• 小城鎮建設調查報告

    更新時間:2023-04-27    來源:調查報告    手機版     字體:

    小城鎮建設調查報告范文五篇

    調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章,通過事實說明其觀點,對調查對象作出評價,闡明其意義,或從總結點上的經驗入手,講明某個道理。下面是小編為大家整理的小城鎮建設調查報告范文五篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    【篇1】小城鎮建設調查報告

    為進一步推進鄉鎮小城鎮建設和城鄉統籌,主動為縣委縣政府出臺相關文件提供決策依據?!猎隆寥?,×××率建設局、規劃局和國土局的主要負責人深入×××鎮就小城鎮建設的可行性、主要工作打算和措施進行專項調研。同時對當前防汛安全和計劃生育工作進行了專項檢查?,F將有關情況匯報如下:

    一、小城鎮建設基本情況

    ×××鎮位于綏寧縣東北部,×××穿境而過,東南臨×××,西接×××、×××,北抵×××。東西寬約6公里,南北長約16公里。距縣城67公里。轄15個行政村,1個居委會,111個村民小組,5300余戶,2萬余人。鎮政府所在地×××村。全鎮總面積57.45平方公里。有耕地1.51萬畝,水田1.46萬畝,旱地0.22萬畝,園地1.33萬畝,林業用地5.8萬畝。近年來,該鎮小城鎮建設得到了初步發展,規劃布局逐步規范合理,基礎設施建設加快推進,交通區位優勢的進一步改善,小城鎮的吸引力和輻射能力顯著增強。具體表現在一下幾個方面:

    1.規劃布局逐步規范合理。該鎮制定了小城鎮建設規劃和商住小區規劃。其中商住小區位于×××,×××旁,總面積21.49畝,總體規劃了4條街道,89個門面,布局嚴謹,通過修建民族花橋使得商住小區和集貿市場緊緊連在一起,構成一個有機整體。

    2.基礎設施建設加快推進。全力實施城鄉環境衛生整治行動,村莊環境衛生得到了進一步美化。集中資金、集中力量,通過全鎮干部群眾的共同努力,重點突破了城鎮自來水工程,使得全鎮三分之二的村民接上了干凈的自來水。加快了電網線路的規劃改造的步伐,逐步完善了村莊道路建設。

    3.交通區域優勢進一步改善。省道S221線穿境而過,隨著×××等人文資源的開發推進、×××旅游線路的建立、省道S221的擴改完成,該鎮的交通區位優勢將進一步凸顯。

    4.小城鎮的吸引力和輻射能力顯著增強。該鎮位于兩河的交匯地區,屬于經濟中心地帶,有諸多周邊鄉鎮的生意人在此做集貿生意,帶動了該鎮的商貿零售業的發展,也吸引了更多的人來此居住,該鎮的輻射能力進一步增強。據了解,該鎮現階段商業用地供地價格應不高于縣城,預估價為每平方米1000—1300元,有意在開發區購地的大概在150戶以上,其中不少是在外經商的本鎮成功人士,因此老百姓有強烈的購買愿望和一定的購買力。

    二、存在的主要問題

    1.征地難度增加。該鎮的小城鎮開發涉及×××6組35戶的責任田,由于該組是省級文物保護單位——×××所在地,因此,將地征收,該組大部分群眾將無地建房。該組的全體村民要求適當提高征地價格,在門面合理的前提下優先考慮賣給他們。

    2.“一戶多宅”現象突出。出于交通便利和民俗民風的原因,許多村民紛紛遷出老宅基地,在村組道路旁的耕地重新選擇宅基地,導致原有的宅基地既沒有人居住,也沒有被開墾出來作為耕地,使得“一戶多宅”現象突出。

    3..無序建房的現象突出。源于對城市功能的追求,加之缺乏統一的村莊規劃,群眾私自選擇宅基地,既沒有統一的建筑圖紙,也沒有體現集中聯建的風格,無章建房、亂占耕地建房現象突出。

