貫徹民主集中制存在問題及整改措施【4篇】
措施是指針對問題的解決辦法。措施種類分為非常措施、應變措施、預防措施、強制措施、安全措施。以下是為大家整理的貫徹民主集中制存在問題及整改措施【4篇】,歡迎品鑒!
貫徹民主集中制存在問題及整改措施1
今年以來，我們公安邊防部隊深入開展了民主集中制專題教育活動，部隊各級黨組織和官兵都受到了教育，特別在民主議事、民主決策、“四個服從”以及集體領導等方面，都很好地落實了民主集中制的基本動作和基本要求，取得了良好的效果，有力推動了部隊各項工作項建設的發展，但在貫徹民主集中制過程中也存在一些需要不斷改進的地方，下面就存在的幾個問題，筆者談一些個人的看法：
一、貫徹民主集中制中存在的問題
民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度，是指導我們議事決策的最有力武器，在落實和執行民主集中制過程中，由于主觀和客觀的原因，或多或少地存在一些與民主集中制要求不相適應的地方，主要體現在以下幾個方面。
（一）沒有正確處理好民主與集中的關系。民主集中制，就是在民主基層上的集中，在集中基礎上的民主，兩者互相依存,缺一不可，然而，由于有些黨委班子對民主集中制中“民主”和“集中”認識偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在兩個方面的問題：一是民主不夠的問題。黨委班子的決策沒有充分地發揚民主，集中形成的決議，軍政主官可以輕易推翻，集體領導分工不分權等。二是集中不夠的問題。有些黨委班子搞“上有政策，下有對策”；班子成員“一人一把號，各吹各的調”；少數書記優柔寡斷，該集中的不集中，不該集中的不集中，議而不決，決而不行等。
（二）沒有正確處理好集體領導與個人分工的關系。提高貫徹執行民主集中制水平，首先要加強集體領導，這一點是必須首先應當遵守和堅持的。但是作為黨委班子，究竟怎樣界定屬于集體討論、研究、決策的事宜，也就是說哪些是屬于集體決策的問題，哪些是個人分工的問題，在工作運行中應掌握在什么樣的“度”和界線范圍內，有些黨委班子沒有很好的把握，雖然黨組織都制定了議事規則，但執行過程中由于受主客觀多種因素的影響，有時不穩定、不規范。這種不穩定、不規范既表現在集體領導得不到較好體現的一個方面上，更表現在集體領導下的個人分工負責落不實、不到位的另一個方面上，造成了集體領導成為無人負責的借口，產生了不負責任的現象，出了問題后，往往因“法不責眾”，使大事化小，小事化了，互相推諉扯皮，誰也不負責任。
（三）沒有正確處好多數與少數的關系。少數服從多數是民主集中制中非常重要的一項內容，是集體決策和集體領導的重要形式。但在具體實踐中，有的黨委班子常常片面理解這一原則，存在三個方面的認識誤區：一是搞簡單的多數。認為只要是大多數人的意見，就是正確的，少數人的意見就是不對的；二是對少數意見視為跟集體、跟黨委“不同聲音，不同步調”，帶有色眼鏡看少數人意見，久而久之，哪怕少數人的意見是對的，但“少數人”也越來越少，直到沒有。三是把少數服從多數當成是簡單的“服從”。有些委員認為，少數服從多數就是委員無論什么時候什么問題都要跟黨委書記副書記在“一條線上，在一個步子上”，委員只要跟著書記站在“一個隊列里”，就形成了多數，因此，在討論問題時，委員們總是要揣摩“一把手”的意圖，察看其臉色行事；進行決策時，往往按“一把手”的意思進行投票決策，體現出“服從”，但沒有真正做到少數服從多數。
（四）沒有正確處理好制度與人的關系。民主集中制是我們黨在建黨初期就確立了的組織制度，與之相配套的具體制度也陸續建立了不少。但在實踐中，有些單位執行得好、有些單位執行得不好，有些單位落實得好、有些單位落實得不好。這里的關鍵在于人，在人的思想政治素質。在一個黨組織內部，如果其成員特別是主要領導干部的思想政治素質差，民主集中制意識淡薄，或者對民主集中制的認識有偏差，或者思想動機不端正，那就既不可能認真執行民主集中制，更不可能去積極探索和建立健全體現民主集中制的具體制度。即使有了比較健全完善的具體制度，也會使之流于形式、受到破壞。
