免不必要的爭論，引起誤會，影響團結。總之，個別溝通是貫徹民主集中制不可缺少的環節，只有及時溝通，才能達成比較一致的共識。同時，溝通也是增進班子團結的一劑良藥，它給人們一種相互信任的感覺，對調動班子成員的工作積極性，形成凝聚力、戰斗力、向心力有較大作用。
3、建立健全安民告示制度。實行會前安民告示制度，是提高會議質量的一項重要手段。因此，不論是黨政班子會議，還是民主生活會，一般都應提前2至3天發“安民告示”，把會議要研究解決的主要問題告訴參會人員，讓參會人員事先有個思考的時間，繼而在會上提出一些建設性意見，從而達到發揚民主，集思廣益的目的。
4、建立健全民主監督制度。貫徹民主集中制的一個重要內容就是發揚民主，強化監督。加強黨內外民主監督是有效的“防腐劑”。這個問題解決好了，領導干部手中的權力也就不會失控了。
健全黨內民主監督的各項制度，要把黨政“一把手”作為重點。因為黨政“一把手”在領導班子中處于核心地位，負有主要責任。黨風正不正，民主集中制貫徹的好不好，與“一把手”關系很大。近幾年來，有些鄉鎮和部門的班子存在不團結現象，帶有共同性一點就是民主集中制執行的不好，少數人搞個人說了算，把集體領導當陪襯，把集體領導當形式，結果給黨的自身建設、黨的自身形象和黨的事業造成極大危害。各級黨組織應當認真總結經驗教訓，進一步研究和探索社會主義市場經濟條件下從制度上加強對“一把手”監督管理的規律，逐步建立起一套具體縝密、可操作性強的全程化監督管理體系。
（三）下大力氣抓好已有制度的貫徹和落實。這些年來，全區各級黨組織在政治、組織、紀律等各方面已建立起一整套較為系統的制度，這些制度有效地規范著黨員、干部的行為，對保證民主集中制的貫徹執行發揮了重要作用。從這些年黨內出現的腐敗現象看，主要問題不是無章可循，而是少數人有章不循，丟掉了黨的優良傳統和作風。這說明我們在維護、執行已有制度方面力度不夠。今后，應重視建立和健全執行制度的組織機制，加強督促檢查，提高執紀水平，維護制度的權威性，使黨內各項民主制度真正落到實處。
（四）要加強調查研究。深入基層，深入群眾，開展調查研究，了解掌握第一手資料，是充分發揚民主的重要途徑。因此，要加強民主集中制建設，必須強調調查研究。也就是說，我們的領導干部要抽出一定的時間做調查研究工作，廣泛聽取群眾的意見與要求。只有這樣，討論研究問題才能心中有數，有的放矢，才能更好地集中正確的意見。
貫徹民主集中制存在問題及整改措施4
今年以來，我們公安邊防部隊深入開展了民主集中制專題教育活動，部隊各級黨組織和官兵都受到了教育，特別在民主議事、民主決策、“四個服從”以及集體領導等方面，都很好地落實了民主集中制的基本動作和基本要求，取得了良好的效果，有力推動了部隊各項工作項建設的發展，但在貫徹民主集中制過程中也存在一些需要不斷改進的地方，下面就存在的幾個問題，筆者談一些個人的看法：
一、貫徹民主集中制中存在的問題
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是指導我們議事決策的最有力武器，在落實和執行民主集中制過程中，由于主觀和客觀的原因，或多或少地存在一些與民主集中制要求不相適應的地方，主要體現在以下幾個方面。
（一）沒有正確處理好民主與集中的關系。民主集中制，就是在民主基層上的集中，在集中基礎上的民主，兩者互相依存,缺一不可，然而，由于有些黨委班子對民主集中制中“民主”和“集中”認識偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在兩個方面的問題：一是民主不夠的問題。黨委班子的決策沒有充分地發揚民主，集中形成的決議，軍政主官可以輕易推翻，集體領導分工不分權等。二是集中不夠的問題。有些黨委班子搞“上有政策，下有對策”；班子成員“一人一把號，各吹各的調”；少數書記優柔寡斷，該集中的不集中，不該集中的不集中，議而不決，決而不行等。