    4.違法違規建房現象突出。源于農村群眾內心無限的攀比心理,借審批手續過于繁瑣和時間過長,農村群眾都不想也不希望通過合法的程序申請宅基地。為了節省建筑時間,加快建設進度,從而出現了搶占宅基地的現象,違法違規建房現象突出。

    三、主要的意見和建議

    1.改革建房指標制度。廢除建房指標制,嚴格實行“一戶一宅基地”政策,制止亂占耕地建房現象,加大違法違規建房的整治力度,保障有大宗閑置土地可以使用。

    2.加強規劃編制,尤其是村一級的規劃編制。要認真做好小城鎮開發的修建性詳規。加強老院落的規劃編制,著重體現當地的建筑風格和民族特色;要搞好村莊規劃修編工作,推進危房改造、土地整治、避災搬遷、村莊整治嚴格按規劃進行;農村現有村落閑散用地,要切實充分利用,節約使用,特別是組織沿公路兩線的村民按規劃進行集中聯建。

    3.進一步完善基礎設施建設。圍繞實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,加快推進院落道路建設,完善城鎮的電網建設,突破通信、互聯網建設瓶頸,著力建設好城鎮下水道、防洪提和休閑廣場等市政設施。

    4.資金籌措方式多樣化。采用時?;\作,通過宣傳促動、政策帶動,鼓勵國家、集體、個人及本鄉鎮在外成功人士回鄉投資建設,最大限度的吸納社會閑散資金,有條件的地方可以引進專業房地產開發公司。同時要緊盯國家的產業政策和投資走向,結合各鄉鎮小城鎮特色和優勢(×××種基地),千方百計爭取國家資金扶持。

    5.加大政策傾斜力度??h委縣政府要加大政策扶持,示范帶動力度,在充分調研、深入研究基礎上,選擇1-2個鄉鎮進行小城鎮建設和集中聯建試點。適當授權,加大鄉鎮城建辦的執法力度,同時加大對各鄉鎮小城鎮開發建設的規劃和監管指導力度。

    【篇2】小城鎮建設調查報告

    《按照茶陵縣城鄉環境衛生城鄉同治實施方案》的要求,在鎮黨委、政府的正確領導下,城鄉衛生同治已在全鎮如火如荼地開展起來。以此為契機,我利用國慶假期兩天時間,對我鎮小城鎮建設進行了周密調研,了解了一些實際情況,聽取了一些意見和建議,從中受到了許多啟示?,F將情況總結如下:

    一、基本現狀

    鎮位于茶陵縣東南部,南、北、西、東分別與桃坑、小田、堯水、腰坡、洣江、舲舫等鄉鎮和江西永新、寧崗兩縣毗連,全鎮面積243平方公里,人口43716人。鎮黨委、政府高度重視城鎮建設,著力完善城鎮功能,大力推動城鎮基礎設施建設,不斷提升城鎮品位。20xx年以來,鎮政府累計投資1000萬元,高質量完成了光榮院大樓、3.5萬伏變電站、客運站、畜牧大樓、醫技大樓等民心工程建設,中心街路硬化、美化、亮化工程,排污、供水等基礎設施建設,位于鎮政府旁邊的文化大樓正在建設中。目前,嚴塘小城鎮建設布局趨于合理,城鎮規??焖偻卣?投入持續增加,基礎設施日趨完善;建設與管理同步,發展環境明顯優化。尤其是在201x年8月份開展城鄉衛生同治以來,嚴塘小城鎮建設速度明顯加快,質量顯著提高,呈現出一派喜人景象。一是集鎮衛生環境顯著改善,“臟、亂、差”現象初步得到遏制。調查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮街道兩邊的居民,都一致的認為嚴塘的街道較先前干凈、整潔。8月15日以來,街道居民積極響應鎮政府號召,配合政府及時拆除違章建筑、廠篷,嚴塘鎮容鎮貌煥然一新。二是城鎮管理進一步規范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環境衛生檢查評比制度》、《嚴塘鎮“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點亂擺、廠篷亂建等突出問題進行長效管理。每條街道增設了垃圾池,每戶發放了垃圾箱,成立嚴塘城管中隊,定時清掃收集清運垃圾,保持鎮區內大街小巷全天候清潔衛生。三是居民環境衛生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉衛生同治的重要意義和具體做法,全鎮掀起了城鄉衛生同治的高潮。