二、貫徹民主集中制存在問題的原因分析
上述存在的一些問題，原因是多方面的，也很復雜，個人認為主要有以下三個方面：
（一）對民主集中制學習理解不夠深透。對于民主集中制的教育，部分黨組織教育力度不夠，重形式，輕內容，重理論灌輸，輕具體實踐，重表面學習，輕深入研討，對民主集中制原則的真諦不了解，對它的科學性、實質內涵理解不深，對在新形勢下堅持貫徹民主集中制的重要性和必要性認識不足，在實際工作中沒有按照規定動作、規定要領、規定內容、規定方法實施，習慣于按照老辦法、老想法、老套路開展工作，在貫徹執行民主集中制時必然出現種種偏差。
（二）對民主集中制決策原則認識上有誤區。在實際工作中，有的領導同志把民主集中制的決策原則和方式理解為民主加集中。民主就是讓大家發表看法，集中就是“一把手”選擇“正確”的意見拍板決策；發表意見是委員們的義務，拍板決策是“一把手”的權利；只要經過會議討論就是會議決策，凡是會議決定的就是領導集中的決定。這種認識的錯誤在于，它把民主與集中割裂開來看待，把多數決策原則同集中“正確”的意見即決策的內容混為一談。這樣，決策便是反映和集中多數人的意愿變成了“一把手”個人的選擇判斷。顯然，思想認識上的混亂和混淆，是導致民主集中制中決策形式化的重要原因。
（三）貫徹民主集中制的法規不完備。民主集中制中的集體領導，權限不明，責任不清，獎懲不嚴，致使決策權與決策責任相脫離，造成部分領導不顧后果，輕率決策，或濫用權力專斷決策，一旦決策失誤，又容易使部分領導推卸和逃脫責任。在這種不健全的責任制下，決策錯誤，名為集體負責，實際上誰也不負責任；或者堂而皇之地歸結為：交一點“學費”，而不觸動到決策者的切身利益，不損害決策者個人的任何利益。
三、確保民主集中制正確貫徹執行的幾點對策
（一）加強對民主集中制的學習貫徹。要針對新形勢對黨委成員的要求，加強民主集中制的學習，盡快掌握其科學內涵，懂得民主集中制的基本要求、基本動作、基本要領，做到對民主集中制的有關內容，能夠記得住、說得清、會運用、能具體操作，學以致用，具體要做好幾個方面：一是落實學習制度。各級黨委認真落實在職黨員干部的各項理論學習制度，采取中心組學習、黨內民主生活會、干部輪訓和黨員輪訓等形式，組織廣大黨員干部特別是領導干部接受民主集中制教育。二是加強民主集中制學習培訓。在各種晉升培訓中，把民主集中制教育列為主課，強化教育，使民主集中制教育形成日常教育、持續教育，使晉升職務的官兵都較好地掌握民主集中制的相關要求，從而更好地加以貫徹落實。三是結合活動，深化教育。各級黨委開展民主生活會、專題教育學習活動等有利時機，對領導班子、領導干部在思想作風、學風、工作作風等方面的問題進行深人剖析整改，對民主集中制建設中的薄弱環節認真加以糾正，使學習效果充分體現在工作中。
（二）完善制度正確處理好集體領導與個人分工的問題。為了解決黨委班子中存在的民主集中不夠、專制主義、不負責任等問題，應該從制度上加以解決，具體來說，要抓好幾個方面的制度：第一，堅持會議決策制度。黨委班子就職責范圍內的重大問題，必須召開黨委會議，充分討論，集思廣益，按照少數服從多數的原則進行表決，作出決策。沒有通過會議的決策為無效決策。班子成員個人或少數對集體作出的決定如有不同意見，可以保留或向上級組織報告，同時建立必要的備案制度。第二，堅持規范集體決策程序。在決策前、決策中、決策后的整個決策過程中，都要建立一套比較規范的決策程序，體現科學化、民主化的精神。首先，提出議題。黨委在集體決策之前，要提出議題，使得班子成員有充分的思想準備。其次，調查研究。班子成員應圍繞議題，深入實際，調查研究，收集信息，聽取方方面面的意見，準備論證材料。再次，會議決策。召開黨委會議，就議題展開充分討論，在認識基本一致的情況下，進行表決，作出決策。第三，堅持責任追究制度。黨委班子對集體領導中的失職、瀆職負責，班子成員對各自分管工作中的失職、瀆職負責。根據責任大小，分別受到黨紀、政紀處理。