（二）沒有正確處理好集體領導與個人分工的關系。提高貫徹執行民主集中制水平，首先要加強集體領導，這一點是必須首先應當遵守和堅持的。但是作為黨委班子，究竟怎樣界定屬于集體討論、研究、決策的事宜，也就是說哪些是屬于集體決策的問題，哪些是個人分工的問題，在工作運行中應掌握在什么樣的“度”和界線范圍內，有些黨委班子沒有很好的把握，雖然黨組織都制定了議事規則，但執行過程中由于受主客觀多種因素的影響，有時不穩定、不規范。這種不穩定、不規范既表現在集體領導得不到較好體現的一個方面上，更表現在集體領導下的個人分工負責落不實、不到位的另一個方面上，造成了集體領導成為無人負責的借口，產生了不負責任的現象，出了問題后，往往因“法不責眾”，使大事化小，小事化了，互相推諉扯皮，誰也不負責任。
（三）沒有正確處好多數與少數的關系。少數服從多數是民主集中制中非常重要的一項內容，是集體決策和集體領導的重要形式。但在具體實踐中，有的黨委班子常常片面理解這一原則，存在三個方面的認識誤區：一是搞簡單的多數。認為只要是大多數人的意見，就是正確的，少數人的意見就是不對的；二是對少數意見視為跟集體、跟黨委“不同聲音，不同步調”，帶有色眼鏡看少數人意見，久而久之，哪怕少數人的意見是對的，但“少數人”也越來越少，直到沒有。三是把少數服從多數當成是簡單的“服從”。有些委員認為，少數服從多數就是委員無論什么時候什么問題都要跟黨委書記副書記在“一條線上，在一個步子上”，委員只要跟著書記站在“一個隊列里”，就形成了多數，因此，在討論問題時，委員們總是要揣摩“一把手”的意圖，察看其臉色行事；進行決策時，往往按“一把手”的意思進行投票決策，體現出“服從”，但沒有真正做到少數服從多數。
（四）沒有正確處理好制度與人的關系。民主集中制是我們黨在建黨初期就確立了的組織制度，與之相配套的具體制度也陸續建立了不少。但在實踐中，有些單位執行得好、有些單位執行得不好，有些單位落實得好、有些單位落實得不好。這里的關鍵在于人，在人的思想政治素質。在一個黨組織內部，如果其成員特別是主要領導干部的思想政治素質差，民主集中制意識淡薄，或者對民主集中制的認識有偏差，或者思想動機不端正，那就既不可能認真執行民主集中制，更不可能去積極探索和建立健全體現民主集中制的具體制度。即使有了比較健全完善的具體制度，也會使之流于形式、受到破壞。
二、貫徹民主集中制存在問題的原因分析
上述存在的一些問題，原因是多方面的，也很復雜，個人認為主要有以下三個方面：
（一）對民主集中制學習理解不夠深透。對于民主集中制的教育，部分黨組織教育力度不夠，重形式，輕內容，重理論灌輸，輕具體實踐，重表面學習，輕深入研討，對民主集中制原則的真諦不了解，對它的科學性、實質內涵理解不深，對在新形勢下堅持貫徹民主集中制的重要性和必要性認識不足，在實際工作中沒有按照規定動作、規定要領、規定內容、規定方法實施，習慣于按照老辦法、老想法、老套路開展工作，在貫徹執行民主集中制時必然出現種種偏差。
（二）對民主集中制決策原則認識上有誤區。在實際工作中，有的領導同志把民主集中制的決策原則和方式理解為民主加集中。民主就是讓大家發表看法，集中就是“一把手”選擇“正確”的意見拍板決策；發表意見是委員們的義務，拍板決策是“一把手”的權利；只要經過會議討論就是會議決策，凡是會議決定的就是領導集中的決定。這種認識的錯誤在于，它把民主與集中割裂開來看待，把多數決策原則同集中“正確”的意見即決策的內容混為一談。這樣，決策便是反映和集中多數人的意愿變成了“一把手”個人的選擇判斷。顯然，思想認識上的混亂和混淆，是導致民主集中制中決策形式化的重要原因。
