農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告【六篇】
調(diào)研報告是整個調(diào)查工作，包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶，也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。下面是小編為大家整理的農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告【六篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
【篇一】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于深入推進(jìn)調(diào)查研究的工作部署，本人以基層黨建三年行動計(jì)劃為主題，和縣委組織部有關(guān)科室同志組成調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、“兩新”組織等進(jìn)行調(diào)研，提出對策建議。
一、主要做法
《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃》 實(shí)施以來，博羅縣緊扣 20xx 年“規(guī)范化建設(shè)”、20xx年“組織力提升”主題，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，取得一定成效。
一是以思想為先導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。搭建學(xué)習(xí)平臺集中學(xué)。成立 18 個鎮(zhèn)街黨校，在 378 個村 (社區(qū)) 設(shè)立分校，分批次組織黨員每月集中開展 1次黨課學(xué)習(xí)。開展特色活動體驗(yàn)學(xué)。組織全縣黨員參加“紅色記憶、穿越惠州”活動，到縣黨建館、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等革命教育基地打卡學(xué)習(xí)5萬多人次。發(fā)放學(xué)習(xí)資料個人學(xué)。給全縣黨員發(fā)放《習(xí)近平談治國理政》(第二卷)《習(xí)近平的七年知青歲月》《黨員讀本》 等學(xué)習(xí)資料 6萬多冊。
二是以組織為核心，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置。升格設(shè)立 35 個村(社區(qū)) 黨委、115 個村 (社區(qū)) 黨總支，新建775個村 (居) 民小組黨支部、58個“兩新”組織黨支部，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革撤銷 24個并新設(shè) 25個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組，優(yōu)化調(diào)整9個機(jī)關(guān)事業(yè)單位和 11 個國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，設(shè)立縣委教工委統(tǒng)籌全縣教育行業(yè)黨建工作。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺《關(guān)于深化“強(qiáng)村固組”工程充分發(fā)揮村組黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)施意見》《農(nóng)村黨組織、村民委員會、村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督委員會小微權(quán)力清單》，探索實(shí)施《農(nóng)村重大事項(xiàng)“4+2”全程紀(jì)實(shí)工作法》，以制度形式強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織。持續(xù)整頓“六對接六查找”確定的 15 個軟弱渙散基層黨組織，主題教育期間集中排查整頓14個軟弱渙散基層黨組織。
三是以干部為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部。為3個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、14個縣直機(jī)關(guān)黨委配強(qiáng)專職抓黨建的副書記，提拔4名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。提高村 (社區(qū)) 黨組織書記待遇。面向全縣村 (社區(qū)) 黨組織書記招聘 13 名事業(yè)編制人員，從 20xx 年起設(shè)立村 (社區(qū)) 黨組織書記年度績效獎勵金。補(bǔ)選村 (社區(qū)) 黨組織委員、儲備干部。利用省市核定村干部財(cái)政補(bǔ)貼職數(shù)補(bǔ)選335 名村 (社區(qū)) 黨組織委員、330 名村 (社區(qū))“兩委”儲備干部，實(shí)現(xiàn) 100%的村 (社區(qū))黨組織委員不少于村 (居) 委會委員。
四是以經(jīng)費(fèi)為保障，加大基層黨建工作的資金支持力度。加大縣管黨費(fèi)支持力度。撥付 136萬元建設(shè)黨群服務(wù)中心、修繕黨小組活動場所和黨員活動室等。加大縣級財(cái)政支持力度。每村每年安排6萬元黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給2600多名 80歲以上老黨員每月發(fā)放 200元關(guān)懷補(bǔ)貼。提高工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將村 (居) 民小組長工作補(bǔ)貼提高至每月500元，進(jìn)一步提高“兩新”組織專兼職黨組織書記、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是以城市基層黨建為重點(diǎn)，積極探索城市基層黨建示范縣建設(shè)。探索實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，推動試點(diǎn)工作取得突破性開局。構(gòu)建“紅色紐帶”。建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動體系和“黨工+社工+義工”聯(lián)動體系，實(shí)行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度和黨建工作聯(lián)席會議制度。打造“紅色引擎”。把黨支部建在居民小區(qū)，在商貿(mào)城、產(chǎn)業(yè)園建立區(qū)域性園區(qū)黨組織，在園洲紡織服裝行業(yè)協(xié)會成立行業(yè)黨組織。建設(shè)“紅色陣地”。建成1個縣級、2個街道級、3個園區(qū)、4 個社區(qū)級和 2 個新興領(lǐng)域的黨群服務(wù)中心，形成黨群服務(wù)中心矩陣。開展“紅色服務(wù)”。搭建“黨建榕平臺”“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)平臺”，統(tǒng)籌轄區(qū)各領(lǐng)域黨組織服務(wù)資源和群眾需求，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜，黨來買單”。
二、存在問題
從調(diào)研情況來看，還存在一些問題。一是“三會一課”組織生活質(zhì)量參差不齊。一些基層黨組織開展“三會一課”不嚴(yán)不實(shí)，形式內(nèi)容單一，沒有按照規(guī)定時間和次數(shù)開展，臺賬管理不夠規(guī)范完善。二是村 (居) 民小組黨支部建設(shè)比較薄弱。一些村 (居) 民小組黨支部運(yùn)作不夠順暢有序，規(guī)范化建設(shè)水平較低，支委會建設(shè)、發(fā)展黨員工作、辦公場所建設(shè)等有待加強(qiáng)。三是社區(qū)基礎(chǔ)保障跟不上城市化步伐。社區(qū)基礎(chǔ)保障較為薄弱，服務(wù)超負(fù)荷，辦公用房不達(dá)標(biāo)，與管理需求不能完全匹配。
三、對策建議
對發(fā)現(xiàn)的主要問題，瞄準(zhǔn)“病灶”，因情施策，下苦功夫、實(shí)功夫、細(xì)功夫予以解決。
一是在黨員教育管理上再抓實(shí)。推動全縣黨員守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。開展“六個一”主題活動。組織各級黨委舉辦一次主題征文、演講比賽和知識競賽，編印一本主題教育應(yīng)知應(yīng)會“口袋書”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一堂專題黨課，基層黨組織舉辦一場讀書交流會，開展一次主題組織生活會，重溫一次入黨誓詞。推行黨員分類管理、星級評定管理模式。制定全縣實(shí)施指導(dǎo)意見，提高在職黨員、離退休老黨員、流動黨員、困難黨員教育管理的針對性、實(shí)效性。開發(fā)“智慧黨務(wù)”管理平臺。開發(fā)符合博羅縣實(shí)際，包含“三會一課”、主題黨日和統(tǒng)計(jì)分析等功能的“智慧黨務(wù)”管理平臺，利用大數(shù)據(jù)抓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 領(lǐng)導(dǎo)干部既要指導(dǎo)單位黨組織開展好黨內(nèi)組織生活，又要以普通黨員身份參與好“三會一課”等。
