• 掃黑除惡問題整改方案

    更新時間:2023-06-28    來源:整改方案    手機版     字體:

    掃黑除惡問題整改方案精選四篇

    掃黑除惡是指清除黑惡勢力。黑社會作為和諧社會的一個巨大毒瘤,不僅給人民的生命財產安全帶來了極大的危害,而且也影響到了整個社會的繁榮穩定,人們無不對它咬牙切齒、恨之入骨。下面是小編為大家整理的掃黑除惡問題整改方案精選四篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    掃黑除惡問題整改方案篇1

      20xx年是掃黑除惡專項斗爭“深挖整治”決戰決勝、“長效常治”開局起步、行業整治“動真除患”、“斗爭成果”全面檢閱之年。為認真貫徹落實中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭的安排部署,深入推進x領域掃黑除惡專項斗爭,根據全市20xx年掃黑除惡專項斗爭工作要點和市掃黑辦關于開展“七查七擺”專項行動的通知要求,結合工作實際,制定本方案。

      一、指導思想

      堅持以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省市有關掃黑除惡專項斗爭的總體部署要求,緊扣三年為期總目標,堅持統籌推進疫情防控和掃黑除惡專項斗爭,按照依法嚴懲、標本兼治總要求,以全力打好全國部署開展的“一十百千萬”行動為牽引,既在深挖整治上見成效,又在長效常治上下功夫,確保黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,基層組織建設環境明顯優化,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,助推平安x建設水平明顯提高,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

      二、工作目標

      堅持問題導向、目標導向,堅持標本兼治、重在治本,通過開展“七查七擺”行動,全面查找工作中存在的漏洞和薄弱環節,整改突出問題,彌補短板弱項,推動全市x系統準確把握專項斗爭前進方向,進一步壓實政治責任,強化履職擔當,達到掃黑、打傘、治庸、治亂、強基、建制一體推進,奪取x領域掃黑除惡斗爭全面勝利。

      三、工作任務

      按照市掃黑辦關于開展“七查七擺”專項行動的通知要求,在梳理總結x領域掃黑除惡專項斗爭現有工作成效的基礎上,主要開展以下幾方面的工作。

      一查各區縣x局及局屬各單位履行領導責任、直接責任、監管責任落實情況,擺各單位主要領導謀劃推動掃黑除惡專項斗爭的實際行動。

      重點查單位主要領導帶頭履行政治責任,親自部署推動重點工作,研究解決問題突出情況;擺掃黑除惡領導小組及其辦公室職能作用發揮,抓調查研究、督促指導、檢查考評、簡報編發、宣傳推廣、制度建設等各項工作謀劃部署和推動落實能力。

      二查“無涉黑涉惡問題”承諾制度落實情況,擺承諾以后接受監督情況。

      嚴格落實局黨組與局屬各單位簽訂的目標責任書和與各區縣x局、局機關各科室及局屬各單位簽訂的“落實領導責任和無涉黑涉惡問題”承諾工作,進一步明確局領導班子和各業務領域責任,按照“清倉見底”的工作要求,倒逼責任落實,解決線索摸排不細致、不深入,問題解決不徹底的現象;核查簽訂“落實領導責任無涉黑涉惡問題”承諾書后接受各方面關于“無涉黑涉惡問題”檢查監督情況。

      三查對中央掃黑除惡第x督導組反饋問題的整改方案,擺落實整改工作的實際情況。

      深入貫徹落實中央掃黑除惡第x督導組督導我省第一次對接反饋的涉及x系統x個方面x個問題和市掃黑除惡專項斗爭領導小組相關會議精神,及市x局印發的通知要求,強化責任擔當、細化工作舉措、堅持標本兼治抓整改,逐項查擺落實整改工作的實際情況,做到立行立改、逐一銷賬,確保反饋問題整改到位。

      四查中央掃黑除惡第x督導組交辦案件、交辦線索和領導同志批示案件、線索辦理情況,擺“一案一整治”等要求的落實情況。

      對中央掃黑除惡第x督導組交辦案件、交辦線索和領導同志批示案件進行逐條梳理分析,落實案件跟蹤督辦,對移交線索實行限時查處銷號,做到件件有回音、件件有結果。深挖徹查案件中涉及x領域的問題,并及時進行整改。對查不屬實但仍然舉報不斷的線索,實行提級復核,進一步做好后續家屬答復及情緒安撫工作,確保不留死角。

      五查所有涉黑涉惡案件及問題線索反映的行業監管問題,擺亂點亂象整治、長效機制建設、行業主管部門失職失責問責情況。

      1.在社會組織領域持續開展行業亂象整治。嚴力查處非法社會組織,清理活動異常社會組織,整改超范圍開展活動社會組織。堅持集中執法和日常執法相結合,市、區縣縱向聯合執法,登記管理機關和業務主管單位橫向聯合執法,進一步加強對社會組織的執法監察。對非法活動的社會組織堅決予以查處,特別對有涉黑涉惡問題的社會組織會同公安機關予以嚴厲打擊。

