• 警務機制改革調研報告

    更新時間:2023-05-30    來源:調研報告    手機版     字體:

    警務機制改革調研報告(通用4篇)

    調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編收集整理的警務機制改革調研報告(通用4篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    警務機制改革調研報告1

    ? ? ? ?社區警務是依托社區而建立起來的新型警務機制,是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區的形成、發展和完善,社區警務正以其獨有的社會綜合功能,為社區管理防范提供了有力保障,已得到越來越多的群眾的理解和支持,推動了公安機關與人民群眾的進一步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區發展相適應的警務運行機制,做到警力沉到社區,警務前移到社區,密切聯系群眾,服務群眾,發動群眾,充分依托社區加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作,實現靜態管理向動態管理的轉變,被動打擊向主動防范的轉變,單一治標向綜合治理的轉變,管理為重向服務為主的轉變,真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制,實現社區長治久安,群眾安居樂業,然而,在社區警務運行的過程中,一些問題也正牽摯、阻礙社區警務的發展,亟待得到有效解決。為此,本人就如何深入推進社區警務工作開展了專題調查。現就調查中發現的問題及對策作個粗淺分析,僅供各位同仁參考。

      一、前段我局社區警務工作的初步探索

      近年來,我局把社區警務作為夯實基層基礎、提升群眾安全感和滿意率的重要支撐,擺上重要議事日程,制定出臺了一系列相關政策,以警務室等級達標為抓手,強力推進社區警務建設,社區警務工作呈現出良好的發展態勢,但我縣屬于山區縣,農村派出所和農村警務室居多,基層普遍存在警力嚴重不足的問題,嚴重制約了社區警務戰略發展。

      二、社區警務運行過程中存在的問題

      從前期的社區警務運行來看,我局社區警務工作已經基本正常運作。但影響、制約社區警務工作發展的問題依然存在,主要表現在以下幾個方面:

      社區警務警力嚴重不足、功能發揮不夠。社區警務既是公安工作的一部分,也是社區工作的一部分,特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區警務是社區群防工作的組織形式,是群眾與犯罪作斗爭的陣地,也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。

      而現實工作中,由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足,社區民警難以專心沉入社區開展警務工作,甚至有的農村警務室“無警可駐”,民警在社區警務中往往只是應付式的等候、登記、處理,沒有變被動為主動,沒能將社區的警務工作統籌考慮與合理計劃,而是簡單地按命令執行,局里安排一次行動就搞一下,沒有充分發揮社區警務的組織引導功能。社區民警深入基層廣泛收集信息的同時,最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量,在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現:

      首先,思想認識不到位。派出所和社區民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量,共同做好社會治安的高度來認識,派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。

      其次,范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊(有的是民兵應急分隊)、銀行等重點單位的經警還有所聯系,對其它群防群治防控力量基本上沒有管,沒有組織。

      第三,隊伍運作不力。社區民警牽頭組織協調不夠有力,未將其串聯成有效的防控網絡,導致各種群防群治力量的運作無力,未形成有效的防控體系。雖然有了一個警務室,在群眾看來有了依靠的場所,但是民警還是單兵作戰,缺乏穩固的根基。

    警務機制改革調研報告2

      **派出所轄區由**街道、雙石鎮、思延鎮、原清仁鄉、原龍門鎮五星村組成。2020年11月,按照公安廳相關要求將原清仁派出所整體合并到**派出所,轄區管轄7個社區、9個自然村,實有人口56093人,實有單位2971家,實有房屋36546間,2020年度一網考全省2類類派出所第7名。按照上級通知要求,我所通對社區警務工作情況開展了專題調研,現將有關調研情況報告如下:

      一、當前社區(駐村)民警隊伍現狀

      (一)警力配置。建立7個警務室(主城區3個(先鋒、金華、漢姜古城),工業園區1個(經開區警務室)、農村3個(雙石、大同、思延)),每個警務室落實1名專職社區民警,2到3名輔警模式,因轄區面積較寬廣,囊括了主城區、工業+農業園區、農村山區特點,因地制宜開展社區工作,對于偏遠山區要求社區民輔警每日必須有人24小時駐勤。