（三）正確處理少數與多數的關系。堅持少數服從多數是為了集中正確意見，也只有實行少數服從多數才有利于集中正確意見。因此，要正確理解以下以個方面的問題：一是正確認識真理和正確的意見的方向問題。有些時候，少數人的意見是真理，是正確的，但大多數情況下真理和正確的意見還是掌握在多數人手里，因為多數人觀察和思考問題往往比少數人更全面，更具廣泛性，多數人的意見有時也可能發生錯誤，但實行多數決定比實行少數決定形成正確決策的概率要高得多，因此，在決策上，必須堅持少數服從多數這個原則。二是正確處理好不同意見的問題。把堅持少數服從多數與尊重少數不同意見有機統一起來。在一個班子里，委員們因所處的成長環境不同，所站的角度不同，經驗水平不同，思考問題方式不同，討論分析某個問題時，有不同的聲音和意見，這并非壞事，相反，更有利于促進民主議事決策，因此，要尊重少數委員充分表達自己意愿的民主權利，并將其意見記錄在案，以備查考；尊重少數委員發表和保留不同意見的民主權利，鼓勵不同意見發表，有了不同意見，可以給書記和處于多數的委員比較，在比較中促使正確意見得以堅持，使不正確的意見迅速加以糾正；有了不同意見，可使書記頭腦清醒，避免家長制和“一言堂”作風，看到存在問題，傾聽不同意見發表和申述理由，并積極理解其意見形成的依據和思路，盡可能地捕捉和汲取其中的合理因素，用以補充和調整多數委員意見中的缺陷和不足。這有利于集思廣益，避免黨委決策的片面性；也有利于少數委員接受多數委員的意見，即便達不成共識，也有益于使被否定意見的少數同志尊重和服從多數委員做出的決定。
（四）書記副書記要真正作好表率，正確處理好權與責的問題。在基層部隊中，軍政主官是部隊的領頭羊，是黨委班子的班長和副班長，因此，書記、副書記必須立足部隊建設的全局,以十分清醒的頭腦理清哪些問題需要黨委研究決定,哪些事項應由行政領導和業務部門具體實施,始終把握住重大問題的決策權,正確地處理好各種關系：一是處理好太事與小事的關系。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子”。善謀勢者,抓大事不包攬小事，做到統而不包,以適度的統與放駕馭好全局。二是處理好攬權和放權的關系。大權要攬，小權要放。對大事,對原則性問題,黨委書記副書記要敢于“攬”,敢于負責,敢于決策,同時，要千方百計調動黨委成員和下級的積極性,使他們適其位,竭其力,展其才，獨當一面,從而落實自己“抓好全面”的責任。三是要區分責任，明確分工。對黨委作出的決議，書記、副書記要按照分工將任務分配到具體人，并把完成任務的標準、時限、措施、要求講清楚，進行定人，定位，定責，真正使責任明確，獎懲得當。四是要以身作則，表率示范。對黨委的決議，書記、副書記不僅要抓好督查檢查，更要模范地帶頭執行，特別是對難度大、要求高的問題，書記、副書記要親自去抓，無論遇到什么情況，都必須知難而進，而決不能輕易或擅自改變黨委的決定，要以自己的模范行為影響和帶動“一班人”，保證把黨委的決議得以全面的貫徹落實。
（五）健全監督制約機制，使民主制中制得以有效落實。建立健全監督制約機制，是保證民主集中制貫徹執行的重要措施。實踐證明，富有實效的、可操作的制度，是有效地執行民主集中制的重要保證。因此，要抓好以下幾個方面的監督機制：一是積極推行黨務公開。提高權力運行的透明度，接受官兵廣泛監督，保障黨員對黨內事務的知情權、參與權，增強黨組織工作的透明度，保障黨委決策有效貫徹執行，防止權力無為、濫用和私用；二是加強領導組織監督。按照《黨員權利保障條列》、《中國共產黨軍隊委員會工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨的一系列制度，不斷把黨管干部體制、普通黨員監督領導干部、領導干部內部監督等有機結合起來，為部隊建設的各項工作把好方向、明確任務、提出要求，抓好監督落實。三加強檢查指導監督。對黨委做出的各項決定決議，要加強檢查監督，跟蹤問效，防止出現打折扣、打“白條”或者落實不到位的現象，保證各項決策按照黨委的意圖抓好落實