      2.不斷強化農村低保專項治理。將農村低保專項治理、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年度國家脫貧攻堅成效考核反饋意見整改及農村低保領域腐敗和作風問題整治與掃黑除惡專項斗爭相結合,切實深化社會救助工作中存在的突出問題整治,堅決杜絕“人情保、關系保”及“錯保、漏保”問題發生。

      3.持續整治殯葬行業亂象。加強部門協作,會同公安部門,加大對非法運尸行為的查處力度,加大對涉案車輛、嫌疑車輛及相關人員的打擊力度;配合衛生健康部門,嚴厲查處醫療太平間從業人員違規超經營范圍從事殯葬服務等行為;配合城管部門,推行指定區域祭奠,加大對主城區市民每逢祭祀節日在城區大街小巷燒紙行為的治理。

      4.深化整治基層組織建設薄弱環節。繼續配合市委組織部,深入排查整治基層組織軟弱渙散、農村宗族派系爭斗干擾基層建設、涉黑涉惡勢力把持基層政權等問題,全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯審機制,對20xx年集中“聯審”清理基層組織進行一次“回頭看”,重點把受到刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村居委會成員納入臺賬管理,及時予以清理并依法補齊配強。按照市政府關于嚴格落實政府職能部門監管責任堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤的通知和市委組織部關于深化拓展“四抓兩整治”全面加強和領域基層黨組組織建設的實施方案中明確的職責任務,持續整治“村霸”問題,建立防范和整治“村霸”問題長效機制,堅決遏制黑惡勢力、宗教勢力對基層政權的侵蝕,全面純潔村干部隊伍;指導各地全面排查化解村級各類矛盾糾紛,做好小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交,防范黑惡勢力和“村霸”問題滋生蔓延土壤。

      六查線索核查新突破新進展,擺查擺后的斗爭成果、工作成效。

      在“七查七擺”行動期間,持續開展新一輪涉黑涉惡線索排查、核查攻堅行動,6月底前,所有上級交辦、主動排查掌握的涉黑涉惡線索在時限內全部核查完結,實名舉報的全部做出答復,實現全系統涉黑涉惡線索“清倉見底”的目標,并持續抓好鞏固。

      七查工作不得力,效果不明顯、群眾不滿意的問題,擺具體問責追責情況。

      通過案例剖析、政策學習等形式,進一步教育廣大干部職工樹立正確的政績觀。從自身做起,以落實為標準,對部工作不得力,效果不明顯、群眾不滿意的問題從政治上審視,按照x市x局掃黑除惡專項斗爭失職失責責任倒查追究辦法,對在掃黑除惡專項斗爭工作中因不履行職責、工作不作為、慢作為,依法依規對失職失責單位和個人嚴格追責問責。

      四、實施步驟

      1.安排部署階段x月x日至x月x日。各區縣x局、局機關各科室及局屬各單位按照本方案提出的七個方面工作要求,開展問題集中查擺;針對查擺出的問題,制定整改方案和責任清單,組織開展整改。

      2.集中整改階段x月x日至x月x日。對在“七查七擺”期間集中查擺出的問題和涉黑涉惡線索,分類建立工作臺賬,實行清單化管理,于每月21日前報局掃黑辦。落實責任部門和責任人,明確整改時限,集中力量進行整改,6月23日前將取得的階段性成效形成工作總結,報市x局掃黑辦。

      3.鞏固提升階段x月x日至x月x日。堅持邊推進邊總結邊提高,梳理提煉“七查七擺”行動中成熟的經驗,轉化為本行業、本部門務實管用的制度、規范,并形成長效機制,長期堅持。各區縣x局及局屬各單位認真總結“七查七擺”行動,形成工作總結,x月x日前報市x局掃黑辦。

      五、工作要求

      一進一步提高政治站位,加強思想認識,集中精力開展專項行動。開展

      “七查七擺”行動,是全面落實掃黑除惡專項斗爭各項安排部署、提升x領域專項斗爭水平的有力舉措,是全面檢閱工作成效、查找工作中漏洞和薄弱環節的有效途徑。全市x系統要全面把握中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭的新要求,站在政治和全局的高度充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性,始終堅持“一把手”負責制,堅持圍繞中心、服務大局,認真對照方案要求,對本區縣、本單位專項斗爭開展以來的各項工作進行全面回顧梳理,實事求是查找問題,集中精力整改落實,建立健全長效工作機制。

