紀檢監察教育整頓調研報告范文(精選四篇)
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。以下是小編整理的紀檢監察教育整頓調研報告范文(精選四篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
紀檢監察教育整頓調研報告篇1
目前，醫療衛生行業過分醫療、商業賄賂和收受“紅包”等行業不正之風，已經成為了行業熱點和社會焦點問題。作為基層醫療機構紀檢監察部門，應不負重托，切記使命，從大局出發，增強責任感和緊迫感，和時俱進，開拓創新。
目前，著力轉職能、轉方法和轉作風“三轉”之際，為深入提升紀檢監察干部隊伍本身建設水平，推進紀檢監察干部在醫院黨風廉政建設和反腐敗斗爭中最大程度地發揮監督職能和保障作用，緊密結合我院工作實際，現將調研情況匯報以下：
一、紀檢監察干部隊伍基礎情況
現在，我院現有基層紀檢監察機構總數1個，由院長任組長，配置了紀委委員4名。
二、紀檢監察干部隊伍存在問題
(一）綜合能力素質需深入提升。干部隊伍綜合素質是做好紀檢監察工作關鍵。因為紀檢監察工作性質特殊性，紀檢監察干部隊伍素質好壞直接決定著紀檢監察工作效率和質量，影響著紀檢監察作用發揮，所以在客觀上要求紀檢監察干部隊伍要有較高政治素質和業務水平。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強工作，含有本身規律和特點，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作必需手段。然而，在基層紀檢監察部門中，仍存在干部素質不高問題。一是理論
學習不深入。有些同志對理論學習不感愛好，學習愛好淡化，造成理論水平不高；還有干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，造成思想水平不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業務知識上只能靠吃老本。三是業務素質不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有口頭表示、文字基礎功還不夠強，對黨紀條規等業務知識還不夠熟，存在著業務能力“偏低”問題；有掌握知識不夠全方面，對經濟發展政策、相關法律知識、會計知識知之甚少，各級部門對紀檢監察干部組織業務培訓機會仍然不多，個人又不愿主動性鉆研業務，造成業務知識常常得不到有效補充，知識面普遍比較窄，政策理論水平、工作思緒、方法舉措等相對滯后。三是自我約束較差。有紀檢監察干部混同于通常一般群眾，標準不高，要求不嚴，行為舉止不端，存在不率先遵守院規院紀，偶有工作狀態渙散現象；在工作中不重視堅持標準，偶有“送人情”現象發生，這些問題存在全部從一定程度上影響了紀檢監察工作開展。
（二）部門監管職能需深入發揮。第首先是體制和制度原因制約。就是對下級部門監督也要受到很多原因影響。如監察處行政職級等同于同級職能部門，對于同級職能部門監督管理工作不好開展。如醫院讓黨辦牽頭調查處理很多上級部門轉辦、包含到其它職能部門業務投訴上訪件時。第二方面是責任心不強。有在處理多種新問題、新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。有平時忙于中心工作，放棄本職“責任田”，對本職員作虛以應付，問題發覺不了，案件查辦不了，即使查辦案件也存在經驗不足、質量不高現象，既不能在理論上有提升，又不能在實踐中鍛煉成長。對紀檢監察工作使命感、責任感不夠強，對上級指示照搬照抄，缺乏開拓創新意識，對紀檢監察工作關鍵性認識還不足，工作處于被動狀態，極難主動去考慮抓紀檢監察工作。第三方面為平時專職紀檢監察人職員作任務繁重，有些人員認為本身工作就是得罪人傷感情，還要面臨被管理人員測評或選舉，所從事工作往往是“挨累不討好”，部分秉公執紀、清廉自律紀檢監察干部還常被調查對象埋怨，甚至被親戚好友們所不了解。在一定程度上形成了紀檢監察干部隊伍心理落差，造成了紀檢監察干部思想不穩定，工作主動性不高。第四方面為部門職能外事務性工作任務較多，偶有沒有法專注做好好本職員作情況。第五方面自我要求不嚴。第六方面工作開展有顧慮。部分在實際工作中存在畏難情緒，關鍵表現為：一怕得罪領導。在監督檢驗、查辦案件時，紀檢干部既擔心得不到領導支持，更怕查出問題得罪領導，以后工作難以開展；二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和本身發展；三怕影響工作目標任務完成。怕管嚴了、限制多了，影響干部工作主動性，于是對可查可不查事件便不了了之。