（三）貫徹民主集中制的法規不完備。民主集中制中的集體領導，權限不明，責任不清，獎懲不嚴，致使決策權與決策責任相脫離，造成部分領導不顧后果，輕率決策，或濫用權力專斷決策，一旦決策失誤，又容易使部分領導推卸和逃脫責任。在這種不健全的責任制下，決策錯誤，名為集體負責，實際上誰也不負責任；或者堂而皇之地歸結為：交一點“學費”，而不觸動到決策者的切身利益，不損害決策者個人的任何利益。
三、確保民主集中制正確貫徹執行的幾點對策
（一）加強對民主集中制的學習貫徹。要針對新形勢對黨委成員的要求，加強民主集中制的學習，盡快掌握其科學內涵，懂得民主集中制的基本要求、基本動作、基本要領，做到對民主集中制的有關內容，能夠記得住、說得清、會運用、能具體操作，學以致用，具體要做好幾個方面：一是落實學習制度。各級黨委認真落實在職黨員干部的各項理論學習制度，采取中心組學習、黨內民主生活會、干部輪訓和黨員輪訓等形式，組織廣大黨員干部特別是領導干部接受民主集中制教育。二是加強民主集中制學習培訓。在各種晉升培訓中，把民主集中制教育列為主課，強化教育，使民主集中制教育形成日常教育、持續教育，使晉升職務的官兵都較好地掌握民主集中制的相關要求，從而更好地加以貫徹落實。三是結合活動，深化教育。各級黨委開展民主生活會、專題教育學習活動等有利時機，對領導班子、領導干部在思想作風、學風、工作作風等方面的問題進行深人剖析整改，對民主集中制建設中的薄弱環節認真加以糾正，使學習效果充分體現在工作中。
（二）完善制度正確處理好集體領導與個人分工的問題。為了解決黨委班子中存在的民主集中不夠、專制主義、不負責任等問題，應該從制度上加以解決，具體來說，要抓好幾個方面的制度：第一，堅持會議決策制度。黨委班子就職責范圍內的重大問題，必須召開黨委會議，充分討論，集思廣益，按照少數服從多數的原則進行表決，作出決策。沒有通過會議的決策為無效決策。班子成員個人或少數對集體作出的決定如有不同意見，可以保留或向上級組織報告，同時建立必要的備案制度。第二，堅持規范集體決策程序。在決策前、決策中、決策后的整個決策過程中，都要建立一套比較規范的決策程序，體現科學化、民主化的精神。首先，提出議題。黨委在集體決策之前，要提出議題，使得班子成員有充分的思想準備。其次，調查研究。班子成員應圍繞議題，深入實際，調查研究，收集信息，聽取方方面面的意見，準備論證材料。再次，會議決策。召開黨委會議，就議題展開充分討論，在認識基本一致的情況下，進行表決，作出決策。第三，堅持責任追究制度。黨委班子對集體領導中的失職、瀆職負責，班子成員對各自分管工作中的失職、瀆職負責。根據責任大小，分別受到黨紀、政紀處理。
（三）正確處理少數與多數的關系。堅持少數服從多數是為了集中正確意見，也只有實行少數服從多數才有利于集中正確意見。因此，要正確理解以下以個方面的問題：一是正確認識真理和正確的意見的方向問題。有些時候，少數人的意見是真理，是正確的，但大多數情況下真理和正確的意見還是掌握在多數人手里，因為多數人觀察和思考問題往往比少數人更全面，更具廣泛性，多數人的意見有時也可能發生錯誤，但實行多數決定比實行少數決定形成正確決策的概率要高得多，因此，在決策上，必須堅持少數服從多數這個原則。二是正確處理好不同意見的問題。把堅持少數服從多數與尊重少數不同意見有機統一起來。