      二進一步堅持深挖細查,落實整改要求,確保專項行動取得實效。各區縣x局、局機關各科室及局屬各單位要認真對照本方案列出的主要工作任務,逐條逐項對照查擺。對查擺出的問題,能夠立即整改的,要迅速拿出具體措施開展整改。對需要一段時間整改的,要抓緊制定整改方案,倒排時間表,確保整改工作按時完成。對需要較長時間推動解決的,要拿出系統性的專項整改計劃,明確責任人、責任部門推進整改,并全程跟蹤,辦結銷號,做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不翻過、漏洞不堵住不放過、短板不補齊不放過”。

      三進一步加強宣傳引導,推進信息化管理,確保專項斗爭工作順利開展。各區縣在指導補選出缺村居委會成員時,要集中做好群眾思想教育工作,同時注重發揮基層自治組織的宣傳教育作用,引導群眾自覺投入到專項斗爭中。全市x干部要在思想上始終保持警醒,各單位安排專人開展輿情監測和輿論引導,防止發生負面輿情。積極推進專項斗爭信息化,充分運用信息平臺,做好線索辦理及信息采集更新工作,核準核實專項斗爭基本數據。

      四進一步加強督導檢查,形成長效機制,鞏固掃黑除惡工作成果。要加大督導檢查力度,實行清單管理、掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,發揮綜合監督效應,采用專項督查、聯合督查、隨機抽查或第三方評估等方式,扎實推進督導整改。特別是對服務對象面廣、監管資金量大、特殊服務人群雜的業務領域,更要加大督促檢查力度。繼續把開展掃黑除惡專項斗爭行動情況納入年度x工作要點,嚴格考核。對工作推動不力的要進行通報批評,督促整改。

    掃黑除惡問題整改方案篇2

      為深入貫徹落實習近平總書記記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,徹底掃除黑惡勢力,根據中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神,和省、市、縣《關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》,鎮黨委、政府決定,從現在起到20xx 年底,在全鎮范圍內開展一場為期三年的掃黑除惡專項斗爭。特制定如下實施方案。

      一、指導思想

      全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,貫徹落實總體國家安全觀,針對成家莊鎮歷史遺留問題和當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把掃黑除惡與反腐“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來,有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢;有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,為全鎮鞏固脫貧攻堅成效、決勝全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境。

      二、工作目標

      堅決做到“六個全部四個明顯”。“六個全部”即: 涉黑涉惡線索全部查實、黑惡勢力全部打掉、“保護傘”全部挖出、黑惡勢力經濟基礎全部摧毀、涉黑涉惡治安亂點全部整治、長效機制全部健全;“四個明顯”即: 重點行業、重點領域管理得到明顯加強,基層組織建設環境明顯優化,基層社會治理能力明顯提升,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制,向黨和人民交出一份滿意答卷。

      三、打擊重點

      聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。

      (一)威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

      (二)插手基層事務,把持基層政權,通過威脅、賄賂、利誘、網上造謠等方式操縱破壞基層換屆選舉,壟斷農村資源,侵吞集體資產的黑惡勢力;

      (三) 依仗家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等妨礙鄉村治理、侵蝕執政根基的黑惡勢力;

      (四)在征地、租地、拆遷等過程中聚眾造勢、威脅恐嚇、尾隨滋擾、煽動鬧事的黑惡勢力;

      (五)在建筑工程、交通運輸、礦產資源等行業領域,強攬工程、強占運輸市場、參與違法占地、違法建設和私挖濫采的黑惡勢力;

      (六)在集貿市場從事壟斷性經營、強制定價、強買強賣、欺行霸市、敲詐勒索、收取保護費,大肆攫取非法經濟利益,嚴重干擾、破壞正常經濟秩序的黑惡勢力;

      (七)以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”、“協商”等軟暴力謀求非法利益的黑惡勢力;

      (八)操縱、經營“黃賭毒”,特別是教唆、強迫未成年人賣淫違法犯罪的黑惡勢力;

      (九)組織智障殘疾人員,教唆、強迫、威脅未成年人在交通要道、城區人員密集場所乞討的幕后操控者;

      (十)非法高利放貸,采取跟蹤纏鬧、非法拘禁、侵占他人住宅、強行扣押財產、威脅債務人及家屬人身安全等手段,幫人強收債務的“討債公司”等黑惡勢力。

      (十一)插手民間糾紛,充當“地下出警隊”的黑惡勢力;

      (十二)盜掘古墓葬、倒賣走私文物的黑惡勢力;

      (十三)在交通道路上,控制營運路線、搶拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手和“碰瓷”、攔路搶劫、敲詐勒索的“路霸”等黑惡勢力;

      (十四)恃強凌弱、為非作歹、欺壓群眾、大惡不犯、小惡不斷、打“法律擦邊球”,擾亂破壞社會公共管理秩序,侵害群眾利益,為害一方的“地痞流氓”。

      (十五)干擾脫貧攻堅、環境污染治理等重點工作正常開展的黑惡勢力;