    二、存在的問題

    從調查中看,我鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗,但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點:

    (一)規劃滯后,跟不上發展需求

    隨著社會經濟的不斷發展和農村人口的逐步流入,嚴塘房屋建設出現了任其自由發展,一派無序、雜亂、不協調、缺乏科學性之相。再加上原有規劃水平較低,缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃,跟不上建設發展需求的矛盾日益突出。突出表現就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統一、協調。

    (二)基礎設施建設水平低,配套性差

    1缺乏統一的集鎮市場

    這是在調查中居民反映最強烈的一個問題。由于缺乏統一的集鎮市場,許多小商販便占道經營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮環境衛生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經營,許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要一個統一的集鎮市場來統一劃線、統一競爭。自開展城鄉衛生同治以來,“臟、亂、差”現象雖初步得到遏制,但距實現“生態嚴塘”的目標還有一定的差距。

    2道路設施配套性差

    (1)路燈的缺乏不僅給居民出行帶來許多不便,也影響到了嚴塘中心小學孩子們的安全。嚴塘中心小學晚上8點20放學,很多小學生都是各帶手電筒照路回家,而這時仍會看到許多車輛在街道穿行。調查中,多戶居民對小學生的安全表示擔憂。

    (2)道路高低不平,等級低,路況差。從鎮政府至集鎮十字路口地段,很多地方坑洼不平。

    (3)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。在我鎮城管中隊制定的《嚴塘鎮鎮區“綠化”管理辦法》中規定鎮區居民戶新建房屋實行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種并未做統一規定,而且執行效果不明顯。

    (4)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序?;A設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒有充分體現出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮城鄉衛生同治目標的實現和城鎮建設的可持續發展。

    三、對策和建議

    (一)高度重視前期規劃

    規劃是小城鎮建設的龍頭。規劃水平的高低決定了小城鎮建設的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉鎮相比,我鎮在規劃設計上稍顯落后。當前,全國正加速推進城鄉一體化,全市正全力打好“城市提質、園區攻堅、旅游升溫”三大戰役,全縣正大力深入開展城鄉衛生同治,嚴塘應緊緊抓住這一歷史機遇,依據本地條件制定出合理、科學的小城鎮戰略發展規劃,把規劃設計與城鄉同治結合起來,堅持以規劃引領發展,進一步促進城鄉衛生同治深入開展,開拓嚴塘小城鎮建設新局面。

    (二)大力完善基礎設施

    基礎設施是小城鎮工業生產、商品流通以及居民生活的基本物質條件。完善的基礎設施是小城鎮功能作用發揮的前提,也是農村人口向城鎮聚集的根本保證。當前和今后一段時期,嚴塘小城鎮基礎設施重點主要應做好以下建設工程:建設統一的集鎮農貿市場;硬化鎮區內的主街道;修復路燈;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設宣傳專欄、閱報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設成為一個服務民眾,擴大宣傳的輿論陣地。

    (三)積極籌措建設資金

    資金問題是小城鎮建設的難點和關鍵,也是制約小城鎮發展的瓶頸。因此,必須創新小城鎮建設資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財,以財建鎮”的思路,充分利用級差地租,通過對土地使用權的拍賣、出讓、轉讓和出租,籌措建設資金。要加大改革力度,將準經營性和純經營性的基礎設施推向市場。要放寬市場準入制度,鼓勵企業和個人投資或參與建設嚴塘鎮的公用設施,如農貿市場、醫院、學校等。要鼓勵能人大戶以參加某項基礎設施建設為基礎成立公司,負責籌措資金和基礎設施的建設或項目承包,并對建成后的基礎設施進行管理、維護和收費。同時,還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到嚴塘投資建設,逐步形成“市場主導,多方投資”的新格局。總之,就是要擺脫單純依靠財政的被動局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮建設投資體系,緩解小城鎮建設資金短缺的矛盾。