在一個班子里，委員們因所處的成長環境不同，所站的角度不同，經驗水平不同，思考問題方式不同，討論分析某個問題時，有不同的聲音和意見，這并非壞事，相反，更有利于促進民主議事決策，因此，要尊重少數委員充分表達自己意愿的民主權利，并將其意見記錄在案，以備查考；尊重少數委員發表和保留不同意見的民主權利，鼓勵不同意見發表，有了不同意見，可以給書記和處于多數的委員比較，在比較中促使正確意見得以堅持，使不正確的意見迅速加以糾正；有了不同意見，可使書記頭腦清醒，避免家長制和“一言堂”作風，看到存在問題，傾聽不同意見發表和申述理由，并積極理解其意見形成的依據和思路，盡可能地捕捉和汲取其中的合理因素，用以補充和調整多數委員意見中的缺陷和不足。這有利于集思廣益，避免黨委決策的片面性；也有利于少數委員接受多數委員的意見，即便達不成共識，也有益于使被否定意見的少數同志尊重和服從多數委員做出的決定。
（四）書記副書記要真正作好表率，正確處理好權與責的問題。在基層部隊中，軍政主官是部隊的領頭羊，是黨委班子的班長和副班長，因此，書記、副書記必須立足部隊建設的全局,以十分清醒的頭腦理清哪些問題需要黨委研究決定,哪些事項應由行政領導和業務部門具體實施,始終把握住重大問題的決策權,正確地處理好各種關系：一是處理好太事與小事的關系。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子”。善謀勢者,抓大事不包攬小事，做到統而不包,以適度的統與放駕馭好全局。二是處理好攬權和放權的關系。大權要攬，小權要放。對大事,對原則性問題,黨委書記副書記要敢于“攬”,敢于負責,敢于決策,同時，要千方百計調動黨委成員和下級的積極性,使他們適其位,竭其力,展其才，獨當一面,從而落實自己“抓好全面”的責任。三是要區分責任，明確分工。對黨委作出的決議，書記、副書記要按照分工將任務分配到具體人，并把完成任務的標準、時限、措施、要求講清楚，進行定人，定位，定責，真正使責任明確，獎懲得當。四是要以身作則，表率示范。對黨委的決議，書記、副書記不僅要抓好督查檢查，更要模范地帶頭執行，特別是對難度大、要求高的問題，書記、副書記要親自去抓，無論遇到什么情況，都必須知難而進，而決不能輕易或擅自改變黨委的決定，要以自己的模范行為影響和帶動“一班人”，保證把黨委的決議得以全面的貫徹落實。
（五）健全監督制約機制，使民主制中制得以有效落實。建立健全監督制約機制，是保證民主集中制貫徹執行的重要措施。實踐證明，富有實效的、可操作的制度，是有效地執行民主集中制的重要保證。因此，要抓好以下幾個方面的監督機制：一是積極推行黨務公開。提高權力運行的透明度，接受官兵廣泛監督，保障黨員對黨內事務的知情權、參與權，增強黨組織工作的透明度，保障黨委決策有效貫徹執行，防止權力無為、濫用和私用；二是加強領導組織監督。按照《黨員權利保障條列》、《中國共產黨軍隊委員會工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨的一系列制度，不斷把黨管干部體制、普通黨員監督領導干部、領導干部內部監督等有機結合起來，為部隊建設的各項工作把好方向、明確任務、提出要求，抓好監督落實。三加強檢查指導監督。對黨委做出的各項決定決議，要加強檢查監督，跟蹤問效，防止出現打折扣、打“白條”或者落實不到位的現象，保證各項決策按照黨委的意圖抓好落實
貫徹民主集中制存在問題及整改措施5
省委六屆四次全會審議通過了《中共河北省委關于加強各級黨組織民主集中制建設若干重要問題的決定》，并在全省縣級以上領導班子中全面開展民主集中制學教活動，這是在對我省情況正確認識的基礎上，立足于解放思想、統一認識、放下包袱、輕裝上陣，團結一致促進我省工作全面發展所做出的英明決定，是非常必要也是非常及時的。本人作為一名縣級領導班子成員，在省、市、區三級黨委的指導下，對民主集中制這一常談常新的課題進行了深入細致的學習，通過學習進一步加深了對新形式下堅持民主集中制原則必要性的認識，也查擺出以往工作中存在的一些不足。為了鞏固學教成果、總結經驗教訓、提高工作水平，特制定整改措施如下：