（三）工作方法方法需深入提升。一是思想認識模糊。部分紀檢監察領導干部認為自己身處執紀執法要害部門，享受監督懲處她人權利，平時不重視政治素質和思想品質培養和提升，對新時期、新形勢下做好紀檢監察工作關鍵性缺乏足夠認識。二是畏難情緒需要消除。總體處理工作關系時存在人情心理。在部分同志看來，紀檢監察工作是“得罪人”工作，有時為了處理好上級領導、同事、熟人、好友等諸方面關系，做紀檢監察工作就“不可不認真，也不可太認真”，處理工作關系時看人臉、講人情，不安心本職員作。
三是工作上有待創新。伴隨市場經濟深入發展，紀檢監察工作面臨著很多新情況、新問題。有紀檢監察領導干部卻滿足現實狀況，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去習慣、經驗開展工作，裹足不前，不思進取，有同志因為業務不精，對碰到新問題怎樣處理更是束手無策。四是處理方法過于簡單。一部分紀檢監察領導干部錯誤地認為自己工作就是“管人”，從而在實際工作中出現不注意工作方法現象。五是缺乏工作主動性。對紀檢監察工作缺乏正確認識，存在有等、靠思想。大部分紀檢監察干部普遍存在布署工作時習慣于開會安排部署工作就算完事，不能撲下身子深入基層開展調查研究，摸不準基層真實情況，沒有集中精力靜下心來思索部分深層次存在問題，對出現問題提不出有針對性對策，甚至帶著框框搞調查，缺乏實際效果。
三、加強干部隊伍建設關鍵做法
（一）重視學習教育先導作用，提升業務能力整體素質。紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強工作，包含到多個領域，這就要求紀檢監察干部要加強學習，提升本身素質，適應新形勢發展需要。一是領導干部帶頭學習政治理論不放松，努力提升本身理論修養和水平。根據學習計劃，黨委關鍵領導上臺講廉政課；堅持每個月學習一次，組織紀檢委員和紀檢干事系統學習了“習近平”關鍵講話精神，有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭關鍵文章和敘述。不停改善學習方法，改變了主持人唱“獨角戲”枯燥單調學習方法，實施了“中心講話人”制度，切實做到每組織一次學習，全部明確一個專題，聯絡一次實際，在思想作風上受到一次啟迪。一是抓好政治理論培訓。要以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值為根本，以培養正確權力觀、地位觀、利益觀為關鍵，大力開展政治理論教育，切實處理好紀檢監察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在問題，使紀檢干部能一直堅定正確政治方向。二是抓好綜合知識培訓。要對現有紀檢監察干部進行培訓，建立干部定時培訓機制，不僅要加強對基層紀檢干部業務知識培訓，還要加強對干部經濟、管理、法律等方面知識培訓，確保每個在職干部每十二個月就能有一次業務培訓機會。三是狠抓學習優異經典不放松，激發工作主動性和主動性。在抓隊伍建設中，我們深刻認識到，楷模力量是無窮，用優異經典事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設一個關鍵手段。為此，我們對各個時期、各行各業涌現出優異經典，尤其是紀檢監察戰線優異經典，立即組織紀檢監察干部認真討論學習，并撰寫心得體會。
（二）加強學風作風思想建設，弘揚執紀監督清風正氣。打鐵需要本身硬。紀檢監察干部既是執法者又是監督者，這就需要我們作風愈加過硬，隨時隨地經得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風。所以，必需加強紀監察干部作風建設，尤其要針對紀檢監察干部在學風、工作作風、領導作風方面存在突出問題認真加以整改。一要改善學風。要立足學以致用，從工作實際出發，不停拓展學習領域，改善學習方法，提升思想素質、政治素質、業務素質，同時要在創新中學習，以創新觀念、發展思緒、科學精神推進反腐倡廉工作。二要改善工作作風。要克服形式主義，多深入基層調查研究，為基層出計劃策、排憂解難；要從醫院具體實際出發，在預防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴格實施各項紀律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復，勇于叫真、勇于碰硬，做到違紀必究、有案必查、一查到底。三要改善領導作風。好作風能夠帶出好隊伍、好風氣。領導干部要以身作則，模范帶頭，為干部職員樹立起良好楷模；要心系群眾、服務群眾，關心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行嚴禁，確保醫院路線方針政策落實落實。
