深化司法體制改革工作情況的調研報告匯編4篇
調研報告是指對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質,尋找出規律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調研報告。以下是小編為大家收集的深化司法體制改革工作情況的調研報告匯編4篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
深化司法體制改革工作情況的調研報告1
按照有關通知要求，司法局對申花司法體制機制改革情況進行了自查評估，現將具體情況匯報如下：
一、在推進社區矯正立法工作方面的自查情況
（一）、現階段社區矯正工作在法律依據不足狀況下面臨的相關問題
1、法律規定與現實工作不統一弱化了刑罰執行效力。根據現行《刑法》和《刑事訴訟法》的規定，我國目前適用社區矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋和被剝奪政治權利并在社會上服刑的罪犯籠統的規定為“依法實行社區矯正”。20××年5月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發的《社區矯正工作試點意見的通知》中要求，司法行政機關具體承擔社區矯正對象的日常監督管理和幫助、教育工作。由此，社區矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說，社區矯正的管理和工作力量得到了制度意義上一定的強化。但是，《通知》中關于社區矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規定比較原則，責權不夠明確，實際操作性也不強。因而導致實際執行中產生了執法與執行相分離、責與權相脫節的問題。作為執法主體的公安機關不再是社區矯正對象日常監督管理工作的具體承擔者，但仍然是“五種對象”監督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執行權。這種狀況既影響了社區矯正相關職能部門之間的協調配合；也影響了刑罰執行工作的嚴肅性和實際效果。盡管隨后四家又出臺了《社區矯正工作執行辦法》，但也沒有根本改變這一現狀。實際工作中，作為社區矯正牽頭單位的基層司法行政機關主要還是依靠當地黨委、政府或政法委進行部門之間的協調與溝通，社區矯正試點工作的共管機制優勢得不到充分體現。
2、法律依據不足弱化了監督管理措施的效力。法律依據不足是現階段社區矯正試點工作面臨的最大難題。當前的社區矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的監督管理措施和教育矯正手段難以落實到位等等實際問題，與法律依據不足有著很大的關聯。主要表現在：一是獎懲考核缺乏力度。根據現行法律、法規的規定,“五種對象”中能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監外執行的對象。對于其他對象，現行法律規定緩刑對象必須要有“重大立功表現”才可以獲得減刑，假釋對象“一般不得減刑”，剝奪政治權利的對象減刑獎勵問題沒有相關的法律規定。而從我縣“五種對象”的構成來看，緩刑對象和剝奪政治權利的分別占80％和11％；其他對象僅占9％。因此，按照現行法律規定實施獎懲考核難以取得實質性的效果，對社區矯正對象也缺乏足夠的激勵。二是監督管理手段缺乏強制力。目前普遍反映被剝奪政治權利的對象管理難度比較大，“不服管”現象增多。這其中既有被剝奪政治權利對象在刑罰方面的特殊性，也反映了社區矯正工作機構及其所制定的措施缺乏必要的法律、法規支撐的現狀。三是監督管理措施缺乏針對性。社區矯正“五種對象”在刑罰執行方面的不同處遇，決定了社區矯正工作應當實行分類管理、分類教育，增強矯正工作的針對性和有效性。但由于缺乏法律、法規依據，實際操作中往往側重普遍性、一般性問題，個性化管理和教育程度不高。四是一些教育矯正手段如社區矯正對象參加公益勞動的合法性問題，缺乏明確的法律支撐。目前，《刑法》、《刑事訴訟法》中關于管制、緩刑、假釋、暫予監外執行和剝奪政治權利并在社會服刑的五種罪犯在執行期間應當遵守的相關規定中，沒有明確規定必須參加勞動的內容。同時，盡管《刑法》在第四十六條規定：“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監獄或者其他執行場所執行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教育和改造。”但在實際執行中，對該規定是否適用社區矯正對象以及目前適用社區矯正的部分罪犯如管制、剝奪政治權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”等問題，還存有比較大的爭議。
3、司法所及其工作人員承擔社區矯正日常管理工作任務的合法性、正當性缺乏法律支撐。盡管兩院兩部的《關于社區矯正工作暫行辦法通知》以及兩院兩部《社區矯正工作執行辦法》都明確了司法所及其工作人員在社區矯正工作中的地位和作用，但是上述文件或規定屬于政府職能部門的制度文件，不具備司法解釋性質的法律效力。因而在實際工作中，司法所及其工作人員從事社區矯正工作的合法性、正當性經常面臨來自社會以及社區矯正對象及其親屬的質疑。同時，社區矯正是非監禁刑罰執行活動，作為一項執法活動，其工作主體代表國家履行職責的權利、承擔的義務以及人身安全等問題，也必須通過立法的形式賦予和保障。
4、社區矯正的銜接缺乏法律制約。實際工作中，由于缺乏程序性的法律規定，工作銜接上出現很多問題：首先、審判機關委托司法行政機關對擬實行社區矯正人員的身前社會調查工作還未真正落到實處。其次、相關職能部門之間法律文書的傳遞經常出現不及時到位現象。第三、由于文書不到位導致司法行政機關不能及時接回矯正人員，致使銜接出現極大的問題。這些都響了刑罰執行的效率與質量，司法行政機關的工作也常常比較被動。
（二）關于社區矯正立法的幾點建議