      (二)硬件配備。目前,每個警務室都有統一外觀標識的辦公用房,雙石、大同、思延、經開區警務室在原一鄉一派出所修建派出所辦公,民輔警有獨立辦公室與生活區。漢姜古城警務室與社區居委會一起辦公,金花、先鋒警務室在8.10特大暴雨中受災,現在**派出所內辦公,目前先鋒、金花、漢姜古城、思延警務室新址已經選定,目前已經進入裝修設計階段,預計在下半年裝修完畢。每個警務室配備有2到3臺電腦,1到2臺打印機,2到3不移動警務終端,雙石、思延各配備警車一輛,經開區與大同共用警車一輛,每個警務室配備1到2輛電動摩托車。

      (三)職責任務。因派出所面積寬泛,各警務室承擔的職責各異。在“一網考”為工作核心與導向作用下,主要承擔著人口管理、安全防范、治安管理、服務群眾等諸多職責,管理轄區內的特種行業、租賃房屋、復雜場所以及涉槍、涉爆、涉毒等危險物品單位;掌握重點工作對象等基本情況,熟知重點單位、行業場所數量,掌握重點單位、場所的基本情況等;同時警務室民警還要負責排查化解矛盾糾紛、查辦案件、完成追逃破案等任務指標,警務室民警承受了繁重的工作壓力。

      二、加強社區警務的主要措施

      (一)推行“流動警務室”,提高了社區(駐村)民警的工作效能。為解決派出所人員少入駐警務室時間不能保障的問題,推行了流動警務室的工作機制,依托派出所現有的警用面包車,組建了“三人一車流動警務室”,由一名民警和兩名協勤人員乘駕一輛警車組成一個“流動警務室”,積極推廣“四頭兒”工作模式,即:入戶訪查到“炕頭兒”,法律宣傳到“街頭兒”,預警短信、宣傳材料發送到群眾“手頭兒”,代辦和預約服務溫暖到群眾“心頭兒”。同時,對警用面包車實施合理改造,配備了筆記本電腦、便攜式打印機、350兆對講機、錄像機、照相機、單警裝備等器材,完善了車載電子顯示屏、播音喇叭等便民服務設施,使“流動警務室”集接處警、打擊、防范、宣傳、服務等多種功能于一身,有效促進了社區警務室建設健康發展。

      (二)返聘“二線”民警重返“一線”,破解了警務室“有室無警”的問題。為解決城區警務室有警無室的問題,深挖警力資源,提出了啟用已達科級任職年齡界限的免職“二線”人員充實社區警務室的構想,給予經濟補貼。在廣泛征求意見的基礎上,按照“二線”民警自愿報名,雙向選擇的原則,首批挑選了一批老民警,重返一線,擔任社區民警。這批民警都有著在一線工作的經歷,其中有許多人擔任過科所隊長,年紀最大的59歲,還有一年即將退休,但依然有著強烈工作、奉獻余熱的愿望,一門心思扎根社區警務室工作,有效緩解了警力不足的問題。

      (三)開通“網上警務室”,搭建了警民溝通“新橋梁”。為26個警務室均配備了筆記本電腦,聯入互聯網并建立了虛擬警務室,26個社區警務室全部開通了“網上警務室”,開設了“便民服務”、“警民互動”、“警情通報”、“警方提示”、“舉報投訴”、“在線交流”等多個欄目,并規定社區(駐村)民警每天必須登陸網上警務室開展工作,及時處理群眾的求助、咨詢、建議、舉報等信息;通過“便民服務”、“在線交流”等欄目推動警務公開,創新便民利民措施,為群眾辦事提供方便;根據轄區治安狀況及發案特點,依托“警情通報”和“警方提示”做好社區安全防范和法制宣傳工作。群眾可登錄“網上警務室”在線或離線咨詢,預約辦理戶口、身份證等業務,反映轄區治安情況、社情動態,提出對派出所工作、社區警務意見、建議。

      (四)實施科技強警,強化了社區警務室信息化建設。為提升社區(駐村)民警的防范效能,積極爭取黨委政府大力支持和經費保障,主要交通干道、溫室大棚聚集區和重點要害部門安裝了電子監控系統,珍稀皮毛動物養殖戶在社區民警推介下全部安裝了電子報警裝置,有效地預防了事故案件的發生。同時還要求社區民警每季組織召開一次警民懇談會,征求群眾意見建議,每月召開一次警情通報會,向社區干部通報社會治安狀況,研究治安防控措施,每周發布一次治安預警周報,提醒居民加強自我防范。

