• 長效機制不健全的整改措施

    更新時間:2023-07-12    來源:整改措施    手機版     字體:

    長效機制不健全的整改措施范文(精選5篇)

    措施可以分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施,通常是指針對問題的解決辦法。以下是小編整理的長效機制不健全的整改措施范文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    長效機制不健全的整改措施1

    根據自治區黨委統一部署,20xx年12月31日至20xx年2月3日,自治區黨委第六巡視組對新疆投資發展(集團)有限責任公司(以下簡稱新投集團)黨委進行了專項巡視。20xx年3月9日,自治區黨委巡視組向新投集團黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布.

     一、執行政治紀律方面

    (一)針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠的問題。修訂《新投集團“三重一大”決策管理辦法》,按照黨的領導與法人治理結構相促進的原則,規范集團公司決策權限和流程,充分發揮政治核心作用。深入貫徹《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,落實各級黨組織抓黨建的主體責任。大力推行政治型、監督型、服務型、學習型基層組織建設以及“兩學一做”學習教育,督促講紀律守規矩,履職盡責,打造忠誠、干凈、擔當黨員職工隊伍,全面發揮黨委政治核心、戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

    (二)針對黨風廉政建設主體責任落實不到位的問題。梳理各所屬企業黨委(支部)履行黨建、黨風廉政建設主體責任清單和監督責任清單。舉辦“兩個責任”培訓班,強化領導班子和第一責任人管黨治黨的主業意識。支持和保障紀委聚焦主業,履行監督職責。3次召開黨委會專題研究黨風廉政建設工作,提出具體舉措。制定《黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施方案》,明確黨委(支部)、第一責任人、班子成員的主體責任和紀委的監督責任。

    (三)針對所屬全資(控股)企業黨風廉政建設作用弱化、地位虛化、功能空化的問題。修訂《黨風廉政建設責任制暫行辦法》《從嚴治黨主體責任和監督責任實施方案》《管理人員違反“紅線”管理規定》《黨風廉政建設責任制追究辦法》,明確從嚴治黨和黨風廉政建設責任主體,完善黨風廉政建設背書、約談、追究機制,從制度層面強化責任的剛性約束,確保“兩個責任”得到有效落實。

    二、黨風廉政建設和反腐敗方面

    (一)針對資產管控不力造成國有資產損失的問題。列出責任人員清單,積極配合自治區專項核查組對所屬企業低效無效資產形成的原因、投資決策、盡職調查、股權收購等進行深入核查。組織對集團公司管理人員失職瀆職問題進行深入調查,對巡視反映的6起失職行為進行了責任追究,給予黨紀政紀處分15人,經濟處罰10人,誡勉談話2人,追回本金數百萬元,資金占用利息正在依法追繳中。

    (二)針對紀委職責定位不清的問題。深入“轉職能轉方式轉作風”,全力支持和保障紀委聚焦主業主責。明確集團公司紀委書記和紀檢干部職責,免去紀委書記、監察審計部部長所兼任的其他職務。嚴格落實“三項談話”、述職述廉、重大事項報告等制度,完善干部廉潔檔案。始終把紀律和規矩挺在前面,抓住懲治腐敗“三種人”、糾正“四風”、損害國有資產權益的三個重點,嚴肅追究。對巡視移交的問題線索,認真組織開展調查核實,初核28件,發現有違紀違規問題11件,配合核查4件。對巡視反映的3起失職瀆職、1起違規發放加班費、1起“小金庫”、1起公款私存問題進行嚴肅追責,分別給予相關人員留黨察看一年、黨內嚴重警告、警告、行政記過等處分。

    (三)針對資金管理不規范,國有資產損失嚴重的問題。一是針對盲目決策,對外投資隨意的問題,堅持頂層設計,滾動調整《—目標和發展思路》,研究編制“十三五”發展規劃,實現規劃與計劃、預算和績效考核的有效銜接。修訂完善《所屬企業投資審批管理暫行辦法》,成立風險防控委員會,充分發揮銀行、證券等專家在投資項目咨詢、評審過程中的專業把關作用。積極推行經營、財務、紀檢和監事會“三條主線”監督機制,定期報告重大決策、經營活動和貫徹執行規章制度情況,加強對所屬企業黨建、黨風廉政建設和各項投資經營活動的管控。二是針對經營和企業并購中向民企輸送利益、違規讓利等問題,積極配合司法機關對蠶食國有資產、關聯交易、潛虧等案件進行調查,并將根據核查結果,實行履職倒查和責任追究。對于“控股不控權”的企業,實施分類處置。目前已對無法實現有效控制、低效的大西部旅游公司等5個企業,按照國資委有關規定,逐步進場公開掛牌拍賣、轉讓。三是針對集團公司管理失控、監管流于形式的問題,修訂集團公司部門職責,梳理權力清單,提高運行效率。修訂目標責任制考核辦法,把目標考核、薪酬激勵、責任追究有機結合起來,形成閉環管理。加強投資項目風險管控,嚴格審核投資項目的經濟性和風險管控措施,強化投資行為監管。全面推進集團公司資金監管平臺信息化系統建設,著手搭建引入國內、境外低成本資金的融資平臺。