      (十六)策劃、組織、煽動群眾集體上訪,圍堵黨政機關、企事業單位、交通要道,妨害執法人員正常執行公務,從中牟利,嚴重影響正常辦公、教學、生產、經營秩序的“惡勢力”;

      (十七)盤踞在校園周邊,侵害師生人身安全、破壞正常教學環境的黑惡勢力;

      (xx)黑惡勢力“保護傘”;

      (十九)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

      四、實施步驟

      第一階段: 20xx年春節前后,動員部署,初見成效。各級層層召開動員部署會,支村兩委要充分發動群眾積極參與,全面啟動掃黑除惡專項斗爭。在這一階段,開展集中收網抓捕行動,快偵快捕快訴快判一批涉黑涉惡犯罪案件,確保在春節前后取得積極成效,營造安定祥和的節日氛圍。

      第二階段: 20xx年春節后至年底,摸排取證,高壓震懾。深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全鎮形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

      第三階段: 20xx年,重點攻堅,深挖徹查。對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤;人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

      第四階段: 20xx年,全面肅清,奪取全勝。建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

      五、工作機制

      (一)構建大宣傳聯動機制。各級各部門要根據《柳林縣掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》(柳政法〔20xx〕7號)文件精神,要精心策劃主題,積極跟進報道,深入宣傳黨委、政府掃黑除惡的堅定決心,宣傳掃黑除惡專項斗爭中的先進典型,適時向社會公布掃黑除惡戰果,震懾犯罪、鼓舞群眾。廣泛發動群眾參與掃黑除惡專項斗爭,打好掃黑除惡人民戰爭,在全鎮營造打擊“黑”、“惡”、“霸”、“痞”等違法犯罪的濃厚氛圍。各有關部門要發揮好新聞發言人作用,適時召開新聞發布會,對辦理的重大涉黑案件,有針對性地講清案件事實和法律依據,消除社會誤解。要做好輿情應對工作,及時發現封堵刪除有害信息,嚴防負面輿情擴散。

      (二)建立線索摸排核查機制。各村要以自然村為單位逐戶排查摸底,做到村不漏戶、戶不漏人。鎮派出所要從重點人員、重點場所和警情案件中排查涉黑涉惡線索; 要對xx 年以來的黑惡線索、黑惡案件進行一次回頭看,從中進一步深挖犯罪線索;開展涉黑涉惡線索大摸排,發動在押人員檢舉揭發,并做好檢舉人保護工作。鎮紀檢要充分利用信訪舉報途徑,發現和深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索; 對所有行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進行一次大起底,嚴格按規定處置問題線索,確保件件有著落。組織部門要指導基層黨組織,注重從基層、從群眾中發現涉黑涉惡線索。信訪辦要注重在群眾來信來訪中及時梳理、發現涉黑涉惡違法犯罪線索。行政執法機關要在日常執法過程中,注意發現涉黑涉惡線索。

      各村要對摸排出的線索全部建立臺賬,及時報送鎮掃黑除惡專項斗爭領導組辦公室。鎮派出所要建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制,對所有摸排出的線索逐條進行核查,要深入進行串并案分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索,確保每條線索都有結果。對于重大線索,要成立專案組核查,必要時實行督辦、上提一級、暗訪核查、異地用警、異地核查等措施,切實做到“線索必核,核必見底”。

      (三)各村委齊抓共管機制。各村掃黑除惡專項斗爭領導組成員要結合各村實際,制定各自的實施方案,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務,積極配合上級調查取證,共同打擊黑惡勢力犯罪。同時,要加強依法行政、依法履職,強化對重點行業、重點領域監管,防止行政不作為和亂作為,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。

      (四) 建立組織紀檢聯動機制。掃黑除惡與加強基層組織建設相結合。組織部門要持續整頓軟弱渙散基層黨組織,加強對村“兩委”換屆的組織領導,健全村黨組織領導下的村民自治機制,對發現黑惡勢力通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾基層政權的、插手基層事務的,要移送司法機關堅決打擊。掃黑除惡與反腐“拍蠅”相結合。鎮紀委要將治理黨員干部涉黑涉惡問題納入執紀監督和巡察工作重要內容,要與政法機關建立問題線索快速移送反饋機制,做到“兩個一律”,即: 對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題; 對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。有關部門在掃黑除惡專項斗爭中發現黨員干部及其他所有行使公權力的公職人員涉嫌違紀問題線索,要及時移送紀檢監察機關。