      (五)落實績效管理,激發了社區(駐村)民警的工作積極性。充分借鑒精細化管理理念,研究制定了《派出所社區和農村警務建設工作考評指標體系》,全面實施了對社區(駐村)民警的綜合考評和績效考核。堅持表彰獎勵向基層實戰單位和一線民警傾斜的要求,對基礎工作扎實、轄區治安秩序好、發案少、群眾滿意,及時發現和提供影響社會穩定的重要情報信息,提供重要線索破案的社區(駐村)民警,及時給予表彰獎勵。

      三、當前社區(駐村)民警隊伍管理中存在的主要問題

      (一)警力配備嚴重不足。社區(農村)警務必須有足夠的警力保障。目前,除去所長、內勤、辦案民警,社區(駐村)民警只能兼任,而每名社區(駐村)民警,管轄人口大多在1.5萬以上。然而社區(駐村)民警承擔的職責、現有工作條件,決定了大量工作仍靠人力面對面來完成。顯而易見,社區(駐村)民警不足是不爭的事實,也是影響社區(農村)警務工作持續發展的最大的“瓶頸”因素。

      (二)部分派出所領導對社區警務工作重視不到位。從整體情況來看,派出所領導對社區工作重視程度高,投入了極大的熱情和精力推動這項工作。但是,部分派出所領導存在重視考核工作,輕視基礎工作的不良傾向,導致警務室民警難以把主要精力和工作重點放到深入轄區、深入群眾、搜集情報線索、指導安全防范和強化治安管理等工作上,現在還流于在家接警出警辦案,沒有把工作重心放在治安防范、矛盾化解、服務群眾等基礎工作上,造成派出所基礎防范不牢、動態管理水平低下。

      (三)社區(駐村)民警工作壓力較大。當前,社區(駐村)民警既要維持業務工作的正常運轉,又要落實上級部門分配的任務,還要應付大量的非警務活動,導致每天從早到晚地干,疲于奔命。另一方面,由于社區(駐村)民警直面群眾,有的群眾把警察當作“萬能人”,經常被置于各類矛盾的“交匯點”,啥矛盾都交民警解決,啥困難都找民警幫助,要求苛刻,使民警工作開展難度很大。調查中發現,社區(駐村)民警普遍認為身心長期處于超負荷狀態,工作壓力大,精神上空虛,不想心甘情愿常干。

      (四)社區(駐村)民警業務能力不夠強。從社區(駐村)民警現狀來看,工作能力離群眾的新要求、新期待還有一定的差離,表現為:一是不愿意俯下身子。由于社區(駐村)民警身兼數職工作繁雜、交通工具配備不足、考核機制不健全等實現問題,導致社區(駐村)民警不愿下基層,工作浮在表面上,下基層的主動性不強。二是不懂得做群眾工作。個別社區(駐村)民警缺乏社會經驗,不懂群眾心理,不懂群眾語言,不懂與群眾打交道的方式,和群眾說不上話,不能很好的與群眾融為一體,打成一片。三是不善于發動群眾。一些社區民警不善于與鄉鎮(街道)領導、治保干部、村(居)委會人員、鄉賢人士等協調關系,不能充分發揮好他們在社區管理防范中的作用。同時一些社區民警宣傳組織能力不強,不善于組織群眾,社區群眾發動不起來,造成社區民警工作中唱獨角戲。

      四、加強社區(駐村)民警隊伍建設的意見和建議

      (一)抓好思想教育,培養對群眾的深厚感情。在社區民警中大力開展人民警察核心價值觀教育,黨的性質宗旨教育,執法理念教育。開展向服務群眾的英模范黨育、周希勝等學習活動,引導民警帶著對人民群眾的深厚感情去工作,關注民生、體恤民情、順應民意、保民平安。時時處處為群眾做好事、辦實事、解難事,通過社區民警的工作,讓人民群眾體會到方便,讓人民群眾感覺到安全,只有這樣就能夠贏得人民群眾的理解和支持。

      (二)積極爭取增加編制,科學有效置換警力。根據當前全縣公安機關警力資源缺乏的現狀,應積極爭取編制,多渠道招錄警力,大力引進優秀人才;積極爭取黨委政府支持,推行公安文職人員制度,把從事內勤工作警力置換出來到社區工作;進一步加強社區警務室協勤配備力量,協助社區民警清查戶口、宣傳群眾等,增加社區工作力量。