    【篇3】小城鎮建設調查報告

    一、基本情況

    近幾年來,我市十分重視小城鎮建設,通過科學規劃、突出重點、以點帶面、分類指導、整體推進措施,努力推進農村城鎮化,城鄉一體化,增強小城鎮內涵,提高小城鎮品位,塑造小城鎮特色,加快了構筑農村新型城鎮體系步伐。

    主要表現如下:

    (一)加強組織領導,加大了小城鎮建設工作力度。加快小城鎮建設是經濟和社會發展的客觀要求,是調整我市經濟結構,轉變經濟增長方式,實現經濟可持續發展的“突破口”。為搞好小城鎮建設,市委、市府出臺了《關于加快城市化進程的意見》,確定了發展目標,制定了一系列政策措施,全面構筑起我市小城鎮建設的總體框架,即突出三個中心(昌城、枳溝、皇華),發展七個重點(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動全市城鎮化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮建設領導小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農業、金融等部門參加,具體負責小城鎮建設的協調指導工作,各鄉鎮也成立了相應的組織領導機構,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮建設的組織領導。林家村鎮通過第xx屆人民代表大會第三次會議作出了關于進一步加快小城鎮建設的決議,統一了全鎮上下的認識,增強了加快小城鎮建設的緊迫感、責任感和使命感。昌城鎮通過選樹“十大典型”現身說法,在全鎮形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進鎮的良好局面。

    (二)注重編制規劃,促進了小城鎮建設健康有序發展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經營小城鎮、發展小城鎮的重要基礎。它既關系當前,更影響長遠。這個問題已越來越被各級領導所重視。近年來,各鄉鎮按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則,開始運籌新一輪小城鎮建設總體規劃,并建立起規劃設計統一評審制。昌城鎮聘請省市有關部門的"專家,經實地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優勢,重建五區”的小城鎮建設規劃,保證了規劃的科學性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉鎮成立了小城鎮建設管理委員會,制定了小城鎮規劃建設管理辦法,認真實施“一書兩證”制度,使小城鎮規劃建設日趨規范。

    (三)因地制宜開拓了小城鎮建設的新路子。各鄉鎮緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮建設,推進農村城市化進程”的總體思路,結合本鎮特點,廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現在“四個結合”上:一是小城鎮建設與發展鄉鎮企業相結合。昌城鎮以鄉鎮企業為啟動點,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,實行聯片發展,形成得利斯食品加工區、道口重工業區,既節省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮建設與發展市場相結合。枳溝、相州兩鄉鎮,牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發揮市場具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點,依靠市場帶動了小城鎮建設的發展。三是小城鎮建設與發展外向型經濟相結合。林家村鎮開發建成了占地200多畝的外商投資工業園區,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業,年產值達5200萬元,在周圍帶起了一個三產開發區。四是小城鎮建設與發展個體私營經濟相結合。昌城鎮集聚60多家民辦和個體私營企業到鎮區經營,轉移農村勞動力1。5萬名,經濟總收入占全鎮的70%以上,壯大了小城鎮建設的規模,拉動了全鎮的經濟增長。

    二、存在的主要問題

    從調查情況看,各鄉鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績和經驗,但在實際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要如下:

    認識上有差距。突出表現在:有些地方還沒有把小城鎮建設擺到應有的戰略位置,廣大干部群眾對小城鎮建設在促進農村改革和發展中的重要作用認識不足。有的鄉鎮因缺資金對搞好小城鎮建設存有畏難情緒,缺少發展新思路,造成工作被動;個別鄉鎮關起門來搞建設,難以形成大開放、大發展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮建設上檔次、上水平。

