• 人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告

    更新時間:2023-04-27    來源:調(diào)研報告    手機版     字體:

    人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告【5篇】

    人民法院是國家的審判機關,肩負著打擊犯罪、維護社會治安秩序、調(diào)整社會關系、化解社會矛盾和維護社會和諧穩(wěn)定的光榮任務。以下是小編為大家收集的人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告【5篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。

    第一篇: 人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告

      根據(jù)《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討的通知》(同教辦發(fā)[2019]1號)和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領題調(diào)研的通知》(同教辦發(fā)[2019]2號)精神,結合我院實際,嚴格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求,緊扣文件調(diào)研要求,采取以個別走訪和座談調(diào)研相結合的方式認真開展本次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研基本情況報告如下。

      一、調(diào)研概述

      此次調(diào)研采取座談調(diào)研和個別走訪談話等方式,對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進行了走訪談話37人次,先后召開調(diào)研座談會2次,參會人數(shù)達60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強、參與率高的特點,比較真實地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的全面認識。

      二、黨員思想現(xiàn)狀

      從調(diào)查情況總體上看,天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定,立場堅定,思維活躍,發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關數(shù)據(jù)反映,特別是黨的十九大召開以來,95%的受訪者對全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定,90%的認為在全面從嚴治黨新常態(tài)下,理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升,95%的對政治建設現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是,仍有不少同志間接反映了不少問題,比如:少數(shù)黨員干部宗旨意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮不充分;部分黨員干部黨性弱化,政治信念有所動搖;部分黨員干部理論學習退化,干部綜合素質(zhì)一般化。95%的黨員干部對“不忘初心,牢記使命”主題教育有著正確的認識,認為這次教育活動的開展十分必要,尤其是在持續(xù)強化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴治黨各個方面都將起到更加積極的作用,同時對本次主題教育抱以很高的期望,希望能通過本次主題教育的開展,切實解決一些重點問題,有效提升我院司法為民的能力。

      三、主題教育目標任務

      主要是教育引導黨員干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔當作為、作風能力等方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題,充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的十九大各項部署有效落實,進而推動全黨更加堅定地維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,更加自覺地同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

      四、有的放矢突出解決主題教育重點問題

      通過調(diào)研,本次主題教育我院要解決的重點問題主要體現(xiàn)在以下四個方面:

      一、堅定政治信念,在不斷增強使命感責任感上作表率。要持續(xù)深入學習領會習近平總書記重要講話精神,深刻領悟黨中央關于“不忘初心、牢記使命”的基本要求,深刻把握新時代司法為民的基本內(nèi)涵和實踐要求,把習近平總書記的囑托牢牢記在心里、扛在肩上,不折不扣落實到每一個案件、每一項司法政策、每一個為民舉措中,自覺擔負起新時代賦予的歷史使命,確保政治堅定,方向正確,行動可靠。

      二、弘揚法治精神,在堅持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實踐結合起來,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施,堅決守好社會公平正義的最后一道防線;要堅持厲行法治,嚴格落實司法責任制,推進公正司法、陽光執(zhí)法,自覺將每一起案件當做培育法治精神、引導社會風尚的生動范例,不斷增強人民法院的司法公信力和司法權威,努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務。

      三、強化宗旨意識,在堅守初心踐行使命上作表率。要切實把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動實踐,把初心使命落實為審判執(zhí)行的具體行動,永葆共產(chǎn)黨員、人民法官清正廉潔的政治本色,更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務;要始終站穩(wěn)人民立場,強化宗旨意識,不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,不斷完善多元化糾紛解決機制,推進現(xiàn)代化訴訟服務體系建設,進一步創(chuàng)新便民利民舉措,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。

      四、充分調(diào)動黨員干部的積極性

      第一,要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的歷史成就,選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例,學習先進人物的事跡,特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法,讓黨員明白“入黨為什么,入黨干什么,將來留什么”,從而喚醒黨員初心,解決好黨員“為什么學,怎么樣學,學了以后怎么干”的問題。

      第二,要做到獎懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導”不行,“正面引導”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動”者,必須采取斷然措施,果斷處理到位。相反,對于表現(xiàn)優(yōu)秀者,要給機會、給平臺、給待遇,連提拔加重用。及時表彰在完成重大任務中涌現(xiàn)出的典型,培養(yǎng)選拔自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的優(yōu)秀干部。

      五、堅持緊密聯(lián)系實際確保主題教育實效

      明確各個階段的主要工作任務及解決的主要突出問題,繼續(xù)借鑒“強化問題導向、注重分類指導”的黨內(nèi)教育活動原則,聚焦突出問題,開展集中整治,加大督促檢查力度,嚴格追責問責,組織黨員群眾對整改效果進行測評。

