【公共文化體育設施條例】關于我市公共文化體育設施建設情況的報告
一、基本情況
目前,我市公共文化設施共有24個,其中群眾藝術館1個,市級公共圖書館1個、展覽館1個、電影公司1個、影劇院2個,已經評估定級的區級文化館2個、圖書館2個、影劇院1個,街道(鄉鎮)文化站等10個。中央駐市企業均有各自獨立的文化體育設施,如職工活動室、文體中心、圖書室等。其中有部分企業的文化設施,經政府注入資金后作為公共文化設施向社會開放。
我市2004年體育場地普查統計結果顯示,全市共有體育場地970處(個),其中標準體育場地606個,非標準體育場地364個。體育系統場地19個,占2%;教育系統場地318個,占32.8%;新疆石油管理局、新疆油田公司等中央石油石化企業及其他單位,有體育場地633個,占65.2%。2005年至2006年,我市重點對現有公共體育設施,特別是中小學校的體育場地、設施在原有基礎上進行了改造或新建,增加了一些體育場地及場館。從目前情況來看,我市的體育場地主要集中在克拉瑪依區,場地規模和投資總額占全市的72%左右,4個區的體育場地建設相對不平衡。
二、我市近年來公共文化體育設施建設情況
(一)統籌規劃,合理布局公共文化體育設施。
為摸清我市公共文化體育資源狀況,近年來,文化、體育部門組織開展了全市文化、體育設施現狀調查。在此基礎上,規劃等相關部門著眼于提高城市品位、完善城市功能,結合城市發展總體規劃,對全市文化體育設施的建設發展目標、整體布局、實施步驟及保障措施等進行了全面系統的分析研究,在近期建設規劃中統籌規劃、合理安排,在規劃設計上充分體現便民、利民和實用的原則和先進性、創新性的要求。計劃、財政等部門本著以人為本、因地制宜的原則,既考慮文體設施的公益性,同時也考慮政府投資的效益,針對不同片區,明確不同文化體育設施建設標準,對老城區公共文化體育設施適度改造,逐步改善,做到了每個社區都有文化娛樂活動場所和體育健身設施。
(二)加大財政投入力度,積極推動文化體育設施建設。
近年來,我市城市基礎設施建設投資安排堅持依據城市總體規劃,本著量力而行的原則,在充分考慮市民意愿的基礎上,以公共服務設施和項目為重點,實施了一批公共基礎設施建設。在文化體育設施建設方面,2006年,投資1200萬元(其中市財政投資900萬元,克拉瑪依區投資100萬元,市局工會補助200萬元),完成了克拉瑪依區田徑運動場改造,城區居民健身環境明顯改善。投資1.5億元(其中市財政投資7000萬元用于主體工程建設),實施了獨山子區2.1萬平方米的體育中心項目建設(跨年工程)。獨山子區文化中心建設項目已列入我市重大項目前期計劃,該項目總建筑面積4.5萬平方米,內含圖書館、影劇院、青少年科技中心等文化娛樂設施,目前已完成初步設計工作,待前期工作完成后即將動工建設。投資1.3億元(其中市財政補助5000萬元進行主體建設),實施了白堿灘區文化大廈項目建設(跨年工程),該項目建筑面積1.8萬平方米,包括圖書館、科技館、會展中心、多廳影劇院、青少年宮和老年活動中心等文化娛樂設施。2005年,市政府爭取國債資金82萬元,配套22萬元,實施了烏爾禾鄉文化站和金龍鎮文化站建設。烏爾禾鄉文化站已于2005年當年竣工落成。金龍鎮文化站建設方案目前已經克拉瑪依區政府評審通過,計劃今年建成并投入使用。