      (五)健全舉報獎勵機制。鎮掃黑除惡專項斗爭領導組辦公室、鎮派出所、鎮紀委、組織部門要向社會公布掃黑除惡線索舉報舉報信箱、舉報電話,方便群眾舉報。對實名舉報的,要及時核查反饋,做到件件有回音。要嚴格保護舉報人合法權益,對舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取嚴格的保護措施,消除后顧之憂。

      六、組織領導

      鎮黨委、政府成立掃黑除惡專項斗爭領導組:

      組 長:

      副組長:

      成員:

      各相關站所負責人,各村支部書記、村委主任。

      領導組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,辦公室主任由劉彥平兼任。

      辦公室內設綜合協調組、資料信息組、宣傳報道組、督導檢查組四個小組。各村要成立相應規格的組織機構,抽調精干力量,固定辦公場所,保障工作經費。

      (一) 綜合協調組

      組長: 鎮黨委副書記

      收集、梳理、分析當前黑惡勢力犯罪形勢各類信息,掌握工作趨勢和動向,把握規律性特征; 針對重點、難點問題,做好跟蹤分析,提出具體解決措施和建立長效機制的建議;組織相關部門協調疑難復雜案件,對重點黑惡勢力犯罪案件進行交辦督辦。

      (二)資料信息組

      組長: 鎮人大主席

      負責每日收集各村委報送工作信息,上報縣掃黑除惡專項斗爭領導組辦公室;對信息整理分類,編發信息簡報;準備會議材料。

      (三)宣傳報道組

      組長: 主任科員

      把握正確的宣傳導向,做好輿情應對工作;對掃黑除惡專項斗爭中的典型案例、工作中涌現出的先進人物等進行宣傳。

      (四)督導檢查組

      組長: 鎮紀檢書記

      對各村委貫徹落實鎮領導組工作部署情況、工作開展情況,定期不定期進行督導檢查、明察暗訪,“督任務、督進度、督成效”,“察認識、察責任、察作風”,強力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展;每年對各村委開展掃黑除惡專項斗爭情況進行考核排隊。其他班子成員同時負責包村督導任務。

      七、職責分工

      1、鎮綜治辦: 發揮好牽頭、協調、督導、檢查、考核職能。

      2、鎮紀委: 做好黑惡線索“雙移交”工作,加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度,健全重點部門、關鍵崗位職務犯罪防范體系,嚴防公職人員被黑惡勢力拉攏腐蝕。

      3、鎮組織部門: 持續加強農村基層黨組織建設; 把掃黑除惡工作納入領導干部績效考核; 發現、培養、使用一批掃黑除惡工作中表現突出的干部; 按照干部管理權限,對涉黑涉惡的、干擾阻撓掃黑除惡工作的黨政干部提出組織處理意見; 對違法違紀的政法干警堅決予以清退。

      4、鎮派出所:充分發揮主力軍作用,主動擔當,主動作為,重拳出擊,打出聲威,打出成效。運用警綜平臺和情報平臺,加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的搜集、錄入、管理、研判,全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況; 暢通舉報渠道,建立舉報臺賬,落實舉報獎勵,完善對舉報人、證人等進行獎勵和保護制度; 對各類違法犯罪線索進行分析研判,逐條深挖細查,根據需要對大要案件實施指定管轄、異地用警或提級偵辦;結合打擊涉黃賭毒等違法犯罪活動,深挖涉黑涉惡線索;

      建立涉黑涉惡案件“保護傘”線索“雙移交”工作機制,及時通報紀檢部門同步查處; 加強對黑惡犯罪線索的核查和犯罪證據調查,加大案件偵破力度,與政法各單位緊密做好案件程序銜接工作。

      5、鎮宣傳部門: 把握正確輿論導向,會同綜治辦加強正面引導,營造良好的社會輿論氛圍;引導群眾積極舉報,深挖重點地區、行業、領域黑惡勢力違法犯罪線索。

      6、鎮教辦: 組織排查涉黑涉惡勢力滲透校園信息線索;及時發現并主動向鎮派出所提供校園及周邊黑、惡、霸人員侵害師生人身及財產安全以及校園欺凌事件的違法犯罪線索;

      積極協助公安機關偵查破案;加強對青少年的宣傳教育,有效預防和減少青少年參與黑惡勢力犯罪

      7、鎮民政所:建立健全基層社區組織建設監管機制,防止黑惡勢力染指基層政權; 加強對社會團體的管理,依法查處非法社團和違法違紀行為,排查黑惡勢力滲透社團或組建社團線索,以及插手救災救濟、社會福利、優撫安置的違法線索。

      8、鎮司法所: 加強對刑滿釋放人員和社區矯正人員的動態管控; 加強監外執行審前調查工作; 監督律師嚴格遵守職業道德、執業紀律; 建立律師代理涉黑涉惡涉霸案件報告制度; 廣泛開展法律宣傳服務工作。