      (三)抓好業務培訓,提高社區民警的職業能力。素質決定水平,水平決定成績,提高社區民警的業務素質,做好社區工作的重要途徑。一是開展崗位練兵。搞好社區工作需要掌握和占有大量的基礎信息,不下苦功夫不行,沒有刻苦的精神不行,要在社區民警中大力倡導勤學苦練的精神,定期開展熟悉人口等比賽,樹立刻苦學習的典型,營造比學趕幫超的氛圍。二是搞好業務培訓。二是搞好業務培訓。治安部門要開設網上社區民警應知應會專欄,為社區民警提供學習平臺;每年要組織一次社區民警培訓,提高社區民警的綜合素質;定期邀請專家授課,提高社區民警解決難點問題的能力;適時召開現場會,使社區民警更好的掌握做社區工作的方法。三是抓好傳幫帶。三是抓好傳幫帶。在新老社區民警交結時,要改變以往簡單交接戶口冊、重點人卷宗的情況,規定新老社區民警交接前,要利用一個月的時間,由老社區民警帶新社區民警深入社區熟悉情況,待熟悉情況一個后,再進行工作交接。

      (四)強化機制保障,營造栓心留人的工作、生活環境。一是要建立警力下沉機制。一是要建立警力下沉機制。要明確規定并嚴格執行,新錄用的民警崗位必須安排在派出所擔任社區(駐村)民警,不得以任何理由做出其他安排。二是提高社區(駐村)民警的福利待遇。在執行補貼等福利待遇時,向派出所和社區(駐村)民警傾斜,如:派出所民警實行高額保險制度;保證派出所的補貼多于機關,裝備保障好于機關,獎勵指標高于機關;在兌現補貼方面,建議對派出所民警每人每月補助津貼300元。三是提高社區民警的政治待遇。要堅持干部從基層來的原則,競聘工作中適當增加從社區(駐村)民警中提拔任用干部的比例。同時,增大社區民警的獎勵、入黨等比例,使社區(駐村)民警有干頭、有盼頭、有奔頭。四是推動社區(駐村)民警進村(居)委會班子任職。積極與街道辦、鎮街領導進行協調,促進社區(駐村)民警進入村(居)委會,這既為民警開展工作提供方便,又能提高民警政治經濟待遇。

      (五)加強監督考核,增強社區(駐村)民警的工作質量和效率。一是制定細化警務室考核標準。將警務室劃分為四個等級,年終對一級警務室給予精神和物質的雙重獎勵;對二、三級警務室作為重點進行督導;對不合格警務室,要取消社區民警評先評優和晉職晉級資格。二是建立“捆綁考核獎懲機制”。將警務室整體工作達標情況作為考核派出所領導的主要指標,對警務室建設成績突出的給予獎勵,并在提拔任用中優先考慮;對警務室工作落后的,視情調整派出所主要領導的工作崗位,直至免職。三是加強對社區(駐村)民警的管理和監督。每月組織一次對社區和農村警務室內務管理、勤務制度、基礎工作、信息化建設、服務群眾等方面的明察暗訪,并對檢查情況予以通報。同時,認真接受群眾對社區(駐村)民警工作的監督,對群眾投訴事項,及時組織核實,視情予以處置,并向群眾反饋。

    警務機制改革調研報告3

      一、高度重視,強化組織領導

      為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,**局與將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      *村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全局包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室,負責處理小組工作的日常事務。

      二、認真細致,做好包村工作

      (一)加強調度,做好包村工作。

      建立健全包村聯戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。

      (二)深入基層,做好聯戶工作。

      堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產、生活中的實際困難。

      (三)駐村蹲點,做好幫扶工作。

      為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到*村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從*局、共抽調* 名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。

      (四)真抓實干,為包扶村做實事。

      20xx年以來,我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成*村*戶*人和建檔立卡工作。

      今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間,前往*村慰問貧困戶并發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中,日后將結合 具體情況逐步實施。

      機關工委今年已向*村發放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。

      三、20xx年工作打算

      20xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。

      (一)要加大投入力度,搞好技術服務。

      我局將堅持促農增收、富民優先,進一步加大包村聯戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產生活,以實際行動做好包村聯戶工作,深入推進包村聯戶工作有序開展。

      (二)要注重實際成效,建立督查機制。

      強化效能督查,落實考評制度,將督查考評結果作為干部評先評優的重要依據,逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局。

