寄宿制學校|寄宿制小學教育管理調查報告
完善中小學寄宿制，創新發展農村教育事業
堅持把解決“三農”問題放在突出位置，這體現了黨和政府對農村、農業和農民的關心和重視。要從根本上解決“三農”問題，就必須加快發展農村教育事業，大力提高農村勞動力的素質。**縣**鄉中心學校實行農村集中辦學、建立和完善中小學生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學生學習生活的情況進行調查，采寫了這篇調查報告。
**鄉位于**縣東南部，是該縣老區基點鄉之一。全鄉轄13個行政村，總人口1.63萬人，其中農業人口占97%以上。2003年國民生產總值1084萬元，農村人均純收入2041元。目前，全鄉有初中與小學合辦的中心學校1所，在校學生786人。
一、發揮師資作用，走集中辦學之路
在上世紀80年代普及初等教育時期，**縣按照分級辦學原則，各鄉鎮和村組普遍興辦了鄉、村學校以及教學點，形成了村村辦學的格局。進入90年代后人口出生率大幅度下降，小學在校生以每年40%左右的數量銳減，一些學校不得不實行隔年招生。加上居住分散，有的學生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學。這也造成一些學生到初中階段就因年齡偏大而輟學，前些年該鄉初中輟學率高達14％，小學也達到8％以上，“普九”目標難以實現。 由于生源減少，有些教師不安于在偏遠農村教學，積極性難以發揮，辦學效益低下，如該鄉界源村1998年村級小學共有學生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標準。同時，由于有的村還存在一校一師，一師多用現象，教師既要負責各年級各科目的教學，還要管理行政、財務等全部事務，難以集中精力教學，師資資源浪費，難以正常發揮作用。學校無法按課程計劃開課，教學質量難以保證，當地群眾反響十分強烈。
為改變不利局面，**鄉經過廣泛征求群眾意見，嚴密論證和精心準備，于2001年下學期施行了集中辦學，將村級小學全部撤銷，全鄉只辦一所九年一貫制學校，在校生達589人，服務半徑21公里。開始走上創辦鄉鎮中學、中心小學九年一貫制學校的集中辦學路子。
二、加大資金投入，實行農村學童寄宿制
農村尤其是小學年級集中辦學，面臨著學生居住地與學校距離過遠的難題，家長和校方均為學生的學習生活方便及人身安全問題存在較大顧慮。如離中心校最近的**村學生上學需走6華里村道。最遠的**村則為28華里，創辦中小學生寄宿，學校，家長、學生和老師都認為是較好的辦法。為此，中心校在當地鄉黨委、政府和上級主管部門的大力支持下，于集中辦學的當年即開始籌辦并實施了農村學生寄宿制度。鄉政府出資4萬元，縣教育局出資3萬無，學校自籌2.5萬元突擊整修和改建了學生住宿房42間，面積1860平方米，訂制上下學生床鋪420位，可收住學生420人，當時入住學生312人。設學生和教工食堂一處，面積400平方米。購置了彩電、vcd和適合兒童觀看的碟片，添置了洗衣機、蒸汽柜、開水桶、餐桌等等。新建了學生食堂，配備了衛生、健康、負責的炊事員，學生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分別買上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，即使不自帶菜，全在食堂買，每月伙食費（大米自帶）也只有30—50元。因此，實施寄宿制后，全校師生的學習和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長的認同。從當年在全鄉進行民意調查中，召開2次座談會，發出征求意見表300份，對集中辦學，學生寄宿制的實施效果感到滿意的達262人。
三、健全制度，加強完善規范化管理。
近年來，**鄉中心學校的集中辦學和實施學生寄宿制走過的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎設施的同時，校領導十分重視有關制度的建立和完善，努力使全新的辦學方式和物質資源收到最好的成效和發揮最大的作用。通過幾年來的探索和實踐，他們的辦學和學生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。