二是在村 (社區(qū)) 黨組織的組織力上再提升。堅(jiān)持對照“組織力提升”要求查漏補(bǔ)缺。公開招聘一批村 (社區(qū)) 黨組織書記儲備人選。按照鎮(zhèn)村干部“大儲備”工作部署，公開招聘 31名村 (社區(qū)) 黨組織書記儲備人選，招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員、村“兩委”班子和村 (居) 民小組長儲備人選。集中整頓一批軟弱渙散基層黨組織。由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣直單位派出干部擔(dān)任“第一書記”駐村，配強(qiáng)工作隊(duì)伍集中整頓 14 個軟弱渙散問題的村級黨組織。發(fā)展壯大一批試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)。每年挑選一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好的村作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村，由各級財(cái)政配套補(bǔ)助100萬元投資發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年獎勵一批村 (社區(qū)) 黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。制定《博羅縣村 (社區(qū)) 黨組織績效考核實(shí)施方案》，對 30個評為優(yōu)秀和 150個評為良好的村 (社區(qū)) 黨組織分別放發(fā) 5萬元和 2萬元績效獎勵金。
三是在社區(qū)基礎(chǔ)保障上再發(fā)力。按照城市基層黨建示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)保障。優(yōu)化社區(qū)設(shè)置。對全縣 10 個常住人口超過3000 戶的社區(qū)行政管轄區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增設(shè)社區(qū)居民委員會。提高績效獎勵標(biāo)準(zhǔn)。按照村黨組織書記績效獎勵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放社區(qū)黨組織書記績效獎勵金。建設(shè)職業(yè)化黨建工作隊(duì)伍。落實(shí)省市文件精神，公開招聘一批黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各級各類黨組織開展黨建工作。著力解決社區(qū)辦公服務(wù)場所困境。通過調(diào)劑、置換、購買、租賃等多渠道解決社區(qū)辦公用房問題。
四是在村 (居) 民小組黨支部建設(shè)上再規(guī)范。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，高起點(diǎn)謀劃。提高黨員村(居) 民小組長比例。每年拿出一部分指標(biāo)從現(xiàn)任非黨員的優(yōu)秀村 (居) 民小組長中發(fā)展黨員。提高支委委員兼任村 (居) 民小組長比例。選拔一批村 (居) 民小組長儲備人選，在村級換屆選舉中推動當(dāng)選支委委員并兼任村 (居) 民小組長。提升支委委員黨務(wù)工作水平。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 黨校和村 (社區(qū)) 分校，對村 (居) 民小組支委委員開展黨務(wù)工作知識專題培訓(xùn)。加強(qiáng)村(居) 小組黨支部基礎(chǔ)保障。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)為村 (居) 民小組黨支部配備辦公室、組織生活室等，保障陣地。專項(xiàng)整治違規(guī)發(fā)展黨員問題。組織各黨 (工) 委采取自我排查、交叉檢查的形式排查整治“帶病入黨”、弄虛作假、“人情黨員”等違規(guī)發(fā)展黨員問題。
【篇二】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告
根據(jù)市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的通知要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認(rèn)真開展調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、全區(qū)“打造共建共治共享社會治理格局”工作情況
近年來，全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)、支持下，緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，將X村確定為市級試點(diǎn)單位，將X村確定為區(qū)級試點(diǎn)單位，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，堅(jiān)持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向，以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“先試點(diǎn)、后推廣”的原則，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，緊扣新時代新使命，適應(yīng)新矛盾新要求，探索新時期社會治理科學(xué)路徑，創(chuàng)新社會治理體制機(jī)制，打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效，進(jìn)一步提高了服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力，提升了維護(hù)社會公平正義的水平，社會治理體系更加完善，公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效加強(qiáng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
二、“打造共建共治共享社會治理格局”主要做法
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū)，健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度，與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認(rèn)領(lǐng)”聯(lián)建機(jī)制，社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式，認(rèn)領(lǐng)了轄區(qū)單位服務(wù)需求事項(xiàng)，向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓(xùn)場所等服務(wù)場所，做到辦公場所最小化，服務(wù)場所最大化。轄區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)，開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，按照“四定”“六個一”標(biāo)準(zhǔn)開展集中志愿服務(wù)，參與社區(qū)“全域無垃圾”專項(xiàng)整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設(shè)守護(hù)等工作。在農(nóng)村，打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項(xiàng)機(jī)制、四項(xiàng)能力和八項(xiàng)體系。即：“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政府負(fù)責(zé)機(jī)制、社會協(xié)同機(jī)制、公眾參與機(jī)制、法治保障機(jī)制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務(wù)能力、德治教育能力;建設(shè)公共服務(wù)保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網(wǎng)格管理體系、治安防控體系、安全責(zé)任體系、信息服務(wù)體系、心理服務(wù)體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網(wǎng)格化工作模式。進(jìn)一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)體系，深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格員”工作，落實(shí)了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務(wù)線”工作法。三是探索實(shí)行巷長負(fù)責(zé)制。在城市社區(qū)，組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長，由網(wǎng)格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等力量組成的治理隊(duì)伍，由社區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人和社工委副主任分別擔(dān)任巷長，綜合協(xié)調(diào)管理各類事務(wù)。