    警務機制改革調研報告4

      根據分局主要領導要求和調研工作安排,分局警務改革專題調研組對XX派出所進行了走訪調研,與派出所領導班子和民警代表進行了座談,現將相關情況匯總如下:

      一、隊伍建設情況

      XX派出所地處XX市XX區北部,轄區總面積XX平方公里,派出所現有警力XX人,其中所領導班子X人、社區民警XX人、治安民警XX人、戶籍民警XX人、輔警XX人。轄區各類總人口數近XX萬余人,共有X個社區。自2021年初以來,班子成員歷經三次責任分工調整,始終堅持把“抓班子、強隊伍,抓業務、強素質,抓管控、保穩定”作為工作指導思想,通過狠抓隊伍建設、業務建設、基礎建設、執法建設、信息化建設及和諧警民建設等重點工作,派出所全面工作成績得到較大提升。

      二、各項工作完成情況

      截至目前,XX派出所率先超額完成涉毒的行政處罰考核任務,完成率達到XX%,位列同組第一;治安工作截止8月末在全局XX個派出所中位列第X。

      針對易發案地區,XX派出所通過組織警力加強與巡警的銜接配合,加大巡邏工作力度。同時,XX派出所大力開展群防群治工作,積極協調有關部門和屬地群眾支持,推動轄區基本實現視頻探頭無死角,無盲區,為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所要求轄內的停車場看護人員、物業小區保安等人員一律佩戴紅袖標,并堅持常態化,進一步推動轄區社會大局平安穩定。

      通過與其他兄弟單位學習互鑒,XX派出所目前已經建立起微警務運轉模式,并且安排專人堅持每天發布微警務信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區顯著位置進行粘貼公布,方便轄區群眾隨時添加,搭建了警民互動的橋梁,拉近了與轄區群眾的距離。目前公眾號關注人數持續上升,轄區群眾可以及時了解法律常識、安全防范等方面知識,以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程,同時了解XX派出所警營文化,提升對派出所工作的認可度。

      三、警務改革后運行情況和遇到的問題

      1.在案件辦理方面:由于按照市局的現行規定,社區民警不參加值班、不處理案件,所以XX派出所參加值班的民警既要處理各類治安案件,還要負責110接處警,造成偵破警力捉襟見肘,而且案件偵破后如果有可能轉化為刑事案件,那么案件又需要移交,有很多后續工作需要做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件,但民警工作的主動性和積極性差,破案率低的問題。此外,對于詐騙類數額較大的侵財案件,按照目前的警務運行模式,往往前期由派出所進行受案和偵查后,確定是否夠成刑事案件,確定是否轉交刑偵中隊,或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大,且派出所警力有限,建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證,確定是否應立為刑事案件。

      2.在社區警務工作方面:XX派出所目前有社區民警X名,其中有女社區民警X名,此外有輔警X名。目前轄區內有X個社區警務室合署辦公,X個警務室獨立辦公。所有社區民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區開展工作。目前,社區義務巡邏隊還不能做到常態化,XX派出所希望市局加大協調支持力度,推動相關地區在此項工作給予更大支持。此外,由于經費緊張等原因,目前所有社區警務室沒有配備電腦,希望上級加大支持力度予以配發,方便社區民警開展工作。

      四、下步工作計劃

      (一)打造更高水平的“微警務”。要在現有基礎上,積極向XX分局等外區兄弟單位借鑒學習,認真設計,精心完善,力爭推出更多適合本轄區群眾實際需要的警務功能,充分實現“讓群眾少跑腿,讓數據多跑路”的工作目標。

      (二)打造更高水平的社區防控網絡。積極發動社區民警加強宣傳,并強化與街道、社區等單位的溝通協調,充分發動轄區群眾參與到巡防工作中,物色發展更多“平安志愿者”,并對巡邏路線和方式進行優化,力爭實現“白天隨處可見紅袖標,夜間隨處可見警燈”的工作目標。

      (三)打造更高水平的常態化打擊整治隊伍。要進一步優化人員配備,充分發揮民警工作潛能,提升工作積極性,強化隊伍戰力。在老同志方面要著力引導其發揮經驗優勢,加強對年輕民警的業務指導,發揮好“傳、幫、帶”的作用;在年輕民警方面在多給機會展現,多壓擔子鍛煉的同時,還要增強情緒疏導和人文關懷,避免年輕民警因過度疲勞產生厭戰情緒,從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。

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