貫徹民主集中制存在問題及整改措施2
民主集中制是我們黨的根本組織原則，也是黨內生活必須遵循的基本準則。貫徹好、落實好民主集中制，在民主集中制的基礎上開展工作，才能使黨組織成為一個統一的整體，才能使黨堅持正確的政治路線，才能使黨的決定得到迅速有效的貫徹執行，實現黨的領導。在黨組班子成員的共同努力下，我局認真貫徹執行民主集中制原則，有力地保證了各項工作健康有序地開展，收到良好的效果。現將相關情況匯報如下：
一、在集體領導、重大決策等方面貫徹執行民主集中制
堅持黨的集體領導，是貫徹執行民主集中制的核心問題。我局在重大問題上摒棄個人或少數人說了算，或隨意簡化變更決策程序，不執行或改變集體決定等。堅定不移的貫徹“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”這一黨內議事決策的基本制度。我局始終把貫徹執行民主集中制作為頭等大事，切實抓好，通過召開民主生活會，班子成員內部談心等形式強化團結意識。使班子成員在共事、處理相互關系時，既要堅持原則又要有寬闊的胸懷，不計較個人恩怨，從維護黨組班子團結出發，求同存異。黨組成員都能做到集體領導與個人分工負責的關系，明確了每個班子成員的具體職責，做到事事有人管，人人有專責。
二、在干部選拔任免方面堅持民主集中制
在干部任免方面，我局充分發揚民主，認真落實同志的知情權、參與權、選擇權和監督權。進一步完善和落實了民主推薦制度，凡未經民主推薦或經過民主的。在干部任職前進行公示，堅決做到“公開、公平、公正”，充分發揮干部的個人潛力和特長，優化了干部隊伍，使工作效率大大加強。同時，干部的選拔任用過程，嚴格按照程序進行，并及時將結果給予公示。
三、努力提高黨員領導干部民主生活會質量
堅持黨員領導干部民主生活會制度，是貫徹民主集中原則的重要內容，是發揚黨內民主的重要形式。我局每半年召開一次民主生活會，會前，兩委成員都能夠認真總結工作，并廣泛聽取各方意見，尋找存在的問題和不足。針對存在的不足和問題，討論整改措施，互幫互助，查找原因，共同商討，拿出解決辦法，合理高效的解決了存在的問題，使工作水平有了共同的提升。
四、強化對民主集中制的有效監督
我局按上級黨組織的要求，把貫徹民主集中制情況作為黨內監督的重點，作為領導班子考察考核的重要內容。對不能正確執行民主集中制原則的個別干部進行嚴厲批評。同時，積極探索新的途徑和方式，拓寬監督渠道，完善監督體系，把黨內監督、群眾監督和輿論監督有效結合起來，不斷提高監督工作的水平。
五、強化民主集中制原則的“六種意識”
1、強化黨的意識。作為一個領導干部，必須對黨負責，在班子內部要自覺接受黨的原則和紀律約束。
2、強化團結意識。實踐證明，民主集中制貫徹的好壞直接影響到班子團結與否。在領導班子內部，黨組成員能將個人的智慧融入到領導班子的集體智慧中，協助“一把手”做好各項工作。
3、強化群眾意識。我局在開展各項工作中都能堅持“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法。在自己所分管的工作中善于把群眾的意見、經驗集中起來，形成集體智慧，然后再交給群眾。
4、強化大局意識。貫徹民主集中制，要具備全局觀念，從全局出發來處理局部問題。在局部利益與全局利益發生矛盾時，以大局為重，在自己端正認識的同時，主動做好干部的思想工作。
5、強化負責意識。在實際工作中黨組成員都能發揮個人積極性，實行集體領導與個人負責相結合。分工負責并不是分散主義，作為班子成員，要有全局觀念和負責精神，既要對自己分管工作敢于獨立負責，又要自覺遵守集體領導和集體決議。