      一要抓緊法院審判第一要務。從以往主題學習教育來看,不同程度存在學習走過程,不看效果看材料等不良傾向。因此,我院在開展“不忘初心,牢記使命”主題教育中,我們要明確抓住審判中心第一要義,重點攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅關系國家長久發(fā)展的難題,科學設定主要環(huán)節(jié)、開展方式,不斷增強主題教育方案的科學性,精準引導黨員同志瞄準目標、結合法院在全縣發(fā)展大計工作實際,聚焦問題認真查、扎實改。

      二要健全制度確保延續(xù)性。“兩學一做”學習教育最大的成功就是融入黨的日常建設、融入平常工作。開展此次主題教育,就要堅持把推進主題教育與落實黨內(nèi)基本制度結合起來,通過明確將主題教育作為“三會一課”、組織生活、民主生活會、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容,讓主題教育融入日常工作,避免“另起爐灶”,增加基層負擔。

      三要堅持問題導向發(fā)實力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風,但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在。“不忘初心,牢記使命”主題教育要取得實效,就要從隊伍的思想、紀律、作風、擔當、管理等方面存在的突出問題上下功夫,嚴格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn),圍繞脫貧攻堅、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項斗爭、隊伍整肅、巡視巡察整改等重點工作,緊盯基層和群眾反映強烈的突出問題開展重點整治。政治處要不定期開展明察暗訪,采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間、不定路線,直視問題開展明察暗訪,深挖細查形式主義、官僚主義問題,發(fā)揚釘釘子的精神,集中精力攻關克難,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)過硬,一個問題一個問題過關,穩(wěn)步推進,做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。

      開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,每個黨員干部都應從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務中,從習近平總書記一系列重要講話指示要求中,充分認清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性,進一步激發(fā)抓學習、強素質(zhì)、長本領的內(nèi)在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求,努力增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創(chuàng)新本領、增強科學發(fā)展本領、增強依法執(zhí)政本領、增強群眾工作本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領,大幅度提高為黨和人民服務的能力水平,切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。

    第二篇: 人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告

      一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高

      一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

      二、強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)

      我重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。

      (一)、是認真學習三個代表重要思想,深刻領會三個代表重要思想的科學內(nèi)涵,增強自己實踐三個代表重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的xx大報告及xx屆三中、四中全會精神,自覺堅持以黨的xx大為指導,為進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會作出自己的努力。

      (二)、是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的辦公室業(yè)務工作能力。

      三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,利用閑余時間,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權屬糾紛調(diào)解處理條例》、《反分裂國家法》,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。

      三、努力工作,按時完成工作任務

      一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐三個代表重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務工作,當好參謀助手:

      (一)、是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經(jīng)驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。

      (二)、是領導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質(zhì)、按量完成任務。

      (三)、是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議。同時,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。

      在同志們的關心、支持和幫助下,各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。

      刑事審判格局有了三大改變:

      一是最大限度實現(xiàn)量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進一步樹立了法院的司法權威,較好地實現(xiàn)了社會公平正義的預期效果。改變了過去估堆量刑,經(jīng)常會出現(xiàn)的因人而異,因案而異,同案不同判的現(xiàn)象,通過加減乘除的量刑統(tǒng)一標準,量刑過程公開、透明,更加規(guī)范、科學。

      二是通過量刑答辯程序,讓當事人明白法院對被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。

      三是通過從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更積極,受害人滿意效果顯著提高。

      回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的人民公務員,為全面建設小康社會目標作出自己的貢獻!

    第三篇: 人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告

      關于教育培訓工作的調(diào)研報告隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議,要對近年來法院教育培訓工作進行總結,對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:

      一、本院的基本情況:

      本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;

      漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;

      研究生學歷2人,本科學歷68人,大專學歷21人,中專以下學歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;

      漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;

      研究生學歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;

      本科學歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;

      大專學歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

      另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;

      漢族16人,哈族11人,本科學歷8人,大專學歷9人,中專以下學歷10人。

      二、教育培訓工作情況現(xiàn)狀:

      (一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法:

      1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務培訓的關系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容,優(yōu)化課程設置,強化教學管理,提高培訓質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓與使用相結合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關系,把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。