      9、鎮國土資源所: 及時發現并主動向鎮綜治辦提供搶占資源、非法開采、違法占地、暴力妨害執行公務等犯罪線索,積極協助公安機關偵查破案; 進一步健全行業監管防控機制,嚴格執法,擠壓黑惡勢力滋生的空間。及時發現并主動向公安機關提供強攬工程、阻工擾工、強迫交易、壟斷建筑材料供應,以及未經規劃許可,亂搭亂建、亂設攤點、違法占道,故意破壞市政設施、園林綠化等犯罪線索,積極協助公安機關偵查破案; 充分履行業監督職能,抓好建筑行業的流動人口管理,排查其參與黑惡勢力線索。

      10、鎮交通所: 及時發現并主動向鎮綜治辦提供壟斷、霸占公共運輸服務、物流托運服務等黑惡勢力犯罪線索,積極協助公安機關偵查破案。

      11、鎮水利站: 及時發現并主動向鎮綜治辦提供強占水利資源的黑惡勢力線索,積極協助公安機關偵查破察; 充分履行行業監督職能,加強對河道、水庫等的管理。

      12、鎮農技站: 及時發現并主動向鎮綜治辦提供擾亂農業生產秩序的黑惡勢力線索,積極協助公安機關偵查破案; 充分履行行業監督職能,加強農村的財務管理。

      13、鎮文化站: 及時發現并主動向公安機關提供文化行業的黑惡勢力線索,積極協助公安機關偵查破案; 結合“掃黃打非”專項工作,加大對KTV、網吧等文化娛樂場所的監管力度。

      14、鎮衛生院: 及時發現并主動向鎮綜治辦提供職業“醫鬧”等黑惡勢力線索,積極協助公安機關偵查破案; 加強對易肇事肇禍精神障礙患者、艾滋病人的監管。

      15、鎮信訪辦: 及時發現并主動向鎮綜治辦提供組織策劃群體上訪、非法上訪的違法犯罪線索,積極協助公安機關依法打擊。

      16、鎮安監站:及時發現并主動向鎮綜治辦提供非煤礦山非法使用爆炸物品等違法犯罪線索,積極協助公安機關偵查破案;加強安全生產監管工作。

      八、工作要求

      (一)加強組織領導。各村委主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭第一責任人,要親自組織協調,親自研究部署,親自督促落實,真正形成黨委政府統一領導、各村委共同參與的掃黑除惡工作格局。及時掌握工作進展情況,研究解決實際問題,加大案件組織協調力度,確保工作穩步推進。

      (二)加大保障力度。加強經費和裝備保障。各村委要保證掃黑除惡所需經費足額到位;鎮派出所要配齊配全一線辦案民警執法裝備。加強科技保障。大力推進公安技偵、網偵、刑事技術等科技手段建設和視頻監控全覆蓋工程建設,提升科技戰斗力。加強人員保障。鎮綜治辦要抽調政治覺悟高、業務能力強的干警,建立掃黑除惡專業隊伍。加強安全保障。任何部門、任何人員不得打聽掃黑除惡案件辦理情況,對偵辦的案件調查材料,不能外泄和隨意調閱; 確因工作需要調閱的,須報經黑除惡專項斗爭領導組主要領導同意。

      (三) 嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,對涉黑涉惡問題突出的地方、行業、領域,通過通報、約談、掛牌督辦、重點管理等方式,督促其限期整改;對因重視不夠、發現不及時,打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的,實行社會治安綜合治理“一票否決”;對問題嚴重、造成惡劣影響的,由紀檢監察機關、組織人事部門對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅問責,絕不姑息;對于監管不力,導致黑惡勢力滋生蔓延的行政執法單位,嚴格實行責任倒查,嚴肅問責。

    掃黑除惡問題整改方案篇3

      20xx年是掃黑除惡專項斗爭“深挖根治”決戰決勝、“長效常治”開局起步、“行業整治”動真除患、“斗爭成果”全面檢閱之年。我局自掃黑除惡專項斗爭開展以業,在縣委、縣政府的正確領導下,按照縣掃黑除惡專項斗爭的部署要求,結合工作實際,特制定本方案。

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,緊緊圍繞工信局工作中心,發揮職能作用,加強行業監管,排查發現和通報移交涉黑涉惡線索,著力打擊重點工信領域和商貿流通企業黑惡勢力。

      二、工作目標

      工信領域和商貿流通領域黑惡勢力違法犯罪行為,特別是縣重點工礦企業、民爆企業和商貿流通企業受涉黑涉惡干擾問題得到根本遏制,黑惡勢力“保護傘”徹底鏟除,工信領域經濟秩序進一步改善,企業從業人員安全感滿意度明顯提升。