6、強化紀律意識。貫徹執行民主集中制，要靠黨的紀律來保證。作為領導干部，一言一行都會影響到群眾心目中黨和政府的形象，因此要更加嚴格要求自己，嚴守黨的紀律，堅持民主集中制原則，確保各項決策的科學性和正確性。
回顧前期工作，我局認真貫徹民主集中制原則，取得了顯著成效，但仍存在部分問題，如民主集中制教育學習不夠系統、全面，開展的不夠廣泛深入，對存在的問題整改力度不夠。今后，我局將進一步貫徹執行民主集中制原則，將各項政策理論化、系統化。廣泛聽取民意，加大整改力度，做到科學執政、民主執政、依法執政，使我村的綜合發展再上新臺階。
貫徹民主集中制存在問題及整改措施3
20xx年以來，市統計局領導班子和領導干部認真貫徹執行民主集中制，進一步解放思想，創新工作機制，健全工作制度、狠抓制度落實，強化監督管理，使民主集中氛圍、民主決策水平、決策執行實效、班子整體功能進一步增強，有力地推動了全局黨的建設尤其是領導班子建設，增強了領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力，形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，為順利推進各項統計工作提供了有力的組織保證。按照江組知（20xx）45號文件要求，現對我局領導班子貫徹執行民主集中制情況匯報如下：
一、貫徹執行民主集中制情況
1、以中心組學習為抓手，著力解決思想認識問題
局黨組一貫重視中心組學習，把中心組學習作為一項長期工作來抓，堅持長抓不懈。在學習內容上，主要以黨的方針政策；馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；統計相關法律、法規；社會主義市場經濟和現代科學技術知識；統計業務知識。在學習方式上要求每名領導干部和股室負責人會前結合各自分管工作和股室工作認真準備好發言材料，在會上交流發言并進行討論，形成下一步工作重點和工作要求。在學習過程中做到了“一讀、三有”，即通讀必讀篇目，有學習教1材，有讀書筆記，有體會文章。通過學習、討論、撰寫心得體會等形式，增強了民主集中制觀念，同時學習貫徹了中央、省、市的各項方針政策和相關會議精神，營造了學習民主集中制理論的的濃厚氛圍，為民主集中制的進一步貫徹落實奠定思想基礎。
2、以制度建立為支撐，著力解決有章可循的問題
局黨組在全局起著總攬全局、協調各方的作用，是各項事業的領導核心。為了確保黨內民主取得實效，集中得到有力的保證，局黨組把貫徹民主集中制的制度建設作為加強領導班子思想作風建設的根本措施來抓，根據統計實際情況，對原來制定的制度加以修訂，補充完善，建立健全了黨（組）工作制度、中心組學習制度、民主生活會議制度、議事制度、民主監督制度、請示報告制度、情況通報制度、統計業務管理制度、統計業務責任事故追究制度、職工考勤制度、財務管理制度、政務公開制度、民主評議領導干部制度、首問責任制度、限時辦結制度、責任追究制度等28項制度，開展了領導干部個人重大問題報告制度，實施了集體領導與個人分工相結合制度并匯編成冊或以文件形式下發，努力用制度建設來保證民主集中制在各項具體工作中的貫徹落實。同時不斷研究民主集中制制度執行中出現的新情況，及時出臺行之有效的政策，讓民主集中制變成實實在在的具體的東西，讓黨員干部看的見，摸的著。
3、以制度落實為切入點，著力解決工作協調問題