      2、完善學習教育培訓制度,加強組織領導按照建設學習型法院總體思路和工作目標,一是積極安排相關人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務技能培訓。二是抓好以院黨組、中心學習小組、審委會、院黨總支、各業(yè)務部門等四個層面教育培訓工作不放松。院機關黨支部組織黨員每星期學習一次,中心學習小組和審委會每月學習一次,即12:1的學習規(guī)劃。各業(yè)務部門每周學習四個小時,即40:4的學習規(guī)劃。建立教育培訓工作的監(jiān)督和管理工作,為保證學習內(nèi)容、時間、人員落到實處,我們堅持一查、二看、三督促,即查學習考勤,建立每個同志的學習時間記錄,做為年底考核的依據(jù)之一。每月公布一次學習考勤,二看學習內(nèi)容和學習記錄,學習內(nèi)容不符合要求和沒有學習資料的堅決補課。三督促是,督促讀書筆記按時保質(zhì)完成,每季度督促檢查一次。要求年均完成五千字以上,收看電教片督促是否撰寫心得體會卡。

      3、主要措施:干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道,豐富培訓內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

      (1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務的培訓工作,積極安排相關人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務技能培訓。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。

      (2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。

      (3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

      (4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關系到政法機關能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權利。通過系統(tǒng)的教育培訓,使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

      (二)、近三年本院教育培訓工作情況:

      1、2011年度-2013年度,本院院干警參加各類培訓共101班次,214人參訓,其中自治區(qū)以上組織的各類培訓班56班、占各類培訓總班次的55.45%,80人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的37.38%;

      參加自治州組織的各類培訓班21班次、占各類培訓總班次的20.79%,81人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的37.85%;

      參加縣級單位組織的各類培訓班24班次、占各類培訓總班次的23.76%,53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。

      自2011年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試A證1人、C證5人、特C證2人。

      2、2012年度至今本院參加各類培訓65班次,114人參加培訓。其中參加“雙語”法官培訓1班次,2人參訓;

      與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次,5名干警參加培訓;

      本院自2012年至今組織人民陪審員培訓3次,共96人參加培訓。2014年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓班、計劃50人參訓;

      業(yè)務知識培訓班6次,計劃每次30人,共180人參訓;

      政工、紀檢等綜合培訓3次,計劃共30人參訓。

      三、教育培訓工作存在的困難和問題(一)重視業(yè)務工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學習也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學習的精力和時間更加少,業(yè)務知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么,使得政治業(yè)務理論學習不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

      (二)教育培訓不貼近實際,理論性偏強,學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領導講話、法律法規(guī),受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓中,也采取了一些新的方法,如講學、述學、網(wǎng)絡教學以及研究式學習方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學習的主動性、積極性也比較差。

      (三)沒有形成健全的教育培訓考核和保障機制。培訓中,缺乏科學合理的的考核機制,年度考核以檢查學習筆記的多少來認定學習效果,干警沒有感受到教育培訓考核的壓力,學習不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓當休息,將培訓變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預算撥款單位,教育培訓經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓時有心無力。?(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓,依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構,有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設,沒有發(fā)揮其應有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。?四、對法院加強教育培訓工作的幾點建議?人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓力度,創(chuàng)新教育培訓方式方法,豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。

      (一)在加強業(yè)務能力培訓基層上,增強政工、紀檢等綜合口子的培訓力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設,思想、組織、作風建設,指導、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領導指示,管理全院干警,總結、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務員招錄等工作;

      政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務保障作用,對于法院建設一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關重要。

      (二)豐富教育培訓內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓,致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓中,一方面,進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓,幫助干警培養(yǎng)科學意識,提高創(chuàng)新能力;

      另一方面,通過對文學、藝術、歷史、哲學等知識的學習,陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務教育培訓。

      (三)切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓能否有效、順利開展,領導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習,定期組織干警外出學習培訓、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗;

      對參加提高學歷教育和司法考試的干警,給予一定的復習時間和參加考試的時間,并予報銷部分學習費用;

      上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓,應免交培訓費和教材費用,以充分調(diào)動法官學習的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。

    第四篇: 人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告

      一、基本情況

      紅果子鎮(zhèn)轄四個社區(qū)中的惠東、惠西社區(qū)位于紅果子鎮(zhèn)政府所在地,紅果子、長城社區(qū)位于紅果子工業(yè)園區(qū)。四個社區(qū)基本情況如下:

      (一)惠西社區(qū):寧夏五星級社區(qū),辦公場所位于紅寶家園小區(qū)內(nèi),與下營子村在一個辦公樓內(nèi)辦公,社區(qū)居干5名,網(wǎng)格管理員5名,公益性崗位2名,社區(qū)黨員62人,預備黨員2人,生活困難黨員1人。社區(qū)主任:常惠琴。

      轄區(qū)4.5平方公里,轄6個網(wǎng)格8個居民小組,居民3241戶9723人。各類商業(yè)網(wǎng)點145個。服務人員多為失地農(nóng)民、勞務移民。