同時，建立完善在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度，通過建立微信群、QQ群，及時反饋網(wǎng)格內(nèi)各類信息，及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網(wǎng)格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委，做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實(shí)行正常上班制，全天候服務(wù)人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”，切實(shí)提高村干部待遇保障水平，強(qiáng)化績效考核，20xx年村干部年工作報酬人均X萬元，村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實(shí)行村干部廉潔保證金制度，將村主要負(fù)責(zé)人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金，在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放，讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用，開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作，收集社情民意，解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機(jī)制，打造居民協(xié)商議事陣地，研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅(jiān)持“法治”“德治”相結(jié)合。社區(qū)結(jié)合綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造心理咨詢室和法律咨詢室，聘請法律顧問，常態(tài)化開展心理疏導(dǎo)和法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，依托道德講堂、市民學(xué)校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網(wǎng)格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內(nèi)容的“黨員+N”服務(wù)模式。采取多形式打造過硬網(wǎng)格隊(duì)伍，以“雙向培養(yǎng)”建強(qiáng)黨員、網(wǎng)格員隊(duì)伍。設(shè)立小區(qū)巡邏崗、文明勸導(dǎo)崗等服務(wù)崗位，組織居民老黨員開展不明文勸導(dǎo)、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務(wù)活動。開展在職黨員進(jìn)社區(qū)集中志愿服務(wù)活動，深化“先鋒圓夢微心愿”活動，兌現(xiàn)微心愿。突出主題黨日“黨味”，組織支部黨員深入群眾開展結(jié)對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務(wù)勞動、文明宣傳等志愿服務(wù)活動。四是探索基層協(xié)商民主新實(shí)踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+X”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員：包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會組織代表以及村民代表;“X”主要包括協(xié)商事項(xiàng)涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等)，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實(shí))，引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達(dá)訴求、化解矛盾，初步構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。五是構(gòu)建村民自治新機(jī)制。修訂完善村規(guī)民約，切實(shí)發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用，創(chuàng)新建立村民褒揚(yáng)懲戒和失德行為約談等制度，采取提醒約談、警告約談、曝光等方式，督促失德者向好向善，真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實(shí)效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程，為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設(shè)巾幗家美積分超市，用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動，每個季度為70歲以上老人過生日，增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。七是打造法律服務(wù)新模式。在所有行政村成立公共法律服務(wù)工作室，聘請法律顧問X人，組建“紅袖章”志愿服務(wù)隊(duì)伍X支，加大法律宣傳教育力度，積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果，實(shí)施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結(jié)合黨員活動日、志愿服務(wù)、網(wǎng)格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務(wù)。安裝便民服務(wù)終端，銜接推進(jìn)服務(wù)窗口從單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一證通辦、一次辦結(jié)”，進(jìn)一步提高辦事效率，提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學(xué)教育功能。采取黨建工作項(xiàng)目化管理方式，試點(diǎn)社區(qū)設(shè)立社區(qū)老年大學(xué)分校，根據(jù)社區(qū)實(shí)際以及居民愛好和需求，每周開設(shè)工筆畫、書法、國畫等班次，招募師資團(tuán)隊(duì)。打造紅色教育觀影室，按照“月月有主題、周周有電影”的要求，為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機(jī)結(jié)合，采取“每周小活動、每月大活動”的方式，針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了居民認(rèn)同感和歸屬感，有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進(jìn)共管共享。在所有行政村成立村級公益性設(shè)施共管共享理事會，制定管理章程、基金管理辦法和設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按照每村X萬元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立基金專戶，選聘X名公益性崗位人員開展村莊保潔和設(shè)施管護(hù)，建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運(yùn)行模式，形成了政府主導(dǎo)、多方參與、村民共管共享的良好機(jī)制。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快，競爭壓力的不斷加劇，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯，心理行為異常和精神障礙人數(shù)逐年增加，如何加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理成為基層社會治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是隨著改革的不斷深化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織，矛盾糾紛呈現(xiàn)出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復(fù)雜化”的多元發(fā)展趨勢，如何有效化解各類矛盾問題，成為當(dāng)前社會治理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。
三是隨著新農(nóng)村建設(shè)和原有住宅小區(qū)設(shè)施的老化，轄區(qū)人防、物防、技防設(shè)施落后，人防措施還存在薄弱點(diǎn)。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足，部分在職居民習(xí)慣當(dāng)旁觀者，對基層治理工作不了解、不理解、不認(rèn)同，不愿參與進(jìn)來，持觀望或者冷漠態(tài)度。
四、對推進(jìn)共建共治共享工作深入開展的意見建議
下一步，將進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理的各方面和全過程，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動基層各類組織共管，完善共建共治共享的基層治理體制，引導(dǎo)各方面積極有效參與社會治理，確保社會治理始終保持正確政治方向，深化自治實(shí)踐，加強(qiáng)法治建設(shè)，提升德治水平，形成人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立多元化矛盾糾紛訴前調(diào)解機(jī)制，在各鎮(zhèn)設(shè)立涉農(nóng)糾紛特邀人民調(diào)解工作室，建立訴前調(diào)解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導(dǎo)制度、績效考核制度，健全訴前調(diào)解體系，及時化解各類矛盾糾紛。