貫徹執行民主集中制的根本是認識，核心是制度，關鍵是落實。局黨組在細化民主集中制的.基礎上，在制度落實上狠下工夫，堅持在黨組委集體領導下，正確處理一把手和班2子成員之間的關系，充分發揮每個成員的積極性和責任心，每人分工負責一項或多項工作，做到分工不分家，有民主又有集中。重大問題由領導班子成員民主討論決定，領導班子決定重大問題時嚴格執行少數服從多數原則。在工作上大家群策群力，共同努力，在責任上各負其責，不推諉扯皮；遇到中心工作，大家一起上，顯示出良好的團結協作精神，在重大事項的決策上，事先廣泛聽取各個方面意見，凡是單位重大改革措施和決策，涉及到職工切身利益的重大問題等，在領導班子成員中認真溝通，充分醞釀，在些基礎上，召開黨組會議或者局務會議進行研究，集體作出決定，做到該民主的民主，該集中的集中，增強了領導班子成員執行民主集中制的自覺性，積極參與和發表意見，從而使決策行為向政策靠攏，向制度靠攏，貼近群眾，聯系群眾。
4、以民主生活會為鏡子，著力解決監督問題
局黨組始終把民主生活會作為一面鏡子，端正自己的行為。黨組書記帶頭認真剖析局黨組和個人在貫徹執行民主集中制方面存在的問題，班子成員都能夠認真總結工作，針對自身存在的問題和不足，提出整改措施，積極開展批評和自我批評，互幫互助，查找原因，共同商討，拿出解決辦法，使民主生活會達到了查找問題，團結同志，鼓足干勁，力爭上游的目的，通過集中學習和民主生活會進一步增強班子成員貫徹執行民主集中制的自覺性，牢固樹立起大局意識、民主意識和群眾觀念。
5、以溝通交流為橋梁，著力營造團結和諧氛圍
站在黨的立場上，從統計工作的大局出發，一把手帶頭執行民主集中制，做團結的模范和表率，不以個人利益量長3短，不以個人好惡論是非。班子成員之間講大局，講團結，精誠合作創事業，自覺做到“三個不爭（不搞權力之爭，不搞位子之爭，不搞利益之爭）、四個互相（互相信任，互相支持，互相諒解，互相補充）”，做到思想上不打墻，感情上不設防，做到補臺不拆臺，幫忙不添亂，進一步增強了領導班子的凝聚力和戰斗力，營造了“心齊、氣順、風正、勁足”，團結協調、合作共事，的良好局面。堅持以人為本的思想，為職工創造一個平等、競爭、寬松、和諧的工作環境。對待職工政治上關心、工作中幫助、待遇上從優、生活上體貼，涉及到職工入黨、提干、晉升職稱、工資等，從不設卡、也不設限，全力支持，讓干部職工充分感覺到工作有干頭，事業有前途，讓大家珍惜工作和生活，積極參與各項事務，全力做好統計工作。
二、存在的不足
一是班子成員在業務工作中與有關股室人員溝通少，與一般干部職工談心少，對有的干部職工的實際情況不了解，在工作和生活中遇到的困難，不能及時給予幫助解決。
二是制度建設仍需不斷完善。目前一些制度、規定比較原則、籠統，執行程序不具體，不明晰，缺乏嚴密性，對一些關鍵環節缺乏具體的有操作性的規定，執行起來隨意性比較大，影響了領導班子整體功能的發揮和各項工作的進程。
三是執行落實仍需不斷深入。在制度落實上執行不夠規范，有漏項或在執行過程中有敷衍和隨意變通的現象，造成領導決策執行較難，影響工作的落實。
三、努力的方向
在新的形勢下，作為統計局黨組，保持內部團結和統一，對于增強黨組的凝聚力和戰斗力，具有十分重要的意義，而堅持以人為本，做到品德修養與黨性鍛煉并重，加強“德治”和黨性教育，是保證黨組內部團結統一的基礎。在實踐中我們體會到，黨組要堅持民主集中制，確保內部團結和統一，需在以下四個方面下功夫：
第一，加強民主集中制的理論學習，全面理解和整體把握本質內涵。要組織領導班子成員認真學習民主集中制原則的基本內容，熟悉、了解民主集中制的基本要求、基本程序，掌握基本方法，熟悉黨內生活基本規矩，提高新形勢下堅持貫徹民主集中制的重要性和必要性的認識，把貫徹執行民主集中制作為民主生活會及領導班子和領導干部考核的重要內容，提高領導班子成員貫徹民主集中制的理論水平和實際運用能力。
第二，充分發揮“一把手”貫徹民主集中制的表率作用。充分發揚民主，平等議事，集體決策，在重要問題需要作出決定時，必須負起責任，發揮核心作用，營造班子內平等討論的環境，在決策時善于廣納群言，把大家好的意見集中起來，形成正確的決策。要注意處理好集體領導與個人分工負責的關系、民主與集中的關系、個人與組織的關系。具體工作中“一把手”要做到統攬而不包攬，放手不放縱，合唱而不獨唱，使副職各司其職，各展其才，使一班人真正做到目標同向，思想同心，工作同步，責任同擔。