      (二)惠東社區(qū):辦公場所位于原惠西居委會,原辦公場所開辦“紅色驛站”,社區(qū)居干5名,網(wǎng)格管理員2名,公益性崗位2名,社區(qū)黨員45人,其中流動黨員7人,離退休黨員15人,生活困難黨員2人。社區(qū)主任:馬小琴。

      轄區(qū)2.5平方公里,轄5個居民小組,居民1123戶3358人,行政、企事業(yè)單位62家,各類商業(yè)網(wǎng)點268個。服務人員多為本地居民。

      (三)長城社區(qū):辦公場所位于紅果子工業(yè)園區(qū)(110國道與紅禮路口處),社區(qū)居干5名,網(wǎng)格管理員4名,公益性崗位3名,社區(qū)黨員36人,其中流動黨員1人,離退休黨員12人,生活困難黨員6人。社區(qū)主任:胡玉霞。

      轄區(qū)7.5平方公里,轄7個居民小區(qū),居民1652戶居住人口5562人,其中流動人口占常住人口68%享受低保45戶126人,殘疾孤寡人員116人,轄區(qū)企事業(yè)單位65家,商業(yè)網(wǎng)點256家。服務人員多為企業(yè)職工、勞務移民。

      (四)紅果子社區(qū):辦公場所位于紅果子工業(yè)園區(qū)內(nèi),社區(qū)居干5名,網(wǎng)格管理員2名,公益性崗位2名,社區(qū)黨員43人,其中流動黨員19人,生活困難黨員13人。社區(qū)主任:張淑芬。

      紅果子社區(qū)是一個城鄉(xiāng)結合、人口流動頻繁的社區(qū),現(xiàn)有11棟樓房和74棟平房,居民1125戶3265人,離退休職工185人。轄8個居民小組,行政、企事業(yè)單位65家,商業(yè)網(wǎng)點121個,服務人員多為企業(yè)職工、勞務移民。

      二、困難和問題

      (一)共性問題:

      1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民在居住環(huán)境、基礎設施、生活服務、文化生活、治安秩序等方面對社區(qū)都提出了越來越多的需求,希望得到多方面的服務。目前社區(qū)在這些管理和服務方面還不能滿足群眾多方面、多層次的要求。

      2、居委會自治功能弱,缺乏凝聚力和吸引力。面對房屋拆遷、流動人口、下崗職工、老齡問題、社會治安、計劃生育以及對屬地單位的社會化服務等各種問題,此外,由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,大量富余勞動力涌進城市,增加了社區(qū)的管理壓力,社區(qū)居干無法包攬解決全部困難,居委會人員不足,有些力不從心。

      3、社區(qū)居民教育管理難度大。由于市場經(jīng)濟形勢下行、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多,個體戶和私營業(yè)主增多,對這些人員的行為控制、教育和管理是社區(qū)面對的較大社會問題。

      4、居委會為居民出具證明難。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,醫(yī)保報銷范圍擴大,居民普遍反映在報銷中需要在社區(qū)開具情況證明才能報銷醫(yī)保。但社區(qū)對居民如何受傷、為何就醫(yī)情況不能詳細掌握,不能了解事實發(fā)生過程,不具證明資格,無法出具證明,沒有社區(qū)出具的證明,居民無法報銷醫(yī)保,使社區(qū)在此事中陷入兩難境地。

      5、社區(qū)居民的養(yǎng)老保障問題。人口老齡化日益突出,如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂,為老年人提供良好的生活環(huán)境,是社區(qū)面對的又一新的社會問題。

      (二)個性問題:

      1、辦公用房問題。紅果子社區(qū)現(xiàn)有辦公用房70平方米,目前活動場所較少、缺乏娛樂設施,社區(qū)辦公用房暨陣地建設遠遠跟不上城市的發(fā)展和居民的需要,無法開展相應活動。

      2、移民就業(yè)安置問題。長城、紅果子、惠西社區(qū)安置的勞務移民中有部分人員尚未就業(yè),紅果子鎮(zhèn)政府與區(qū)勞動就業(yè)服務局積極合作解決就業(yè)問題,但移民考慮到企業(yè)經(jīng)營、工資待遇、勞動強度、工作環(huán)境等因素,尚有百余人未就業(yè)。由于移民戶籍沒有遷移到本轄區(qū),對符合享受低保的移民無法辦理享受低保,存在管理安全隱患及返鄉(xiāng)風險。

      3、待業(yè)人員增多與拖欠工資問題。受經(jīng)濟下行、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等因素的影響,紅果子、長城社區(qū)居民就業(yè)形勢嚴峻。有的家庭一人就業(yè),其他家庭成員閑散待業(yè),就業(yè)職工普遍反映企業(yè)拖欠工資,一般拖欠2-3個月工資,生活困難居民越來越多,直接影響家庭生活和社區(qū)安全。