二是結(jié)合綜治中心建設(shè)，在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導(dǎo))室，配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者，開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)對高危人群的心理援助服務(wù)，重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務(wù)，加強(qiáng)易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，促進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度銜接，預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)警力，實(shí)現(xiàn)村警務(wù)室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托，大力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控布點(diǎn)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)共享、智能應(yīng)用和統(tǒng)籌管理，結(jié)合智慧城市和網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)，推動公共安全視頻監(jiān)控“建設(shè)集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應(yīng)用智能化”。全面推行“紅袖章”工程，動員組織轄區(qū)內(nèi)已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士，出屋上街，看家護(hù)院，為全區(qū)平安建設(shè)做貢獻(xiàn)。四是建立居民懇談會、訪談日，設(shè)置意見建議箱，在微信公眾平臺開設(shè)留言功能，拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進(jìn)一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用，積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理，提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學(xué)性。
【篇三】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責(zé)。基層黨建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。
一、改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
黨的十x大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從 穩(wěn) 的思想、 守 的觀念、 怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。
一是要創(chuàng)新工作理念。以十x大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。
二是要創(chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密， 兩新 組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的"大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來，統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
四是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設(shè)這個根本，進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式，把各級黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不斷提高各級干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果來檢驗(yàn)組職工作成效。
二、進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作
一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開對各類黨建資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。
二是要把 服務(wù) 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。
三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。
四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向。基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
五是要把 創(chuàng)新 作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進(jìn)和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。
六是要把 統(tǒng)籌 作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強(qiáng)化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法，增強(qiáng)考核評價的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強(qiáng)考核評價的實(shí)用性。
黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
【篇四】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展城市基層黨建工作開展情況自查評估的通知》精神，20xx年5月25日-20xx年6月1日，我們對20xx年以來基層黨建工作進(jìn)行了全面檢查和梳理總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要做法及成效
(一)黨委和書記履行黨建工作職責(zé)情況
鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作高度重視，始終把黨建工作放在首位，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注重創(chuàng)新、改進(jìn)思路，大力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè)，全面落實(shí)我鎮(zhèn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是凝聚思想力量，強(qiáng)化政治自覺。①認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委黨建工作的相關(guān)部署，切實(shí)明確黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作各項(xiàng)制度，突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，突出抓好突出抓好黨內(nèi)政治生活的開展，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立理想信念、規(guī)矩意識、大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、擔(dān)當(dāng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的使命感和責(zé)任感，積極主動做好思想政治工作，切實(shí)凝聚思想力量，推進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作落實(shí)到位。②以推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為契機(jī)，知行合一、學(xué)用結(jié)合，爭做合格共產(chǎn)黨員。從黨委班子成員到村干部，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)到各個村，凡是有書寫能力的黨員，都必須按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真摘抄《黨章》《系列講話》等，做到以寫促學(xué)。鎮(zhèn)黨委對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一月一檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋，限時整改，做到以查促學(xué)。從鎮(zhèn)班子成員到第一書記再到村支部書記，都要到所聯(lián)系村開展講黨課活動、專題學(xué)習(xí)教育，做到以講促學(xué)，確保學(xué)習(xí)教育不走形式、不跑過長，真正將學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。