      三、打擊重點

      (一)工信領域和商貿流通企業生產建設中煽動鬧事、組織人員集體上訪、強買強賣、敲詐勒索收保護費的黑惡勢力;

      (二)非法制造、持有、私藏、儲存、攜帶、運輸爆炸物的黑惡勢力;

      (三)非法生產、儲存、銷售和配送食鹽的黑惡勢力;

      (四)非法侵占國有工業企業資產的黑惡勢力;

      (五)在工業企業和商貿流通企業中欺行霸市、壟斷經營的黑惡勢力。

      四、工作措施

      (一)加強理論學習。要認真組織學習黨的十九大戰略部署和習近平總書記關于掃黑除惡重要指示精神和黨中央、國務院、自治區、錫盟、以及縣委、政府關于掃黑除惡重大決策部署精神。全年組織2次以上的專題學習,要把掃黑除惡的各項政策精神納入學習計劃,推動工信局掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

      (二)持續加強宣傳引導。繼續提升掃黑除惡專項斗爭的社會面宣傳熱度,在工信領域和商貿流通企業顯要位置張貼掃黑除惡宣傳標語、宣傳畫,并充分運用網絡媒體大力宣傳專項斗爭中涌現出來的先進典型和典型案例,創新宣傳方式和內容,進一步提高人民群眾對工信行業開展掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,積極引導人民群眾自覺同工信領域和商貿流通企業存在黑惡勢力的斗爭,在全行業形成同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。

      (三)開展新一輪線索排查摸底工作。結合工作實際,對黑惡勢力可能涉足的工業領域特別是民爆行業、商貿流通等重點領域,進行再部署、再動員、再挖掘,開展新一輪的線索摸排工作,發現涉黑涉惡線索,及時向縣掃黑除惡領導小組辦公室通報涉黑涉惡線索,在職責范圍內積極配合相關機關調查取證。

      (四)建立與相關執法部門的聯動機制。配合公安、檢察、法院等司法機關的工作,加強與公安、掃黑辦等部門的信息互通,強化合作,建立工信與司法機關共同打擊黑惡勢力犯罪的聯運機制。

      五、工作要求

      (一)加強組織領導。為確保我局掃黑除惡專項斗爭取得預期效果,成立由主要領導為組長、分管領導為副組長,局科室工作 人員為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,全力推進掃黑除惡專項斗爭。

      (二)健全工作機制。領導小組定期召開工作例會,共同會商解決疑難問題;發現涉黑涉惡違法犯罪線索立即上報;按時報送工作信息。建立健全督導整改匯報制度、線索臺帳管理與定期報送掃黑除惡專項斗爭相關數據、信息和工作進展情況。

      (三)強化考評問責。將掃黑除惡專項斗爭工作納入局年度考核重要內容,對推進有力、成效顯著的給與通報表揚,對工作不到位、責任不落實的,予以通報批評。

    掃黑除惡問題整改方案篇4

      20xx年是掃黑除惡專項斗爭“深挖整治”決戰決勝、“長效常治”開局起步、“行業整治”動真除患、“斗爭成果”全面檢閱之年。全市市場監管系統掃黑除惡專項斗爭工作的總體要求是:堅持以…思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實中、省、市關于掃黑除惡的決策部署和工作要求,緊扣三年為期總目標,按照依法嚴懲、標本兼治總要求,以開展“一十百千萬”行動為抓手,既在深挖整治上見成效,又在長效常治上下功夫,確保全市市場監管領域涉黑涉惡亂象亂點得到全面整治,重點行業、重點領域監管得到明顯加強,全市各類市場主體的發展環境明顯優化,涉黑涉惡違法問題防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利,為全市追趕超越發展創造良好市場環境。

      一、提高政治站位,堅決貫徹中央決策部署

      1.深入學習貫徹中央精神。結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,深刻把握…關于掃黑除惡專項斗爭決策部署的重大意義,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,切實增強責任感、使命感,堅決奪取專項斗爭全面勝利。

      2.堅持圍繞中心、服務大局推進專項斗爭。認真貫徹落實…在民營企業座談會上的重要講話精神,嚴格落實省委、省政府《關于推動民營經濟高質量發展的若干意見》,積極防范、依法打擊擾亂市場秩序、侵犯民營企業家和人民群眾合法權益等違法犯罪活動,維護良好的市場環境。

      3.持續縱深推進專項斗爭。認真貫徹落實中、省、市掃黑除惡專項斗爭推進會和視頻會精神,一方面,深入推進深挖整治,在破案攻堅、打財斷血、打傘破網、行業治理方面不斷實現新突破;一方面,著力堵塞行業監管漏洞,推動長效常治,推進掃黑除惡常態化。