      4、房屋拆遷問題。紅果子、長城社區(qū)內(nèi)舊房較多,基礎設施較差,尤其是紅果子社區(qū)居民居住房屋,80%以上的房屋為建造使用30年以上的危房,部分房屋為建造使用40年以上的危房,大部分房屋沒有下水管道,或下水管道已不能正常使用,直接影響居民的正常居住和生活。XX年啟動的棚戶區(qū)改造項目,已對部分房屋進行了測量登記工作,居民普遍反映項目已擱置,意見較大,企盼能夠盡快進行棚戶區(qū)改造工作,改善居住條件。

      5、居民就業(yè)不穩(wěn)定。受經(jīng)濟下行、生活習俗、觀念等因素影響,居民就業(yè)不穩(wěn)定,尤其是入住移民,技術含量高的工作無法勝任,不愿從事臟活、累活,安排居民就業(yè)成為社區(qū)居干的主要工作內(nèi)容,在長城社區(qū)尤為突出。

      6、交通不便。紅果子鎮(zhèn)大部分社區(qū)居民在工業(yè)園區(qū)就業(yè),紅果子社區(qū)居民孩子在紅果子鎮(zhèn)上學,紅果子鎮(zhèn)與紅果子工業(yè)園區(qū)區(qū)間開通中巴通行車,沒有開通公共交通通行車,中巴車運行不能正點發(fā)車,尤其是遇到雨天、雪天,通行車次少,嚴重影響工人上班和學生上學出行,另外,中巴車票價高。

      三、建議

      (一)逐步加強基層社區(qū)建設投入。區(qū)人民政府每年在財力允許的條件下,建立社區(qū)建設基金,專門用于社區(qū)設施投入,著力解決部分條件較差社區(qū)的辦公用房和設備問題,尤其是文化體育設施投入,增加社區(qū)必要的活動場地和娛樂場所,改善社區(qū)辦公條件,保證社區(qū)居委會工作的正常開展。

      (二)加大棚戶區(qū)改造規(guī)劃建設。加快紅果子工業(yè)園區(qū)居住居民的棚戶區(qū)改造工作進度,優(yōu)先改造連片規(guī)模較小、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。同時,對群眾做好棚戶區(qū)改造的相關政策宣傳和解答工作,向居民告知棚戶區(qū)改造時間表,做好安撫工作。

      (三)加強對社區(qū)居民的教育培訓。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,以職業(yè)技能、文化素養(yǎng)、休閑娛樂等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動,為居民提供多樣化的教育培訓服務,通過教育,提高居民文明素養(yǎng)、就業(yè)觀念、就業(yè)技能,培養(yǎng)他們遵紀守法、吃苦耐勞的工作作風和工作境界,提高他們的技術技能。

      (四)關心支持社區(qū)工作。社區(qū)工作內(nèi)容多,涉及千家萬戶,與每個家庭的生活息息相關,注重提高社區(qū)居干的敬業(yè)、奉獻精神尤為重要,多為他們搭建工作平臺,不斷創(chuàng)新社區(qū)工作的理念。同時,要更多關心、支持社區(qū)工作。

      四、幾點思考

      (一)從嚴從實抓黨建。以專題教育為契機,全面加強基層黨組織黨建工作,“三嚴三實”專題教育重點在縣處級以上干部開展,但也是對各級黨員干部的普遍要求,特別是作為基層群眾的主心骨,基層“兩委”干部在人民群眾中的口碑,是檢驗落實“三嚴三實”的重要標志。社區(qū)干部必須自覺踐行“三嚴三實”要求,推行黨務公開,堅持和完善民主集中制、“三會一課”制度,開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,創(chuàng)新完善黨組織建設,強化基層黨支部建設,打造堅強的“戰(zhàn)斗堡壘”,切實做好推進發(fā)展、改善民生、夯實基礎等各項工作。嚴格貫徹執(zhí)行好各政策法規(guī),進一步提升基層組織建設和運行的規(guī)范化水平;更加注重年輕黨員的培養(yǎng)和使用,為基層組織注入新的活力;切實發(fā)揮好老黨員經(jīng)驗豐富、影響力大的優(yōu)勢,搞好傳幫帶,把基層黨組織建設得更加堅強有力。

