開福區區委書記|區委書記科學發展觀調研報告
加強領導班子和干部隊伍建設的思考
xx歷屆區委高度重視領導班子和干部隊伍建設，結合實際，針對問題，與時俱進地進行探索實踐，在推進科學發展、和諧發展、率先發展上取得了明顯成效。按照學習實踐科學發展觀活動的要求，圍繞適應新的形勢，打造奮發有為、干事創業的領導班子和干部隊伍，進行了進一步的調研與思考。
主要做法
（一）抓創新謀劃，提高各級干事創業能力素質。堅持把謀劃創新作為鍛煉干部、提高能力的戰略舉措，與時俱進地強化各級率先發展的責任意識和科學謀劃能力。堅決貫徹執行中央、市委的各項決策部署，結合xx實際創造性落到實處。每年都在反復研究論證的基礎上，謀劃確定具有xx特色和新一年特點的工作基調和發展目標，推動各級結合自身實際，深入創新謀劃，在全區上下形成了創新發展的濃厚氛圍。突出率先發展主題，強化與周邊地區的優劣勢比較分析，謀劃制定《xx發展戰略研究》及組團規劃成果，進一步明確了今后長遠發展的戰略思路、目標定位和空間布局，為促進區域科學發展奠定了堅實基礎。主動適應形勢的發展變化，緊緊抓住路網工程建設、基層民主政治建設、和諧社會建設、新農村建設、服務型xx建設等事關全局的關鍵性問題，與時俱進地創新謀劃、科學決策，形成了一批符合xx實際的突破性思路舉措，促進了各項工作高水平推進、高標準落實。深化落實城市化為主導的率先發展戰略，把開發開放作為推動全區跨越發展的重大舉措，確定了以xx新城為龍頭、城鎮組團為支撐、各地區競相發展開發開放格局。通過不間斷的抓謀劃、抓深化，使全區各級干部謀劃創新、搶抓機遇的意識不斷加強，科學判斷形勢、創新思路舉措的能力顯著提高，為加快推進城市化為主導的率先發展奠定了堅實基礎。
（二）抓機制創新，提高干部選拔任用科學化、民主化。堅持把干部選任制度建設作為選好人、用好人的基礎和前提，作為激勵干部、提高凝聚力的有效手段。堅持“先定辦法后動人，一把尺子量到底”，制定完善規范干部推薦考察、選拔任用和教育管理的10個文件，形成了一整套符合xx實際的選人用人制度。堅持公平公正公開原則，嚴格執行無記名票決、媒體社會公示和任職試用期制度，切實保證干部選任程序公開、機會公平、結果公正，形成了導向明確、干部信服、群眾認可的干部選拔任用機制。堅持備用結合、不備不用，健全完善后備干部選拔、培養和管理制度，多渠道、大范圍民主推薦優秀后備干部。通過堅持不懈的完善制度、嚴格程序、規范操作，近年來的干部調整給了一大批優秀干部展示才華、建功立業的舞臺，在廣大干部中形成了心齊氣順的氛圍和干事創業的合力，通過調整也促進了各級干部隊伍的知識和年齡結構不斷優化。全區處級領導干部的平均年齡保持在40歲左右，學歷水平全部達到大專以上，非黨干部和女干部的比例逐步提高。
（三）抓工作落實，促進各級干部作風轉變。堅持求真務實，真抓實干，把重點工程建設作為苦練作風的實踐課堂，以工作實績考核評價干部。堅持強化項目化落實責任制。對區級重點工程和重大項目，確定唯一的責任領導和責任部門，明確具體的時間進度要求和階段性工作目標，一級抓一級、層層抓落實。建立健全重點工程工作組織考察跟進機制，在重點工程建設中組織全程跟蹤考察，以工作實績評價干部，用客觀實例分析干部，給想干事的人以機會，給會干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵。立足xx實際，突出xx特色，研究制定《xx區建立健全決策目標、執行責任、考核監督體系暫行辦法》，對領導干部決策、執行、督查、考核等關鍵環節提出了明確要求，在干部考核監督和評價使用上形成了有效的激勵約束機制。推動全區上下形成了科學苦干、真抓實干的工作作風，在路網工程建設、迎奧運環境建設、大項目建設的實踐中發揮了重要作用。