      二、加大攻堅力度,持續擴大專項斗爭戰果

      4.廣辟線索來源。利用12315投訴舉報平臺(電話)、網絡舉報郵箱、信訪舉報信箱、投訴舉報信件等渠道,深化對商貿集市、批發市場等重點場所的涉黑涉惡問題線索排查,搜集、受理全市市場監管系統涉黑涉惡問題線索。

      5.加強線索核查。上半年,組織開展線索核查集中攻堅行動,對所有線索進行“大起底”,對沒有查結的線索,按照分級負責、縣級兜底、應查盡查要求,做到存量清零、動態清零、清倉見底。

      6.強化打傘破網。深入開展警示教育,加大查處與黑惡分子利益勾聯、涉嫌失職瀆職公職人員,有案不立、有案不查,行政不作為、亂作為、慢作為等。

      7.落實“一案一整治”。對收到紀檢(監察)和司法部門的“三書一函”,要針對反映問題和意見建議,加強行業專項整治,堵塞監管漏洞。

      三、不斷加強監管執法,切實規范市場競爭行為

      8.持續打擊假冒偽劣。聚焦兒童用品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料等與人民群眾生活密切相關的產品,形成生產、流通領域全覆蓋。

      9.嚴格食品安全風險管控。落實“四個最嚴”要求,開展校園食品安全守護行動,緊盯農藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題,加強城鄉結合部、農村地區食品質量安全監管。

      10.深化野生動物違規交易專項聯合執法行動。堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易,加大對電商平臺(網站)和廣告的監測監管力度,依法查處違法違規發布廣告和提供交易的行為。

      11.突出特種設備安全。深入剖析特種設備監管的難點、重點和熱點,緊盯載人電梯、大型游樂設施等特種設備,堅決守住安全紅線。

      12.遏制傳銷蔓延態勢。開展打擊傳銷宣傳工作,深入開展涉傳窩點摸排和打擊整治傳銷違法犯罪清查行動。

      13.整治廣告市場亂象。加強重點領域違法廣告監管,加大廣告監測力度,加大移動端互聯廣告治理規范力度,強化“三品一械”廣告監督管理,規范廣告審查。

      14.加強價格和計量監管。加大重點領域、重點時段、重點市場的價格計量監管力度,以新冠肺炎疫情防控物資為重點,依法查處壟斷協議和濫用市場支配地位行為,嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐,打造誠信規范、公平競爭的市場秩序。

      15.深入整治網絡亂象。針對網絡交易市場重點領域、重點問題制定專項整治方案,并組織實施。落實網絡交易平臺和網絡經營主體責任,加強線上線下一體化監管,建立長效監管機制。

      16.妥善應對重大消費維權事件。暢通12315熱線,加大對消費欺詐、侵犯個人信息等消費痛點堵點問題專項整治。

      四、加強企業監管,鏟除黑惡勢力經濟基礎

      17.把好市場準入關口。依法做好市場主體登記注冊工作,嚴格落實市場準入負面清單管理制度,全面實施企業登記身份管理實名驗證,持續推廣企業開辦“全程網上辦”和企業注銷“一網服務”工作。

      18.強化事中事后監管。以“雙隨機、一公開”監管為手段,對違法失信、風險較高的市場主體,適當提高抽查比例和頻次,依法依規實行嚴管和懲戒。

      19.配合司法機關調查處理。配合協助司法機關做好涉黑涉惡企業信息查詢、股權凍結,實時向社會公示。

      五、健全長效機制,推動掃黑除惡常態化

      20.健全鏟除黑惡勢力滋生土壤長效機制。借鑒推廣…示范區市場監管局以“食品小作坊園區”為突破,探索“無黑無惡”創建行業治理新模式。在重點農貿市場、批發市場等開展“無黑無惡”創建活動。

      21.健全依法監管長效機制。根據“三書一函”反映的問題建議,日常監督、動態監控等發現的問題,完善“雙隨機、一公開”監管工作平臺,通過整治一批市場亂象,打擊一批破壞市場秩序的黑惡勢力,探索建立市場監管重點領域的長效監管機制。

      22.健全人民滿意長效機制。堅持定性和定量相結合、專業與群眾相結合、明察與暗訪相結合,建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導向的“放心消費”創建評價體系,廣泛開展放心消費創建工作,提高我市消費環境指數。

      六、加強組織領導,推動工作落實到位

      23.加強督促指導。深入開展調查研究,督促各縣、市、區局、基層所切實履行掃黑除惡政治責任,及時轉化調研成果,不斷提升行業掃黑除惡工作水平。

      24.加強宣傳引導。加強掃黑除惡先進及典型案件的宣傳報道,增強教育警示效果,展現更多市場監管重點亮點工作。

      25.加強工作保障。加大對掃黑除惡專項斗爭的支持力度,嚴格落實“專人專班”。

    本文來源:http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/286461.html

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