    規劃滯后。據調查,全市20處鄉鎮,已完成新一輪小城鎮總體規劃的鄉鎮有11處,占55%;總體規劃通過評審的只有5處鄉鎮,占25%;總體規劃經過鄉鎮人代會通過并報市政府批準的只有1處鄉鎮,占5%;全市20處鄉鎮都沒有編制詳細規劃。從上述情況看,一是規劃不健全。9處鄉鎮沒有完成新一輪總體規劃,有個別鄉鎮只是口頭規劃,致使小城鎮建設無章可循、無序發展。二是總體規劃缺乏連續性和權威性。大多數鄉鎮的總體規劃還沒有經鄉鎮人代會審查并報市政府審批,因此規劃不具有法律效力,造成建設的隨意性和盲目性。三是沒有編制詳細規劃。導致小城鎮建設布局不規范,特色不突出,基礎設施不配套。

    【篇4】小城鎮建設調查報告

    城市化水平的高低是衡量一個國家或地區經濟和社會發展水平的重要標志。實施城鎮化戰略,提高城鎮化水平是優化城鄉結構、促進經濟和社會協調發展的重大舉措,也是新世紀我國城鄉面臨的一項十分重要而緊迫的任務。xx鎮按照省、市、縣關于加快小城鎮建設的部署,著力加快了小城鎮建設步伐,在小城鎮建設水平不斷提高的同時,二、三產業得以快速發展,實現了鎮域經濟增長和社會發展的協調推進。

    一、小城鎮建設現狀

    xx小城鎮建設起步早,發展快,成效較大。1998年xx鎮承辦了全省精神文明現場會,同年被評為省級文明村鎮建設先進單位,列全區第十五位。1999年被評為全國文明村鎮建設先進單位,是全省百強鄉鎮之一。特別是近幾年,x鎮把小城鎮建設作為開拓農村市場、促進農村經濟發展的切入點,堅持大觀念、大視角、大動作的原則,多元投入,高起點規劃,高質量建設,高水平管理,小城鎮規模明顯擴大,功能不斷增強。

    1、突出了基礎設施建設。x鎮堅持立足長遠,夯實基礎,穩步發展的原則,采取向上爭取一些、自籌解決一些的辦法廣籌資金,全面改善了小城鎮交通、通訊、給排水等基礎設施。一是加強道路建設。結合中心路商貿飲食服務一條街建設,投資159萬元修建了1。5公里的白色路面,完成了主街兩側給排水等配套設施,安裝路燈40盞,鋪設人行道3公里,極大改善了交通條件;向上爭取政策性資金100萬元,新建了西環路1。64公里的白色路面,為減輕中心路的交通壓力和拓寬鎮內商業開發空間奠定了基礎。拓寬了東西兩條大街,整修巷道73條,鎮內道路全部實現了砂石化,徹底改變了過去車難行、人難走的狀況。二是加強給排水建設。全鎮投資60萬元,修筑地下排水管道1200多延長米;投資8。5萬元,鋪設自來水管線7。4萬延長米,入戶率達到100%。三是加強通訊、有線電視設施建設。投資90萬元,新上了光纜程控電話,安裝電話3041門,入戶率達到60%,方便了信息交流,活躍了鎮域經濟。此外還突出了主街兩側的樓房開發,引進外地開發商在中心路兩側開發商服用房4處,建筑面積7200平方米,總投資達470萬元。