（三）依靠執紀監督管理載體，拓展干部隊伍建設層面。開展形式多樣、內容豐富、富有成效活動，是推進紀檢監察干部隊伍建設有效載體。今年初，我們精心設計載體，把開展豐富多彩活動作為加強隊伍建設關鍵舉措。一是以加強隊伍建設，樹立良好形象為根本，前后開展了“管理責任區定時入駐輪崗制”、“監督效能績效目標考評制”等活動。二是依據紀檢監察工作和黨風廉政建設、反腐敗斗爭需要，采取培訓和分散自學相結合、學業務知識和相關知識相結合方法以，加強紀檢監察隊伍業務建設。三是經過“行風日查房”深入臨床一線、走科室入病房，和群眾面對面進行交流，聽取她們熱點、難點問題，真心實意為群眾辦實事、辦好事，縮短了紀檢監察干部和群眾之間距離，親密了黨群、干群關系，也促進了紀檢監察工作深入開展。
（四）加強本身工作能力建設，樹立執紀監督良好形象。首先必需堅持標準依法辦事。其次要提升修養，樹立可親、可信、可敬形象。要慎權、慎獨、慎欲、慎交、慎危。要管住自己嘴，不該吃不吃；管住自己手，不準拿不拿；管住自己腿，不該去地方不去。堂堂正正做人，清清白白處事，扎扎實實工作。再次就必需要牢靠樹立依紀依法辦案觀念，自覺維護憲法和法律權威；深入研究新形勢下辦案規律，嚴格根據法定權限和程序行使權力，不停提升依法執紀能力和水平，確保有案必查、違紀必究。最終要提升構建友好社會能力。要針對新形勢下社會發展改變情況，努力提升化解社會矛盾能力、處理群眾訴求能力、維護社會穩定能力，主動幫助院黨總支加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，為維護人民群眾各自正當權益作出貢獻。
（五）強化紀檢機關保障力度，確保公平公正執紀監督。一是合理配置人員。選拔黨性好、作風正、能力強、威信高干部進入紀檢監察部門，優化組員年紀、知識和專業結構，增強部門整體功效和協力。二是對相關部門行風服務和廉政建設實施嚴格獎罰機制。
面對目前紀檢監察工作新形勢、新任務、新挑戰，紀檢監察干部必需和時俱進提升本身工作能力，才能擔當起反腐倡廉重擔。加強紀檢監察干部素質，強化隊伍本身作風建設，是我們處理紀檢監察隊伍存在問題必需路徑。在加強基層醫療機構紀檢監察本身建設工作中，我們堅持“正人先正己”，把“嚴”字一直貫穿于紀檢監察干部隊伍建設每一個過程、每一個細節之中，嚴格落實中央各項要求和要求，清清白白做人，干潔凈凈干事，一直做到“為民、務實、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”良好形象，真正建設成為一支醫療衛生行業中規范化、知識化、年輕化、專業化紀檢監察干部隊伍。
紀檢監察教育整頓調研報告篇2
今年以來，我院紀委在上級黨委和紀委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神，將治理醫藥購銷領域的商業賄賂專項工作作為今年反腐倡廉工作的重點，與開展醫院管理年活動結合起來，與解決群眾看病貴、看病難問題結合起來，深入開展醫院行風建設和院務公開工作，著力提高醫院管理水平，提高醫療質量，保障醫療安全，提高醫務人員的服務意識，完善制度建設，強化監督管理，堅持懲處與教育相結合，搞好自查自糾，著力構建和諧的醫患關系，探索建立教育、制度、監督并重的反腐倡廉建設的長效機制。
一、廣泛開展反腐倡廉教育，筑牢思想防線。
（一）加強領導干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅持中心組學習制度，全面加強領導干部作風建設。按照“八個堅持，八個反對”、“五個不許”的要求加強領導干部的反腐倡廉教育，制定了《關于領導班子及其成員實行黨風廉政建設責任制的責任內容和責任范圍的意見》；組織學習胡錦濤同志在看望出席全國政協十屆四次會議的委員時作的關于樹立社會主義榮辱觀的講話，開展理想信念和從政道德教育，樹立社會主義榮辱觀；堅持集中學習與自學成才相結合，組織學習黨章，開展黨的優良傳統和黨紀教育、國家法律法規教育，切實加強黨性修養和道德修養，繼承發揚黨的優良傳統，堅持領導干部收入登記申報，促進領導干部樹立正確的權力觀、利益觀和地位觀，秉公用權，廉潔從政。
（二）開展社會主義榮辱觀教育。制定下發了《關于學習貫徹胡錦濤總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的實施意見》、《關于開展社會主義榮辱觀教育加強醫德醫風建設的通知》等有關文件，向全院醫務人員發出“依法行醫、規范行醫、廉潔行醫、文明行醫”的倡議。開展社會主義榮辱觀進醫院活動，把社會主義榮辱觀教育與本職工作結合起來，轉變服務觀念，組織全院職工學習丁愛梅、吳孟超、華益慰等先進人物事跡，表彰在醫療服務中“以病人為中心”，熱情服務、廉潔自律、積極工作的先進個人，使廣大醫務人員明是非，知榮辱，樹立起全心全意為病人服務的醫德風尚。