      (二)從嚴從實推進法治宣傳。以“”普法驗收為契機,總結、宣傳普法、依法治區(qū)的經(jīng)驗和做法,打造好法治惠農(nóng)建設品牌,社區(qū)居干的工作直接關系社會和諧穩(wěn)定,人民法院要緊貼人民群眾的需求,充分發(fā)揮其職能特點,多下基層了解民情、民意,主動幫助解決群眾生活和工作中遇到的法律問題。加大法治宣傳,借助“法律便民服務直通中心”、“企業(yè)法律服務站”、“新市民法律宣傳點”、“便民服務流動法庭”車等平臺,延伸人民法院參與社會管理的職能,逐步普及群眾的基本法律知識,讓更多的老百姓明理是非,引導老百姓有糾紛用法律手段維護權益。

      (三)從嚴從實推進人民調(diào)解工作發(fā)展。全面提升人民調(diào)解工作質(zhì)量,最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定,積極指導人民調(diào)解組織和社區(qū)居干調(diào)解糾紛、化解矛盾的能力,讓更多的糾紛在社區(qū)就能息訴化解,促進社區(qū)鄰里和諧。加強人民調(diào)解隊伍建設,完善多元化糾紛解決機制。目前,全區(qū)人民調(diào)解作用充分發(fā)揮,大量糾紛通過訴前就地化解,惠農(nóng)區(qū)法院XX年上半年民商事新收案件較上年同期下降15%。同時,從嚴從實推進社區(qū)矯正安置幫教工作,延伸審判服務職能,扎實推進社區(qū)矯正工作深入開展,積極開展回訪幫教活動。

      (四)從嚴從實踐行群眾路線。深入基層了解民情、民意,只有到基層面對廣大的老百姓,才能真正聽到群眾的意見,掌握群眾的真正心愿。同時,也才能體會到老百姓辦事的苦與難,也才能知道老百姓在想什么、期望什么,只有下得去,了解掌握了群眾的期盼,工作才能有針對性,問題也才能找到準,才能有的放矢做好工作,工作也才能讓老百姓滿意。

      通過下基層開展“三嚴三實”專題教育活動,了解了社區(qū)工作的對象、內(nèi)容和任務,看到了社區(qū)居干工作的認真、敬業(yè)和奉獻,社區(qū)居干雷厲風行,有極強的工作責任心和愛心,為服務群眾解決“最后一公里的問題”,很多方面值得機關工作人員學習。我將始終牢記嚴以修身、嚴以用權是核心,嚴以律己是規(guī)范,謀事要實是前提、創(chuàng)業(yè)要實是標尺、做人要實是關鍵,切實把“三嚴三實”內(nèi)化于心,外化于行,經(jīng)常用“三嚴三實”對照檢查自己,加強黨性修養(yǎng),錘煉道德品行,提升理想境界,盯住作風問題不放,從工作中的一滴一滴做起,從本職工作做起,踏踏實實做人,勤勤懇懇做事,用實際行動踐行黨的群眾路線。

    第五篇: 人民法院教育培訓工作的調(diào)研報告

      隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增,新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢,這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求,而要提高法官的素質(zhì)和能力,就必須加強法院干部教育培訓工作,著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力。最高人民法院今年下半年計劃召開全國法院第六次教育培訓工作會議,要對近年來法院教育培訓工作進行總結,對當前和今后一個事情法院教育培訓工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓專題調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下:

      一、本院的基本情況:

      本院實有在職行政編制人員95人(含工勤人員,不含掛職干部),其中男62人,女33人;漢族46人,哈族42人,維族3人,回族2人,滿族1人,錫伯族1人;研究生學歷2人,本科學歷68人,大專學歷21人,中專以下學歷4人。具有法官資格47人,其中男35人,女12人;漢族23人,哈族19人,回族2人,維族2人,錫伯族1人;研究生學歷2人,占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學歷37人,占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學歷8人,占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

      另本院還有財政自聘8人,臨時工19人,共27人。27人中,男12人,女15人;漢族16人,哈族11人,本科學歷8人,大專學歷9人,中專以下學歷10人。

      二、教育培訓工作情況現(xiàn)狀:

      (一)、近年來本院開展教育培訓工作的主要做法:

      1、堅持把思想政治教育放在首位原則。建設高素質(zhì)的法官隊伍,重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅持不懈地強化法官的政治意識、大局意識、責任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務培訓的關系,全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅持注重質(zhì)量,講求實效的原則。進一步規(guī)范培訓內(nèi)容,優(yōu)化課程設置,強化教學管理,提高培訓質(zhì)量,突出綜合素質(zhì)和實際能力的培養(yǎng),增強培訓的針對性、實用性和有效性,堅持干部培訓與使用相結合的原則。正確認識干部培訓、使用與工作的關系,把干部參加培訓情況作為提拔任用干部的重要依據(jù),建立和完善先培訓后上崗、先培訓后晉升的制度。