    2、發展立足于專業性。利用xx鎮的地緣、物緣、人緣優勢,大力建設專業市場、專業村屯。一是完善了綜合市場的功能。按照“擴規模、上檔次、增功能”的原則,著力對已有的輕工市場、大牲畜交易市場、糧食批發市場進行改造。投資200萬元新建了半封閉式農貿綜合市場,市場內環境整潔,配套設施齊全,為農副產品流通創造了條件,使輻射功能大大增強。與此同時,不斷完善鎮村大集,年集市貿易成交額達2億元,有力地促進了農村經濟的發展。二是突出了特色專業市場的建設。為了盡快變大蒜、大牲畜等資源優勢為經濟優勢、財政優勢,我們著力在發展特色專業市場上作文章。全鎮共發展大牲畜交易市場、輕工市場、糧食批發市場等專業市場5處。其中,投資22萬元興建的占地1140平方米、全區最大、設施最全的半封閉式大牲畜交易市場,每集成交大牲畜都在1300頭(匹)以上,成交額在35萬元以上,吸引了山東、遼寧、吉林、內蒙古等地客商前來交易。在專業市場的帶動下,xx鎮的畜牧業迅猛發展,全鎮大牲畜飼養量達到1100余頭(只),專門從事畜禽運輸的車輛就達50多臺。三是帶動了專業村屯的發展。全鎮已發展大蒜專業村屯10個,現有大蒜種植面積5000余畝,年產大蒜458萬斤,蒜苔115萬斤,僅此一項農民人均純增收700元。專業市場的發展也帶動了其它資源型產業發展。全鎮有草柳編加工廠2個,有xx等5個草柳編專業村,75%以上村民都在從事草柳編加工,人均純增收4000元以上。

    3、建設突出牽動性。xx鎮是全縣水稻主產鄉鎮之一,年產水稻4。6萬噸。本著“集中連片、規模發展”的原則,1998年建起一處占地2萬平方米、可容納30多個業戶的精潔米加工小區,變粗加工為精深加工,創自己的品牌,提高糧食附加值。在兩個月時間內小區入戶就達25戶,建筑面積達2200平方米,固定資產投資260萬元,業戶擁有流動資金150萬元,日加工能力在3萬斤以上,年加工量10萬多噸,銷售收入可達4500萬元,每戶利潤都在7—15萬元以上,年創稅費15萬元,該小區輻射周邊3個市縣、10多個鄉鎮。對稻米加工小區我們制定了優惠政策,規定除稅金和工商管理費以外的費用一律免收,并在土地、城建等方面優先審批。鎮政府還拿出10萬元資金修建了小區內道路,小區的交通狀況明顯改善。今年,為適應市場需求,入區業戶又全部對設備進行了改造,更換成了能夠加工精潔米的新型設備,市場競爭能力大大增強。我們還以現有加工小區為依托,組建了xx精潔米加工集團,統一注冊品牌,統一銷售,并以這個集團為龍頭,將xxx等相鄰的水稻主產鄉鎮組織起來,根據市場需求進行加工銷售,從而擴大了規模,牽動了全縣水稻產業發展。在小區的帶動下,xx鎮加工業、養殖業、餐飲服務業、個體運輸業都呈蓬勃發展之勢,吸納了更多的富余人員,呈現了“一業興、百業旺”之勢。與此同時,積極引導農業戶、個體私營業戶向小城鎮集中,從擴大內需、增加消費上刺激個體私營經濟和第三產業發展。目前,全鎮個體工商戶已發展到310戶,實現稅金105萬元,占財政收入的35%。

    4、規劃體現長遠性。規劃是建設的先導,搞好規劃至關重要。要加速村鎮建設必須以小城鎮為重點對鎮、村、屯進行科學統籌規劃,并把村鎮規劃納入全鎮總體規劃之中,形成有機結合、梯次推進的發展體系。為此,在規劃建設上,從適應經濟發展的大局出發,立足于村鎮建設與經濟發展互促共進、同步發展,著眼于歷史、現實、未來的有機結合,我們請縣建設局的專業技術人員精心設計,構劃了xx鎮小城鎮建設總體規劃,確立了建設梯次結構衛星集鎮發展體系的總體目標,并堅持以道路為框架,內部構建棋盤式網絡,三條環路貫通的小城鎮總體規劃,拉動鎮域經濟發展。按照小城鎮總體規劃的要求,結合農業現代化總體規劃,從大市場、大流通、產業化的角度出發,積極搞好產業規劃,加強了對主導產業、產業結構、勞動力結構的分析,確定了發展方向。并根據我鎮的自然資源優勢、地理位置、人文景觀,科學編制小城鎮規劃,力求基礎設施和教育、衛生、文化設施布局合理,實現綜合利用小城鎮的不同優勢,形成優勢互補的衛星城鎮體系,為加快重點小城鎮建設步伐奠定了基礎,提供了重要依據。