盡管目前結合工作需要，在社區矯正制度建設方面做了許多富有成效的工作，還制定了相關的文件，但這只能解決現階段開展社區矯正工作法律依據不足的一種暫時性的替代性措施，不能從根本上解決社區矯正工作深化發展過程中面臨的法律制約問題。同時，社區矯正工作是一項由國家專門機關代表國家行使刑罰執行權的執法活動，應該由國家來立法。從當前的實際出發，我們認為社區矯正的立法有兩種實現方式：
1、修改和完善現行《刑法》、《刑事訴訟法》中有關非監禁刑的規定，增加社區服務等社區矯正刑種，把現行的罰金刑提升為主刑，在立法上實現刑事處罰制度由以監禁刑為主體向監禁刑與非監禁刑合理配置轉變。
2、制定《社區矯正法》在實體上、程序上規范社區矯正工作。主要包括社區矯正的原則、執行機關、適用對象、適用程序、被矯正人員的權利與義務及獎懲、執行程序、社區矯正管理系統等等內容，使社區矯正的每一項工作都有明確的法律依據。
二、關于改革和完善律師制度方面的評估情況
在改革和完善律師制度方面，近年來，隨著我國律師制度改革的不斷推進和完善，我縣律師行業得到快速健康發展，律師在促進社會經濟發展、維護社會和諧穩定方面扮演了越來越多角色，發揮了越來越重要的作用，從政協委員、政府部門法律顧問，從進行法律援助到參與調解工作，陪同縣領導信訪接待日。2008年，中央領導同志在全國律師第七次代表大會上提出：律師是中國特色社會主義法律工作者，這是對律師的基本定位。在此之前修訂通過的律師法，明確了律師的使命—維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，維護社會的公平和正義。在此指導思想下，按照司法部部署，我們在律師隊伍中開展了學習實踐科學發展觀活動、社會主義法治理念教育活動等主題教育活動，增強律師堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。按照中組部、司法部要求，加強律師行業的黨的建設工作，在司法局黨總支下設了律師黨支部，安排黨建聯絡員，具體負責黨建聯絡工作。在改革和完善律師制度過程中，我們認真貫徹落實《律師事務所年度考核檢查辦法》、《律師執業年度考核規則》，按時完成律師事務所年檢及律師注冊工作。我局為規范法律服務市場管理，制定出臺了《律師及法律服務隊伍管理規定》。
深化司法體制改革工作情況的調研報告2
主任、各位副主任、各位委員：
按照縣人大常委會2017年工作安排，4月上旬，由法工委牽頭組織縣人大法制委員會委員、常委會委員和應邀的縣委組織部、縣委政法委、縣人社局等部門相關工作人員組成調研組，在常委會副主任李龍安的帶領下，分別深入到縣法院、縣檢察院、縣司法局等部門，通過聽取工作匯報、座談交流、征求意見、查閱資料等方式對縣法院司法體制改革工作推進情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、縣法院司法體制改革工作情況
自縣法院被省法院系統確定為首批試點單位開展司法體制改革工作以來，縣法院認真貫徹中央關于推進司法體制改革的決策，全面落實司法體制改革精神，按照上級法院部署與要求，穩步推進各項改革工作，積極探索創新，經過近一年時間的先行先試，司法審判體制改革工作取得了一定成效。
(一)統一思想，建章立制，形成司改共識。縣法院根據中、省的司法體制改革部署和要求，在深入調研、反復論證的基礎上，認真研究制定了司法體制改革實施方案和系列配套措施，按照“統籌兼顧、積極穩妥、循序漸進、分步落實”的原則，周密細化分解任務，層層夯實工作責任。通過宣傳教育、個別談心、交流討論等形式，引導全院干警把思想和行動統一到中央的重大戰略決策上來，形成改革共識，凝聚改革合力，從而保證了縣法院司法體制改革和司法審判工作有條不紊地開展。
(二)嚴格把關，優化遴選，實施分類管理。深化司法體制改革的重要內容之一就是推行法官員額制，實行法院人員分類管理，建立員額法官辦案責任制。為了選出優秀員額法官，縣法院按照上級要求，堅持“公開透明、公平公正、考核考試、差額擇優”原則，嚴把入口關，通過民主測評、業績能力考試、綜合考核等步驟，從全院37名法官中分兩批遴選出18名員額法官。以1法官+1助理+1書記員的配置科學搭建了審判團隊，并建立了人員分類管理考核辦法和司法業績檔案，作為各類人員選拔使用、專業等級升降和交流的重要依據。同時打破原有格局，重新整合組建了執行警務、訴訟服務、行政事務管理三個團隊，合理配備人員、充實辦案力量，穩步推進司法人員分類管理工作，為審判權運行機制改革和創新發展奠定了堅實的基礎。
(三)明確職責，強化管理，完善運行機制。縣法院緊緊圍繞司法體制改革要求，不斷完善司法權力運行機制。一是修改完善審判人員崗位職責，確保依法獨立行使審判權。縣法院按照“讓審理者裁判，由裁判者負責”的原則，改革并完善了審判委員會工作機制、員額法官和合議庭辦案機制，規定了法院各類人員的職責范圍和管理權限，做到權責對等，確保員額法官獨立行使審判權;
二是加強內部監管，確保法官正確行使權力。縣法院通過加強辦案流程管理，建立案件質量評查機制，規范案件分配和裁判文書審核簽發程序，不斷強化對司法權力行使的監督制約和辦案質量的全程監控;
三是主動接受監督，使司法審判公開透明。縣法院不斷加大司法公開力度，推行辦案全程錄像，實行辦案“四公開”(即審判流程公開、審判過程公開、裁決文書公開、執行信息公開)，建立每季度開展第三方案卷質量評查等監督方式，致力打造“陽光司法”。
二、存在的主要問題
從調研情況看，縣法院在推進司法體制改革中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：
(一)認識不夠到位，存在消極畏難情緒。在司法體制改革中，有些法官固守傳統的習慣思維和做法，安于現狀，對改革前景、意義認識模糊，認為員額法官“僧多粥少”，晉升員額法官機會渺茫;
有些法官對司法體制改革顧慮多，持觀望態度，工作中出現消極等待和畏難情緒，在一定程度上影響了法院的審判工作。