（三）開展治理商業賄賂形勢教育。我院先后次召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全院動員大會，反復宣傳治理醫藥購銷的意義和工作要求，確保將上級精神傳達到每位醫務人員，使大家充分認識治理衛生系統商業賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，統一思想。找重要崗位人員、重點科室負責人談話，講清政策，鼓勵醫務人員放下包袱，認真自查自糾。
（四）開展法制教育和醫德醫風教育。舉辦了治理商業賄賂專題法制講座，組織職工學習討論《中華人民共和國刑法修正案》等有關法律法規，開展依法行醫的法制教育。組織黨員、專家帶頭自覺抵制商業賄賂簽名活動，向全院職工發出恪守醫德、自覺抵制商業賄賂的倡議，多名醫務人員響應號召在倡議書上簽名。編印《治理商業賄賂簡報》、制作行風建設宣傳欄、治理商業賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓，選取百名醫務人員參加全省衛生系統文藝匯演，進行多種形式的醫德教育。
二、健全制度，監督落實，推進各項工作。
醫院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問題，不斷建立健全各項規章制度，加強制度建設，實施源頭管理、建立反腐倡廉的長效機制。制定下發了《關于進一步貫徹衛生行業紀律“八不準”的實施意見》、《XX年民主評議行風活動實施方案》、《XX年糾風工作實施意見》、《關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》、《關于XX年院務公開工作實施意見》等，重新修訂了《院務公開手冊》。并建立了黨風廉政建設責任制、糾風工作責任制、治理商業賄賂責任制以及《院務公開目錄及責任分工》，進一步明確醫院黨政領導班子成員、中層干部的責任，實行“誰主管、誰負責”以及責任追究，確保各項工作有人抓有人管，落到實處。
(一)推行院務公開制度。1、建立社會服務承諾制。開展向社會服務承諾活動，建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”三級承諾機制，并將承諾內容公布，接受群眾監督。制定違諾懲處辦法，對收受“紅包”、回扣和開單提成、服務態度惡劣等違諾行為分別給予通報、調離崗位及影響晉升等相應處理。2、健全收費查詢制和一日清單制。門診設置觸摸屏供患者查詢醫療費用，設立電子屏幕公示醫療服務價格和藥品價格，門診和病區為患者提供一日清單，貫徹執行患者醫療費用日清單制。3、新安裝了門診電子叫號系統，患者只需靜候一旁，叫號輸液、取藥。
（二）建立藥品動態監測和合理用藥檢查通報制度。醫院每月對全院藥品用量進行監測、統計分析，對用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進行通報。合理用藥評價小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷，進行合理用藥檢查，根據情節對不合理用藥當事人，予以扣發獎金、職稱降級等處理。去年下半年至今已對個醫療組名醫務人員進行扣發獎金、全院通報處理。對排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進行限制使用。凡涉嫌不正當競爭的或有投訴的藥品，予以限制、停藥處理。
（三）建立醫藥費用監控制度。在門診和住院電腦系統設置了藥品費用紅色預警線，醫生處方超出限額即出現警示。院內醫療價格監控小組定期和不定期抽取病歷，檢查收費情況，嚴肅處理違反規定，亂收費、私自收費行為，做到規范收費和依法收費。門診推出感冒病人首診藥品費用不超過50元，讓老百姓看得起病。制定各科住院病人平均醫療費用額度并分解下發至各個醫療組，嚴格控制醫療費用上漲，實現了省衛生廳提出的門診、住院病人醫療費用兩個零增長目標。
（四）嚴格執行招標采購制度。嚴格執行政府集中招標采購辦法和《院內招標采購試行辦法》，藥品、醫用設備、醫用耗材、檢驗試劑、基建工程、院內修繕、辦公耗材等全部實行招標采購。做到政府、衛生廳規定集中招標采購的，全部參加集中招標采購；政府招標采購范圍以外和規定金額以下的參照政府采購的做法，實行院內公開招標，監察、審計部門參與全過程監督。XX年醫院物資、設備采購、基建、修繕工程等共實行場院內招標，使采購更加公開透明。藥品集中招標采購總金額占醫院用藥總金額的比例占%,集中采購高值醫用耗材總金額達**萬元。
（五）深入開展治理商業賄賂專項工作