    在進行硬件建設的同時,還開展了集中整治市場、市容、交通秩序大會戰。使小城鎮的環境建設明顯改觀,較好地發揮了中心集鎮的輻射帶動作用,加快了鎮域經濟的發展步伐。小城鎮建設促進了經濟和社會的發展。2003年全鎮工農業總產值實現4961萬元,財政收入實現300萬元,農民人均純收入1198元;人均住宅面積達到20平方米,鎮內電話入戶率達68%,有線電視入率達86%。

    二、存在問題

    幾年來,x鎮在小城鎮建設上確實取得了可喜的成就,但是也存在一些深層次的矛盾和問題。

    1、部分居民認識不高。沒有認識到小城鎮的發展能夠促進經濟的快速發展,沒有認識到小城鎮是第三產業和個體私營經濟及轉移剩余勞動力的載體,沒有認識到小城鎮是提高居民生產生活水平的必由之路。因此,少數居民在局部和整體利益處理上

    不能顧全大局。

    2、城鎮規劃起點較低。鎮內主街和次干道兩旁的居民住房雜亂無章,樣式和標準也是只看眼前,根本滿足不了長遠規劃的要求,嚴重制約著小城鎮建設遠景規劃的實施。

    3、基礎設施相對滯后?,F在只有一條成型主街,其它街道沒有下水,有的街道還是砂石路面。

    4、公益建設十分薄弱。居民飲水質量差,沒有運動休閑場所,全鎮只有一個公廁。

    5、加工企業規模較小。全鎮能夠拉動經濟發展的只有一個大米加工小區,而加工的副產品又成為影響環境的因素,其它資源的深加工沒有得到解決。

    6、建設資金缺口較大。新形勢下,政府已無財力推進小城鎮建設,資金已成為制約城鎮發展的瓶頸問題,亟待解決。

    三、強化小城鎮建設的工作措施

    小城鎮建設是一項社會化系統工程,涉及資金、政策等諸多因素。為此,我們確立了今后一個時期小城鎮建設的指導思想、遵循的原則、措施和目標。

    指導思想:以帶動鎮域經濟實現跨躍式發展為中心,以加快基礎設施建設為重點,以改善投資環境為主攻方向,以建設現代化小城鎮和生態化小城鎮為目標,精心設計,科學規劃,多元齊上,加快建設,力爭把上集鎮率先建成布局合理、設施完備、環境優雅、清新別致的文明鄉鎮。

    遵循的原則:一是堅持統籌規劃,突出重點,量力而行,分步實施的原則。二是堅持依靠群眾,動員全社會力量,共同參與,建立多元化投入機制,多渠道籌集建設資金的原則。三是堅持政策引導,思想發動和行動調控多種機制一起上的原則。四是堅持按客觀規律辦事,從實際出發,因地制宜,講求實效的原則。

    措施和目標:主要是搞好“五個突破”,

    ①以樓房開發為重點,在“形象工程”上搞突破。鎮內主街兩側要建標準化的樓房,達到50年不落后。力爭每年開發1萬平方米。各村隨著農房的改造,逐漸并屯,連片集中,建成標準一致的樣板街。

    ②以改善基礎設施為重點,在道路、給排水設施建設上搞突破。在今年完成西環路白色路面修建的情況下,跑省進京積極爭取資金,使東西二道街及村間公路相應地變成白色或黑色路面,解決鎮內三條街的臟水滿溝、垃圾滿道問題。增設凈水設備,解決居民吃水質量差的問題。