第三，正確區別不同問題，把握集體領導規則。要正確區別原則問題和一般問題，既要堅決防止領導者個人專斷、濫用權力，個人決定重大問題的傾向，又要防止班子成員把分工負責變成“分片包干”，或缺乏應有的原則性、責任感，5怕負責任，怕得罪人，不敢決斷，把自己職責范圍的事推給班子的傾向。真正做到大事集體討論決定，日常工作及決定了的事在職責范圍內積極主動推進,引導班子每個成員增強大局觀念，珍惜自己的民主權利，積極參與集體領導，敢于講真話，不搞隨聲附和。
第四，處理好班子成員和股室之間的關系，形成團結協作、合作共事的良好局面。團結協作、合作共事，是保證民主集中制原則順利貫徹執行的關鍵。要增強班子成員團結協調、合作共事的意識，加強溝通和交流，調動每一個班子成員的工作積極性，增強班子合力，發揮班子整體效能，在班子內部倡導“和而不同”，尊重人的個性，取長補短，求同存異，促進統計各項工作大發展。
貫徹民主集中制存在問題及整改措施4
進一步規范黨內政治生活，處理好黨內關系，強化黨的正確領導，充分發揮黨組織的戰斗作用，領導全國人民進行社會主義現代化建設。同時對黨內執行民主集中制過程中的不足進行認真分析，采取相應的對策，使之不斷健全完善。
一、執行民主集中制中存在的主要問題及成因
中國共產黨是按照民主集中制的原則建立起來，并在這個原則的指導下進行活動。長期以來，我們黨在建立和發展中，對主民集中制進行了深刻的理論概括和廣泛的社會實踐。中國共產黨領導全國人民進行革命和建設的實踐證明，民主集中制這一原則是科學的、正確的，也證明了我們黨堅持和執行民主集中制原則是好的，是富有成效的。改革開放以來，民主集中制在黨和國家政治生活中又得到進一步發揚，為社會主義建設提供了正確的有力的保證。但也應當看到，在黨內執行民主集中制原則過程中，還存在著一些不足之處，有的問題還比較突出，影響著黨的建設。當前執行民主集中制存在的問題，總的來講，既有民主不夠的一面，又有集中不夠的一面，但主要是民主發揚的不夠。具體突出表現以下四個方面。
１、存在決策過程中強調領導個人的意志，忽視走群眾意見的傾向。有些領導在黨內生活方面，特別是選拔干部問題上，不充分征求別人的意見；在領導經濟工作方面，對一些重大決策，有時不經過民主充分討論和科學論證就拍板定案，個人說了算。有的則強調自己是領導班子的核心領導，不注意發揮領導班子全體成員的作用。這些做法，使黨內民主不能充分發揚，集中也無法做到真正準確
２、存在有些黨員不善于提出自己的見解，不敢發表意見的傾向。有些黨員在黨內生活中不講意見，只講服從，不提出自己的見解和建議。有些時候對正確的東西不堅持，對錯誤的東西不批評、不反對，特別是在關系到利益調整和領導切身問題時，不聞不問，只等領導最后做決定，使黨內民主流于形式。
３、存在對集體討論決定的重大問題，少數人不執行的傾向。有些黨員不能正確處理個人與黨組織的關系，不服從黨的決定。甚至有的黨員無視黨的原則，在集體決定的重大問題與個人意見不一致時，不執行集體決定或在執行中陽奉陰違。以致黨的集體決定無法落實，民主集中制也無法貫徹。
４、存在強調地方和局部和利益，忽視全局利益的傾向。有的領導擺不正地方利益和全局利益、眼前利益。和長遠利益的關系，總是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安排部署和決定本地本部門的多，考慮全局的較少。有的在執行上級決定中，對地方有利的就執行，對地方不利的就消極對待。這樣，集中制也得不到落實，影響了工作的全局。