我院十分重視治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，按照中央和省衛生廳的部署和規定，精心組織和實施，及時建立專門組織機構，7次召開大會動員部署，廣泛開展教育，認真進行自查自糾。對財務、設備、藥劑、總務等重點部門、重點崗位進行摸底，全面清查了XX年以來接受醫藥企業給予的折扣、贈送、贊助、讓利情況，按照上級要求造冊上報，并重新規范了財務賬目。對省衛生廳通報涉嫌商業賄賂的企業和藥品、器械品種進行針對性自查，限制采購藥品種，停止采購藥品種，取消與家相關企業的業務往來。還結合**醫科大學附屬二院的事件，開展合理收費、合理用藥自查自糾，院醫療價格監控小組對醫院內部醫療服務價格進行了次自查，對《省級醫療服務價格》和每日清單執行情況、醫囑執行情況等進行抽查，對違規收費當事科室及個人進行經濟處罰，嚴格控制醫療費用。設立了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項賬戶，將賬號印發給每位醫務人員，要求收受回扣、提成的人員主動將收受的款額上交到醫院指定的銀行賬戶，黨委書記、紀委書記和分管院領導找重點人員逐個談話，宣講政策，促進自查自糾，截止XX年底醫院指定賬戶共收到上交款萬元。
三、以人為本，加強醫患溝通，構建和諧醫患關系。
我院堅持為人民健康服務的辦院宗旨，建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度，尊重和維護患者合法權益，不斷提高醫療服務質量，努力構建相互理解、相互信任，和諧的醫患關系，為患者提供放心、安心、優質、高效的醫療服務。
（一）建立和完善醫患溝通制度。明確規定了從患者入院到出院的各個環節醫患溝通的時間、溝通的內容及溝通的要求，不斷完善溝通制度。門診公開就診流程、設置了費用查詢、安排了導診服務、設立了病人選醫生公開欄；在病區公開了病房管理制度、服務承諾、服務規范、醫德規范等規章制度，實行了病情告知和手術、重大檢查、貴重藥品、自費藥品使用告知和簽字制度，將各病區的醫務人員照片上墻公示，設立了病區科主任、護士長接待日，及時為病人解決問題，充分尊重病人的知情權和選擇權。
（二）做好信訪工作，不斷完善投訴處理機制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道，制定了《關于做好群眾投訴處理工作的規定》，對主辦部門、工作職責、工作制度等作了具體規定，做到職責分明、工作有序。進一步完善懲處機制，著力糾正收受“紅包”、回扣等醫藥購銷中的不正之風行為，凡收到醫務人員收“紅包”、回扣的投訴，均由黨委書記、紀委書記、分管院領導對當事人實行行風重大問題談話，開展警示教育，并要求本人寫出書面材料，再進行調查核實，對違反紀律和規定的有關人員嚴肅懲處，做到有報必查，查實必糾。
（三）暢通醫患溝通渠道，廣開言路。我院努力暢通醫患溝通渠道，設立了意見箱、公開投訴電話，對各類投訴、檢舉、控告和申訴信件，一一進行登記并予以反饋；每季度發放門診和住院病人問卷調查，聘請了行風社會義務監督員，定期與不定期召開各類座談會，廣泛聽取、征求病人和社會各界的意見建議，加以改進收集，并及時分類匯總，責令有關科室和部門進行整改，促進醫患和諧。XX年共受理投訴件，群眾來信和上級查報件件。XX年1—4季度，對全院門診及住院病人進行了次問卷調查，發放問卷份，平均滿意度達100%。
紀檢監察教育整頓調研報告篇3
今年來，辦事處紀工委根據當前黨風廉政建設需要，不斷加強街道、社區紀檢監察工作，創新工作機制，加強了基層黨員干部的監督、解決發生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風廉政建設發揮了重要作用。同時，通過調查，也發現了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
一、基本情況
辦事處事處地處老城區東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區出臺了涉及黨風廉政建設的各種文件和工作措施，推動了基層黨風廉政建設工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據上級精神，在落實制度建設，監督機制、方式等方面大膽實踐，克服了人員少，任務重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀的黨員干部，起到了警示、教育的作用。
二、工作成效
一是強化了對基層黨員干部的監督工作。通過實行監督途徑，整合群眾資源，調動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀工委監督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀任務的完成。
二是強化了對街道和社區領導班子及其成員的監督檢查。今年以來，紀工委累計組織檢查本單位和社區貫徹落實中央八項規定、黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況6次，納入黨工委重要議