    ③以加工業為重點,在龍頭企業發展上搞突破。在強化大米加工小區牽動作用的基礎上,力爭在較短的時間內,解決水稻的副產品(稻草、稻殼)加工問題。另外,圍鎮形成專業的蔬菜帶;針對畜牧業和大蒜等特色產業,建成生產和加工基地,力爭年底前建成脫毒種蒜栽培室。

    ④以市場建設為重點,在交易秩序上搞突破?,F在,雖有大米銷售、大牲畜交易、農貿綜合和輕工市場,但從經濟發展和業戶生產經營的情況看,還存在著實際和要求間的差距,導致交易秩序混亂,沒有形成規范化的集中市場。通過近期努力,規范市場,逐步完善,建成標準化市場。

    ⑤以部門協調配合為重點,在強化管理上搞突破。在充分發揮交通、工商、防疫、市場管理中心、土地、鄉建等部門作用的同時,加大市容管理工作力度,增加人員,提高人員的政治素質和業務素質,增強責任感,把小城鎮建設和管理向專業化、程序化、正規化、法制化方向推進。

    【篇5】小城鎮建設調查報告

    一、小城鎮建設基本情況

    近年來,鎮黨委、政府立足交通區位和資源優勢,堅持“規劃先行、突出重點、統籌推進”的原則,全面加快小城鎮建設步伐。一是科學規劃,合理定位小城鎮功能。按照高檔次、高標準、超前規劃的總體思路,投資8萬元,邀請北京北方設計研究所編制完成了鎮域總體規劃,為小城鎮建設提供了有力的技術支撐。二是統籌協調,全面抓實繁榮發展明珠商城工作。重點實施了陳庚街、杏林街南延工程和明珠路升級改造工程。陳庚街南延工程全長268米,寬12米,正在進行道路硬化,南部路面現已硬化完畢,沿路兩側建成商鋪150間,建筑面積7500平方米,所有商鋪已全部預售完畢。杏林街南延工程拆遷工作正與相關單位積極協調,施工前期各項準備工作已經完成。明珠路升級改造工程已全面完成,共鋪設便道3500平方米,安裝路燈14盞,中華燈2座。三是示范引導,統籌推進新農村社區建設。目前,占地60余畝的明珠社區一期工程1—5號住宅樓已交付使用;6—8號樓已完成100套單元房主體工程建設,目前正在掃尾。9—13號樓共270套單元房,第五層正在封頂。道路硬化、地熱供暖、給排水、綠化亮化等配套設施建設已經完成。

    二、存在問題

    1、基礎設施陳舊,建設資金缺口較大,僅靠鎮財政投入難度較大。

    2、市場管理機制不健全,自我運行能力不足,明珠商城管委會作用發揮不明顯。

    3、環境衛生整治長效機制難以建立。

    4、明珠商城無鮮明特色,知名度和影響力不明顯。

    三、下步工作打算

    1、制定完善明珠商城建設規劃,避免重復建設造成資源浪費,著力打造特色鮮明、分類清晰、功能完善、形成規模的小商品批發市場。

    2、由鎮黨委、政府牽頭,成立商城自治管理機構,吸收部分商戶業主共同參與,加強市場日常管理。

    3、引入市場化運作機制,加大基礎設施建設力度,改善商城內交通、排水、照明、衛生等基礎條件。

    4、加大招商引資力度,積極吸引外地客商投資,打造規模化專業市場。

    5、進一步整合商城內閑置土地,合理開發利用,避免資源浪費。

    6、引導商戶經營項目集群發展,科學分行劃市,建設多條特色經營街道。

    四、幾點建議

    1、縣委、縣政府協調有關職能部門積極向上爭取小城鎮建設配套資金,解決資金投入難題。

    2、加大對非法、違章建筑打擊力度,賦予鄉鎮執法權限。同時,在建筑方取得土地使用資格的基礎上,賦予鄉鎮辦理開工建設證明、規劃許可證權限,為商城內土地開發、設施建設提供便利條件。

    3、協調物價部門為鄉鎮辦理執法證明,為建立環境衛生治理長效機制提供法律依據。

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