     三、落實中央八項規定精神和自治區黨委十條規定,加強作風建設方面

    (一)針對巡視反映的作風類問題。堅決按照“自糾、督辦、核查”的整改方式,對新建辦公樓未按程序報批的問題,做出深刻的書面檢查,聘請中介機構對辦公樓建設情況進行全面的造價審計和決算。依照自治區國資委《企業領導人員職務消費管理辦法》規定,對巡視反映的集團系統7輛公車配備超標、1人多發獎金補貼進行全面清理清退,取消外派兼職人員通訊補助發放。

    (二)針對巡視反映的財經類問題。對違規公款送禮、發放特殊貢獻獎、虛假報銷等行為,進行認真調查核實,對3名責任人員進行嚴肅處理,責令相關部門作出深刻書面檢查,退回不合理獎金。

    四、貫徹民主集中制和干部選拔任用方面

    (一)針對決策機構不健全、分工不明確,影響科學決策的問題。健全決策機構,董事從4人調整為7人,有效解決決策機構不健全不科學的問題。修訂完善《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》,厘清決策與執行職權邊界,明確職權范圍,完善決策程序。對新投康佳、天寧公司、天龍礦業、能源裝備公司等投資決策情況進行重新梳理,查找薄弱環節和管理漏洞,發現問題及時處理。

    (二)針對主要領導獨斷專行、個人說了算的問題。嚴格執行會議議事規則,實行會前書面征求班子成員意見和簽字背書制度,發揮集體智慧,增強班子合力。全面推行黨政聯席會、部門職工通報會等事前論證機制,增加專家評審程序。嚴格落實會議議事程序,加強領導班子成員之間的溝通協調,推行主要領導“末位表態”,切實做到科學、民主決策,提高決策質量和效率。

    (三)針對決策時發表意見不充分的問題。全面改變會議決策方式,班子成員必須“人人表態、一事一議”,闡明同意或反對理由,討論和表決情況進行會議記錄并錄音保存。所有重大會議,必須邀請自治區國資委第五監事會列席,黨辦、人力資源部、監察審計部全程監督。推行“三重一大”會議紀要簽字背書制度。

    (四)針對選人用人不規范,部分人員存在程序缺失的問題。嚴格規范選拔任用有關程序,參照提出市場化引進人才管理規定,落實“兩報告、兩談話、兩公示”制度,推行干部選拔任用實錄制。對巡視反映提拔、解除2名人員程序缺失的問題,按規定程序進行核實,完善補充組織程序,依規提名、考察、任用和解聘。加強舉報受理,以“零容忍”的態度,對買官賣官問題進行調查處理。

    (五)針對任職、薪酬不夠規范的問題。修訂《勞動人事管理辦法》《公開招聘人才管理辦法》《績效考核管理辦法》《競爭上崗與公開選拔管理辦法》等13項制度,逐步完善人力資源管理體系。制定《干部隊伍教育培養工作辦法》,實行年輕干部、重要崗位干部輪崗交流,完善科學合理的選人用人制度,形成干部交流良性循環機制。全面推行“管理提升年”活動,制定科學合理的量化考核指標體系。

    長效機制不健全的整改措施2

    發現自己還存在著律己不嚴的問題,具體表現為以下幾個方面。

    一是學風不正,效果不佳。習慣于把理論學習視為讀文件、翻報紙、抄筆記、寫體會,但心里不夠重視,雖然能按時參加組織的各類學習教育活動,但學習的廣度和深度不夠。學習的自覺性不高,在學習中只是按時參加,實際效果不明顯。對中央和自治區、自治州黨委的決策部署、方針政策,沒有學深學透,習慣于老方法、老思路,不能用新政策、新要求分析解決××、××新問題。

    二是自我約束降低,放松了對自己的要求。艱苦奮斗、勤儉節約的意識還不夠強,在思想意識、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求,工作上有時不夠細致,對分管部門單位和部門在勤儉辦會、按標準接待以及經費管理等方面監督、管理不到位,有時發現分管單位和部門在鋪張浪費方面的問題也不太在意。

    三是聯系服務群眾不夠緊密。與群眾有效聯系、面對面與交流方面做的還不夠,不能及時了解群眾的所思所想所盼,不能及時幫助群眾解決困難。特別是在下基層調研時,還浮在表面,聽取干部意見多,聽取群眾意見少,沒有真正深入群眾中去了解情況。