事日程，紀工委科級領導干部落實黨風廉政建設責任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監督責任，有力地推動了對街道和社區領導班子及監督檢查工作的落實。
三是加快解決了群眾關心的熱點難點問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動，紀工委緊緊抓住群眾關心的低保、廉租房、獨生子女費、環境衛生、小區管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護了社會穩定。今年，紀工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩定的隱患問題7起。
三、存在的問題
一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監察干部都兼任了其他事務,從事多項工作,疲于各項工作任務，主動監督的精力很有限;二是業務素質偏低,主要是人員調整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業務不夠熟悉,缺少紀檢監察工作的基本功,更談不上監督經驗,主觀上造成監督工作的低效率;三是專業知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當的隱蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監察干部對財務、法律等專業知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
二是監督線索缺乏。我們街道面積狹小，人口少,而現有黨員和干部人數在鄉鎮街道辦事處中最少,社區黨員大多都是年齡偏大的老人,實施違紀違法的可能性很小。而年輕外出務工的流動黨員即使違紀違法,由于信息不通,也不會受到黨紀政紀責任
的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領導下,對主要領導存在監督不力的現狀,同時在同事之間存在著事不關己,高高掛起,多一事不如少一事的現象,導致這種對身邊的黨員干部監督不力,對遠的又監督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。
三是監督手段有限。根據有關規定,紀檢監察機關監督的手段無非是問詢、調查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調查,就更缺乏硬的措施。 四是違紀手段隱蔽。隨著經濟和社會的發展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉變,呈現出多樣化的態勢。有的社區以辦理低保之際，強行搭車收衛生費，以社區辦公經費缺乏為名，強行收取居民蓋章服務費,對不參加社區公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
四、意見建議
一、拓寬監督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經過調查核實,及時立案上報和總結;二是在街道和各社區設立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區還聘請了黨風廉政監督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發現違紀線索,重點是加強對財務、民政、城建部門和管錢的干部的監督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區干部的教育與管
理,以廉政文化進社區為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性,結合基層實際深入開展廉政文化進機關、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強制度建設。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設責任制,以推進黨風廉政建設工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網絡,實行領導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強化民主監督。為拓寬民主監督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結果作為年終考核的依據。在聘請“兩代表一委員”和素質好的黨員和居民作為黨風廉政監督員,負責反映基層意見和建議,監督干部貫徹執行各項政策,經常收集基層干部廉情信息,及時發現和解決一些苗頭性問題。