(二)“案多人少”，不能適應司法體制改革工作需要。“案多人少”的矛盾一直是困擾法院的突出難題。當前，隨著我國改革的不斷深入，社會各種矛盾紛繁復雜日益增多，尤其是司法體制改革將立案審查制改為立案登記制以后，一些原本由其他行政機關或基層調解組織化解的矛盾糾紛大量涌入法院，致使法院每年受理的各類案件數量驟增(2014年1143件、2015年1538件、2016年1837件)。法官辦案的任務越來越重，心里壓力越來越大，2015年人均辦案55.4件，2016年人均辦案68.5件，增長23.7%。而隨著司法體制改革的深化和員額法官責任制的實施，法官的工作壓力將進一步加大。目前，員額制法官數量不足與案件數量激增的矛盾，已經成為我縣司法體制改革后擺在縣法院面前最突出的問題。
(三)機制不健全，配套保障措施跟進不力。通過司法體制改革審判權的配置和運行機制雖然更為科學合理，辦案責任更為明晰嚴格，責任追究更為嚴厲，存在自我制約機制不完善、對司法審判權行使的監督和責任追究不力等問題。一是少數法官認為強化了內部監督制約，會讓法官畏首畏尾，因而在辦案中存在思想顧慮;
二是部分監督考核規定與工作不適應。縣法院雖然在一些制度中對錯案責任追究做出了相關規定，但大多數都是原則性規定，針對性不強，缺乏操作性，也使監督考核工作失去了應有的作用;
三是司法輔助人員和司法行政人員職級待遇落不實，尤其是身處基層一線的聘用人員，日益繁重的工作任務與微薄的經濟收入極不相稱。比如縣法院有一名工作12年之久的臨聘書記員，目前月工資才1900元，明顯低于社會同等工資水平，司法輔助人員這種責任與待遇不匹配現象十分突出;
四是辦案交通工具嚴重老化，不僅影響了法院正常的執法辦案活動，而且也威脅著法官的生命安全。
(四)審判質效不高，法官綜合素質有待提高。審判效率和審判質量是法院的生命線，司法體制改革以來，縣法院在審判效率上雖然有了一定提高，但仍有一些案件存在審限過長和法定期限內無法審結以及執行不到位的問題。一是部分法官業務素質不高，駕馭庭審能力不強，致使少數案件久拖不決;
二是少數法官工作責任心不強，未及時按照法定程序審理案件，致使一些案件在法定期限內不能結案;
三是聘用制書記員入職門檻低，待遇低，不穩定，跳槽多。缺乏系統培訓，多是法官辦案中帶，不能快速適應司法體制改革后的審判工作，影響了審判工作效率。
三、工作建議和措施
(一)加大學習、教育和宣傳力度，不斷強化責任意識和大局意識。司法體制改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，事關人民切身利益，事關社會公平正義，事關改革成敗，事關全面推進依法治國。縣法院一要進一步統一思想，深入學習領會習近平總書記關于全面深化改革的重要論述和《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，認真貫徹上級司改精神，加強司法體制改革相關政策學習和宣傳，引導法官從全面推進依法治國的戰略高度認識和理解司改，正確對待司法體制改革人員分類管理帶來的收入待遇差距，保持淡定平和心態，防止斤斤計較、盲目攀比;
二要教育各類人員強化大局意識，自覺服從組織安排，服從改革需要，切實履行好審判職責;
三要強化宣傳，讓全社會都了解司法體制改革、支持司法體制改革，為我國法治化進程鼓與呼。
(二)積極爭取，多渠道解決人員不足問題。一要積極向上級法院爭取員額法官名額，配齊配強法官隊伍，盡快緩解“案多人少”的現實問題;
二要主動向縣委、人大匯報，爭取領導支持，給政策扶持和資金保障;
三要探索向社會購買服務和人員分類管理新模式。建立書記員專業隊伍，切實提高他們的工資待遇，根據不同工作崗位特點，建立起相應的錄用、培訓、考核、晉升等制度，使法院的人員管理真正走上分類定編、分類管理的軌道。
(三)建章立制，完善監督考核機制和錯案責任追究制度。實行司法責任制后，強調由“審理者裁判，裁判者負責”，只有加強對行使審判權力主體的監督，定期開展案件質量評查和錯案責任追究,才能從制度上保障審判權力公平公正運行。因此，一要建立完備的審判監督和責任追究制度，真正實現權和責的高度統一;
二要公開辦案流程，加強案件的流程管理，對每個案件實行全程無死角監督，進而形成高效的監督機制;
三要強化審判執行紀律和案件督辦工作規程。
(四)加大培訓力度，提升人員素質，努力提高審判質效。一要加大在職法官的業務培訓力度，適時選派一些政治素質高、業務基礎知識相對薄弱的法官到法律院校或專門培訓機構進行系統培訓;
二要有計劃、分批次的安排人員到上級或先進地區法院掛職進修，學習先進審判經驗，逐步提高隊伍整體素質;
三要對新招錄的人員由德才兼備、經驗豐富的老法官進行傳幫帶，從而快速提高新招人員的辦案質效;
四要開展庭審觀摩、案例討論、案件講評等活動，不斷開闊法官視野，豐富法官辦案經驗，增強法官實際辦案能力，努力打造一支政治合格、業務精湛、廉潔高效的審判團隊。
深化司法體制改革工作情況的調研報告3
上半年，市商務局的__在市委保密委員會的正確領導下，在局黨組的高度重視下，積極落實中央、省、市加強__的指示精神，適應加入世貿組織新形勢的需要，保守國家秘密，維護國家政治、經濟利益，做好機關保密和對外開放工作。
一、提高認識，進一步增強__的責任感和自覺性
隨著我國加入世貿組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經濟的逐步建立，__的重要性日益突出，對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明，對外經濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大，__的難度為上進一步增大，__的角度日趨多元化，__的方式日趨多樣化。就工作職能來看，我局主要從事全市的外經、外貿、外資和對外開放以及世貿組織等方面管理協調工作、涉外性極強，涉外面很寬，具有一定的復雜性、廣泛性、直接性和針對性，我們的__也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰。為此，進入XXXX年以來，市商務局黨組一如既往地把__放在重要位置，提到重要議事日程。市商務局組建伊始，便組織召開了全體人員會議，會上與會人員重新學習了信密[XXXX]XX號文件《關于印發的通知》、《保密法》和《中國共產黨中央關于加強新形勢下__的規定》，在局機關掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅，并組織單位全體公務員認真地觀看了保密宣傳展覽，大家邊看邊記討論，感覺很深、啟發很大，受到了一次良好的保密教育。通過學習文件，參觀展覽，進一步加深了對__形勢、任務、特點、規律的認識，強化了保密觀念，增強了做好__的自覺性。