一、加強理論學習，促進思想解放，強化民主意識。
理論學習是每一個共產黨員適應新情況、保持先進性的法寶。要在新形式下貫徹實施民主集中制原則，積極推進各項工作的全面發展，就必須將學習當作自身發展的第一要務，當作作好各項工作的前提、基礎。自覺的深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策，與時俱進的改造自己的思想，抵制官本位等不良作風的侵襲，在日常工作中切實作到自覺自愿的踐行民主集中制原則。其重點在于強化民主意識。
1、強化黨的意識，反對個人主義
作為一個黨員領導干部，不論在哪個崗位，首先是一名共產黨員，是黨的干部，是干黨的事業，這就必須對黨負責。在班子內部要自覺接受黨的原則和紀律約束。民主集中制是黨的組織原則，“四個服從”是黨的政治紀律。作為班子成員，必須執行黨的紀律，遵守黨的原則，接受集體約束。
2、強化平等意識，反對居高臨下
黨內民主，就是在黨的政治生活中，全體黨員一律平等地直接或間接地決定和管理黨內事務。列寧曾闡明黨內民主的內涵，他說：“黨內一切事務是由全體黨員直接或者通過代表，在一律平等和毫無例外的條件下來處理的”。這就是說發揚民主，就必須平等待人，要進一步端正自己的認識：在黨委班子內部，成員之間的地位是平等關系，而不是等級關系，黨內經常見到的上下級關系是建立在平等基礎上的工作分工，并不是封建色彩的等級象征和標志。在研究問題時，要以商量的態度、討論的方式。只有這樣，才能聽到群眾和其他班子成員的心聲，才能摸透情況，才會有真知灼見，做出正確決定。
3、強化團結意識，反對自以為是
實踐證明，民主集中制貫徹得好壞直接影響到班子團結與否。作為班子成員，與領導班子成員共事、處理相互關系時，要有寬闊的胸懷，不計較個人恩怨，要善于團結班子其他成員，不僅要團結同自己意見一致的同志，更要團結那些與自己意見不一致的同志。大家在一起搭班子，在工作意見上不可能沒有分歧，但從維護班子團結出發，必須高姿態地處理這些矛盾，求同存異。當然，這種團結也不是無原則的團結，還要注意開展積極的思想斗爭，特別對嚴重違反黨的路線方針政策的決定，要堅決反對，不能為了所謂團結放棄原則，形成班子集體錯誤。
4、強化群眾意識，反對家長作風
“三個代表”的重要思想要求我們各級干部要有群眾意識。群眾有偉大的創造力，“群眾是真正的英雄”。領導者之所以能夠領導群眾，就在于善于向群眾學習，集中和綜合他們的創造經驗。因此，貫徹民主集中制，要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法。在自己的分管部門中要善于把群眾的意見、經驗集中起來，形成集體智慧，然后再交給群眾，變為群眾的自覺行動；
在領導班子內部又要當好群眾，將自己的聰明才智融入到領導班子的集體智慧中去，協助班子“一把手”作好全區各項工作。
5、強化集中意識，反對議而不決
要正確理解“集中”的含義，并不是簡單地將分散意見聚集在一起，而是通過“集中”把“群眾意見”化為“領導意見”，化為指導思想、路線方針政策，正確地集中群眾分散的、零碎的感性經驗，在豐富的意見材料基礎上進行科學抽象，使之上升為理性認識。堅持民主集中制，就要樂于傾聽群眾意見，善于集中群眾的正確意見，形成正確決議。如果在充分發揚民主的基礎上得不到正確的集中，這種民主作風是一點用處也沒有的。因此，必須在自己的分管工作中敢于集中，同時也要善于在領導班子通過集中否決自己的意見時調整心態，服從班子集體決定。
6、強化大局意識，反對本位主義