二是落實(shí)黨建責(zé)任，夯實(shí)基層組織。①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程，定期研究謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作。堅(jiān)持黨委會專題研究黨建工作制度，堅(jiān)持和執(zhí)行形成長效管理機(jī)制的黨建工作制度，用嚴(yán)格的態(tài)度，敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢ヂ鋵?shí)的決心，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé)，切實(shí)形成齊抓共管、層層落實(shí)的良好局面。②及時健全完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解，與各村支部分別簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，每年組織開展1次基層黨組織書記履行黨建工作述職，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺，形成一層抓一層，層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系，推動黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。③嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持三會一課制度，落實(shí)組織生活會、主題黨日活動等制度，對重大問題堅(jiān)持集體討論，民主決策，扎實(shí)推動黨建工作發(fā)展，通過各項(xiàng)制度的執(zhí)行，使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
三是抓黨建常規(guī)工作,積極推進(jìn)黨建發(fā)展。①扎實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓起，督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃,健全完善介紹人、黨支部、鎮(zhèn)黨委教育培養(yǎng)制度,堅(jiān)持成熟一個發(fā)展一個的方針,從嚴(yán)要求,嚴(yán)把入口關(guān),有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。年內(nèi)共組織X名中青年參加縣黨校入黨積極分子培訓(xùn)，發(fā)展入黨積極分子X名，接收預(yù)備黨員X名，轉(zhuǎn)正X名。②加強(qiáng)對流動黨員的管理工作。按照縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)流動黨員管理的通知精神,鎮(zhèn)黨委針對流動黨員管理難度大,流動趨向不明,流動時間長短不一的實(shí)際,在修訂完善流動黨員管理制度的同時,鎮(zhèn)黨委和村支部分別建立了流動黨員臺帳,對流動黨員的去向、聯(lián)系方式、外出時間等進(jìn)行了摸底調(diào)查。鎮(zhèn)黨委要求各村每季度定期同流動黨員取得聯(lián)系,及時掌握他們的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作狀況,使流動黨員無論走到哪里都有黨組織管理。③精心安排七一表彰活動。為慶祝建黨98周年，促進(jìn)黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),鎮(zhèn)黨委召開紀(jì)念建黨98周年暨七一表彰大會。會上對全鎮(zhèn)在20xx年黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀第一書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰獎勵。通過七一表彰活動的開展,進(jìn)一步陶冶了黨員的思想情操,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。④認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政社會滿意度評價工作。鎮(zhèn)黨委及時組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作推進(jìn)會，要求各村干部要統(tǒng)一思想，提高責(zé)任意識和服務(wù)意識，從群眾不滿意的地方改起，從群眾滿意的地方做起，扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作。并通過下村入戶宣傳、發(fā)放資料、大手拉小手等多種形式，切實(shí)深入群眾身邊，引導(dǎo)群眾積極配合參與，逐漸形成客觀評價的習(xí)慣，切實(shí)提高群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的知曉率和滿意度。
(二)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況
一是凝心聚力，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。我鎮(zhèn)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全鎮(zhèn)當(dāng)前首要政治任務(wù)，抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。①加大宣傳力度。在鎮(zhèn)政府、村委會、新村聚居點(diǎn)設(shè)置宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府、各村、道路沿線、高速路口等地懸掛宣傳標(biāo)語，廣泛利用LED顯示屏，向群眾發(fā)放宣傳手冊，等形式，大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。②拓寬宣傳深度。結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作實(shí)際，挖掘十九大系列全會精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與基層黨組織的聯(lián)系，利用各黨支部三會一課農(nóng)民夜校遠(yuǎn)程教育等基層黨建工作開展，多層次多方面深度宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。③發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、支部書記等黨員干部領(lǐng)頭公號“老秘帶你寫材料”整理羊的作用，讓黨員干部成為先鋒模范，發(fā)揮帶頭作用，做好宣傳宣講、組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育工作，帶頭宣傳并貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想行動。④宣傳廣度全覆蓋。結(jié)合走基層矛盾糾紛大下訪等工作安排，全覆蓋走村入戶，深入到群眾中去宣傳與群眾利益相關(guān)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵;通過推送微信公眾號、發(fā)送手機(jī)短信等，用群眾通俗易懂的方式宣傳到戶到人，爭取做到家喻戶曉、人人皆知。⑤加強(qiáng)督查檢查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹情況列入督查考核的重要內(nèi)容，大力開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引向深入。
二是創(chuàng)新載體，全力推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層黨組織活動，嚴(yán)格黨員管理，確保推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化取得實(shí)效，X鎮(zhèn)堅(jiān)持多措并舉，全面助推推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化、制度化。①壓實(shí)工作責(zé)任。利用講政治、重規(guī)矩、作表率專題教育契機(jī)，認(rèn)真強(qiáng)化問題導(dǎo)向，由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各基層黨組織書記帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。②強(qiáng)化督查指導(dǎo)。通過隨機(jī)抽查、聽取匯報、專項(xiàng)調(diào)研、情況通報、重點(diǎn)約談、參加重要活動等形式加強(qiáng)督促指導(dǎo)，自活動開展以來，對10個村進(jìn)行了三次全面督查，對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的已督促其加強(qiáng)改進(jìn)。③做好結(jié)合文章。堅(jiān)持推進(jìn)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化常態(tài)化制度化與開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及黨組織中心工作、個人履行崗位職責(zé)相結(jié)合。強(qiáng)化考評問責(zé)，將組織開展推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化情況作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。④健全長效機(jī)制。按照三堅(jiān)持三增強(qiáng)三確保目標(biāo)要求，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，進(jìn)一步建立健全推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化長效機(jī)制。對開展專題教育取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時總結(jié)，以制度形式固化下來，不斷提升專題教育成效。