二、建立健全機制，加大對__的領導力度
為把新形勢下的__做得更好，我們結合單位人員變動情況，及時調整了局__領導小組成員。調整后的領導小組及時全面貫徹執行上級有關__的指示精神，根據我局的工作實際，積極主動地開展工作，定期召開會議，定期檢查落實，定期聽取匯報，定期反映情況，切實抓好保密部門和保密部位的各項__，確保國家機密不外泄，維護國家的利益。
三、突出重點，明確目標，認真抓好要害部門和部位的對外__
根據信保辦發[XXXX]XX號《關于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求，我局已被中國共產黨信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作，局領導專門召開了工作會議，根據我局__的實際情況，進一步明確了保密部門和部位，隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經市保密局信保[XXXX]XX號文件《關于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準，我局保密要害部門、部位具體如下：
保密要害部門：
1、局長辦公室：涉及國家秘密文件;
2、局辦公室：涉及絕密、機密、秘密級國家秘密的文件;
3、局外資科：涉及國家外資政策、法規文件;
4、局外經科：涉及接受國際經濟援助項目和涉外勞務輸出有關文件和出國?人員教育培訓。
保密要害部位：
1、局檔案室：集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2、局打字室：涉及秘密文件的打印、復印。
四、落實責任，進一步做好涉外__
局機關工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務和職責，在實際工作中進一步提高認識，辨明是非，切實做好__。在涉外活動中，既熱情友好，以禮相待，又注意提高警惕，防范各種可能的情報收集活動;做到未經上級和領導同意、安排，不擅自接待外國人來單位參觀，遇有外國人突訪，及時向領導報告;在與外商洽談業務時，劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限，規定業務、項目洽談的范圍，不涉及國家重要政治經濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時，及時向外事部門匯報;對出國人員進行審查，接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議，不在外方人員面前談論國家秘密;復印秘密文件履行領導審批和登記手續;對收發、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環節，實行登記，搞好手續銜接;傳閱秘密文件，非經批準，不擅自擴大秘密閱讀范圍，閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄，或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件，均按照文書立卷要求，立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制，促使__有章可循
市商務局是在原商貿局和外經貿局的基礎上組建的。隨著加入世貿組織，__的重要性日顯突出。為此，我們建立了各項規章制度，先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據信辦[XXXX]XX號文件《關于加強電子政務保密管理工作若干意見》，印制了《電子政務安全保密制度》，對保密計算機的硬件管理、軟件管理、上網管理等提出了具體要求。
總之，在__中，我局雖然做了一些扎實有效的工作，但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距，下一步我們將繼續按照市委保密委和市保密局的要求，強化保密管理，建立健全必要的規章制度，進一步抓好__，使我局的__逐步走向規范化，確保黨和國家秘密安全，為我市經濟建設服務。
深化司法體制改革工作情況的調研報告4
黨的十八屆三中全會提出：“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”面對改革大趨勢，基層法院的改革是司法體制改革的基礎，由于沒有經驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下。
一、鹽山法院司法改革工作成效
鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監督和市中院的精心指導下，認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創新，積極參與和推進司法體制改革，構建符合司法規律的審判工作新機制，努力實現公平正義。
（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當事人訴權
改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執行《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措，根據民事訴訟法、行政訴訟法有關規定予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。