貫徹民主集中制，要求我們具備全局觀念，深刻認識到凡是正確的決策，都必須建立在全局觀念上。全局和局部的關系，是領導干部處理問題經常碰到的一個問題。解決這個問題的原則是樹立全局觀念，從全局出發來處理局部問題；
決策方案的優劣也要從全局看，這是全局與局部的辯證關系決定的。在局部利益與全局利益暫時發生矛盾時，就需要放棄一些局部利益甚至“丟卒保車”，而不能在此問題上“頂牛”，鬧情緒，甚至鬧本位主義和分散主義。尤其遇到決策于全局工作有利，但卻不可避免的造成自己分管工作和部門的利益受損時，一定要以大局為重，在自己端正認識的同時，主動作好下級部門同志的思想工作。
7、強化服從意識，反對固執已見
堅持集體領導的關鍵是服從集體意志，班子成員都應樹立服從集體意志、執行集體決議的觀念。如果個人不服從集體意志，那么集體領導就成一句空話。如果集體決議已形成，個人不同意見確為正確意見，但沒有被多數同志接受，可以保留，但必須執行多數人意見，貫徹集體決定。對集體決議合自己口味就執行，不合口味就不執行，各行其是，各自為政，變相抵制，甚至擅自推翻，是分散主義、自由主義、無政府主義，也是違犯黨紀的行為，必須引以為戒。
8、強化負責意識，反對軟弱渙散
在實際工作中要注意發揮個人的積極性，實行集體領導與個人負責相結合。集體決議之后，如果沒有各成員的分工負責，決議就不可能得到貫徹。但是，要明確一點：分工負責，并不是分散主義，更不是各成員各霸一方，而是集體領導下的分工負責，是執行決議中的分工負責。決議是經集體討論決定的，所以分工負責也是在統一領導下的分工負責。分工負責是對集體決議的負責，是對全面工作的負責。作為班子成員，要有全局觀念和負責精神，從全局看自己分管的那一部分工作，既要對自己分管工作敢于獨立負責，又要自覺遵守集體領導和集體決議。不能只愿自己獨擋一面，把分管工作看成自己任意支配的領地，別人不能過問，既不向集體匯報，又不把重大原則問題提請集體討論，先斬后奏或斬而不奏是自由主義的集中體現，必須從思想上根除這種傾向。
9、強化紀律意識，反對我行我素
貫徹民主集中制，要靠黨的紀律來保證。務必要堅持民主集中制“四個服從”的原則，組織、多數、上級、中央的決策正確時，自然要服從；
如不正確或不完全正確，可提建議和保留意見，但行動上仍必須服從。作為一名共產黨員，尤其是領導干部，我們的行為多數不是個人行為，我們的一言一行都會影響到群眾心目中黨和政府的形象，因此我們更要嚴格要求自己，嚴守黨的紀律，堅持民主集中制原則，確保各項決策的科學性和正確性。
二、適應形勢發展需要，自我加壓、深挖潛力，努力提高貫徹民主集中制的本領
實踐證明，貫徹實施民主集中制的效果如何，關鍵在于領導班子成員自身的素質高低，建立在低素質基礎上的民主集中制，其結果只能是非理性思維的單純累加。目前我區正處于經濟社會發展的絕好時機，以古城保護開發為代表的一系列大項目相繼上馬，全區上下形成了人人謀發展、全力奔小康的良好氛圍。我作為區委領導班子成員，時時刻刻在思考如何抓住機遇、深化改革，推動全區社會經濟全面發展這一問題。要應對瞬息萬變的發展形式，制定正確的發展思路和規劃并針對實際情況靈活自如的推進工作開展，就必須始終不渝的堅持民主集中制原則。為了保證在民主集中制基礎上產生的決策對我區經濟社會發展具有超前性和指導性，則必須從提高班子成員素質入手，為此，我將在今后的工作中繼續弘揚與時俱進的精神，牢固樹立科學的民主集中制觀念，嚴格執行民主集中制原則，著力在實踐中提高貫徹民主集中制的四項本領。