五、加強業務培訓。注重加強對現有紀檢監察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經驗與自學黨紀黨規條例,熟悉紀檢監察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監察工作能力。
六、制定政策規定。當前，街道面臨的黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務繁重與基層紀檢監察組織力量不足的矛盾凸顯，迫切需要通過加強基層紀檢監察組織建設來推動街道反腐倡廉建
設，重點在加強基層紀檢監察干部隊伍建設、整合紀檢監察工作力量、完善社區監督組織等方面提出明確要求，抓好落實。
七、發揮監督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯合組織、人事等部門，制定紀工委或紀檢委員的人員設置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監察管理體制機制改革的新思路、新途徑。
八、加強監督水平。一要優化干部結構。明確專職紀檢干部任職條件，嚴把入口關，注重選調35歲左右、具有本科以上學歷，政治素養高、原則性強、有專業知識的優秀干部到紀檢監察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則，對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規范干部管理，確保人員穩定。建立完善紀檢監察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業績突出的干部，予以提拔任用。適當加強對紀檢監察干部的激勵，落實紀檢監察干部享受的辦案補貼。
九、健全監督網絡。一要健全社區監督組織。社區在監委會的基礎上都要配備紀檢委員。二要明確社區監督職責。社區監督組織的職責是協助紀工委和社區“兩委”做好社區黨風廉政建設工作，糾正損害群眾利益的不正之風。三要完善社區監督制度。建立健全規范社區干部行為的制度、監督組織整合力量開展監督的制度、對干部進行評議和考核的有關制度等。
紀檢監察教育整頓調研報告篇4
十九屆XX紀委三次全會強調，深化派駐機構改革，分類推進體制機制創新，全面完成地方紀委監委派駐機構改革，提高派駐監督全覆蓋質量。
近期，x聯合x省社科院廉政研究中心，圍繞當前深化紀委監委派駐機構改革相關問題開展專題調研。
深化派駐機構改革取得的成效
自身定位得到有效強化。調研顯示，調研所到地區的各級派駐機構認真落實“三轉”要求，明確自身職能定位，聚焦主責主業，強化派駐監督，明確派駐機構與駐在部門是監督與被監督關系，代表上級紀委監委對駐在部門領導班子和成員及下一級干部進行監督，派駐機構組織、人事關系由紀委監委管理，履行監督職能相對獨立，“派”的權威效果明顯。
推動黨組（黨委）主體責任落實成效明顯。調研所到地區的派駐機構強化監督第一職責，發揮近距離、全天候、常態化的特點和優勢，督促、推動駐在部門黨組（黨委）落實全面從嚴治黨主體責任，通過日常監督、約談提醒、專項檢查、問責追責等倒逼主體責任落實，推動駐在部門主體責任逐級壓實到位，“駐”的優勢逐漸顯現。
相關制度不斷健全完善。調研所到地區紀委監委相繼建立健全工作約談、定期報告工作、執紀執法辦案工作管理等機制以及派駐機構向紀委監委請示報告、機構負責人履職情況考核、述職述廉等制度，進一步強化了紀委監委對派駐工作的領導、指導和監督，規范了派駐機構監督執紀問責和監督調查處置的制度流程和相應配套文書，明確了分管、包聯派駐機構的紀委監委領導以及對口聯系監督檢查室對應的工作職責，派駐機構日常業務開展進一步規范。如，有的縣區紀委監委進一步細化工作實施辦法，對派駐監督的對象及內容、監督檢查方法、責任追究等內容作出符合當地實際的具體規范，推動派駐監督工作制度化、規范化。
派駐監督效果凸顯。派駐機構積極發揮前哨和“探頭”作用，忠誠履行監督執紀問責和監督調查處置職責，持續推進駐在部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。省、市紀委堅持把紀律挺在前面、把監督作為首要職責，貫通運用“四種形態”，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式，不斷提高精準發現問題、處置問題能力，真正讓監督的約束作用得到發揮。調研顯示，深化派駐機構改革以來，各級派駐機構處置案件線索和查辦案件數量成倍增長，受理問題線索、初核、談話函詢、立案、給予黨紀政務處分、組織處理等工作數量和質量大幅躍升。
深化地方派駐監督有待解決的問題
兩個責任尚未實現貫通協同。實踐中，派駐機構與駐在部門黨組（黨委）如何推動主體責任和監督責任形成合力，還有較大研究探索空間。特別是國家監察體制改革后，紀檢監察監督對象大幅增加，迫切需要派駐機構正確把握監督全覆蓋與監督