三是創(chuàng)辦扶志夜校，助力脫貧攻堅(jiān)。①建好陣地。充分整合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、智慧黨建、道德講堂、黨員活動室、黨員干部教育基地、村級學(xué)校和教育教學(xué)點(diǎn)等現(xiàn)有教育資源，懸掛扶志夜校標(biāo)識標(biāo)牌，確保夜校培訓(xùn)有場地。堅(jiān)持利民便民原則，以村為單位，合理組建開辦扶志夜校，實(shí)現(xiàn)扶志夜校全覆蓋。②配強(qiáng)師資。建立農(nóng)民夜校師資庫，組建配備了一支由駐村第一書記、村黨支部書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、包村干部等人員為教師的隊(duì)伍，并積極與學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧站、司法所、扶貧辦等站辦所對接，并積極協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門幫助教學(xué)，提升辦學(xué)質(zhì)量。同時，邀請先進(jìn)典型現(xiàn)身說法，用身邊人講身邊事，用身邊事教身邊人，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)。③精選內(nèi)容。根據(jù)政策要求，實(shí)地走訪調(diào)研，充分考慮農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，需什么教什么的原則，為貧困群眾量身定制教學(xué)內(nèi)容，以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脫貧信息、日常知識、文體娛樂、民主議事等九個教學(xué)內(nèi)容為主，不斷提高群眾的致富技能，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力，為全面決勝小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。④創(chuàng)新形式。農(nóng)民夜校結(jié)合道德講堂、農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育示范基地，實(shí)行送課進(jìn)村入戶，把教學(xué)課堂搬下去，延伸到村組、農(nóng)戶乃至田間地頭，充分利用農(nóng)閑、夜晚和閑暇時間,采取講座、現(xiàn)場操作講解、點(diǎn)題培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、流動授課等各種鮮活的形式,開展扶志夜校活動。截止目前，全鎮(zhèn)X個行政村開展扶志夜校活動X余次，參訓(xùn)人員達(dá)X余人次，實(shí)現(xiàn)了扶志夜校全覆蓋，深受廣大農(nóng)民群眾好評。
(三)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)情況。為確保困難群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)人出戶、村出列的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，通過狠抓農(nóng)村黨建，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大動力，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)救濟(jì)輸血向創(chuàng)業(yè)造血轉(zhuǎn)變;大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變;政府為主扶貧向社會力量參與扶貧轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。①X鎮(zhèn)以基層黨建為切入點(diǎn)，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。通過組織機(jī)關(guān)黨員干部走村串戶、訪貧問苦、探訪民情、思想引導(dǎo)、信息反饋等方式，幫助貧公號“老秘帶你寫材料”整理困戶解決實(shí)際困難和問題，讓黨員進(jìn)一步動起來，把群眾進(jìn)一步帶起來。②著力抓好村級班子建設(shè)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織活力，緊扣民生主題，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，積極向上爭取資金，通過提供良種、發(fā)放慰問金、辦理危房改造、實(shí)施易地搬遷等方式為困難群眾改變現(xiàn)狀，同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾最關(guān)心的吃水難、行路難等問題，確保村容村貌煥然一新，生產(chǎn)生活條件明顯改善，為各貧困村實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。③村級黨組織是扶貧工作的關(guān)鍵，村級黨支部的戰(zhàn)斗力直接決定了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市、縣下派各村的脫貧攻堅(jiān)第一書記，狠抓村級黨組織建設(shè)，通過定期召開支書例會，加強(qiáng)思想教育，開展警示教育活動，增強(qiáng)法律意識，加大追責(zé)問責(zé)力度，嚴(yán)明紀(jì)律，以營造廉政和學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的氛圍，改變干部的觀念和作風(fēng)。④制定了X鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案。按照戶申請、組初評、村聯(lián)評、鎮(zhèn)審核的工作程序，確定貧困戶X戶X人。按照一對一結(jié)對幫扶制度落實(shí)了幫扶措施，并與貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議，制定脫貧規(guī)劃。⑤緊緊圍繞融入脫貧抓黨建，抓好黨建促脫貧的思路，開展了以學(xué)政策理論、學(xué)科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)自身修養(yǎng)、增強(qiáng)致富技能，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾增收為要內(nèi)容的雙學(xué)雙增雙帶活動;開展了黨員幫扶貧困戶活動，突出第一書記服務(wù)管理，深化三真一創(chuàng)(真住、真幫、真心，爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)模范)活動，定期對第一書記到崗履職及吃住情況進(jìn)行督查，至目前，共督查X次，第一書記為群眾辦實(shí)事好事X件。
(四)按照上級精神統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作情況
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓黨建促脫貧的工作思路，實(shí)行黨委書記全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，包村干部共同抓的黨建包抓責(zé)任制，為黨委各成員確定了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。黨委書記多次帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，幫助查找問題，制定改進(jìn)措施，率先給班子成員及干部做好表率，力求能夠全面、及時、準(zhǔn)確的掌握全鎮(zhèn)黨建工作動態(tài)，適時召開鎮(zhèn)黨委會研究、審定重要事項(xiàng)，確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
一是突出主線，扎實(shí)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。制定了推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化實(shí)施方案，自覺落實(shí)六有、五帶頭要求，充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、縣第X次黨代會精神和黨章黨規(guī)、《問責(zé)條例》等。認(rèn)真開展周誓活動和三對照三查找三解決活動。認(rèn)真開展X次專題討論，查擺問題X個，已全部整改到位。樹立了蘭定定同志理想信念堅(jiān)定先進(jìn)標(biāo)桿。
二是多措并舉，四位一體基層組織建設(shè)有序推進(jìn)。投資X余萬元，對X村陣地進(jìn)行新建，全面完成了陣地建設(shè)清零行動。完成X村后進(jìn)村整頓。扎實(shí)開展社會組織黨支部集中組建月活動，成立了X村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會黨支部，覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《X鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》，落實(shí)村干部考核和績效工資發(fā)放，獎優(yōu)罰劣，村干部工作慵、懶、散和干好干壞一個樣的問題得到有效解決。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用，認(rèn)真落實(shí)四議兩公開一監(jiān)督制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