1、樹立群眾觀點，提高“集體領導”的本領。集體領導是群眾路線在黨的生活中的具體體現，是民主集中制的精髓，是黨的領導的最高原則。加強集體領導最根本的就是尊重實踐，走群眾路線，在民主的基礎上正確地集中，這樣才能提高集體領導的水平。離開了群眾的豐富實踐，離開了黨內的集體智慧，黨委集體領導就成了無源之水，無本之木。因此，我們要在實行集體領導過程中，自覺堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀點，把個人和集體結合起來，把群眾的民主和集體領導結合起來，將豐富的群眾實踐和認識集中起來，加以比較分析，去粗取精，去偽存真，由表及里，由淺入深，充分討論，達成共識。這樣，才能從根本上提高“集體領導”的本領。
2、培養民主作風，提高“民主集中”的本領。民主集中是集體領導的具體實踐過程和根本保證。實踐證明，只有在充分發揚民主的同時，才能實現正確有效的集中。這就要求我們進一步加強自身的民主作風建設，養成善于發揚民主、充分發揚民主的習慣，這是正確集中的前提、基礎和條件。我作為領導班子成員要自覺創造讓黨員講真話的政治環境，疏通各種民主渠道。而要做到這一點，就必須強化全體黨員在政治上一律平等，在黨內的權利和義務上一律平等，在黨紀面前一律平等的意識。要自覺克服“唯上不唯下，唯名不唯實”，熱衷于形式主義、命令主義等官僚作風，真正貼近基層，貼近群眾，以便使每一位黨員的意愿、主張得到充分表達，積極性創造性得到充分發揮。在充分發揚民主的基礎上，對于主管工作和主管部門還要善于集中、多謀善斷。將大家的意見加以分析綜合，形成系統的意見，并以之為依據積極開展工作。
3、深入調查研究，提高“個別醞釀”的本領。個別醞釀是黨委形成決議之前交流思想、交換意見的必要過程，是議事、決策的必要環節和重要方法，是黨內生活進步和完善的主要途徑。要保證黨內民主真正落到實處，我們每一個班子成員都必須提高“個別醞釀”的本領，做到以下幾點：（1）不能把個別醞釀理解為少數人的醞釀，而必須堅持全體黨委成員的醞釀；
（2）不能以個別醞釀代替黨委集體討論；
（3）提高責任感，不走過場、不搞形式，認真履行自己的職責。毛澤東同志說過，沒有調查就沒有發言權。江澤民同志進一步指出，沒有調查就沒有決策權。要提高個別醞釀的本領，就要一切從調查研究入手，切實把握好三個原則：一是求全面忌片面。在確定了醞釀事項后，就要掌握它的全面情況，了解它的發展過程，這樣對醞釀的議題就能做到準備充分，言之有物。二是求深入忌飄浮。對醞釀的議題，要善于“一桿子插到底”，深入到議題的源頭和矛盾的癥結處，切忌蜻蜓點水、淺嘗輒止。三是求科學忌隨意。要通過對醞釀議題所涉及的具體事物和具體問題進行理性的思考和科學的論證，使調查和研究既有的放矢又不失偏頗。這樣才能實現真正意義上的個別醞釀，確保醞釀的質量和效果。
4、把握決策時機，提高“會議決定”的本領。會議決定是黨委集體決策的實現形式和必經程序，直接關系到決策的正確與否和質量高低，也是決策民主化、科學化和規范化的關鍵環節。我雖然不是“一把手”，但是作為班子成員，有責任協助書記進行決策，同時對自己的分管工作也具有一定的決策權，因此對形成正確決策也負有重要責任。因此，一定要不斷提高黨性修養，努力做到沉著冷靜，寬容大度，有強烈的民主意識，有堅定的組織觀念，有調動積極因素、循循善誘的領導藝術。在班子會議中要善于拋磚引玉，開闊思路，引導其他班子成員暢所欲言、各抒己見，使會議討論由淺入深，逐步引向深處，協助“一把手”對不同意見進行細致分析，去粗取精，形成正確決策；
在分管工作會議上要善于啟發每個與會者開動腦筋想問題，讓大家充分發表意見，要善于將“議”中所閃現的思想火花和意見精華給予充分肯定和吸納，完善自己的意見，形成集體決策，以便使決定的事項更加符合發展的客觀實際。
三、開展監督活動、完善監督機制、推進民主進程。