      2、完善學習教育培訓制度,加強組織領導

      按照建設學習型法院總體思路和工作目標,一是積極安排相關人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務技能培訓。二是抓好以院黨組、中心學習小組、審委會、院黨總支、各業(yè)務部門等四個層面教育培訓工作不放松。院機關黨支部組織黨員每星期學習一次,中心學習小組和審委會每月學習一次,即12:1的學習規(guī)劃。各業(yè)務部門每周學習四個小時,即40:4的學習規(guī)劃。建立教育培訓工作的監(jiān)督和管理工作,為保證學習內(nèi)容、時間、人員落到實處,我們堅持一查、二看、三督促,即查學習考勤,建立每個同志的學習時間記錄,做為年底考核的依據(jù)之一。每月公布一次學習考勤,二看學習內(nèi)容和學習記錄,學習內(nèi)容不符合要求和沒有學習資料的堅決補課。三督促是,督促讀書筆記按時保質(zhì)完成,每季度督促檢查一次。要求年均完成五千字以上,收看電教片督促是否撰寫心得體會卡。

      3、主要措施:干部培訓工作是一項系統(tǒng)工程要抓好培訓工作不僅要在思想上重視培訓工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓渠道,豐富培訓內(nèi)容,全面提高法官隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。

      (1)、把干部培訓送出去。本院高度重視法官隊伍的政治、業(yè)務的培訓工作,積極安排相關人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓工作包括崗位培訓、晉升等級資格培訓、法官任職資格培訓的同時抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓、學歷教育、專業(yè)技能培訓和司法警察業(yè)務技能培訓。另外,還主動與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學習、掛職鍛煉等方式加大干部培訓的力度拓寬干部培訓的渠道。

      (2)、請老師專題授課。按照缺什么補什么的原則,適時邀請有經(jīng)驗的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實踐中遇到的難點。

      (3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊伍。積極開展評先選優(yōu)活動,對我院優(yōu)秀法官、先進工作者的典型事跡和好的工作作風要進行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時進行表彰。在全院上下形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

      (4)、對青年干警開展社會主義法治理念教育,關系到政法隊伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,關系到政法機關能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權利。通過系統(tǒng)的教育培訓,使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會主義法治理念的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求,真正成為社會主義法治理念的踐行者。

      (二)、近三年本院教育培訓工作情況:

      1、20**年度-20**年度,本院院干警參加各類培訓共101班次,214人參訓,其中自治區(qū)以上組織的各類培訓班56班、占各類培訓總班次的55.45%,80人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的37.38%;參加自治州組織的各類培訓班21班次、占各類培訓總班次的20.79%,81人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的37.85%;參加縣級單位組織的各類培訓班24班次

      占各類培訓總班次的23.76%,53人參訓、占參訓總?cè)藬?shù)的24.77%。

      自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試,其中取得司法考試A證1人、C證5人、特C證2人。

      2、20**年度至今本院參加各類培訓65班次,114人參加培訓。其中參加“雙語”法官培訓1班次,2人參訓;與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓4班次,5名干警參加培訓;本院自20**年至今組織人民陪審員培訓3次,共96人參加培訓。20**年度本院計劃舉辦1次人民陪審員培訓班、計劃50人參訓;業(yè)務知識培訓班6次,計劃每次30人,共180人參訓;政工、紀檢等綜合培訓3次,計劃共30人參訓。

      三、教育培訓工作存在的困難和問題

      (一)重視業(yè)務工作,輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出,干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上,集中學習也受此客觀因素的影響開展的少,干警自覺學習的精力和時間更加少,業(yè)務知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么,使得政治業(yè)務理論學習不深入系統(tǒng),在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強,就案辦案問題時有發(fā)性,并且個別情況下存在匯報不及時,說理講法不到位的現(xiàn)象。

      (二)教育培訓不貼近實際,理論性偏強,學習效果不好。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領導講話、法律法規(guī),受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒,出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況,思想不能集中。在教育培訓中,也采取了一些新的方法,如講學、述學、網(wǎng)絡教學以及研究式學習方法,但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣,學習的主動性、積極性也比較差。

      (三)沒有形成健全的教育培訓考核和保障機制。培訓中,缺乏科學合理的的考核機制,年度考核以檢查學習筆記的多少來認定學習效果,干警沒有感受到教育培訓考核的壓力,學習不深入,僅僅是照本宣科、淺嘗輒止,拿參加培訓當休息,將培訓變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外,法院是全額預算撥款單位,教育培訓經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級