“關鍵少數”的關系，通過盯住“關鍵少數”，推動各級黨組（黨委）落實主體責任，帶動和促進整個組織體系更好地運轉起來，從而真正解決監督“全覆蓋”的問題。調研問卷結果顯示，派駐機構與駐在部門關系仍沒有理順、派駐機構與駐在部門機關紀委職能職責有交叉重疊且協調困難的問題不同程度存在。
責任擔當意識有待強化。部分縣級紀委監委監督檢查室，與聯系的縣直部門聯系較少，參加、列席聯系部門黨政領導班子會議不多，對聯系部門監督工作開展不夠深入。少數派駐機構對監督的重視程度不夠，認為抓監督吃力不討好，工作重心主要放在審查調查上，坐等舉報、以辦案論英雄的思想還未徹底扭轉。
派駐監督手段單一、剛性不足。目前，部分地方派駐機構對駐在部門的監督，大多停留在參加黨組班子會議上，對要害部門、重點崗位的權力運行和關鍵環節的監督浮在表面，缺乏深度。監督方式方法的形式化東西較多，手段單一缺乏創新；派駐機構紀檢監察干部的業務素質、專業能力參差不齊，對駐在部門業務不太熟悉的現象不同程度存在，個別派駐機構對駐在部門權力運行重點環節和重要風險點認識不清、把握不準；監督防控手段剛性不足，精準有效的防控措施跟進不夠，存在制度有效性不強、執紀問責執行不力、監督效果不明顯的問題。
制度機制尚不健全，監督力量仍顯薄弱。調研顯示，當前地方有的派駐機構關于落實落細監督執紀工作規則、監督執法工作規定，以及與相關部門協作辦案、干部交流、干部考核等規范性制度在配套細則方面還有待進一步健全完善。如，縣級紀委監委派駐機構的人員調配、組織形式以及后勤保障、管理制度等具體問題，都需要通過深化改革、健全制度予以解決。調研顯示，面對新形勢新任務新要求，派駐機構人員力量明顯不足，“抽調”成為派駐機構常態，這在市縣基層表現尤為突出。派駐機構干部結構不合理，派駐干部的交流、培養、晉升渠道不夠流暢，派駐干部知識面狹窄，特別是具有審計、財務、執法、金融等專業知識背景的干部缺乏，履職能力受到限制。
提高地方派駐監督質量的思考
進一步推動落實“兩個責任”。進一步推動深化“三轉”，責任不僅僅由紀委書記承擔，更多的責任還是地方黨委（黨組）。對此，要加強對“三轉”落實不到位問題的專項督查，紀委監委要加大對各級黨政部門黨組（黨委）一把手的談心談話和定期約談，促使各部門黨組（黨委）和主要負責人擺正角色，正確理解派駐監督的職責定位，支持派駐機構工作。派駐機構要始終保持高度的政治責任感，堅守
“監督的再監督”定位，督促駐在部門領導班子認真履行主體責任，為黨組（黨委）主體作用發揮提供有效載體。要始終把黨的紀律和監督挺在前面，敢于監督、善于監督，既要扎實做好對駐在部門貫徹落實黨XX重大決策部署情況的政治監督，也要抓好對駐在部門有關人員依法履職和違規違紀違法問題的紀法監督。
加強紀委監委對派駐機構的領導和指導。派駐紀檢監察組作為紀委監委的組成部分，要在紀委監委領導下開展執紀執法監督和審查調查等工作。要進一步健全完善紀委常委會統一領導，紀委監委統一管理，紀委監委副書記（副主任）分管、常委（委員）協管、相關職能部門分工負責、協調配合的派駐工作領導體制，加強對派駐機構的指導、管理、服務和保障。有關監督檢查室要建立健全與派駐機構信息共享、共同研判駐在部門政治生態、辦案協作等機制。
不斷提升派駐監督的規范化水平。要嚴格落實監督執紀工作規則和監督執法工作規定，不斷提高派駐機構發現問題的能力以及分析問題、處置問題包括推動問題糾偏整改的能力。要做好紀法貫通、法法銜接，派駐機構既要善于發現處置違紀問題、又要善于發現處置違法問題，堅持紀在法前、紀嚴于法，實現日常監督和審查調查、執紀審查和依法調查有序對接、相互貫通，使監督和執紀、執法同向發力、精準發力，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
努力提升派駐機構干部隊伍綜合素質。要將派駐干部任用、交流、考核、培訓等納入紀委監委系統整個干部隊伍建設“大盤子”統籌考慮，與紀委監委機關干部一視同仁，建立紀委監委機關和紀檢監察組干部雙向交流機制，在輪崗、掛職、提職、評優、培訓等方面統一安排。注重優化派駐干部隊伍結構，統籌考慮人員的配置和梯隊建設，通過各種渠道暢通派駐干部的使用和交流。加大教育培訓力度，堅持派駐機構干部與紀委監委機關干部一體全員培訓，實行系統性培訓和專業性培訓相結合，通過業務學習、以案代訓、以巡代訓、交流任職、上掛下派等方式，不斷提高派駐干部的素質能力。堅持高標準、嚴要求，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，加強日常教育管理監督，嚴肅查處執紀違紀、執法違法行為，堅決防止“燈下黑”，以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的派駐機構干部隊伍。