    嚴字當關,補精神之鈣,除四風之害。四風現象之所以產生,就是黨員干部修身、用權出現了問題,理想信忥不夠堅定。著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,時刻對照“三嚴三實”這面鏡子,自省自己是否堅持立黨為公、執政為民的宗旨,是否認真履行黨員義務,是否為民用權、依法依規用權,觸及靈魂,正視矛盾和問題,以修身增強黨性,以慎行管好權力,以守紀嚴格約束自己,嚴格按規則、按制度、按程序行使權力,帶頭遵守廉潔從政各項規定,掃除四風之垢,清除思想塵埃,樹立和恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持共產黨人良好形象。

    長效機制不健全的整改措施3

     一、存在的問題與原因剖析.

    對照巡察反饋指出的問題,衛生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:

    (一)黨的思想建設方面。

    學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠,十九大召開后,沒有立即組織全體黨員干部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面,有重業務輕政治的思想,滿足于“黨員活動日”規定內容的學習,學習的整體性、系統性不夠,往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊,沒有真正做到以學促工、以工促學,對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛生院共有12名黨員,僅1人對黨建有關工作基本熟悉,90%以上黨員對“四個自信”“四個意識”“四個全面”“四個堅持”等基本內容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透徹。

    (二)、黨的政治建設方面。

    一是工作跟蹤督辦力度有欠缺,落實上級醫療衛生行業重大決策部署不力,在具體工作中只滿足于開會強調了、研究安排了、下發方案了,缺乏跟進督促的韌勁,在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因,但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺,導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時,被動應付的時候多,主動作為的時候少。全局意識不強,做工作僅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作,為了趕急圖快完成任務,思想上有意無意降低了工作標準和要求,只求過得去,不求過得硬,不能把高標準嚴要求一以貫之的執行下去,影響了工作落實效果。藥品違規加價,違反藥品采購程序,違規網下采購藥品。部分醫療服務違反規定超標準收費,加重了患者負擔。三是民主議事程序不規范。2013年以來,衛生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經集體決策。在衛生院財務賬冊中附有關于資金實用的會議紀要但記錄不規范。

    (三)黨的組織建設方面。

    1、黨的組織建設意識薄弱。2013年1月至集中巡察時,衛生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記,沒有支部委員,“三會一課”制度執行不嚴格、僅在每月“黨員活動日”組織活動,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不力。對離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自2013年以來從未交納黨費,也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛生院高學歷人才匱乏。由于補償標準偏低,部分鄉醫棄醫改行,部分村級衛生室關門停辦,造成村民看病難。

    (四)黨的紀律建設方面。

    1、黨支部主體責任缺失,違規違紀問題頻發。對黨風廉政建設重視程度不夠,重點崗位防控不嚴,發生了多起違紀違法案件。

    一是衛生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執行民主生活會制度不規范,對履行‘一崗雙責’、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺,切實找準問題,深刻剖析根源,制定有針對性的整改措施,切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失,把控不嚴。針對重點科室、重點人員,反面典型警示教育不夠,廉政風險防范不力。衛生院沒有組織黨員干部職工開展經常性警示教育活動,沒有建立廉潔風險防控機制,沒有從近幾年衛生院發生的違紀違規案件中進行反思,汲取教訓,對財務、公共衛生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監督,仍有較大的廉潔風險隱患。

    二、今后整改工作打算

    以整改落實為動力,抓好下一步工作。

    巡察整改工作取得的成效總是階段性的,衛生院黨支部將繼續按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源街道衛生事業整體健康快速發展。

    加強責任擔當,繼續強化整改落實。繼續堅持抓整改落實,力度不減,對市委巡察組反饋的問題,一個也不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立臺賬,逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限,確保取得實實在在的效果。

    2、建立健全從嚴治黨長效機制,確保整改落實到位。堅持黨要管黨,從嚴治黨,嚴格落實黨支部主體責任,制定風險防控措施,定期對措施執行情況進行監督檢查,建立健全黨建知識學習制度,制定學習計劃,認真督促全體黨員集中學、自學,確保學習有效果,思想有進步。認真執行黨風廉政建設責任體系,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位,管好自己,管好身邊的人,干任何事都要把黨的紀律放在前面,不違紀、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,針對市委巡察組提出的問題,排查制度缺陷,加強制度建設,完善各種操作規范,對整改工作中已建立的各項制度,堅決抓好落實,確保整改發揮作用,對需要建立完善的制度立即制定和完善,對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制,從源頭上堵住錯誤的發生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度體系,防止問題反復回潮,從而推動恒源街道衛生院工作整體健康發展。