      法院的支持,經(jīng)費短缺,法院開展集中開展教育培訓時有心無力。

      (四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限,聘用了一部分人承擔大量的書記員工作,但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大,新老人員在不斷交替、更換中,大多數(shù)是以干代訓,依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構,有的是退休職工,因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排,在案件審理中,有的陪審員陪而不審、只點頭不說話,合議案件時不充分發(fā)表意見,使陪審成了形式,陪審員成了擺設,沒有發(fā)揮其應有的作用。人民陪審員的培訓工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓管理模式。

      四、對法院加強教育培訓工作的幾點建議

      人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個人素質(zhì)的重要途徑,因此,不斷加大教育培訓力度,創(chuàng)新教育培訓方式方法,豐富教育培訓內(nèi)容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向,今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。

      (一)在加強業(yè)務能力培訓基層上,增強政工、紀檢等綜合口子的培訓力度。政工部門、擔負著法院干部隊伍建設,思想、組織、作風建設,指導、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領導指示,管理全院干警,總結、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗,負責法官干警的各種考核、人事任免、獎懲、工資福利、公務員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益,能否充分發(fā)揮其服務保障作用,對于法院建設一支高素質(zhì)的干警隊伍,實現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關重要。

      (二)豐富教育培訓內(nèi)容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓,致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓中,一方面,進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓,幫助干警培養(yǎng)科學意識,提高創(chuàng)新能力;另一方面,通過對文學、藝術、歷史、哲學等知識的學習,陶冶情操,提高文化品位和審美情趣,促進人文精神的養(yǎng)成。進一步豐富對干警的業(yè)務教育培訓。

      (三)切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明,教育培訓能否有效、順利開展,領導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習,定期組織干警外出學習培訓、交流,使其豐富閱歷、增長才智,創(chuàng)新思路,積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗;對參加提高學歷教育和司法考試的干警,給予一定的復習時間和參加考試的時間,并予報銷部分學習費用;上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓,應免交培訓費和教材費用,以充分調(diào)動法官學習的積極性,同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。

      一個沒有深厚的法學理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此,只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓,才能使那些將要成為法官的人學到在普通法律教育中學不到的、而在司法審判工作中所必備的東西,從一個普通的“法律人”達到專業(yè)化法官的水平;同時,也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高,保證其在司法裁判活動中更好地實現(xiàn)公正與效率。

      由此可見,專業(yè)化的教育培訓對于提高法官素質(zhì)具有至關重要的作用,構建法官專業(yè)化教育培訓體系是推進法官教育培訓規(guī)范化發(fā)展的必然途徑。《最高人民法院關于加強法官隊伍職業(yè)化建設的若干意見》第33條規(guī)定:“改革現(xiàn)職法官培訓制度。大力加強對法官的職業(yè)培訓,建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓體系,完善法官繼續(xù)教育制度,逐步實現(xiàn)以知識型培訓為主向能力型培訓為主的轉(zhuǎn)變,從普及性培訓為主向?qū)I(yè)化培訓為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培訓為主向規(guī)范化培訓為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構建專業(yè)化法官教育培訓體系提供了理論導向。

      1995年,《中華人民共和國法官法》頒布實施,20**年對其進行了修訂,明確規(guī)定對法官應當進行有計劃的理論培訓和業(yè)務培訓,標志著法官培訓進入了全新階段。20**年10月,最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》和《法官培訓條例》,20**年3月又修訂了《法官培訓條例》。目前,《20**年—20**年全國法院干部教育培訓規(guī)劃》正在實施之中,而20**年是該培訓規(guī)劃進行的最后一年。在這一背景下,我們希望通過進一步探討在新形勢、新任務、新情況下如何更好地構建法官專業(yè)化教育培訓體系,來共同推進法官隊伍職業(yè)化建設。

      為實現(xiàn)上述目的,本課題組為使調(diào)研成果既有扎實的實踐依據(jù),又有一定的前瞻性、指導性,在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結合的方法。第一,成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔任課題組組長,課題組成員由政治部的同志擔任。第二,收集相關政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關資料,特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓工作方面的經(jīng)驗和學術界對解決法官教育培訓問題的相關建議、意見等進行收集整理和研究,使課題組成員對課題本身形成共識。第三,對XXX市中級法院所轄十個縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查,也與部分法官進行了面對面交談,了解中院本身及十個縣(區(qū))法院法官教育培訓的具體情況,重點了解各法院法官教育培訓的現(xiàn)狀、方法,教育培訓的實踐效果,教育培訓的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放問卷調(diào)查600份,回收549份,形成統(tǒng)計表11份、匯總表1份。最后,課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進行梳理歸納,在深入研究、反復討論的基礎上,形成本調(diào)研報告

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