優化營商環境存在問題及整改措施(通用3篇)
優化營商環境,改善投資環境,就是解放生產力、提高競爭力。必須把這項沒有“休止符”的系統性工程,抓緊抓好。下面是小編精心整理的優化營商環境存在問題及整改措施(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
優化營商環境存在問題及整改措施1
良好的營商環境對地區的經濟發展起著重大的作用,城市的發展呈現多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經濟模式下,不僅需要大規模的外資進入,同時也需要本地的創業群體,依托本地的資源大力發展經濟,才能吸引更多的投資,來促進地區的發展。當然,優化營商環境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業家們投資的信心、創新的熱心、做實業的專心以及高質量發展的恒心。因此,優化營商環境還需要進一步努力。
一、存在的問題
一是政策的便利性有待加強。企業投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行,瞬聯軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當時并不符合20xx年地區總部申報要求,但20xx年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業,導致該公司20xx年也沒能參加申報。企業建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業,在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。
二是營商軟環境還比較欠缺。現有的招商激勵政策不夠靈活,優勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業的投資積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。
二、下一步對策建議
一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業”工作群,由專人負責、提供政策解答、發布市場資訊、網上業務培訓,真正做到24小時在線服務。
二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務措施》的要求,擬由區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作,設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務,確保我區外貿進出口穩步增長
三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流程,編制發布辦事指南,為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎,政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業發展問題投訴處理機制,切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,規范行政審批中介服務。
四是創新優化招商方式。整合招商網絡、資源信息、項目信息共享等三大服務平臺,避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰,浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區)引進外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。
優化營商環境存在問題及整改措施2
一、存在的問題
1.觀念的問題。構建親清的政商關系,轉變“官本位、權本位”思想,需牢固樹立人人都是營商環境、人人都是服務員理念。一是“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚氛圍,提高招商引資水平,圍繞區位和產業特色精準招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學招商、理性招商觀念,既要敞開大門,擴大開放,大力引進符合我縣產業發展方向的大企業、大項目,也要克服“招商饑餓癥”,堅持走綠色招商、理性招商之路,堅決將不利于經濟可持續發展項目拒之門外。
2.“放管服”監管有待進一步加強。在行政審批過程中,應加強上下級部門協同、銜接和配套,消除政策沖突矛盾,進一步優化部門之間的協同制衡機制,減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。
二、工作建議
1.完善招商機制。進一步完善村級領導聯系重大招商項目制度,項目責任單位和各行業主管部門要相互配合,互通信息,切實協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題,并及時向項目聯系縣級領導匯報,促進項目早注冊、早開工、早投產,順利落戶漢源。
2.持續加大企業服務力度。堅持開展“進千企”活動,了解企業生產經營存在的問題,幫助企業解決一批急迫問題,建立長效溝通協調機制,增強服務招商企業能力,確保企業引得進、落得下、發展得好,提振投資者信心,促進招商引資工作打開新局面。
3.加強政策支持力度。對能帶動地方經濟社會發展的好項目、優項目、大項目在用地政策、環評指標等方面給予傾斜和保障,減少審批環節,著力打造程序最簡、環節最少、時間最短、效率最高的服務流程,為企業投資創造更加良好的環境。
4.加強干部隊伍建設。加大學習力度,以招商引資相關政策、行業發展相關辦法、各種商務禮儀為主要內容,制定學習計劃,建立學習臺賬,著力提高投資服務隊伍的業務能力和專業水平。同時,加強思想政治教育,引導干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態和干事創業的飽滿熱情。
優化營商環境存在問題及整改措施3
按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔20xx〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。
一、優化營商環境工作開展情況
一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境重要指示精神,及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優化營商環境的關于進一步優化營商環境的新理念、新思路、新舉措,跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”,不斷開拓創新、精耕細作、敢為人先。抓業務、重落實。將全年優化營商環境任務細化分解為23類65項,各項任務都明確了責任單位和完成時限;按照上級文件要求,重點開展了信息報送、優化審批流程、政策獎補兌現調研、20xx年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作;重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯”、督導考核等工作。抓宣傳,強氛圍。利用線上線下多種渠道,及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創優營商環境提升行動的新政策、新舉措;整合了原“四送一服”服務平臺專欄,在太和縣人民政府網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄,持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。
二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內重點事項,通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務,轉被動服務為主動服務,轉企業呼聲為企業哨聲,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業多動嘴少跑腿,讓部門多辦事少設檻。
三是在監督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目于7月首播,邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作,組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式,對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導,對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評,以督促改、以改促優,持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。
二、優化營商環境工作存在問題
(一)“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。
(二)數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級,造成信息共享困難,不能在平臺上“一網通辦”,導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。
(三)融資問題依舊存在。個別企業土地證、房產證沒有辦理,擔保抵押種類較少、價值較低;企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高,大大制約著企業的落地成長和發展壯大。
三、優化營商環境工作下步打算
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環境
要在縱向上壓縮,加大簡政放權力度,在減事項、減材料、減環節、減時限上再突破,讓企業費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場;要在橫向上整合,進一步強化辦事窗口的實質性整合,真正實現“一窗受理、一次辦理、一網通辦”;要在服務上優化,創新服務方式,提升服務標準,推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。
(二)以企業所想所盼為導向,努力營造企業滿意的服務環境
一是持續開展好“四送一服”工作,圍繞企業發展中的各類要素,充分發揮橋梁紐帶作用,持續組織開展各類要素對接,并做好“四送一服”問題辦理工作;二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制;三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點,協調推進各責任部門對標對表完成任務。
(三)以機關作風建設為保障,全力構建“親”“清”營商環境
營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手,是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措,下一步要持續開展好這兩項工作,切實推進“優環境、轉作風、強產業”。
(四)以護航實體經濟為目標,加快構建公平正義的法制環境
在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫,護航實體經濟健康發展。