（二）以員額制法官改革為重點，推進人員分類管理
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼備、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優的原則，依照法定條件，經過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序，公平擇優遴選22名具有較好法律素養和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現了司法資源的優化配置，推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經過雙向選擇和業績考核，進一步明確了法官助理、書記員、執行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認工作正在穩步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業保障制度。積極協調縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預發增資工資，并向符合條件的人員全部發放到位。
（三）以司法責任制改革為重心，完善審判權運行機制
完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革，真正實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”。
一是強化案件審判管理，提升審判質效。出臺《審判管理流程規范》，依托數字法院、移動辦案和OA辦公系統等信息化手段網上實時監控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規范院、庭長審判管理職責，進一步明晰審判權運行規則。
二是完善法官辦案責任制，實現權責統一。嚴格落實法官辦案質量終身負責制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內對辦案質量終身負責；嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任；嚴格落實法官任職回避、防止內部干擾等制度，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監督制約機制，保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監督制約機制，定期開展審務督查活動，出臺《紀檢監察全程介入審執工作規定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風險環節監督機制，由紀檢組通過回訪案件當事人、監督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監控、全程監督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監督問責機制。2016年，隨機抽取270余件案件進行廉政回訪，向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規范、不廉潔的違規行為。
（四）全面深化司法公開，確保司法權在陽光下運行
堅持把司法公開作為法院工作新常態，健全公開機制，創新公開方式，積極構建開放、動態、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。
一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心，整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務窗口實現人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線，為群眾提供訴語音便民服務290人次；充實和完善便民自助服務終端系統內容，當事人可憑身份證、短信密碼自助實現案件各階段的信息查詢，當事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度，為當事人提供訴訟導引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態，以“三大平臺”信息化建設為支撐，將5010件案件審判流程信息和執行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網”和“河北法院司法公開平臺”，當事人可通過網絡自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網”進行公布，主動接受社會監督；不斷加大庭審直播力度，新建數字化法庭2個，依托本院庭審網絡直播系統，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數字化法庭，實現實況同步轉播、庭審證據展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現訴訟檔案的數字信息化應用，方便律師和當事人查詢調閱；進一步完善我院官方網站司法公開平臺建設，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構、訴訟指南等內容，主動接受社會監督。