民主集中制是中國特色的民主制度，是在長期的革命和建設實踐中伴隨著中國共產黨的發展壯大逐步建立完善起來的，時至今日，已成為黨的根本組織制度和領導制度，但是一段時間以來，部分領導干部無視民主集中制原則，使得民主集中制議事程序流于形式，敗壞了干部隊伍的風氣，給我們的事業帶來了無謂的損失。究其根源，在于民主監督的缺位和相關制度的不完善。針對這種情況，我認為領導干部堅持民主集中制不能夠管好自己就完事大吉，更為重要的是在實踐中不斷摸索，建立起具體實用的民主監督制度和議事程序，使民主集中意識深入人心，推進社會政治民主化進程，保證各項工作的順利開展。
1、促進社會監督，構筑民主氛圍。
貫徹民主集中制，關鍵在于對領導班子成員加強監督。而集中社會各界力量的廣泛監督是一種行之有效的監督形式。由于社會各界群眾是領導班子執行民主集中制的直接接受者，又具有廣泛性和代表性，能夠形成強大的監督輿論，因此，加強社會監督，不僅對貫徹民主集中制是必要的，而且對于實現黨內的廣泛民主，推進國家的民主政治建設具有積極作用。所以必須采取多方面措施，促進社會監督的發展。一是加強黨和政府政治生活、民主決策的透明度，逐步實行黨務公開、政務公開，使得社會輿論有事可監、有政可督；
二是創造寬松、自由的輿論環境，形成人人敢監督、人人能監督的社會氛圍；
三是引導各民主黨派、社會團體以及新聞媒體充分發揮自身的監督職能，拓寬監督渠道，完善監督體系，促進民主集中制原則的貫徹實施，確保黨的事業順利前進。
2、開展黨內監督，推動工作開展。
就班子內部來說，是否貫徹民主集中制，貫徹的情況如何，領導班子成員最清楚，最有發言權，也最便于進行監督。因此，必須有意識的加強領導班子內部對貫徹民主集中制的監督，既要勇于接受監督，也要胸懷坦蕩的對其他班子成員和班子整體堅持民主集中制原則的情況進行監督，其途徑主要包括：通過領導班子內部民主生活會的方式進行自省、自查，堅持批評與自我批評的方法、民主的方法，進行自我監督和互相監督。
3、推進制度建設，提供有力保障。
建立監督制度是民主集中制監督工作規范化、經常化的必然要求。當前，要著重建立和堅持好兩項制度。一是檢查分析制度。配合紀檢部門定期不定期地對本級和下級黨委、黨組織貫徹執行民主集中制的情況進行檢查分析，對一些該列入民主討論，沒列入討論而由一兩個人決策，尤其是決策失誤造成損失和影響的要作為檢查重點。對貫徹執行好的予以表揚，對貫徹不夠的提出批評，對違反民主集中制原則的要依據有關規定嚴肅查處。二是民主監督制度。要逐步增強分管工作的透明度，特別是在干部職工關注的一些“熱點”問題上要盡量公開，接受群眾的監督。在召開民主生活會時，要充分發揚民主，廣泛征求意見。要重視群眾信訪工作，只要是屬實或基本屬實的情況反映，都要認真查處，使群眾來信來訪成為有效的監督渠道。
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志之一，是實現黨的理想信念和根本宗旨、維護黨的團結統一的制度保證，是能夠解決一切問題的攻無不克的法寶。黨的歷史證明，民主集中制貫徹得好，黨就團結堅強，各項事業就興旺發達；
反之，黨的肌體、黨的事業就會受到嚴重損害。要深入貫徹“三個代表”重要思想，必須大力加強民主集中制建設，確保黨的各項決策部署迅速有效地貫徹執行。在新世紀新階段，堅持和健全民主集中制，有許多新情況、新問題需要深入研究和解決。我作為一名縣級領導干部，對區域經濟社會的發展和人民生活水平的提高負有重大責任，在工作中，要弘揚與時俱進的精神，不斷改進領導藝術、領導方式和領導方法，牢固樹立科學的民主集中制觀念，嚴格執行民主集中制原則，努力在實踐中提高貫徹民主集中制的本領，逐步推動民主進程，保證各項決策的正確貫徹落實，創造性的開展工作。