三是緊抓重點(diǎn)，黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。扎實(shí)開展了黨員組織關(guān)系集中排查，認(rèn)真開展黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予處理排查清理工作，按期完成基層組織換屆工作。扎實(shí)開展黨費(fèi)自查自糾工作，按照要求嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)共交黨費(fèi)X元。四是查缺補(bǔ)漏，扎實(shí)開展百日行動問題整改，扎實(shí)開展九查九補(bǔ)九確保補(bǔ)課工作，建立了問題清單、整改臺賬和銷號臺賬，制定了百日行動反饋問題整改方案，至目前，反饋問題已全部整改到位。
(五)抓好黨管人才和貫徹落實(shí)縣委三項(xiàng)機(jī)制情況
一是做好黨管人才工作。當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決戰(zhàn)階段，黨管人才工作提到了一個新的高度。①強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委實(shí)行開放式教育培訓(xùn)，摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，按需施教，增強(qiáng)黨員帶頭致富的本領(lǐng)，做到學(xué)為所需、學(xué)以致用。②完善人才管理體系。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)查摸底，將農(nóng)村一些土專家田秀才種養(yǎng)能手、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等，作為農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)對象，建立實(shí)用人才信息庫。③打造人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和黨支部建立人才關(guān)懷機(jī)制，使人才真正感受到黨委政府對他們的關(guān)心、愛護(hù)和重視，使他們樂于來農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè)并扎下根來，盡展其能。④突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才意識。鎮(zhèn)黨委將人才工作納入黨委政府工作全局，堅(jiān)持黨管人才，做到一把手高度重視、一班人齊抓共管、一套制度形成規(guī)范，在人才工作上做到有計(jì)劃、有班子、有措施，形成社會各級參與人才工作的工作格局。
二是加強(qiáng)管理，抓好三項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)和運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣三項(xiàng)機(jī)制要求，探索建立了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的三項(xiàng)機(jī)制實(shí)施辦法和配套文件，并將三項(xiàng)機(jī)制運(yùn)用到干部日常考核管理中，20xx年度平均每季度村干部最高和最低工資相差X元。
二、當(dāng)前基層黨建工作存在問題及原因
(一)存在問題
一是對基層黨建工作研究不夠。黨建知識學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委把大部分精力用于抓項(xiàng)目、促發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)上，對黨建工作中存在的問題準(zhǔn)備不夠充分，存在重安排部署，輕督促落實(shí)的現(xiàn)象，理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠。考責(zé)評責(zé)問責(zé)方面下的功夫不足。由于思想政治覺悟意識還不夠敏銳，針對黨建工作難以量化的性質(zhì)，有時候存在走形式的現(xiàn)象，且目前我鎮(zhèn)正在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時刻，擔(dān)心過于嚴(yán)厲的問責(zé)，會讓干部產(chǎn)生排斥心理，影響工作積極性。
三是黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。鎮(zhèn)黨委欠缺規(guī)范化黨支部的力度，各支部在開展黨建工作中按部就班，方法不多、措施還比較單一，缺少解放思想的勇氣。有的村開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于依葫蘆畫瓢，造成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié)。還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新基層黨建工作。
(二)原因分析
一是思想上還不重視。個別干部對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性。
二是黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散，對沒能按時交黨費(fèi)和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調(diào)查，缺乏對黨員的關(guān)愛，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低。
三是村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)債村。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟(jì)來源，無錢辦事的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，嚴(yán)重影響了村干部工作開展工作的積極性。
三、下一步工作打算
一是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制。明確職責(zé)，抓全局，抓重點(diǎn)，把精力投入到黨建工作中來，時刻牢記黨建工作第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持三會一課和組織生活制度，一如既往地強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作。
二是不斷強(qiáng)化黨員干部的教育管理。積極組織黨員干部參加警示教育和黨風(fēng)廉政教育專題活動，不斷提高自律意識，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅(jiān)持以制度為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度并加強(qiáng)督查督辦，切實(shí)強(qiáng)化制度落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)常抓不懈。
三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)黨建工作的落實(shí)。鎮(zhèn)黨委定期對各支部的工作進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,真正做到一級抓一級,層層抓落實(shí)，確保我鎮(zhèn)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
【篇五】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，著力解決新形勢下農(nóng)村黨建工作的問題，為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動打好基礎(chǔ)，近日，我們通過問卷調(diào)查、查閱資料等方式，找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因，并提出了破解問題的想法，形成以下調(diào)研報告：
一、基層黨建工作現(xiàn)狀
安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個，社區(qū)黨支部10個，共有黨員1779名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重，全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。
二、基層黨建工作存在的問題及原因
該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo)，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：
(一)“特殊”身份不好管理，影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響，制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。
(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊，亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體，黨員群眾被動參與，推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散，內(nèi)在動力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在實(shí)效上下功夫，致使黨建工作無特色、無亮點(diǎn)、無品牌。有的開展活動形式單一、內(nèi)容單調(diào)，黨員參與積極性不高，作用發(fā)揮不突出，抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識不強(qiáng)，黨建工作沒有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型，導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富，分布星星點(diǎn)點(diǎn)，沒有形成帶動作用較強(qiáng)的示范集群。