造成這些問題的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀的原因，既有現時因素，也有歷史因素，概括起來講主要有三點：一是受封建主義和資產階級思想的影響。我國封建社會歷史漫長，封建主義思想殘余根深蒂固，加上改革開放以來一些資產階級思想乘機而入，對許多黨員干部的思想影響很大。在黨員隊伍特別是領導干部中，受封建主義殘余思想的影響，個人主義、主觀主義、等級觀念比較嚴重，對“家長制”、“一言堂”的作風習以為常。二是黨內制度不夠健全、執行不嚴。雖然我黨內各項制度日趨完善，但在黨的許多制度和規定中還有不足之處，對黨員的民主權力保障不夠。同時，這些制度在執行中也存在執行不嚴、監督不力的一面，使民主集中制沒有充分的制度保證。三是有些黨員的參與意識不強。一方面表現在有些黨員自身的科學文化程度較低，對事物的認識分析能力、組織解決問題的能力比較差，參與決策能力比較低，以致想參與也參與不了。另一方面，有些黨員政治素質較差，不能正確執行黨的各項原則和制度。有的把發表個人意見與下級組織服從上級組織的原則混淆起來，認為自己只有服從，不能提意見。有的私心雜念較重，擔心提意見給領導找麻煩，情面上過不去，不愿提意見。還有擔心遭打擊報復，不敢提意見，特別是不敢提批評意見。
二、健全和完善民主集中制的幾點對策
民主集中制貫徹的好不好，關系到黨的事業的興衰成敗。建立和完善民主集中制是一項長期的任務，必須鍥而不舍堅持抓下去。對目前黨內執行民主集中制中存在的一些問題必須研究，采取得力措施及早加以解決，若是放任下去，必將產生嚴重的后果。健全和完善黨內民主集中制要堅持六項原則，多種措施并舉，當前應著重在思想上、組織上、制度上和黨員自身素質等方面解決存在的突出問題。
（一）加強思想教育，增強黨員干部的黨性，提高廣大黨員特別是領導干部執行民主集中制的自覺性。黨的方針、路線和政策的貫徹落實，要依靠全體黨員的黨性來保證。要加強黨的思想建設教育廣大黨員特別是領導干部按照無產階級的世界觀來改造自己，糾正和克服個人主義、官僚主義、主觀主義等錯誤思想和行為，徹底摒棄非無產階級的思想，在自己的思想言行中，體現和實踐黨的性質和黨的基本特征，自覺遵守黨內生活制度和原則。
（二）加強制度建設，嚴格黨的紀律，形成嚴格有效的監督機制和約束機制，從制度上保證民主集中制的執行。堅持黨的各項制度，最主要的就是堅持黨的集體領導與個人分工相結合的領導制度。集體領導是黨的領導的最高原則，是實行正確領導的可靠保證。各級黨的組織對黨的重大問題必須要集體討論集中決定，按照分工負責制搞好貫徹落實。必須嚴格執行少數服從多數的原則，防止和反對個人或少數人說了算。必須處理好領導者與組織原則之間的關系，集中決定問題時，主要領導只能擁有一票的權力，黨組織必須要加強對黨內生活制度的監督檢查，及時糾正出現的違反民主集中制原則的各種問題。
（三）在黨的領導工作中認真轉變工作作風、改變工作方法。工作作風、工作方法的優劣，直接影響著執行民主集中制的正確程度。當前改革開放和社會主義建設進入一個新的時期，我們面臨的新情況、新矛盾和問題不斷增多。在這種情況下，一些傳統的工作方式影響著民主集中制的執行，因此只有認真轉變工作作風，改變工作方法才能使民主集中制真正貫徹落實。一要深入實際調查研究，廣泛聽取各個方面的不同意見，把領導決策建立在客觀實際的基礎上。二要在工作中虛心向群眾請教，自覺學習自己不會不懂的東西，提高決策的合理性和科學性。三要學會“彈鋼琴”，抓住工作重點，統籌規劃、合理安排。四要完善工作制度，規范決策程序，使黨內的各項工作有章可循。五要善于總結經驗教訓，探索事物發展的規律，不斷克服工作中的不足。六要提高工作的公開性，增強決策的透明度，接受廣大黨員的監督。
（四）切實保障黨員的民主權利，充分調動全體黨員的積極性。黨內民主是實行民主集中制的基礎，實現黨內民主必須要調動全體黨員的積極性，使廣大黨員主動參與黨內生活。因而必須要保障各級黨組織和黨員的民主權利，才有可能保護和鼓勵他們參與黨的建設、黨的領導的主動性，調動全黨管理黨內事務的積極性和創造性。同時也要疏通和拓寬黨內民主渠道，使黨員對黨內事物有更多的了解。這樣才能為黨員參與黨內民主提供必要的條件，也才能可能將黨員的意見和要求及時準確地反映給黨組織。