三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用官網、官博、官微及時公布審判動態、執行動態、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內容，當事人可通過網絡自助查詢和獲取司法服務，有效樹立司法權威；運用辦公樓前全彩LED電子顯示屏信息發布系統，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執行人526名、法律宣傳片7部、工作動態50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協委員走進法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環境。
（五）完善人民陪審員制度，進一步擴大司法民主
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現有人民陪審員數量達到103名，滿足了人民陪審員數量達到法官數量兩倍的要求，進一步擴大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進一步完善人民陪審員管理工作；構建人民陪審員參與人民調解、司法調解、案件執行等工作機制，充分發揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經驗豐富，便于同當事人溝通交流的優勢，協助法官做好調解工作，讓人民陪審員用平靜的心態、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權利。
二、當前司法體制改革工作面臨的問題和困難
一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數量為3438件，2015年受理案件數量為4022件，2016年受理案件數量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數量較以前進一步減少，案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質效的高要求，如何既堅定不移的推進改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現實問題。
二是審判權、審判管理權和審判監督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判，由裁判者負責”，還權于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監督之間的關系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結果是否公平合理，是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監督制約很有可能會帶來法律適用的不統一、同案不同判、案件審理質效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應的實踐經歷和社會閱歷，具有良好的法律專業素養和司法職業操守。司法改革后法官的權力越大，責任更大，對法官的素質要求將更高。但個別法官的專業水平、綜合素質及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此，加快健全高素質法官隊伍的培養機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務。
四是部分改革事項尚無經驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現已邁入深水區，隨著人員分類管理的進一步完善，法院內設機構改革、執行體制改革、職業保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
三、進一步加強司法體制改革工作的建議
一是堅定不移地推進改革，解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理，嚴格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革，探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質效。進一步完善審判管理信息化建設，打造數字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制，確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監督，建立和完善對審判權的法律監督、社會監督、輿論監督、內部監督機制，確保審判權依法獨立公正行使，促進司法公正。建立符合司法規律的案件質量評查機制和評價機制，加強對法官業績的綜合考評。依托信息技術構建開放動態透明便民的陽光司法機制，進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開。
三是加強法官職業化建設，為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養法官的政治素質、法律素質、專業素質、職業操守等為重點的法官教育培養機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理，從嚴治院，繼續深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。
四是積極推進制度創新，落實好各項改革任務。司法責任制改革，是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設計指導，探索創新，先行先試，積極推進內設機構改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，加快推進失信被執行人信用監督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務圓滿完成。
深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。