(三)教育管理不夠?qū)崳狈τ行浴Ｓ械狞h組織黨員教育模式陳舊，僅僅停留在讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件上，致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動與行政會議合二為一，用行政會議替代黨內(nèi)組織生活，以干部職工活動替代黨的活動，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育，削弱了黨內(nèi)活動的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作，黨員按黨組織的意圖實(shí)施，被動參與，組織與成員個體之間互動性不夠;有的黨組織對黨員管理失之以寬、失之以泛，對個別不合格黨員瞻前顧后，照顧情面，不愿得罪人，不能及時處理，損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性，弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無序的管理，導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動黨員自帶組織關(guān)系，成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，不能很好地履行黨員義務(wù)。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認(rèn)為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
(五)個別干部對黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為，基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”，不能帶來物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，不愿在黨建工作上花費(fèi)時間和精力，普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大，抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書記對黨建工作狀況不清，問及基本情況語無倫次，心中無數(shù)。有的對本職工作責(zé)任不明確，實(shí)踐工作缺乏理性思考，滿足于看材料、聽匯報，親自動手少，工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查，搞個活動，走個過程，做個樣子，黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠，導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職，甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。
三、解決問題的對策和建議
(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，多組織黨員參加學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)黨員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。
(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競爭性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績、靠競爭的選拔機(jī)制，促進(jìn)選人用人在陽光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍压ぷ鲗?shí)際效果與干部的提拔任用、職級待遇、獎金補(bǔ)貼掛鉤，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰，讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢，在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中，建立流動黨員管理支部，確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強(qiáng)村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。同時，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作，特別是對外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心;及時掌握村民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導(dǎo)，消除隔閡。
(四)理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識、理順辦事程序，做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對一傳幫帶的方式，及時對大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們在實(shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)行定期工作匯報、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐，展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作，明確要求，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法，更好地為基層服務(wù)，鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作，讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，做到在急、難、險、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo)，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學(xué)生村官考核測評機(jī)制，大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評和總結(jié)，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進(jìn)行民主評議，并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實(shí)獎懲的重要依據(jù)，激勵大學(xué)生村官爭優(yōu)進(jìn)取意識。
【篇六】農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告
資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個，學(xué)校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個，有1支志愿者隊(duì)伍。
一、社區(qū)黨建基本情況
1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書記楊邵金，是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。
二、社區(qū)黨建工作特色做法
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關(guān)注弱勢群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎勵200元;取得大專學(xué)歷，獎勵300元;取得本科學(xué)歷，獎勵500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎勵800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時建立了勞動就業(yè)臺帳，并實(shí)施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前。現(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。現(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索，解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會力量支援一點(diǎn)等辦法，來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時，實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識;對流動黨員實(shí)行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個人自愿申報的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。
4、調(diào)動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。