    長效機制不健全的整改措施4

    根據《國家統計局辦公室關于開展防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查工作的通知》(國統辦人事函〔xx〕xxx號)精神,xx調查隊黨組高度重視,迅速召開會議部署專項督查工作,要求由辦公室牽頭,圍繞建立防治“吃空餉”長效機制總體情況、嚴格人員日常管理情況、嚴格工資發放管理情況、嚴格離崗人員管理情況、嚴格監督管理情況、嚴格責任追究情況等重點內容,對照《機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制建立情況專項督查對照檢查表》開展全面自查工作。現將自查情況匯報如下:

    一、精心部署,嚴密實施

    《通知》下發后,xx調查隊黨組迅速召開專題會議,部署相關工作,要求全隊強化責任意識,堅持問題導向,進一步加強人員管理,隊領導為第一責任人,辦公室主任和財務科負責人是直接責任人,負責人事工作的人員是具體責任人;紀檢監察組要將防治工作納入黨風廉政建設工作范疇,設立、公布“吃空餉”舉報電話,強化責任追究;辦公室要嚴格執行人員管理流程,規范人員“進、管、出”等環節管理,建立工作人員和離退休人員信息臺賬,及時維護、變更、核銷相關手續及信息;辦公室、財務科要建立防治“吃空餉”問題長效機制,進一步完善內部制度,嚴格資金管理,從根本上遏制“吃空餉”等問題發生。

    二、自查自糾情況

    xx調查隊最新核定編制22個,現在職在崗20人。經過認真自查,不存在“吃空餉”問題。

    三、主要舉措

    一是嚴格人員日常管理。及時采集、更新在崗人員信息和工資發放信息,逐步建立機構編制、人員在崗、工資發放和人員交流等情況定期內部公示制度。加強考勤管理,工作人員因病、因事請假須嚴格履行請銷假手續,并按照干部管理權限進行報批、備案,對違反規定的行為要及時依法依規處理。加強考核工作,將日常考核、年度考核與人員晉升、崗位和工資調整緊密掛鉤。工作人員與單位解除、終止人事關系的,或者已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤的,按規定及時辦理工資核銷和社會保險關系轉移或終止手續。

    二是嚴格工資發放管理。工作人員病假期間,按國家有關政策執行相應的工資福利待遇,符合病退、退職條件的,及時辦理相關手續,執行相應的待遇。受黨紀政紀處分的,按規定取消、停發或降低工資待遇。工作人員按規定辦理退休手續后,在退休次月執行相應的退休待遇。

    三是嚴格離崗人員管理。嚴格禁止各種形式的非組織借調行為。工作人員離崗進修培訓、掛職鍛煉,需按照干部管理權限審批,并按有關規定抓好日常管理。

    四是嚴格監督管理。完善人事管理制度,強化制度執行力,以制度管人。

    五是嚴格責任追究。紀檢監察組要公布舉報電話、郵箱,對舉報線索須及時核查處理,并向實名舉報人反饋結果。對“吃空餉”問題,堅持發現一起查處一起,對查實的問題“零容忍”,堅決糾正違規行為,對違紀違規的要按照有關規定給予處理,對涉嫌違法犯罪的要移交司法機關處理。

    六是建立防治“吃空餉”問題長效機制。實行人員變動情況及時登記上報制度,出現工作人員流動、退休、亡故、處分、辭職辭退、解除聘用合同等情況,及時辦理相關手續,自手續辦理完畢一個月內上報總隊人事教育處,按政策及時停發、核減、核銷工資待遇;實行信息通報制度,將辦理的人員流動、退休、亡故、處分、辭職辭退、解除聘用合同、人員編制變化等情況及時在全隊通報;實行舉報查處制度,長期設立舉報信箱、電話、電子郵箱等,面向社會受理群眾舉報,對收到的舉報線索,認真及時進行查處,并向實名舉報人進行反饋;實行定期自查制度,每年組織一次自查,并將自查情況和本單位在職在冊人員工資花名冊在一定范圍內進行公示,接受群眾監督;實行責任追究制度,嚴格實行雙重追責,既追究“吃空餉”當事人責任,又追究有關領導的責任。

    長效機制不健全的整改措施5

    為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

    一、總體要求

    堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

     二、主要原則

    整改落實工作主要遵循以下五個原則:

    一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。

    二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

    三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。

    四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。

    五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

    三、整改任務和措施

    認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

    (一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題

    1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改

    整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

    2.關于濫發津補貼突出問題的整改

    整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

    3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改

    整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

    4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改.

    整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

    (二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題

    6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改

    整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

    7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改

    整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

    8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改

    整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

    9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改

    整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

    10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改

    整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)

    (三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題

    11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改

    整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

    (四)關于干部選用和管理不規范的問題

    12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改

    整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

    13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改

    整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

    14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改

    整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

    四、整改時間安排

    抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

    (一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

    (二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

    (三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

     五、組織保障

    (一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

    (二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

    (三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

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